思蒙鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結
**鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結
根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署,為優(yōu)化改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,我鄉(xiāng)今年全面啟動了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實有效地推進了環(huán)保工作的開展。現(xiàn)將農(nóng)環(huán)境綜合整治工作情況總結如下:一、領導高度重視,成立機構
我鄉(xiāng)黨政領導高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,把該工作列入到重要議事日程。相繼召開了2次黨政聯(lián)席會議專題研究,成立工作機構,制訂和出臺了相關方案;同時也組織召開了2次由各村(居)書記、主任及相關單位負責人、機關全體干部職工參加的專題大會。根據(jù)本鄉(xiāng)實際,因地制宜地制訂了完善的工作方案,出臺了相關制度。
成立了由黨委書記顧問,鄉(xiāng)長為組長,主管環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、城建的黨政領導任副組長的領導小組,對分管領導進行詳細明確的分工。成立了專門辦公室,明確專人負責日常工作開展,同時部署了工作任務。組建了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長帶頭參加的環(huán)保志愿者隊伍,定期開展環(huán)保知識宣傳,定期組織開展清潔行動,并成立了“**鄉(xiāng)移民庫區(qū)環(huán)境資源保護協(xié)會”。
二、加大宣傳力度,營造工作氛圍
為切實落實好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,我鄉(xiāng)整合了“整潔”和“整治”工作,通過召開專題會議、下村入戶召開村民代表會議、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、制定固定標語等方式進行大力宣傳,營造濃厚的工作氛圍。全年鄉(xiāng)村干部分片負責,下村入組召開村民代表、黨小組長等會議不下100余次;累計發(fā)放倡議書等宣傳資料201*余份,張貼宣傳標語200余張,懸掛橫幅30余條,各學校組織上宣傳課10余次。三、加大投入力度,抓基礎設施建設
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一購買60個垃圾桶,全部發(fā)放到村,擺放在在集鎮(zhèn)和村主干道商住經(jīng)營戶公共場所地段。四、加大政策激勵,確保工作效果
建立了考核評比制度,實行月督查,季評比,同時將考核納入各單位年終目標管理考核重要內容,加大對示范村先進的表彰獎勵力度,對后進村和工作不力工作人員的批評和整改力度,考核結果與年終目標管理掛鉤,有效地促進了工作推動。
通過組織大掃除活動促工作效果。今年鄉(xiāng)政府共組織大掃除和。我鄉(xiāng)仁里沖、中心等村還多次組織全體村民清除“四邊三大”垃圾,取得了顯著效果。
召開養(yǎng)殖污染治理專題工作會議,倡導養(yǎng)殖戶實施生態(tài)養(yǎng)殖,結合養(yǎng)殖污染投訴,上戶督促養(yǎng)殖戶完善排污設施,嚴禁直排,通過實施生態(tài)養(yǎng)殖或建設沼氣池等有效途徑解決了養(yǎng)殖污染問題。
二O一一年六月
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汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報
汶上縣人民政府201*年9月22日
各位代表、各位領導:
今天,市人大組織省、市人大代表來汶上對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行評議視察,這既是對汶上的關心和支持,更是對我們工作的鞭策和鼓勵,在此,我代表汶上縣委、縣政府對各位領導、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我縣堅持“高點定位、跨越發(fā)展”的總基調,圍繞打造“儒釋圣地、生態(tài)水城”的城市發(fā)展目標,高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,牢固確立了改造城鄉(xiāng)環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升城鄉(xiāng)形象、完善城鄉(xiāng)功能、擴大招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,以城鄉(xiāng)建設帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治促進城鄉(xiāng)建設發(fā)展,城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治均取得顯著成效。
特別是今年以來,我縣積極響應濟寧市委、市政府關于全面實施農(nóng)村六大重點工程建設的號召,以美化城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手,以加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設為重點,明確任務目標,加大整治力度,在全縣范圍內迅速掀起了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新熱潮。
一、強化領導,精心組織,努力營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作氛圍
一是健全組織機構。成立了汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程推
進組,由縣委常委、常務副縣長任組長,縣住建局、行政執(zhí)法局主要負責同志任副組長,縣直相關職能部門分管負責同志為成員,推進組下設辦公室,具體負責整個活動的組織、指揮、協(xié)調、督導等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作機構,明確專人負責,從組織上保證了綜合整治工作的順利開展。實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導包保責任制,縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)并聯(lián)系示范先導村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包管區(qū)、一般干部包村莊,形成了一級抓一級,層層抓落實的局面。
