尚嵇鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)11.10
尚嵇鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,根據(jù)縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)省、市開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)安排的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了“環(huán)境建設(shè)年”的各項(xiàng)工作,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。為完善組織機(jī)構(gòu),切實(shí)采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年各項(xiàng)工作:我鎮(zhèn)黨委于201*年12月22日及時(shí)召開(kāi)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議,迅速籌劃活動(dòng)開(kāi)展的工作布署,專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí)制定并下發(fā)了《尚嵇鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年工作的實(shí)施方案》,并于201*年12月24日組織全鎮(zhèn)干部職工召開(kāi)環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)。把改善環(huán)境的工作任務(wù)落實(shí)到各位班子成員身上,進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)加大宣傳。按照鎮(zhèn)黨委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求,鎮(zhèn)三建辦結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳、政黨務(wù)公開(kāi)以及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、公開(kāi)承諾(承諾單位16家、個(gè)人31人)等活動(dòng)方式,采取強(qiáng)有力措施集中抓好宣傳我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)工作的開(kāi)展,努力營(yíng)造了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境;(三)排查相關(guān)滯后因素。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,查找出我鎮(zhèn)發(fā)展滯后因素和不足如下:
1、全鎮(zhèn)干部職工理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)、自覺(jué)意識(shí)不高,個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),思想不夠解放,對(duì)發(fā)展的思路模糊不清;
2、換屆以來(lái),村干部文化結(jié)構(gòu)不夠合理,村與村之間協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善;
3、集鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差,整臟治亂工作力度有待加強(qiáng);4、農(nóng)民增收致富缺乏有效的技術(shù)和資金支持;5、個(gè)別機(jī)關(guān)部門(mén)干部深入群眾少,送技術(shù)、送服務(wù)工作開(kāi)展不到位;
6、村級(jí)辦事流程相對(duì)雜亂,民主管理還不夠規(guī)范;7、尚嵇鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量差,教師的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高和加強(qiáng);對(duì)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)不夠;在加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育和安全教育上功夫不夠;
8、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃欠缺,增長(zhǎng)方式較為粗放,結(jié)構(gòu)不盡合理,造成財(cái)源混亂。
(四)查處違反工作紀(jì)律情況。為進(jìn)一步加大完善我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,一年來(lái),我鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪400多件,走訪了解群眾800于起,查處違法違紀(jì)案件3起,會(huì)議通報(bào)單位以及個(gè)人15人次。從而強(qiáng)化了我鎮(zhèn)干部遵守個(gè)人崗位職責(zé),提高辦事效率。
二、存在的問(wèn)題與不足
一年來(lái),我鎮(zhèn)積極按照縣委、縣政府的要求指示,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,在工作上取得了一定的成效,但也存在著不少問(wèn)題。一是宣傳力度不夠,沒(méi)有達(dá)到全民參與的狀態(tài)。二是個(gè)別干部對(duì)環(huán)境建設(shè)工作不夠理解,沒(méi)有把環(huán)境建設(shè)工作與常規(guī)工作相結(jié)合,從而造成部分工作的完成效率。
三、下一步工作打算
我們將繼續(xù)立足實(shí)際,吃透相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加大加強(qiáng)宣傳措施,達(dá)到全民參與的狀態(tài),二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和思想意識(shí),加大每周例會(huì)學(xué)習(xí)的文獻(xiàn)審核,從而提高我鎮(zhèn)干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,努力形成積極向上的政治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,為最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗。
擴(kuò)展閱讀:環(huán)境建設(shè)年工作情況匯報(bào)(總結(jié))
***環(huán)境建設(shè)年工作情況匯報(bào)
(201*年月日)
