農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
一年來,在縣紀委的領(lǐng)導下,結(jié)合領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動、創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導班子等活動,扎實有效地推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),取得較好成效,F(xiàn)將一年來的工作簡要匯報如下:一、本年度農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作
(一)加強農(nóng)村基層黨風廉政宣傳教育。采用多種宣傳手段大力宣傳《實施綱要》、《工作規(guī)劃》。充分利用信息公示欄、廣播、發(fā)放資料、設(shè)置宣傳點等形式宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述和重大部署,切實加強基層黨員干部的思想教育,努力使廉潔自律的意識在農(nóng)村黨員干部中入腦入心。一是開展了以“轉(zhuǎn)變干部作風干干凈凈干事”為主題的領(lǐng)導干部反腐倡廉宣傳教育活動,加強領(lǐng)導干部廉潔從政教育培訓。二是健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導講廉政黨課等制度。黨政主要領(lǐng)導進行了一次學習《工作規(guī)劃》的廉政黨課。三是加強對農(nóng)村基層干部的廉政教育。在各村黨支部配備了1名紀檢員,協(xié)助鎮(zhèn)紀委做好紀檢監(jiān)察工作,加強農(nóng)村基層干部的反腐倡廉宣傳教育。
通過主題教育、專題培訓、廉政談話等形式,加強廉潔觀和法紀觀教育。利用有影響的黨員領(lǐng)導干部違紀典型案例,開展警示教育。通過政策觀念、黨紀條款教育,積極營造輿論氛圍,建立以黨風監(jiān)督為主導,全社會共同參與的黨風廉政監(jiān)督預警機制,切實提高群眾監(jiān)督的有效性,擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)。
(二)加強農(nóng)村基層干部思想作風建設(shè)。鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會,在廣大黨員干部中開展思想作風、工作作風和紀律作風建設(shè),進一步規(guī)范機關(guān)服務(wù)建設(shè),努力打造規(guī)范化服務(wù)型政府。作好干部掛牌上崗、去向告知、機關(guān)管理、便民措施完善等,嚴明紀律,落實好責任。杜絕作風粗暴,禁止吃拿卡要和與民爭利等問題,加強黨務(wù)公開和政務(wù)公開,提高廉潔奉公和服務(wù)意識。村監(jiān)委會定期或不定期報告信訪信息,排查不穩(wěn)定因素,協(xié)助鎮(zhèn)紀委做好紀檢監(jiān)察信訪工作。
(三)建立健全以制度管理為基礎(chǔ)的長效保障機制,增強工作的預見性。進一步健全農(nóng)村基層干部述職述廉、定期報告、民主生活會、誡勉談話、離任審計、責任追究等一系列制度,從而為基層黨員干部提供長期有效的制度保障,切實保證黨風廉政建設(shè)的順利開展與實施。鎮(zhèn)紀委為適應(yīng)監(jiān)督工作的需要,既做好事后監(jiān)督,又做好事前監(jiān)督,全過程的參與監(jiān)督。
(四)嚴格規(guī)范行政行為,加強新農(nóng)村建設(shè)中的紀檢監(jiān)察工作。干部遵紀守法,政府依法行政,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。首先,要保障農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主權(quán)。我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中充分尊重和保障農(nóng)民的自主權(quán),從農(nóng)民新居的規(guī)劃、選址到戶型、面積、功能設(shè)計和施工建設(shè)都充分聽取群眾意見,是否遷入新址由群眾自己決定,不用行政手段搞強迫命令。其次,鎮(zhèn)紀委經(jīng)常深入到新農(nóng)村建設(shè)的實際工作中去,督促農(nóng)村基層組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律,抓好各項政策措施的落實。加強對新農(nóng)村建設(shè)中的資金(物資)撥付、分配、使用以及基建工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工、驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,完善有關(guān)監(jiān)督制度,確保程序公正,杜絕暗箱操作。再次,加大農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全黨組織集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,建立民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督制度。進一步推進政務(wù)(村務(wù))公開工作,把群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點問題,諸如計劃生育政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地審批、村干部報酬等村務(wù)及時向村民公開,同時不斷豐富和拓展政(村)務(wù)公開的內(nèi)容,充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大基層組織和基層干部取得群眾的信任和支持。這既是體現(xiàn)農(nóng)民群眾依法當家作主的起碼條件,也是保證鎮(zhèn)村干部廉潔自律的有效途徑。
