勞動局工作總結報告

萬州區(qū)才華職業(yè)培訓學校

201*年度

工作總結報告

萬州區(qū)才華職業(yè)培訓學校201*年度工作總結報告

我萬州區(qū)才華職業(yè)學校成立于1994年，當時由天城區(qū)勞動局審批主管，培訓學員結業(yè)后由天城區(qū)勞動局考核頒證，1999年由于地屬關系變化，由萬州區(qū)勞動局主管至今。歷年都被萬州區(qū)勞動局評為《先進辦學單位》。我校主要從事短期實用技術培訓，包括廚師、電工、焊工、電子、電腦等專業(yè)。

我�，F有培訓場地1千余平方米，校址在西山車站五樓，共有教職員工11人，教室、實習室8間，各種教學設施一應俱全，現將電工焊工專業(yè)各種情況介紹如下：一、電工專業(yè)

1.學期3-4個月。主要學習：電工基礎、計算機、電氣制圖、電動機原理與維修，工廠各種控制線路，電子線路，工業(yè)自動化控制線路，PLC數控編程原理與應用，變頻器原理與應用等技術。培訓后達到中高級維修電工水平。

2.電工專業(yè)現有實習設備：電動機20臺，萬用表20支，電烙鐵20支，學員實習控制臺20套，大型示教演示板6個，PLC編程器機一臺，變頻器1臺，數控編程電腦15臺。3.電工教師：〈1〉李祥明，現年42歲，大學文化，畢業(yè)于成都科技大學工業(yè)自動化控制系，從教十余年，有豐富的教師經驗和奉獻精神，技藝精湛。主講內容：電力拖動、電動機�！�2〉袁超，現年30歲，大專文化，畢業(yè)于重慶郵電學院。主講內容：電工基礎，電子線路，制冷設備。〈3〉周小兵，現年32歲，大專文化，畢業(yè)于西安工學院，主講內容：電腦制圖，數控編程，PLC機控制，電腦應用。

二、焊工專業(yè)：

1.學期3個月，主要學習電工基礎，電焊、氣焊、氣割、不銹鋼氬弧焊、CO2保護焊、鋼筋碳渣對接焊、等離子切割焊、銅焊、鋁焊、鑄鐵焊等，全天實習。

2.焊工專業(yè)現有實習設備：電焊機10臺，等離子切割焊1臺，對接焊1臺，氣焊、氣割兩套，二氧化碳悍機2臺,不銹鋼焊機2臺。

3.焊工教師：普通焊工班教師，駱華榮，從事焊接工作40余年，技術高強，授藝有方。高級焊工班教師，周修瓊，國防科技大學畢業(yè)，高級焊工，壓力容器焊接，從事焊接工作40余年。

我校于201*年底經萬州區(qū)農業(yè)局農村勞動力轉移培訓辦公室確定為“農村剩余勞動力轉移培訓單位”后，積極開展招生宣傳工作，利用電視、報紙、張貼等方法進行大力宣傳，并利用我校職業(yè)技能培訓的優(yōu)勢，使參訓學員學有所成，學到致用.并能在較短的時間內走上就業(yè)崗位.

一、全年培訓人員情況：

201*年一年內，我校共培訓城鎮(zhèn)下崗人員185人，廚師120人，中式面點師65人，培訓在崗農民工615人，就業(yè)率85%。

二、培訓方法：A.焊工專業(yè)班：1、教學內容：

初中級班學期60天，學習內容：手工電弧焊、平弧焊、橫角焊、平對接焊、立角焊、立對接焊、橫對接焊、仰焊、固定管焊，氣焊、平敷氣焊、薄板氣焊、鋼管氣焊等。

考核提高班學期15天，學習內容：厚板氣割、鑄鐵焊、鋁焊、銅焊、二氧化碳氣體保護焊、氬弧焊。鋼筋碳渣對接焊,等離子切割焊等.

2、教學安排：

每天上一個多小時的理論，其余時間全天操作。3、實習安排

（1）一個組時：電焊與氣焊每周輪換操作。二個組時：電焊與氣焊每天輪換操作；

三個組時：二組電焊，一組氣焊，每天依次輪換操作。

（2）6人以下一個組按時操作，7-8人為一組，7人上午延長半小時操作，8人上午、下午均延長半小時。

9人-12人為二個組，按時操作，17人-23人為三個組，超過7人的組延長半小時，21人分為三個組實習。24人為四個組，以此類推。

特別注明：每天按實際到校操作人數為準，缺席時靈活編排。

（3）操作時，焊條不控制，按規(guī)定的時間，規(guī)定的人數操作，如結業(yè)離�；蛐碌綄W員必須重新編組。

4、如因停電、維修、故障檢查，停止操作。B.電工專業(yè)班：

1、教學內容：

初中級班學期60天，學習內容：電動機維修基礎、電動機的結構與工作原理、電動機繞組的排列、電動機結構的維修、電動機繞組的維修、電動機修復后的檢查與試運轉。各種照明線路、電器的安裝、維修、照明施工圖的識別、學習電力拖動的基礎、低壓電器、實習工廠基礎控制線路，學習電工儀表、變壓器、電力電容器等理論知識，實習電動機正反轉控制、順序控制等。