尊敬的督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
當(dāng)前,我縣上下正在搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)和貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃之際,督查組一行親臨我縣檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)您們的到來(lái)表示熱烈歡迎和崇高的敬意,并請(qǐng)您們對(duì)我縣環(huán)境建設(shè)年工作開(kāi)展情況提出寶貴的意見(jiàn)及建議。根據(jù)要求,由我向州督查組匯報(bào)***開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)情況。現(xiàn)將我縣環(huán)境建設(shè)年工作開(kāi)展情況作如下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、主要做法及成效
(一)扎實(shí)部署,落實(shí)四個(gè)階段工作
1、動(dòng)員部署階段。一是及時(shí)安排部署環(huán)境建設(shè)年工作。201*年12月6日,縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)了“環(huán)境建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),全縣副科級(jí)以上干部參加了會(huì)議。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室下設(shè)綜合組、協(xié)調(diào)組、督促檢查組和宣傳報(bào)道組,明確了各組人員及工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,擬定了環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案,制定了各項(xiàng)工作制度。三是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所。縣委、縣政府及時(shí)劃拔20萬(wàn)元到縣環(huán)建辦,落實(shí)了辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備,為活動(dòng)的正常開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組
織保障。四是加強(qiáng)宣傳,暢通信息報(bào)送渠道。通過(guò)媒體廣泛宣傳我縣開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)工作情況,并設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話和信息報(bào)送郵箱,接受群眾監(jiān)督。截止目前,制發(fā)文件17份,編發(fā)《***環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》73期,信息50余條,被州級(jí)以上報(bào)刊、媒體、網(wǎng)站采用36期60余篇(次)。五是及時(shí)制定下發(fā)《***環(huán)境建設(shè)年工作任務(wù)分解表》,明確了牽頭單位和參加部門(mén)的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、負(fù)責(zé)人和信息聯(lián)絡(luò)員,規(guī)定了工作完成時(shí)限。
2、排查問(wèn)題階段。一是以召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式,開(kāi)展“三深入”和“六查找”工作,廣泛聽(tīng)取企業(yè)和廣大群眾的意見(jiàn)和建議。共征求到意見(jiàn)和建議15條,通過(guò)分類(lèi)梳理后,主要有5個(gè)方面突出問(wèn)題,已于201*年8月23日下發(fā)牽頭落實(shí)整改通知,規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改。二是定期或不定期到相關(guān)單位(部門(mén))進(jìn)行督查,對(duì)未完成任務(wù)的單位進(jìn)行跟蹤督促管理,切實(shí)把排查工作做好、做細(xì)、做實(shí),確保實(shí)效。三是及時(shí)對(duì)排查階段的工作進(jìn)行小結(jié),安排部署落實(shí)整改階段工作。
3、落實(shí)整改階段。及時(shí)制定和下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好環(huán)境建設(shè)年落實(shí)整改階段工作的通知》,要求牽頭單位和各單位根據(jù)查擺出的突出問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,明確責(zé)任分工,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好整改工作任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌解決排查問(wèn)題階段查擺的問(wèn)題。截止目前,5個(gè)問(wèn)題牽頭落實(shí)整改單位已經(jīng)制定整改方案,采取切實(shí)措施,落實(shí)工作責(zé)任,各項(xiàng)突出問(wèn)題得到有效改善。201*年9月
25日貴州省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)全省88個(gè)縣、市、區(qū)綜合滿意度調(diào)查,***排在第14位。
4、總結(jié)評(píng)估階段。已制定和下發(fā)縣環(huán)建辦《關(guān)于認(rèn)真做好環(huán)境建設(shè)年總結(jié)評(píng)估階段工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)總結(jié),下一步將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門(mén)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)估,并將考核評(píng)估結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核。
(二)突出重點(diǎn),著力抓好六大環(huán)境建設(shè)
