工程建設領域突出問題自查自糾“回頭看”工作總結

工程建設領域突出問題自查自糾“回頭看”工作總結

根據(jù)國資監(jiān)察[201*]42號《關于做好工程建設領域突出問題自查自糾工作“回頭看”的通知》要求，我公司認真組織了“回頭看”自查工作，現(xiàn)將相關工作總結如下：

一、積極組織“回頭看”工作1、統(tǒng)一思想，高度重視

（1）切實把思想和行動統(tǒng)一到專項治理工作的高度。

工程建設問題涉及國家經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾的切身利益。從黨中央、國務院到省，各級機構和部門均高度重視，要求集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作。做為以施工和房地產(chǎn)為主業(yè)的集團公司，直接涉及工程建設各個領域，認真開展專項治理工作更是責無旁貸，倍加重視。為切實落實全省治理工程建設領域突出問題排查工作匯報會精神，公司高度重視，組織500萬元以上投資項目的主要負責人和總部對口職能部室認真學習和傳達了《關于做好工程建設領域突出問題自查自糾工作“回頭看”的通知》精神，要求所有參與自查自糾項目和人員切實提高認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一排查，統(tǒng)一整改。

（2）充分認清專項治理是規(guī)范投資，促進公司和諧發(fā)展的必要保障。

專項治理工作圍繞工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，從工程建設專業(yè)和實際出度，緊緊抓住項目決策行為、招投標活動、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用權、工程質量等9項具體自查內容。重點突出、內容廣泛、要求明確，是公司夯實工程建設基礎管理、規(guī)范投資行為的一次自我檢閱，是保障公司安全生產(chǎn)、促進公司“持續(xù)增長，和諧發(fā)展”的必要保障。認真組織排查在項目決策、工程質量、安全生產(chǎn)等存在問題的項目，建設一個，查處一個，發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，切實保障公司工程建設領域不發(fā)生違反規(guī)范規(guī)定的相關問題。

2、明確分工，通力協(xié)作

按照省國資委的統(tǒng)一部署和要求，此次自查自糾“回頭看”工作時間緊迫、責任重大、事務繁重，為確保公司專項治理自查自糾工作真正取得實效，有利于公司各投資項目自身建設和管理，公司成立了自查自糾“回頭看”專題工作機構。由公司紀檢辦公室牽頭，各投資項目為具體實施主體，從組織上強化領導，統(tǒng)籌開展摸底、排查和總結和整改工作�？紤]到自查自糾“回頭看”的主要內容涉及投資項目工程建設的全過程，而且內容全面廣泛，相對應和細化的工作需要總部與項目，各專業(yè)部室和具體人員明確分工，全力協(xié)作，才能確保“回頭看”工作快速、有效。以專項治理工程建設領域突出問題暨自查自糾“回頭看”工作小組為領導核心，并協(xié)調和督查具體實施成效。各投資項目負責人為主要責任人，負責牽頭建立“回頭看”二級組織機構和完成各項自查工作。各投資項目的工程、質量、安全、招投標、采購以及財務管理人員，特別是工程檔案管理人負責具體自查、梳理和總結，建立完整、規(guī)

范、清晰的項目檔案。

二、認真實施自查自糾

國資監(jiān)察[201*]42號文件已明確排查范圍，公司自201*年以來投資的總投資在5000萬元上的項目4個，包括無5000萬元以下的投資項目。公司按照“回頭看”工作要求和內容，逐一對照《工程建設領域突出問題專項治理項目檢查表》，對所屬項目認真自查自糾，總體排查情況如下：

1、項目決策行為

各項目從立項、規(guī)劃、審批均按國家規(guī)定辦理審批、核準、備案等相關手續(xù)；能按照相關部門的要求做好水土保持、環(huán)境影響評價以及辦理用土使用許可，“一書兩證”均齊全；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問題。各項目均執(zhí)行相關工程造價和建設標的規(guī)定；除白蓮崖水庫工程存在超過概算情況（調整概算報告已上報省水利廳和淮委，等待批復），其它自投自建項目均實行預決算管理。

2、招投標活動

各項目工程設計、監(jiān)理、施工、設備材料采購等均實行了招投標制，并嚴格按照《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》以及《水利工程建設項目管理規(guī)定》的程序進行招投標，各類招投標活動基本實現(xiàn)公開、公平、公正�；�本未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。

3、工程質量管理

各工程項目未發(fā)現(xiàn)存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱,轉包和違法分包，未經(jīng)批準擅自開工，擅自改變項目建設規(guī)模和內容,施工監(jiān)理不到位,質量責任制不落實、措施不到位，工程質量低劣等問題；建設項目均按照有關規(guī)定委托第三方進行質量檢測。

4、土地使用權

各建設項目不存在未批先用土地問題和擅自改變土地批準用途，土地使用審批文件、建設用地批準書及土地出讓合同均完整在檔，土地出讓金均繳交到位。

5、物資采購與資金安排

各項目大宗材料和工程設備均是通過招標采購。資金的使用嚴格按照《基建財務管理規(guī)定》、《建設工程價款結算暫行辦法》、《水利基本建設資金管理辦法》以及所簽定的各項合同執(zhí)行。各工程項目的物資采購和資金撥付程序合理，項目資金實行�？顚Ｓ茫�財務管理和制度規(guī)范，資金撥付和使用程序合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴重超概算等問題。項目資金基本上按預算、按計劃、按進度、按程序撥付。