考核提高班學期30天，學習內容：學習電力系統(tǒng)基礎知識、發(fā)電機原理、結構、怎樣發(fā)電、多臺發(fā)電機并聯使用方法、電動機降壓控制線路（包括半電阻降壓控制、自耦變壓器降壓控制，星三角降壓控制等），電動機制動線路（包括電磁抱閘、反接電源、能耗制動等）電動機雙速、三速調線路、實習串電組、星三角降壓

控制線路等，電子線路的學習（包括學習電阻、電容、二極管、三極管、可控硅等的結構原理、作用以及測試好壞、基本電子線路、弱電控制強電線路、電腦控制線路等（如大功率循環(huán)采燈控制線路、水塔自動供水控制線路、電腦控制多功能、四咱采燈線路等）。PLC電腦可編程序控制器原理與應用.

2、教學安排：

（1）一切操作實習器材，均交于教師，誰損壞誰賠償。（2）一切操作必須在操作室學員練習板上進行實習。（3）初中級班學習內容（4）考核提高班學習內容

（5）教學示教板、僅供教師示范操作，學員嚴禁拆裝。（6）學員操作板在老師當面清點領取，損壞賠償。

（7）每人每期用細鐵絲學習下線規(guī)律，用銅絲4-6人做洗衣機電路一個，6-8人做三相電動機一個，每組必須做轉。C.家電專業(yè)：

1、學內內容：

初中級班學期60天，學習電子基礎、電子線路、電子元器件、收音機、黑白電視機原理與維修技術、學員親手組裝散件收音機一部，散件黑白電視機一臺。

考核提高班學期30天，學習彩色電視機、VCD、DVD、大屏幕彩色電視機原理與維修技術。

（1）學習元器件時，老師提供常備元件供學員認識、測量、判斷。

（2）每個學員發(fā)散件收音機一個，散件電視機板一張，結業(yè)回家（結業(yè)時損壞元件自備）。

（3）彩色電視機多部，老師出故障，學員檢修。（4）VCD教師出故障，學員修理。

（5）學習中自制各種小制作，按規(guī)定收費。（6）學校提供VCD教學片輔助教學。三、教材

各專業(yè)均采用《職業(yè)技能培訓統(tǒng)一教材》實施教學，《焊工技能與焊工工藝》、《電氣控制線路》、《電動機原理與維修》、《中式烹調師》等書籍，每個學員人手一套。

四、教師隊伍

本校特聘高級焊工一人，高級電工一人,高級廚師一人,高級工具有十年以實踐經驗及具有本專業(yè)理論知識，說得出道得來，并且都與校方簽定聘任合同長期留任。在教學上，學校認真執(zhí)行教師管理制度，定期對教師進行考核，獎懲分明，同時對教師進行政治思想學習和業(yè)務培訓計劃有安排、有記錄。為進一步提高教學質量，本校還長期邀請社會上有豐富實踐的名師名廚，并向他們討教，適時修改教學方案，

以進一步提高本校教師技能水平。

在教學管理上：嚴格執(zhí)行教學管理制度，實行制度上墻明確細則，理論課教學，教師必須按授課計劃提前一天備好課，按要求寫出教案，并堅持教案審核制度，能針對學員學習現狀進行輔導，定期開展教研活動，改進教學方法，提高教學質量。在技能操作上，要求教師細心組織每位學員，認真操作，做到每位學員操作成績有記錄，獎罰分明。

在收費方面：按國家有關法律文件及區(qū)物價局等有關單位核定的范圍內進行合理收費，本校特設初級技能、中級技能、進修技能培訓三個層次進行培訓。時間約3-4個月，電工學費511元,焊工學費560元,家電學費448元,電腦學費全免,完全符合國家限定收費標準。

在教學場地、設備設施上不斷完善擴大，現在場地約1000平方米，教室五間，操作室三間均約50平方米，10間學生寢室約120平方米，基本上做到教室寬敞，住宿方便，操作上做到1人1個工位，滿足學生教學要求。

在學生管理及培訓質量方面：本校始終把它作為衡量一個學校生存發(fā)展的準繩。沒有管理，就沒有質量，就沒有生存。本校嚴格執(zhí)行學籍管理制度，新生有注冊，結業(yè)有記載，上課有考勤，成績有登記，建立歷屆學生檔案，在培訓質量上首先從教師工作抓起，從嚴執(zhí)教，做到教師知道每位學員情況，針對不同學生，善誘引導，對本專業(yè)熱愛，努力學習。