1、著力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)。(1)堅(jiān)持公平公正原則,營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。深化干部人事制度改革,出臺(tái)了《中共***委全委會(huì)議討論決定干部任免實(shí)行投票表決制的規(guī)定(試行)》、《***科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名試行辦法》、《***干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度(試行)》、《***差額選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職試行辦法》、《***科級(jí)干部選拔任用全程實(shí)錄制實(shí)施辦法(試行)》、《***干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”實(shí)施辦法(試行)》等一系列干部選拔任用工作制度,選人用人環(huán)境得到優(yōu)化。
(2)結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆,選齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,探索縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員競(jìng)聘任職試點(diǎn)工作,對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、縣民族中學(xué)校長(zhǎng)、縣第二中學(xué)校長(zhǎng)3個(gè)職位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘任職。開(kāi)展“預(yù)警”談話,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)方面”:①要從講政治的高度增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)領(lǐng)會(huì)省州換屆文件精神,統(tǒng)一好思想,抓好班子團(tuán)結(jié),做到換屆依法有序進(jìn)行。②要理清思路抓發(fā)展。
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)班子圍繞縣委縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,理清工作思路,科學(xué)決策,很抓落實(shí),做到兩不誤、雙促進(jìn)。③要求全縣干部轉(zhuǎn)變觀念,把“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,拿出亮劍精神,以倒?jì)時(shí)的狀態(tài)狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作,積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)迎接換屆,接受組織考察和人民群眾的檢驗(yàn)。④要干凈做事。以《廉政準(zhǔn)則》和“五個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”為準(zhǔn)則,做到自尊、自愛(ài)、慎獨(dú)、慎微。自覺(jué)接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白為人。⑤要求各級(jí)干部警惕“失衡”心理、警惕“補(bǔ)償”心理、警惕“腐敗”心理,要調(diào)整好心態(tài),正確對(duì)待個(gè)人升遷留轉(zhuǎn)問(wèn)題。目前,已對(duì)全縣188名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話,5450名干部簽訂了廉政承諾書(shū)。縣鄉(xiāng)換屆選舉產(chǎn)生39名縣委委員和7名縣委候補(bǔ)委員,其中婦女干部3名;選舉產(chǎn)生縣紀(jì)委委員21名,其中婦女干部4名;全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子共配備干部126名,其中,新進(jìn)班子33名,留任93名,書(shū)記17名,副書(shū)記32名(其中兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選15名,兼紀(jì)委書(shū)記10名,專(zhuān)職副書(shū)記7名)其他委員77名;縣直機(jī)關(guān)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流35名。
(3)抓干部執(zhí)行力、落實(shí)力和擔(dān)當(dāng)力。以治理“庸、懶、散、慢、拖、推”為重點(diǎn),通過(guò)深入檢查、明察暗訪、媒體曝光等方式,抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一年來(lái),共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查60余次、明察暗訪20余次。一些部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、不作為、慢作為、亂作為”
等現(xiàn)象明顯轉(zhuǎn)變。
(4)精簡(jiǎn)程序,提高效率,突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。①、建成縣政府服務(wù)中心,面積400余平方米,總投資105萬(wàn)元,內(nèi)設(shè)有辦事窗口21個(gè),進(jìn)駐單位24個(gè)(常駐制18個(gè),綜合代理制4個(gè),聯(lián)絡(luò)制2個(gè)),進(jìn)廳事項(xiàng)248項(xiàng),其中行政許可159項(xiàng),非行政許可45項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)。②、建成電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)察政務(wù)大廳事項(xiàng)辦理情況;啟動(dòng)“紅、黃、綠”三色警示功能,通過(guò)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面采集辦理過(guò)程信息,開(kāi)展工作以來(lái)通過(guò)發(fā)放《***政務(wù)服務(wù)中心滿意度測(cè)評(píng)表》,目前滿意度測(cè)評(píng)為100%。③、進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、清理整頓收費(fèi)秩序、促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,提高政務(wù)服務(wù)效率。