(五)狠抓廉政文化陣地建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村文化陣地建設(shè),依托黨員遠程教育、農(nóng)村信息服務(wù)站等載體,運用標語、墻報、廣告牌和廉政建設(shè)宣傳欄等群眾喜聞樂見的方式,宣傳基層黨風廉政建設(shè)各項要求,在農(nóng)村營造了濃厚的廉政文化氛圍。通過上廉政黨課,觀看反腐倡廉影視片、組織學習黨紀條規(guī)、宣講廉潔從政典型事跡、鎮(zhèn)村干部述職述廉和開展演講比賽等形式,唱響廉政文化主旋律。積極開展廉政文化下鄉(xiāng)活動。一年來,由鎮(zhèn)文化大院送文化下鄉(xiāng)15場,觀看人數(shù)達2萬人(次),形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風氣。(六)堅持“以人為本,構(gòu)建和諧社會”的理念,做好紀檢監(jiān)察信訪工作。轉(zhuǎn)變工作作風,加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村隊、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結(jié)”,做好“預警”處理,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
二、下一步工作打算:
(一)以制度建設(shè)為根本,深入推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、村財務(wù)公開。圍繞當前深化農(nóng)村改革,著重公開國家有關(guān)“三農(nóng)”的政策措施,把國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶。為進一步完善、規(guī)范和保障農(nóng)民群眾的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的各項制度,建立和完善村“兩委”以村民委員會、村民代表大會、村民理事會為主要形式的民主議事協(xié)商制度、村民委員會定期報告工作制度、村干部廉潔從政制度、村干部述職述廉制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度。
(二)加強對農(nóng)村基層黨員干部的培養(yǎng)工作。村兩委換屆后,我們將進一步加大培訓和教育工作,逐步提高村干部為群眾辦事、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力,嚴格管理財務(wù)、化解群眾矛盾的能力,自覺抵御各種不良風氣侵襲、潔身自好的能力。(三)進一步建立和健全各種機制制度。健全完善財務(wù)管理制度,嚴禁審核程序不完善的單據(jù)入帳,嚴禁私設(shè)“小金庫”。尤其要完善“村帳鎮(zhèn)管”制、村民代表議事制、村民理財小組制、村務(wù)公開制等,使這些制度真正起到應(yīng)有的作用,不至于流于形式。對違反制度的要視其情節(jié)輕重進行批評教育和紀律處分。
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××鎮(zhèn)201*年上半年農(nóng)村基層
黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
201*年上半年來,在縣委、縣政府及縣紀委的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)全面落實科學發(fā)展觀,以穩(wěn)定農(nóng)村和諧社會為前提,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù),以維護農(nóng)民的合法權(quán)益、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作,圓滿完成了201*年上半年各項工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)黨委重視,紀委協(xié)調(diào)抓好落實。
為抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,把此項工作列為重要議事日程,納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。一是及早謀劃農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作,結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制落實,年初將農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行細化分解,進一步明確工作任務(wù)和責任部門;二是按領(lǐng)導干部”一崗雙責”工作要求,將農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作列入農(nóng)村掛點領(lǐng)導工作內(nèi)容之一,要求黨政掛點領(lǐng)導加強對所掛點村黨支部的指導督促,為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作提供了堅強有力的組織保證。三是黨委、政府在財力比較困難的情況下,努力協(xié)調(diào)籌措資金,盡力為村委會配置電腦、修建農(nóng)村黨員活動室、文化活動室及購置桌椅、統(tǒng)一制作農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)宣傳專欄等,目前,我鎮(zhèn)9個村委會全部配備了電腦,其中:有6個村委會開通了互聯(lián)網(wǎng)。做到了培訓有場所,培訓內(nèi)容有豐富來源,娛樂活動有陣地,廉政文化氛圍濃,為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作提供了硬件保障。同時,我鎮(zhèn)選擇了黨員群眾素質(zhì)比較高,村委會有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的××村委會作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)試點單位。