在生源招生、教材使用方面：本校招生始終廣告真實準確，從不夸大，有一說一，教材使用上采用重慶市職業(yè)技能培訓教材及區(qū)級職業(yè)技能鑒定教材，適用性強，同時學校訂制最新出版的本專業(yè)理論資料教材，以充足教學內容。

在組織學生以參加職業(yè)鑒定方面：學校一邊宣傳勞動和社會保障部以及市、區(qū)級勞動局頒發(fā)下達的文件，講解職業(yè)技能鑒定的重要性，要求每位學生參加職業(yè)鑒定，宣傳持證上崗的必要性，同時狠抓資格證書的含金量，真正讓學生學到本專業(yè)過硬本領，為以后走向社會，就業(yè)上崗。

通過以上自查，自我認為一個學校的生存與發(fā)展，必須建立健全的教學管理制度，完善教學設備設施，具有豐富實踐經驗的本專業(yè)教師隊伍，更有嚴格的校紀校風，且遵守國家法律法規(guī)，招生廣告的真實性等應具備的必要條件，只有這樣才能發(fā)展，在發(fā)展中不斷壯大，才能在大風大浪中經受考驗，立于不敗之地，時至今日，我國由計劃經濟走向市場經濟與世界各國經濟接軌，面臨國內、國際兩大競爭，既是機遇又是挑戰(zhàn)，急需國內大批專業(yè)技術人才，國企的體制改革，農村經濟結構的合理調整，使我國城鄉(xiāng)存在大量的失業(yè)、下崗、農村剩余勞動力，面臨這種嚴竣的就業(yè)形勢，需要各職業(yè)技能培訓學校加大技術培訓力度，也是我們每一個社會力量辦學單位肩上擔負沉重的重擔，我們必須以主人翁的姿態(tài)，堅持以社會效益第一，設身處地的為三峽地區(qū)移民建設培訓合格就業(yè)人才，為國家西部大開發(fā)，振興中華經濟，輸出合格專業(yè)人才，迎頭趕超國家大力支持社會力量辦學這股強勁的東風，

在現在的基礎上，加大投資力度，進一步加強校紀校風管理，狠抓辦學質量，力爭一年上一新臺階。五，存在的問題：

一年來通過對農民轉崗培訓的實踐，針對農民朋友文化的差異，對農民朋友的培訓存在以下問題：

1、農民朋友文化不高，理論教學要少，重點應以實際操作為主，用較淺顯的比方講解，手把手的教導。

2、有能力有文化有膽實的農民朋友都已經出去打工了，留在家中的多為老、弱、病、殘同志，所以招生難度大。

3、安置就業(yè)時，高不成，低不就，很難照顧到每個人的需求，跟蹤難度大，上班后干不了多久就走了，電話無法聯系。

4、培訓時間有點短，上手機會不夠，在激烈的市場競爭中還需加強技能鍛煉。5、安置后的學員后期應多加強管理，做到每月一個電話咨詢、多談。

這就是我校在農民轉崗培訓中存在的問題和不足，希望在今后的工作中克服缺點，發(fā)揚優(yōu)點，為農村剩余勞動力轉移培訓作出貢獻。

六、改進方法：

我校從辦學以來、一貫以信譽、誠信、守信為主，凡給學員承諾的學習內容，我校必須一一照辦，凡學員辦的各種證件，我校保證學員準時拿到，凡承諾的收費，我校絕不多收一分錢。多年來深受學員和社會好評，自認為誠信等級較好。針對今年存在的問題，我校必須認真對待，逐項改進，爭取來年取得更大更好的成績。

重慶市萬州區(qū)才華職業(yè)培訓學校

201*年12月20日

擴展閱讀：201*年勞動局工作總結

201*年鄖縣人力資源和社會保障局

工作總結

201*年，全縣人力資源和社會保障工作，認真貫徹落實省人社廳和縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促增長、爭先進”的要求，一手抓機構改革，一手抓工作推進。按照市、縣下達的工作目標任務，突出抓好就業(yè)、社會保障和人力資源開發(fā)三個重點，大力推進人事制度改革和公務員隊伍建設，努力構建和諧的勞動關系，實現了機構改革和業(yè)務工作整體推進的目標。

一、各項工作完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。

通過堅持擴大就業(yè)和穩(wěn)定崗位并舉，大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全縣就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。一是全力做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5265人，完成目標任務3500人的150%；實現農村勞動力轉移就業(yè)20573人，完成目標任務201*0人的102.8%，其中：人力資源和社會保障部門組織農村勞動力轉移就業(yè)10636人，完成目標任務10000人的106.4%；二是進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。共籌集再就業(yè)資金1427萬元，扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)2024人，完成目標任務1200人的117.8%；幫助“4050”人員再就業(yè)711人，完成目標任務500人的165.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內；為1600余名“4050”下崗失業(yè)人員提供社會保險補貼300萬元開發(fā)公益性崗位1000個，發(fā)放崗位補貼482萬元。