6、安全生產(chǎn)

各項目均建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全管理制度，同時有些項目根據(jù)自身工程建設情況，還建立符合實際的專項安全制度和預案，在工程建設安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮了重要作用。安全生產(chǎn)費用按規(guī)定計提，并列入工程造價。各類安全管理人員和特種作業(yè)人員均持證上崗。各項目均定期或不定期組織開展了安全檢查、隱患排查治理等工作。各項目在工程建設過程中均未發(fā)生重大安全故事。

7、信息公開和誠信建設方面

各工程項目建設信息能及時在相關媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場有關規(guī)定，建立和落實招標投標違法行為公告制度。設計、施工、監(jiān)理均符合工程建設相關資質要求。個別項目發(fā)生過施工單位拖欠農(nóng)民工工資的情況，但已督促施工單位限時、妥善處理，并于事后形成農(nóng)民工工資專項工作體系。

8、環(huán)境保護

各項目在工程建設過程中均高度重視環(huán)境保護。影響評價文件按規(guī)定程序報批，并按規(guī)定做到環(huán)境保護“同設計、同施工、同使用”。

國資監(jiān)察[201*]42號文件要求所屬企業(yè)自查自糾“回頭看”的主要內容包含9項，其中的城鄉(xiāng)規(guī)劃、礦業(yè)權審批問題我公司不涉足，未列入此次工作中。

三、存在問題及整改情況

經(jīng)過自我自糾“回頭看”工作的開展，我們發(fā)現(xiàn)公司在工程建設過程中雖然相對規(guī)范有序，不存在重大違規(guī)違紀行為，但日�；�礎建管工作仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、在項目決策行為上存在工程投資超概算問題。2、在招投標活動中發(fā)生過掛靠資質投標現(xiàn)象。3、在資金使用和管理中地方配套資金未能到位問題。4、在誠信建設方面發(fā)現(xiàn)過拖欠農(nóng)民工資事件。5、工程建設基礎歸檔資料部分缺失，有待完善。

二○一○年三月二十六日

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開展工程建設領域突出問題專項治理工作總結

（201*.10.31）

自201*年中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》下發(fā)實施以來，按照集團黨委的工作部署和要求，我公司認真貫徹落實，堅持廉潔從業(yè)，杜絕違法違紀問題的發(fā)生，促進了企業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就相關情況總結如下：

一、加強領導，抓好組織協(xié)調。

公司黨委高度重視，認真組織學習，深刻領會上級關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的文件精神，及時成立工作領導小組，公司黨委書記、紀委書記、工會主席楊紹光，公司董事長、總經(jīng)理、黨委副書記鐘逢頌親自擔任領導小組組長，公司副總經(jīng)理及部門負責人任副組長及成員，領導小組下設辦公室，認真開展專項治理工作。

二、制定工作方案，認真開展排查工作。

公司按上級要求和公司實際，制定了排查突出問題的實施方案。一是確立了排查的范圍和重點內容。對201*年以來立項、在建和竣工的建設項目進行排查，重點對項目的材料采購和資金管理、工程質量安全、項目的投標等進行排查；二是找準排查的主要環(huán)節(jié)和主要問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，認真整改；三是明確工作責任，要求各單位高度重視排查工

作并采取有效措施，確保全面排查不留死角，嚴格檢查不走過場。加強監(jiān)督檢查，嚴肅工作紀律，對排查工作不認真、走過場的情況嚴肅處理，追究責任。

三、穩(wěn)步推進，確保工程建設領域突出問題專項治理工作落到實處。

幾年來，我公司認真貫徹落實上級關于工程建設領域突出問題專項治理工作的精神，經(jīng)排查，我公司未發(fā)現(xiàn)在工程項目建筑施工環(huán)節(jié)上有違法違規(guī)問題發(fā)生。同時，結合建筑行業(yè)的特點和公司管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，逐步建立健全廉政風險防控機制，修訂完善各項規(guī)章制度。一是加大宣傳教育工作力度，開展黨風廉政教育、理想信念和職業(yè)道德教育，做到三個結合：示范教育和警示教育相結合、主題教育與經(jīng)常性教育相結合、集中教育與自我教育相結合。努力使我們的領導人員和管理人員懂法守法，警鐘長鳴，收到了良好的效果。二是建立健全各項管理環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，如經(jīng)營工作管理辦法、施工項目管理部組織管理辦法、用人用工管理辦法、財務管理制度、企業(yè)風險管理流程等等，逐步形成了用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從業(yè)行為的有效機制。三是圍繞權力運行加強監(jiān)督管理。進一步完善黨風廉政建設責任制和責任追究制度，著重對企業(yè)投資決策、產(chǎn)權交易、資本運營、人事管理、資金管理等重要經(jīng)營管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。四是加強檢企共建，推進懲防體系建設。

公司加強了與南寧市檢察院、江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、興寧區(qū)等轄區(qū)檢察機關共同開展預防職務犯罪工作的合作，通過經(jīng)常性地召開聯(lián)席會、座談會、舉辦法制講座、參觀預防職務犯罪展覽等活動，構筑聯(lián)防體系，使預防職務犯罪工作制度化、常規(guī)化、長效化。

截止目前，通過自查自糾，認真開展排查工作，尚未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的情況，今后，我公司將在集團黨委的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)抓好防控工作，使工程建設領域突出問題專項治理工作有序、扎實推進。

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