(二)加強調(diào)研,明確工作重點和責任
今年以來,我鎮(zhèn)結(jié)合貫徹落實《實施綱要》和中央、省、州、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)意見的要求,在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,主要從三個方面加強了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。
1、加強農(nóng)村黨風廉政教育;把農(nóng)村基層黨風廉政教育納入鎮(zhèn)黨委和村黨支部宣傳教育培訓總體目標。以鎮(zhèn)黨校為主陣地,各村分校為培訓點,對農(nóng)村黨員干部進行培訓。一是在黨員干部反腐倡廉理論學習上做到早計劃、早安排、早落實,制定了《201*年黨委中心組理論學習安排》、《201*年反腐倡廉教育工作實施意見》,要求農(nóng)村黨支部每季度對支部黨員進行一次反腐倡廉教育學習,增強了廉政教育的實效性。二是鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排財政資金10.75萬元,制作永久不銹鋼宣傳欄52組150平方米,安裝到9個村委會和鎮(zhèn)行政中心辦公場所,搭建宣傳平臺,加大了對黨風廉政建設(shè)、黨建及村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開的宣傳力度,營造廉政文化宣傳氛圍。三是認真開展正反典型案例教育。組織黨員干部學習楊善洲同志先進事跡,讓黨員干部以楊善洲同志為榜樣,恪盡職守,無私奉獻。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)下載資源組織廣大黨員干部收看了《凈化領(lǐng)導干部生活圈》、《算一算七筆帳,常思貪欲之害》等電教片,通過正反典型案例教育,提高了農(nóng)村黨員廉潔自律意識。四是及時進行談話教育。按照黨委確定的黨風廉政建設(shè)責任制“一崗雙責”要求,分村掛點黨政領(lǐng)導對所掛點村委會“兩委”班子成員及時進行廉政談話,為村“兩委”班子廉潔從政打好“預防針”。五是加強廉政黨課教育,增強廉政教育的親和力。開展“一把手”講廉政黨課活動,各黨總支(支部)領(lǐng)導根據(jù)本單位黨員干部的思想實際,為黨員干部講廉政黨課,同時,邀請縣紀委領(lǐng)導到我鎮(zhèn)為黨員干部講授廉政黨課,增強黨員干部反腐倡廉的決心和信心。促使黨員干部自覺筑牢思想道德防線,提高廉潔自律意識。
2、建立健全農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制;鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽定黨風廉政建設(shè)責任制,各黨支部又將黨風廉政建設(shè)責任制簽定到各黨小組,各黨小組又將黨風廉政建設(shè)責任制的內(nèi)容納入黨員目標管理簽定每一位黨員,黨員的履職情況年底納入村黨支部的責任制考核,從而形成了上下貫通,條塊結(jié)合、分級負責、全體黨員共同參與的黨風廉政建設(shè)局面。在落實黨風廉政建設(shè)責任制方面,做到橫到邊,豎到底,鎮(zhèn)黨委書記認真履行第一責任人的職責,各村黨總支、支部書記切實加強對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)責任制落實,一級抓一級,層層抓落實。鎮(zhèn)紀委加強對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查,把檢查結(jié)果作為考核村干部的重要內(nèi)容,年終獎懲兌現(xiàn)。
3、以“六項工作”為重點,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
(1)完善民主自治,深入推進村務(wù)公開。一年來,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行各級關(guān)于村務(wù)公開的要求,加強對村務(wù)公開的領(lǐng)導,始終把村務(wù)公開和民主管理作為全鎮(zhèn)基層黨風廉政建設(shè)工作的一項核心工作來抓,一是突出公開內(nèi)容的針對性。將關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項,如良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增支補貼、救災救濟補貼、計劃生育獎優(yōu)免補、國家建設(shè)征地補償?shù)茸鳛楣_重點。二是突出熱點、難點問題。將計生指標安排、農(nóng)村宅基地審批安排等群眾關(guān)心的熱點及時并進行張榜公布,充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)。三是突出公開效果。在內(nèi)容上,鎮(zhèn)政府及各站所等服務(wù)部門和各村委會在公開內(nèi)容互相呼應(yīng),上下一致,方便群眾查詢、監(jiān)督。如村財務(wù)收支、工程項目招投標、計劃生育、良種補貼、農(nóng)資補貼等內(nèi)容,我們要求相關(guān)站所和村同步配套公開。在時間上,明確了固定內(nèi)容長期公開,動態(tài)內(nèi)容定期公開,專項內(nèi)容適時公開,事關(guān)群眾切身利益的事項及時公開,村級財務(wù)實行按月公開。四是加強監(jiān)督檢查。建立村務(wù)公開報告登記制度,要求村委會每季度定期報告情況,加強村務(wù)公開和民主管理工作情況督查,并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。