（二）創(chuàng)業(yè)促就業(yè)取得新進展。

我們不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮引導作用，加快基地建設，建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項資金，擴充小額擔保貸款基金規(guī)模，加強創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,強化實名制管理，大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”。共幫助812名城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1950人，完成目標任務1000人的195%。發(fā)放小額擔保資金1277萬元，完成目標任務300萬元的425.7%。

（三）社會保險覆蓋面不斷擴大。

各經辦機構和相關部門緊緊抓住社會保險核定、征繳、發(fā)放、擴面、清欠、監(jiān)管六個環(huán)節(jié)，社會保險擴面、征繳工作成效明顯，基金支撐能力進一步增強，基金監(jiān)管不斷規(guī)范，較好的維護了廣大參保職工的社會保障權益，使全縣參保職工基本實現了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所濟、殘有所助。五險參保人數達到250557人，完成目標任務245800人的101.4%，其中，養(yǎng)老保險33133人（其中企業(yè)職工28318人）、失業(yè)保險21835人、醫(yī)療保險145210人、工傷保險26237人(其中農民工6857人)、生育保險24142人。征收社會保險費13320.42萬元，完成目標任務9530萬元的139.7%。發(fā)放各項社會保險待遇17098.07萬元，確保了各項社會保險費按時足額發(fā)放。

（四）勞動者維權工作力度加大。

今年以來，共開展專項執(zhí)法檢查4次，受理勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件36起，結案36起，接待來信來訪及政策咨詢237人次，回復網上投訴68起，參與處理突發(fā)事件1起。幫助350名農民工清欠工資123萬元，清欠率達到100%；受理勞動爭議仲裁案件54起，在規(guī)定時間內結52起。大力推進勞動合同制度，組織"春暖行動"，發(fā)布適合建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、采掘業(yè)、非全日制5個簡易勞動合同文本，有效提高了農民工勞動合同簽訂率。

（五）民生問題得到改善

一是妥善解決關閉破產及國有困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題。抓住國家政策補助機遇，積極向省里匯報爭取，將我縣2768名關破企業(yè)退休人員及國有困難企業(yè)退休人員全部醫(yī)療保險，共解決參保資金1368萬元。二是提高醫(yī)療保險待遇水平。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷比例在201*年基礎上再提高五個百分點，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到上年度職工平均工資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍，大額醫(yī)療費用最高限額由10萬元調整到15萬元。三是兩次調整了企業(yè)退休人員待遇水平，人平月增加138元，惠及人群7366人。四是提高了企業(yè)失業(yè)金發(fā)放水平。從8月份開始，失業(yè)金發(fā)放水平由315元/月提高到502元/月，緩解了1200余名失業(yè)人員的生活困難。

（六）各類人才隊伍建設統(tǒng)籌推進

一是不斷完善公務員管理機制。審核上報了201*年公務員招錄計劃30人，招錄公務員23人。會同縣委組織部在全縣范圍內公開選拔了24名副鄉(xiāng)級干部。完成12512名工作人員年度考核的審批工作。二是積極穩(wěn)妥推進公務員管理工作。完成應參加公務員管理登記60家，批準登記公務員人數1858人，審批參照公務員管理8家單位70人。三是繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓。著力整合培訓資源，加大再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，強化農村勞動力轉移培訓，共組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓15108人，完成目標任務6550人的230.6%。其中農村勞動力轉移培訓8726人，再就業(yè)培訓2106人，就業(yè)前培訓1293人，創(chuàng)業(yè)培訓756人，企業(yè)職工在崗培訓2050人，培養(yǎng)新技師180人。組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2300人，完成目標任務800人的287.5%。四是積極開展高校畢業(yè)生服務基層計劃。向省人社廳申報了69名201*名“三支一扶”高校畢業(yè)生到農村基層工作計劃，已簽約69人。積極做好了服務期內的“三支一扶”高校生工資劃撥、福利待遇、年度考核、檔案管理等工作。