開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)以來(lái),共清理行政許可371項(xiàng),廢止74項(xiàng),完成企業(yè)登記前置事項(xiàng)梳理103家;明確縣級(jí)45個(gè)單位公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程;清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目等,取消4個(gè),減少2個(gè);完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督保障等實(shí)施細(xì)則和配套措施,制定下發(fā)了《***政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》,督促28家具有行政審批、行政處罰、行政征收和便民服務(wù)事項(xiàng)的單位公開(kāi)服務(wù)承諾和收費(fèi)事項(xiàng)。截止11月8日,共受理事項(xiàng)3541件,辦結(jié)3503件,辦結(jié)率為98.93%。比承諾時(shí)間均縮減30%-50%。④深化“收支兩條線”,避免單位“坐收坐支”,杜絕“小金庫(kù)”現(xiàn)象發(fā)生。已將64個(gè)單位(部門(mén))和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入非稅收入管理。截止目前,完成非稅收入管理4218
萬(wàn)元。其中,一般預(yù)算收入管理2274萬(wàn)元,政府性基金收入管理1944萬(wàn)元。完成全縣128個(gè)單位“小金庫(kù)”復(fù)查工作,對(duì)28個(gè)單位實(shí)施重點(diǎn)檢查,經(jīng)查,全縣已不存在“小金庫(kù)”問(wèn)題。⑤完善“采管分離”機(jī)制,避免官商勾結(jié)。完成全縣《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況檢查工作,采取問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料、走訪等方式,全面了解我縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況,發(fā)出《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況95份,收回采購(gòu)自查表41份,目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題存在。全年共參與采購(gòu)21次,采購(gòu)金額558.49萬(wàn)元,節(jié)約資金49.47萬(wàn)元,節(jié)約率5.28%。國(guó)庫(kù)集中支付498.9萬(wàn)元。
(5)嚴(yán)肅查辦破壞發(fā)展環(huán)境的案件。①?lài)?yán)肅查辦大案要案和建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦案機(jī)制。開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年以來(lái),共立案22件,結(jié)案16件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,追究刑事責(zé)任2人。有3名科級(jí)干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中5人黨內(nèi)嚴(yán)重警告,1人行政警告。查處破壞環(huán)境建設(shè)的案件8件8人,已結(jié)案4件4人,未結(jié)案4件4人。②暢通信訪渠道,扎實(shí)開(kāi)展三訪工作。截止11月8日,共接舉報(bào)98件(含上級(jí)轉(zhuǎn)辦35件和重復(fù)件10件),涉及黨員46人,監(jiān)察對(duì)象57人。其中:來(lái)信82件,來(lái)訪7批(次)17人(其中集體訪1批次5人),電話舉報(bào)4件,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)5件,與去年115件(次)相比,下降17.35%。作重復(fù)處理10件,轉(zhuǎn)辦25件,待查18件,存查12件,信訪初查33件(其中:轉(zhuǎn)立案7件,了結(jié)23件,正在調(diào)查3件,信訪初查辦結(jié)率90.9%)。③嚴(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。制定下發(fā)了《干
部預(yù)警談話實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《***救災(zāi)和災(zāi)后重建款物管理辦法》、《***“6.06”搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作問(wèn)責(zé)辦法》等文件,全年共有2名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。
2、著力抓好投資環(huán)境建設(shè)。我縣分別成立了縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、縣桉樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部、縣果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部、縣甘蔗基地建設(shè)發(fā)展指揮部、縣油桐油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部等機(jī)構(gòu),為我縣投資環(huán)境開(kāi)通了“綠色通道”。以?xún)?yōu)化投資環(huán)境為先導(dǎo),以舉辦201*年中國(guó)〃望謨“三月三”布依族文化節(jié)為契機(jī),創(chuàng)新招商引資思路,狠抓招商引資工作,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,著力解決項(xiàng)目少、環(huán)評(píng)難、落地難、推進(jìn)慢等突出問(wèn)題。“三月三”布依族文化節(jié)期間,共簽約招商引資項(xiàng)目13個(gè),總投資達(dá)44.5億元。另外,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資項(xiàng)目6個(gè),簽約資金29.4億元,已到位資金3.018億元,已開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè),完成投資1.63億元,擬開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè),總投資22.2億元,到位資金3.288億元,已完成投資1.89億元。