二是強化政策支持。制定出臺了《汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施細則》、《汶上縣村莊村容村貌環(huán)境綜合整治分類指導標準》、《汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》以及《汶上縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理費征收使用管理辦法》等一系列指導性文件,為開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供了強有力的政策支持。同時對城區(qū)二環(huán)以內、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、新型社區(qū)(行政村、自然村)三級管理網(wǎng)絡職責重新進行劃分,構筑完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,形成全覆蓋、無縫隙的管理網(wǎng)絡和衛(wèi)生保潔體系。
三是搞好宣傳發(fā)動。為全面打響農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),2月18日召開了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設集中活動動員會,充分運用簡報、宣傳車、黑板報、宣傳欄、墻壁標語、過路橫幅等形式,深入鄉(xiāng)村,深入群眾,進行面對面宣傳,讓廣大群眾重視環(huán)境衛(wèi)生,了解環(huán)衛(wèi)工作,參與綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開黨員和村民代表座談會、動員會,發(fā)放宣傳手冊和公開信,做到家喻戶曉,深入人心。目前,共出動宣傳車201*多臺次,發(fā)放明白紙10萬余張,書寫墻壁標語8000余條,懸掛過路橫幅3000余幅,編發(fā)簡報17期,營造了濃厚的輿論氛圍。為學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,楊店鄉(xiāng)組織村干部到鄒城市參觀學習;白石鎮(zhèn)
對轄區(qū)內所有環(huán)衛(wèi)工人進行集中培訓;縣推進組對全縣新任村支部書記、村委會主任就開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了集中培訓。為將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深推進,4月3日我們組織召開了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場觀摩推進會,集中觀看了農(nóng)村環(huán)境綜合整治暗訪通報專題片,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題主動揭短亮丑,自我加壓,負重奮起,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了201*年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任書。同時,在縣電視臺開辟了專欄,進行跟蹤報道,以《汶上信息》、《汶上政務信息》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》簡報等為宣傳陣地,及時傳達縣委、縣政府對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的指導意見,報道整治活動工作動態(tài),宣傳典型,鞭策后進,促進了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的深入開展。
二、加大力度,強化措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動扎實開展
一是因地制宜、分類管理。對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村(居)的環(huán)境綜合整治按照因地制宜、專項指導的原則分成三類進行管理,一類標準的村(居)繼續(xù)鞏固提高,新型農(nóng)村社區(qū)按照縣城小區(qū)統(tǒng)一實行物業(yè)管理;二類標準的村(居)重點提升,力爭通過整治進入一類標準;三類標準的村(居)集中整治,提檔升級。201*年全縣確定100個村作為市、縣級示范先導村,通過集中整治,打造亮點,以點帶面,促進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面提高。
二是加大財政投入力度。縣財政列支1000萬元專項經(jīng)費,統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備壓縮式垃圾運輸車一部,為各村配備清掃保潔車,并撥付每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬元啟動資金,從201*年4月份起,按每千人一名保潔人員每月補貼200元。目前14輛壓縮式垃圾運
輸車和760輛清掃保潔車全部分發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了專項配套資金,負責轄區(qū)內垃圾收集點、垃圾池的建設,垃圾桶、果皮箱的購置及垃圾的收集和運輸,保障各村居生活垃圾有處倒、運得出。投資1300多萬元的汶上縣生活垃圾轉運站已于8月25日正式投入運營,我縣“村收、鎮(zhèn)集、縣運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標初步實現(xiàn)。截止目前全縣累計用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金達到201*多萬元,14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全部建立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構和專業(yè)保潔隊伍,493個村莊明確了專職保潔員,全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員達到1062人,新型社區(qū)污水處理設施建設完成2處,新建垃圾池5026個,擺放垃圾箱3976個,清理河道360多公里,整治交通沿線環(huán)境500多公里,累計清理“三大堆”1.2萬余處,清掃衛(wèi)生死角9000多處,清理垃圾18萬余立方米。
三是加強調度、嚴格考核?h委、縣政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標績效考核內容,縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程推進組依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與突擊檢查相結合的辦法,對綜合整治活動實施經(jīng)常性的檢查和調度,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報。今年以來共組織各類檢查13次,召開調度會6次,開展各類督辦活動30多次,有力促進了各項整治任務的落實。