（七）人事制度改革深入推進

一是積極推進機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。審批288家事業(yè)單位晉升薪級工資9079人，審批完成機關正常晉升級別工資和檔次工資2091人，審批兌現33家參管單位正常晉級和晉檔工資601人。二是事業(yè)單位崗位設工作正常運轉。按照先軌后完善的原則，認真審核各事業(yè)單位崗位設工作方案，205家事業(yè)單位納入崗位設，設崗總數9104人，完成人員聘任崗位355個。三是事業(yè)單位公開招聘制度深入推進。組織開展了34個部門的人員招聘工作，選拔工作人員99人。四是狠抓職稱評審工作的規(guī)范化建設。對全縣事業(yè)單位進行了一次拉網式的核查，模清了人員結構狀況，組織工作專班深入各單位指導、推進各單位開展第八輪聘任工作，并在此基礎上，嚴格按照崗位結構比例，及時為全縣4504名專業(yè)技術人員辦理了職稱聘任手續(xù)，從而進一步調動了專業(yè)技術人員的積極性。

（八）企業(yè)軍轉干部整體穩(wěn)定

通過開展經常性的送溫暖活動，耐心細致做好思想政治工作，解決他們的生活困難、福利待遇問題，我縣企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作繼續(xù)保持了良好局面，全縣軍轉干部赴縣級以上連續(xù)八年零上訪。共接待軍轉干部來信來訪50余人次，化解排查矛盾10余起；慰問軍轉干部80人次，及時為19名特困企業(yè)軍轉干部代交了醫(yī)保金，為78名企業(yè)退休軍轉干部提高生活困難補助標準，對3名特大病患者進行了困難救助，深入到企業(yè)軍轉干部家中交心談心23人次。

（九）“五個專項治理”及腐敗風險防控工作扎實開展“五個專項治理”及腐敗風險防控工作活動開展以來，我局高度重視，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，務求實效，成立了以局長為組長，局黨委書記為副組長，其他領導班子為成員的領導小組，制定了實施方案，召開了動員大會，懸掛了宣傳標語，撰寫了心得體會，辦了宣傳專欄，中層以上干部簽訂了“五個專項治理”承諾書，活動的開展使機關作風明顯好轉，工作效率明顯提高。同時把“五個專項治理”和腐敗風險防控工作有機結合，我局提出了“五個堅持，五查五看和八型系統(tǒng)”的目標，取得了明顯效果，確保了活動健康開展。達到了活動與工作兩不誤、兩促進的預期效果。

工作中存在的問題：一是就業(yè)壓力增大。農村失地農民、關破企業(yè)失業(yè)人員、高校畢業(yè)等就業(yè)困難人員的就業(yè)問題仍然突出，就業(yè)安的難度較大；二是社會保險面臨嚴峻考驗。企業(yè)繳費能力下降，基金征收更加困難，同時隨著待遇支付的剛性增長，社保基金收支矛盾明顯，特別是失業(yè)金的收支缺口較大。三是勞動關系面臨的不穩(wěn)定因素增加。企業(yè)欠薪、工傷、裁員時有發(fā)生，勞動糾紛增多，投訴舉報案件大幅上升，維護企業(yè)勞動關系穩(wěn)定方面困難更多、任務更重；四是高層次、高技能人才總量不足。高層次、高技能、創(chuàng)新型人才十分缺乏，經濟社會發(fā)展對高層次、高技能人才的需求十分迫切。

二、主要工作做法1、以高校畢業(yè)生、農村勞動力、就業(yè)困難群體為重點，努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

今年以來，我們把高校畢業(yè)生、農村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員“三類群體”實現就業(yè)擺在重中之重的位，通過采取各種措施，共幫助高校畢業(yè)生、農村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現就業(yè)9061人。

一是把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位。針對我縣高校畢業(yè)生人數多、就業(yè)形勢嚴峻的現實，按照“畢業(yè)生自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針，探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)服務網絡、工作機制和信息發(fā)布系統(tǒng)，采取縣直機關事業(yè)單位擇優(yōu)招錄一批、重點企業(yè)推薦一批、面向基層公益性崗位安一批、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)一批等多渠道、多形式就業(yè)措施，共安大學生270人。其中：機關事業(yè)單位以錢養(yǎng)事崗位公開招聘94人，通過小額擔保貸款扶持自主創(chuàng)業(yè)26人，公益性崗位安100人，企業(yè)吸納50人。

二是把城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員作為幫扶重點。對就業(yè)困難群體采取特殊服務是政府的重要職責，我們堅持實施就業(yè)援助制度，落實就業(yè)援助政策，深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動。將百貨公司、天馬崖水泥公司等十三家破產企業(yè)的“4050”人員共733人全部納入社保補貼。開發(fā)公益性崗位142個，切實解決了一批就業(yè)困難人員的就業(yè)和社保問題。

三是全方位組織農村勞動力轉移就業(yè)。開展就業(yè)相關數據調查，掌握全縣農村勞動力基本動態(tài)，充分運用職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和小額擔保貸款政策，組織開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“四送”下鄉(xiāng)活動，拓展農村勞動力就業(yè)渠道。今年以來，舉行大型專場招聘活動5場，前來求職登記人員10192人次，簽訂就業(yè)協(xié)議3696人；收集發(fā)布用工信息48次，提供崗位2.4萬個，組織轉移農村勞動力8120人。