3、著力抓好誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)。①優(yōu)化職能,深入村組,服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。組織開(kāi)展凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,整治市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)假劣商品執(zhí)法行動(dòng),檢查12個(gè)市場(chǎng),檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)163戶(hù),立案查處取締涉嫌假冒種子案件1件,并在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個(gè)行政村設(shè)立了農(nóng)資投訴站,使農(nóng)資投訴不
出鎮(zhèn)、不出村,以最快的時(shí)間、最高的效率、最公正的執(zhí)法,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。②完善監(jiān)管措施,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。全力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的文化市場(chǎng)行政管理工作責(zé)任機(jī)制。實(shí)施娛樂(lè)場(chǎng)所陽(yáng)光工程,開(kāi)展了網(wǎng)吧場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管系統(tǒng)軟件安裝工作。③采取定位量比管理模式,加大食品安全監(jiān)管力度。圍繞校園周邊環(huán)境、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)街道全面開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員365人次,車(chē)輛113輛次,檢查超市、食品批發(fā)部、食品經(jīng)營(yíng)食雜店、藥品經(jīng)營(yíng)店、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)共1104戶(hù)次,發(fā)現(xiàn)有銷(xiāo)售過(guò)期食品行為的超市、食雜店35家,扣過(guò)期和“三無(wú)”食品23個(gè)品種,折合資金13萬(wàn)余元。④加大房地產(chǎn)市場(chǎng)管理力度,大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。組織人員64人次對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行16次檢查,堅(jiān)決禁止無(wú)證施工、違法分包等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,使我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。
4、著力抓好平安環(huán)境建設(shè)。①加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。先后開(kāi)展了16次“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。共立各類(lèi)刑事案件630起,破263起,破案率為38.63%。共立毒品案件24起,破獲毒品案件24起,破案率為100%;繳獲海絡(luò)因498.14克。加大治安整治工作力度,縱深推進(jìn)整治“三黑”和打擊“黃賭毒”兩非等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題整治行動(dòng),共查處治安案件636件,行政拘留195人,其中處理涉黃、涉賭、涉毒人員26
名,比去年同期上升5.08%。強(qiáng)化社會(huì)治安防控工作,全縣共安裝視頻監(jiān)控探頭104個(gè),新組建巡特警大隊(duì),有效整合警力,充分發(fā)揮民警、事業(yè)單位輔警、社防隊(duì)員和農(nóng)村巡邏隊(duì)的職能作用,共破獲現(xiàn)行案件25起,可防性案件比去年同期下降48%。②做好信訪穩(wěn)定工作。在建黨90周年、貴州省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省旅游大會(huì)期間,結(jié)合“三訪”活動(dòng),創(chuàng)新工作方式,做到“三心三求三辦”,即真心、細(xì)心、決心,求真、求細(xì)、求實(shí),直辦、督辦、查辦。熱情接訪27件,帶案走訪22件76人次,及時(shí)回訪11件,群眾滿意率達(dá)100%,確保了大會(huì)的順利召開(kāi)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,進(jìn)一步完善了信訪網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),初信初訪案件辦結(jié)率達(dá)到95%,實(shí)現(xiàn)了全縣社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。③抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所等五個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,共排查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位217家(次),查處各類(lèi)事故隱患340處,已督促整改331項(xiàng),整改率97.35%。④加大安全生產(chǎn)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的排查打擊力度,取締非法生產(chǎn)單位3家。加大交通整治工作力度,全縣交通事故發(fā)生6起,死亡4人,同期比,少死亡1人,下降20%。全面加強(qiáng)消防安全管理工作,對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)等人口密集場(chǎng)所開(kāi)展了291起(次)執(zhí)法檢查,及時(shí)消除各種安全隱患,全年發(fā)生火災(zāi)5起,無(wú)死、傷,與去年同期持平。
5、著力抓好和諧環(huán)境建設(shè)。結(jié)合“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”、“四幫四促”等活動(dòng)的開(kāi)展,以解決人民