三、當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在的問題
一是生活垃圾產(chǎn)出日益增多而又難以及時處理。目前全縣日產(chǎn)生活垃圾已超過800噸。按照省市安排,我縣生活垃圾將運至濟寧垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理,但是市垃圾焚燒發(fā)電廠尚
未建成投入使用,而我縣垃圾簡易填埋場已經(jīng)超負荷運營,縣垃圾中轉站雖然正式投入使用,開始將城區(qū)生活垃圾運往濟寧市垃圾處理場進行無害化處理,但從全縣整體上看,“村收、鎮(zhèn)集、縣運、市處理”一體化流程還未形成。
二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施依然薄弱。部分村居集體經(jīng)濟薄弱,環(huán)衛(wèi)設施不完善,維護有困難。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有污水處理設施。許多環(huán)衛(wèi)設施使用多年,破舊不堪,得不到維修改造更新。
三是農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類、生態(tài)環(huán)保意識。亂扔亂倒、亂停亂放、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛(wèi)生的陋習仍然存在。各種垃圾混裝、混倒,全民參與保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的行為有待加強。
四是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費保障機制還不健全。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”和“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔責任”的原則和國家、省、市有關規(guī)定,應當收取垃圾處置費,但是垃圾處置費收取難是普遍現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾處理費征收基本為空白,而單純依靠財政保運行又難以為繼。
四、下步工作建議
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是農(nóng)村六大重點工程建設的重頭戲,是工程推進最能迅速見成效的一個方面,也是體現(xiàn)各級黨委、政府執(zhí)政為民的一次大檢驗。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治只有開始沒有結束,只有更好沒有最好。下一步,我們要在鞏固前期階段性成果的基礎上,以市人大組織的這次評議視察活動為契機,著眼于建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推向深入,把農(nóng)村建設的更干凈、更美好。
一是要繼續(xù)加強組織領導,在思想認識上再提高。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大面廣,任務繁重,領導重視是關鍵,發(fā)動群眾是根本,社會各界齊抓共管是保證。堅持黨政主要領導掛帥,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工程,作為惠民行動、民生工程的重要內容,常抓不懈。主要領導要經(jīng)常深入一線了解情況,解決工作中的實際問題,統(tǒng)一思想,切實增強推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感。
二是要強化宣傳,增強農(nóng)民在環(huán)境綜合整治中的主體意識。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,決心在領導,關鍵在基層,基礎在農(nóng)民。實踐證明,哪個地方農(nóng)民發(fā)動得好,參與積極性高,哪個地方的整治力度就大,成效就好,農(nóng)民得到的實惠也就多。因此在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調動農(nóng)民參與環(huán)境綜合整治的積極性,共建美好家園。要教育群眾搞好垃圾分類,對于難溶解有害的生活垃圾進行集中處理,達到無害化處理的目標。特別是要注意克服和糾正村級干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在環(huán)境綜合整治過程中的示范帶動作用,教育引導群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識和生活習慣。
三是健全完善機構,建立長效管理機制。堅持從隊伍建設入手,進一步充實、配齊、配強環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,解決有人辦事的問題。堅持用制度管人、用制度管事,著力加強綜合整治有關管理和執(zhí)法制度建設,著力加大執(zhí)法力度,嚴肅處理垃圾亂扔、柴草亂垛、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排等現(xiàn)象,不斷
增強環(huán)衛(wèi)意識,提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理績效考核力度。
四是拓寬籌資渠道,完善基礎設施建設。農(nóng)村環(huán)境綜合整治
不是一時的運動,而是一場歷史性的變革,長效管理機制要想順利進行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。要按照量力而行、逐步到位的原則,建立穩(wěn)定的財政投
入機制,重點加強垃圾處理、污水處理設施建設,及時更換和添置果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施,不斷提高環(huán)衛(wèi)基礎設施建設水平?茖W制定收費標準,建立和完善垃圾處理費、清掃保潔費、垃圾清運費等征收機制,城區(qū)居民嚴格按照標準進行收取,農(nóng)村生活垃圾處理費采用“一事一議”籌資籌勞的方式進行收取,確保環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設、運行和維護。
五是學習借鑒先進經(jīng)驗,研究制定出臺政策。目前,壽光、昌邑已經(jīng)成為山東乃至全國實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的先進典型,全省正在推廣他們的經(jīng)驗做法。我縣正準備組織相關人員赴壽光、昌邑參觀學習。建議市委、市政府結合我市實際,統(tǒng)一出臺系列政策,以便各縣市區(qū)共同遵循,共同提高,從而促進全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階。
以上匯報,不當之處,請各位領導批評指正。
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