四是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加大小額擔保貸款發(fā)放和創(chuàng)業(yè)服務力度，著力提高創(chuàng)業(yè)的初始成功率以及對就業(yè)的帶動率，幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)812人，帶動就業(yè)1950人，發(fā)放小額擔保貸款1277萬元。

五是全力開展移民就業(yè)對接培訓。按照“移民未動、就業(yè)先行”的要求，主動加強與遷入地就業(yè)部門的聯系，組織開展移民就業(yè)技能培訓，邀請遷入地企業(yè)到我縣移民鄉(xiāng)村舉辦現場招聘會，同時對簽訂就業(yè)協(xié)議的移民開展“送路費、送生活費、送生活用品”活動，共幫助813名移民到遷入地實現了穩(wěn)定就業(yè)。

2、以擴大覆蓋面，增加受益面為重點，完善社會保險制度。

一是深化養(yǎng)老保險改革。認真落實201*年調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險政策，8611名企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金130元，人均月養(yǎng)老金達到1050元。二是落實新醫(yī)改各項任務。繼續(xù)高位推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面工作，綜合參保率達到95%以上。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保結算基金最高支付限額分別達到我縣201*年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用平均報銷比例提高了5個百分點。積極爭取中央補助資金1168萬元，在解決關閉破產國有企業(yè)退休人員醫(yī)保問題的同時，將其他困難企業(yè)和部分集體企業(yè)納入了醫(yī)保范圍。

三是抓好五個環(huán)節(jié)，擴大覆蓋面。①抓好繳費核定環(huán)節(jié)，提高準確程度。認真審驗參保單位申報資料，核定繳費金額，凡不按規(guī)定申報登記社會保險費的單位，責令其改正；對拒不改正的，依據統(tǒng)計部門的法定資料，強制核定其繳費金額，送地稅部門征收。②抓好基金征繳環(huán)節(jié)，提高支撐能力。加強組織領導，強化征繳責任，實行目標管理，對征收重點、難點單位，會同地稅部門變坐堂征收為主動上門征收，并加大催繳、追欠力度，切實做到應收盡收，確保征收率達到90%以上。③抓好執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化擴面征繳。采取各種行之有效的措施，宣傳社會保險政策，讓社保政策人人皆知。多形式、多層次、高強度的政策宣傳，為社保擴面征繳營造了良好的社會氛圍。繼續(xù)狠抓目標管理，通過簽訂目標責任書，將社保擴面工作量化、細化、硬化，實行分片包干、任務到人、獎懲兌現；進一步加大與地稅、工商部門、個體協(xié)會配合力度，組成聯合工作專班，“零距離”開展政策宣傳，現場辦理靈活就業(yè)人員參保業(yè)務。在全縣范圍內開展以社會保險、勞動年檢、持證上崗為主要內容的專項行動，對拒不登記參保、瞞報職工人數、繳費工資基數、少繳漏繳的，依法強制征繳。督促企業(yè)規(guī)范用工行為，履行參保義務。④抓好待遇發(fā)放環(huán)節(jié)，確保應發(fā)盡發(fā)。強化基礎管理，加強社區(qū)建設，完善發(fā)放程序，杜絕虛報冒領，確保各項待遇按時足額發(fā)放。⑤抓好基金監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保安全運行。不斷健全基金管理制度，管好三個帳戶，嚴把兩個關口，嚴格撥付程序，嚴肅財經紀律，實行�？顚Ｓ�，搞好源頭治理，確�；�金安全完整，保值增值。

3、以技能人才培養(yǎng)為重點，全面加強職業(yè)技能培訓工作。

一是著力抓好技能人才培養(yǎng)工作。精心組織實施農村勞動力技能就業(yè)計劃、特別職業(yè)培訓計劃、青年技能成才培訓工程，人社部門主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村組（社區(qū)），對城鄉(xiāng)勞動者免費開展技能培訓。元至十二月份，開展再就業(yè)培訓2106人、青年技能成才培訓333人，創(chuàng)業(yè)培訓756人，農村勞動力技能培訓11660人，企業(yè)職工在崗培訓2050人。不斷健全技能人才培養(yǎng)、評價、使用、選拔、交流、激勵、流動、保障機制，壯大技能勞動者隊伍，為縣域經濟發(fā)展培養(yǎng)輸送大量的技能人才。二是進一步加強“三支一扶”高校生管理服務工作。201*年湖北省開始實施“三支一扶”計劃，我縣以此為契機，抓住難得機遇，筑巢引鳳，四年來共有319名高校畢業(yè)生到我縣農村從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作，為解決基層人才短缺，為縣域經濟又好又快發(fā)展提供了有力的人才保障。為了進一步加大“三支一扶”高校生的招募工作，鼓勵和引導高校生扎根一線，服務基層的工作熱情，今年以來，我們在做好崗位需求調研的基礎上，向省人社廳申報了69名“201*年三支一扶”高校生到農村基層工作的計劃，完成了201*年“三支一扶”高校生服務期滿的考核認定工作，積極做好了服務期內的"三支一扶"高校生工資劃撥、福利待遇、年度考核、檔案管理等工作，努力為高校畢業(yè)生回鄖就業(yè)搭建了一個鍛煉、發(fā)展的平臺。