群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),著力構(gòu)造上下共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建示范與扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)17個(gè),新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)10個(gè),非公企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)68個(gè),幫扶重點(diǎn)企業(yè)34個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)、重點(diǎn)園區(qū)4個(gè),幫扶困難戶(hù)124戶(hù);建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系點(diǎn)165個(gè),幫扶困難戶(hù)1766戶(hù);一般干部以“1+1、N+1”等形式幫扶困難戶(hù)2773戶(hù);各級(jí)黨員干部深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)2500余次,組織召開(kāi)群眾會(huì)160場(chǎng)次;黨員和干部職工結(jié)對(duì)幫扶特困戶(hù)1680余戶(hù)6720人,送去幫扶資金55余萬(wàn)元,幫助基層解決困難1335件,辦實(shí)事1384件,協(xié)調(diào)了幫扶資金143.45萬(wàn)元、解決水泥1600余噸,化肥836噸。為基層排憂解難,辦了一批基層和群眾急需解決的實(shí)事,構(gòu)建了上下共謀發(fā)展的和諧環(huán)境,受到了基層和群眾的普遍歡迎。
6、著力推進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、落實(shí)力和擔(dān)當(dāng)力,加大對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,災(zāi)后重建等方面的督查力度,努力優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,切實(shí)履行主體責(zé)任。督查工作實(shí)行三級(jí)負(fù)責(zé)制,落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)”工作責(zé)任制,實(shí)行一把手親自抓,負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的辦法,所有項(xiàng)目的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)民建房等做到“點(diǎn)上有人管、戶(hù)戶(hù)有人抓”;二是組成3個(gè)督查工作組每月一次對(duì)6個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個(gè)縣直部門(mén)進(jìn)行全面督查。三是建立督查工作匯報(bào)制度。定期不定期聽(tīng)取監(jiān)察、民政、財(cái)政、審計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主
要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和災(zāi)后重建工作匯報(bào),針對(duì)意見(jiàn)和建議制定方案及時(shí)整改落實(shí)。四是出臺(tái)了“一方案、兩辦法”,即《***“606”特大山洪泥石流災(zāi)害救災(zāi)款物管理和災(zāi)后重建工作督查方案》、《***“6.06”特大山洪泥石流災(zāi)害救災(zāi)款物管理使用辦法》和《***重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目問(wèn)責(zé)辦法》,加大責(zé)任追究和案件查處力度,嚴(yán)把災(zāi)后重建進(jìn)度關(guān)、督查關(guān)、紀(jì)律關(guān)。五是針對(duì)災(zāi)后重建與6個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂災(zāi)民建房責(zé)任狀,并納入年終目標(biāo)管理考核,確保入冬前完成災(zāi)民建房入住任務(wù)。六是篩選聘用64名政治素質(zhì)好,立場(chǎng)堅(jiān)定、原則性強(qiáng),實(shí)事求是,秉公辦事,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,在群眾中有較高威信的村干部及群眾代表作為災(zāi)后重建社會(huì)督查員。七是要做到“三公開(kāi)”,實(shí)現(xiàn)“三滿意”,即對(duì)接受的資金和物資公開(kāi),對(duì)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和受災(zāi)農(nóng)戶(hù)的資金和物資公開(kāi),對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)以及受災(zāi)程度和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);做到讓上級(jí)黨委政府和部門(mén)滿意,讓社會(huì)各界人士滿意,讓廣大受災(zāi)群眾滿意的廉潔環(huán)境。
二、存在的主要問(wèn)題
一是道路交通亟待改善,尤其近幾年來(lái)受“6〃12”、“5〃26”、“6〃06”等山洪泥石流災(zāi)害影響,通鄉(xiāng)油路、通村公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重毀壞。二是少數(shù)部門(mén)對(duì)抓好環(huán)境建設(shè)年工作的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,推進(jìn)不力;三是部分單位“庸、懶、散、慢、拖、推”、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”、“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在,成為社會(huì)發(fā)展蛀蟲(chóng),影響發(fā)展環(huán)境建
設(shè)。四是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不夠,行政審批、非行政審批和服務(wù)事項(xiàng)清理工作有待進(jìn)一步推進(jìn)。對(duì)此,我們將采取堅(jiān)決措施,切實(shí)加以解決。
三、下一步工作打算