(2)強化民主管理,深入推進財務(wù)公開。在農(nóng)村財務(wù)管理工作中,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村財務(wù)“雙代管”實施細則》,對村組實行了專戶儲存、分村組核算、按程序支取。為加強農(nóng)村財務(wù)管理,鎮(zhèn)紀委加強了對村組財務(wù)公開情況的監(jiān)督,一是督促村委會和村民小組健全村級民主理財小組,切實發(fā)揮民主理財小組的作用,凡報到鎮(zhèn)政府審核的資金項目,沒有理財小組成員簽字的,不予審批;二是健全和規(guī)范財務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等項制度,將村組級財務(wù)計劃、現(xiàn)金及銀行存款、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)資源、收益分配等項目作為財務(wù)公開的重點,做到全面、詳細、真實可靠。三是加強對農(nóng)村財務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度要求村委會書面報告一次村組財務(wù)公開情況,同時,對村委會村組資金、資產(chǎn)、資源進行了一次全面清理,進一步健全農(nóng)村“三資”管理臺帳。
(3)實行民主決策,堅持村民議事。按農(nóng)村民主議事決策“四議兩公開”工作法進一步推進農(nóng)村基層民主議事決策制度。堅持村民議事,健全村民會議、村務(wù)公決、村民代表會議的議事內(nèi)容、議事程序和議事規(guī)則等制度。做到各村委會屬于籌資出勞等項目均能按“一事一議”的要求通過村民議事或村民代表議事決定。鎮(zhèn)紀委加強對村民議事制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,積極推進村級民主決策的程序化、規(guī)范化建設(shè)。
(4)搞好村民監(jiān)督,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。一是建立村委會社會經(jīng)濟工作報告制度,每半年將村委會年度工作實施情況向村民代表會作一次報告,擴大群眾知情、監(jiān)督權(quán)。二是成立村民監(jiān)督小組,對村民關(guān)心的集體、農(nóng)村社會公益事業(yè)實施情況進行監(jiān)督,讓村民主動參與村級決策,主動維護集體和村民的利益。三是選擇了較有代表性的8戶群眾建立農(nóng)民負擔監(jiān)測點,鎮(zhèn)紀委加強對農(nóng)民負擔監(jiān)測戶的聯(lián)系工作,通過一年來的監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)損害農(nóng)民利益方面的問題。
(5)依法依紀處理農(nóng)村來信來訪,做好矛盾調(diào)處工作。在農(nóng)村信訪處理及矛盾調(diào)處工作中,一是認真執(zhí)行農(nóng)村信訪聯(lián)席會議制度,每季度召開一次信訪聯(lián)席會議,加強對農(nóng)村信訪苗頭的排查工作,提前處置,化解矛盾。二是成立了信訪中心,制定了領(lǐng)導下訪制度,落實工作責任,方便群眾信訪。三是建立健全農(nóng)村信訪行政領(lǐng)導包保責任制,對重點信訪問題調(diào)處實行行政領(lǐng)導包干,加強矛盾調(diào)處,防止矛盾問題的激化和群訪事件的發(fā)生,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定。一年來,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪共14件(次),其中:涉及生活困難6件(次)、山林糾紛1件(次)、公益事業(yè)建設(shè)1件(次)、土地糾紛1件(次),林權(quán)糾紛1件(次);接辦縣轉(zhuǎn)信訪件6(次),對接待20件信訪都及時進行答復辦理,由于對群眾信訪、上訪采取及時處置措施,沒有發(fā)生越級上訪等群體性事件。
(6)加強對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理。加強村干部外出情況、崗位履職情況和農(nóng)村普通黨員遵紀守法情況的跟蹤監(jiān)督,對農(nóng)村黨員干部違紀違法苗頭及時進行談話提醒,一年來對違反工作紀律的4名村干部進行誡勉談話提醒,對1名農(nóng)村黨員故意傷害他人違法問題及時向現(xiàn)紀委報告,并積極配合案件查處工作。
二、取得的成效經(jīng)過不懈努力和扎實工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作初見成效。
一是規(guī)范了村干部的行為,增強了村干部廉潔自律意識,使廉政建設(shè)成為廣大村干部的一種自覺行動,效果更明顯;二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道,促進了村委會作風轉(zhuǎn)變;三是有效地解決了新時期人民內(nèi)部矛盾,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定;四是群眾監(jiān)督意識增強,參政議政的積極性明顯提高;五是推進了民主管村進程,促進了村委會各項規(guī)章制度的進一步完善,規(guī)章制度更加規(guī)范合理。
回顧一年來的工作,我們在落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工
作中雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有一定差距,我們堅信,在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,我們會更加深入地貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷加大反腐倡廉力度,鞏固反腐倡廉成果,為××經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻!
中共××鎮(zhèn)委員會201*年6月10日
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