三是進一步深化職稱制度改革。隨著職稱改革的不斷深入，我縣的人才評價工作也在逐步完善，已基本形成既有科學嚴謹的考核評價方法，又有公正嚴明的認定信用程序；既有單位廣泛參與評審，又有社會各方監(jiān)督的科學人才評價體系。今年以來，我們按照縣域經濟社會發(fā)展的要求，創(chuàng)新人才評價工作方式方法，將面向事業(yè)單位的專業(yè)技術人才評價工作逐步延伸到非公企業(yè)、流動人員群體等各領域、各階層，建立了面向社會的人才評價體系，克服了過去人才評價主體單一、過于行政化的弊端。元至十二月，共辦理初評專業(yè)技術人員210人，其中流動人員185人；組織專業(yè)技術任職資格水平能力測試800余人。

4、以構建和諧勞動關系為重點，切實維護勞動者合法權益。

一是全面落實勞動合同制度。認真貫徹實施《勞動合同法》，繼續(xù)開展“春暖行動”，實施“彩虹計劃”和中小企業(yè)勞動合同制度覆蓋行動計劃，積極推進勞動合同用工備案制度的落實。全縣315家企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%。

二是加強勞動保障監(jiān)察工作。深入開展了清理整頓人力資源市場、“四小企業(yè)”勞動用工專項行動，著力打擊各類侵權行為。全面創(chuàng)新監(jiān)察工作機制，逐步推行勞動保障監(jiān)察“網絡化”管理，暢通了舉報投訴渠道，全面加強了日常巡查、專項監(jiān)察、舉報專查和網上投訴舉報管理，切實為勞動者撐起可靠的“保護傘”。今年以來，共組織開展勞動保障專項行動3次，檢查用人單位254家，糾正違法違章違規(guī)行為35例，督促7家用人單位進行社會保障登記，對11家用工單位下發(fā)了整改指令書，實施了強制整改。受理勞動保障監(jiān)察投訴舉報36起，回復網上投訴68件，幫助農民工清欠工資2萬元，清欠率100%。

三是扎實做好勞動人事爭議處理工作。隨著《勞動爭議調解仲裁法》的實施，勞動人事爭議案件日益增多，我們在堅持完善受理從快、查案從嚴、服務從優(yōu)的原則上，圍繞維護穩(wěn)定、促進和諧的工作目標，推行以案說法、案例反饋、個案負責、錯案追究等制度，切實發(fā)揮爭議仲裁作用。同時加強企業(yè)勞動爭議調解組織建設，基本形成多渠道、多層次的爭議調解組織網絡。今年以來，共受理人事勞動爭議案件35起，結案35起。

四是積極做好信訪維穩(wěn)工作。我們暢通信訪渠道，善待上訪人員，完善信訪機制，堅持領導信訪接待日制、首問負責制、限時辦結制，切實發(fā)揮信訪聯系群眾、服務群眾的窗口作用和反映民意、服務決策的參謀助手作用。今年以來，共受理群眾來信來訪39件，按期回復39件，辦結率100%，有效地維護了群眾的合理訴求。

5、以實施崗位設管理為重點，穩(wěn)步推進人事制度改革。

一是規(guī)范考核獎懲工作。認真做好年度考核工作。在堅持規(guī)范操作、公開透明、客觀公正的原則下，對照《公務員法》的要求，不斷總結過去考核的經驗，進一步完善年度考核辦法，嚴格把好年度考核優(yōu)秀指標審批及考核結果審核關，做到了審批優(yōu)秀指標不突破，確定考核等次無差誤。201*年度全縣共參加考核12512人，其中：優(yōu)秀等次1903人、稱職10585人、不定等次15人、不稱職8人、辭退1人。

二是積極開展事業(yè)單位崗位設管理工作。我們按照省、市、縣事業(yè)單位崗位設的有關文件精神，認真做好了方案制定、組織實施、審核備案等工作，切實抓好了崗位調研、結構比例控制、社會監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，進一步加強了崗位設指導、協(xié)調和檢查監(jiān)督，確保了全縣事業(yè)單位崗位設工作的順利推進。截止目前，我縣205家事業(yè)單位已納入崗位設，設崗總數9104個，完成人員聘任崗位355個。