(一)著力改善硬環(huán)境。抓住國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)政策和國(guó)家、省、州對(duì)我縣災(zāi)后重建大力支持等機(jī)遇。①抓好以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打易、打尖、郊納等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重建工作。②以望安高速的開(kāi)工建設(shè)和黃白鐵路的規(guī)劃為契機(jī),積極抓好項(xiàng)目對(duì)接工作,完善縣城規(guī)劃,計(jì)劃在十二五期末,實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃建設(shè)15平方公里,縣城常住人口達(dá)10萬(wàn)人以上。今明兩年,重點(diǎn)抓好9公里的外環(huán)路和縣城境內(nèi)望謨河的規(guī)劃治理和沿河居民的搬遷建設(shè)工作。③結(jié)合已規(guī)劃的“一區(qū)四園”(即平洞特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、桑郎工業(yè)園、油邁物流園、樂(lè)康工業(yè)園、蔗香臨港工業(yè)園),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好平洞特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和桑郎糖廠、望謨水泥技改等項(xiàng)目的建設(shè)工作。④做大做強(qiáng)油茶、甘蔗、火龍果、桉樹(shù)等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。
(二)著力優(yōu)化軟環(huán)境。①重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍中“有令
不行、無(wú)所作為、落實(shí)不力、意志消沉、不思進(jìn)取”和“上熱下冷、上急下怠、中間埂堵”等方面存在的突出問(wèn)題。突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)工作,同時(shí)建立完善崗位責(zé)任、干部考核、選拔任用、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勤罰懶等長(zhǎng)效機(jī)制,提高干部執(zhí)行力、落實(shí)力,推動(dòng)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。②結(jié)合黨
的十七屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部廉潔履職宣傳培訓(xùn)和廉政文化“六進(jìn)六增”工作。著力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,構(gòu)建平安、誠(chéng)信、和諧新望謨。③著力推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要扎實(shí)開(kāi)展對(duì)教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)、食品藥品安全、“三項(xiàng)清理”、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)管理等治理工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)自查自糾情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格追究弄虛作假、搞形式主義的行為。④進(jìn)一步完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),緊緊圍繞我縣的工作目標(biāo),積極投身新一輪經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮,進(jìn)一步提高行政審批效率,著力實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)零距離、零障礙、零時(shí)限,打造“鉆石”服務(wù)品牌。⑤進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治施工環(huán)境、重大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,查處和曝光一批損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,認(rèn)真受理企業(yè)投訴舉報(bào),加大查處違規(guī)違紀(jì)行為的力度。建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。選擇30家各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè)掌握企業(yè)在辦事、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)方面的環(huán)境情況。建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、規(guī)章制度、責(zé)任體系、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究體系。
(三)加大督查,廉潔重建。按照趙克志省長(zhǎng)“加大***災(zāi)后重建資金監(jiān)督,確保資金安全”的重要批示,結(jié)合州、縣黨委政府的具體要求。①明確督查重點(diǎn)。把縣直部門(mén)和鄉(xiāng)
鎮(zhèn)是否及時(shí)貫徹落實(shí)省、州、縣委政府的重大決策部署作為督查工作的重點(diǎn)來(lái)抓,具體包括工作進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理等重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤督查,確保我縣災(zāi)后重建工作穩(wěn)步推進(jìn)。②進(jìn)一步完善聯(lián)合督查機(jī)制。形成以縣委常委帶隊(duì),縣監(jiān)察、縣財(cái)政、縣審計(jì)局等部門(mén)參與的黨政督查,以村組干部、骨干群眾參與的社會(huì)督查,以州、縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部為主的黨外督查和新聞媒體跟蹤督查的“四位一體”的聯(lián)合督查機(jī)制。注重過(guò)程監(jiān)督,讓災(zāi)后重建工作在陽(yáng)光下運(yùn)行,確保災(zāi)后重建項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范,建設(shè)速度快、質(zhì)量高,讓上級(jí)黨委政府滿意,社會(huì)各界滿意,廣大災(zāi)民滿意。③做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)工作積極主動(dòng),成效明顯的,要大張旗鼓的表彰,并及時(shí)向組織推薦提拔重用。對(duì)工作不實(shí)、整改不力、失職瀆職的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)貪污、挪用災(zāi)后重建資金和救災(zāi)款物的,要按黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。
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