三是不斷加強專業(yè)技術人員聘任工作。201*年是第八輪專業(yè)技術人員聘任工作的開局年。本次聘任是事業(yè)單位由人員管理轉變?yōu)閸徫还芾淼闹匾獦酥�，對于加強和完善專業(yè)技術人員聘任制度，建立能上能下、能進能出，充滿生機與活力的用人機制具有重大的意義。為了確保第八輪聘任工作的順利開展，一方面我們對全縣事業(yè)單位進行了一次拉網式的核查，摸清了人員結構狀況，了解了人員與崗位的結構差異，摸清了可能出現的問題和困難，做到了心中有數，有的放矢。另一方面，我們組織工作專班深入到各系統(tǒng)、各單位對崗位設程序、崗位類型、崗位職數管理等政策進行宣講，妥善處理聘任工作中的熱點和難點問題，指導、推進各單位開展第八輪聘任工作。并在此基礎上，嚴格按照崗位結構比例，及時為全縣4504名專業(yè)技術人員辦理了職稱聘任手續(xù)，從而進一步調動了專業(yè)技術人員的積極性。

四是進一步深化聘用制度改革。根據我縣部分機關單位的實際工作需要，3月份，我們組織實施了201*的鄖縣機關“以錢養(yǎng)事”工作人員的公開招聘工作�？h直機關33個部門為考生提供了76個崗位，共有521名考生參加考試。此次公開招聘工作是我縣機關事業(yè)單位推行“凡進必考”制度以來，招聘范圍最廣、報考人數最多的一次大型考試。為了使公開招聘工作做到公開、公平、公正、規(guī)范，在操作過程中，我們嚴肅考風考紀、嚴格規(guī)范程序、全程接受社會監(jiān)督，重點把好了筆試紀律關、資格審查關、面試考試關，真正做到了政策公開、過程公開、結果公開，確保了考生的知情權、參與權和監(jiān)督權的落實，增強了招聘工作的公信力。

6、以完善機制和強化措施為重點，扎實做好軍轉安和企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作。

我們始終堅持把企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作列為重要議事議程，通過開展經常性的送溫暖活動，耐心細致做好思想政治工作，解決他們生活困難、福利待遇的問題，我縣企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作繼續(xù)保持了良好局面，全縣軍轉干部赴縣級以上連續(xù)八年零上訪，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。元至十二月，接待軍轉干部來信來訪50余人次，化解排查矛盾10余起；開展春節(jié)和“八一”慰問活動，慰問企業(yè)軍轉干部160人次；及時為19名特困企業(yè)軍轉干部代交了201*年醫(yī)保金；辦理了78名企業(yè)退休軍轉干部提高生活困難補助標準等相關手續(xù)；對3名特大病患者進行了困難救助；深入到企業(yè)軍轉干部家中交心談心23人次。

7、以基層建設和干部隊伍建設為重點，努力提高公共管理和公共服務水平。

一是加強公共服務平臺建設。結合機構改革，整合原人事、勞動保障部門公共服務機構與職能，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層公共服務平臺建設，統(tǒng)籌功能定位，落實保障經費，充實人員力量，加強人員培訓，努力健全制度完善、縱向貫通、功能健全、服務規(guī)范的公共服務網絡。

二是加強干部隊伍建設。結合“五個專項治理”及腐敗風險防控體系建設活動，組織全系統(tǒng)開展多層次的理論、政策、業(yè)務培訓，做到“五個堅持”，開展“五查五看”，爭創(chuàng)“八型系統(tǒng)”，推行行政問責、效能問責、責任倒查三大制度，健全"教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督護廉"工作機制，大力推進黨風廉政建設和作風建設，全系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

三、201*年工作安排

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局年，作好201*年工作，意義重大。全縣人社工作將按照縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞保增長、保民生、爭先進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務和保障體系，統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局；統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場整合，加強人才隊伍建設，為經濟社會發(fā)展提供人才支撐；加強勞動監(jiān)察和調解仲裁，切實維護勞動者合法權益。堅持改革創(chuàng)新，切實履行職責，力爭各項工作取得顯著成效，為全縣經濟社會發(fā)展做出新貢獻。

（一）以高效畢業(yè)生、農村勞動力、就業(yè)困難群體為重點，努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。要大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)2500人，組織農村勞動力轉移就業(yè)1萬人，開發(fā)公益性崗位600個，安就業(yè)困難人員再就業(yè)600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。

一是把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位。不斷提升就業(yè)服務水平，進一步完善扶持政策，健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務網絡、工作機制和信息發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)計體系，組織開展更加有效的就業(yè)服務，深入實施“三支一扶”計劃，健全就業(yè)見習制度。

二是把城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員作為幫扶重點。堅持實施就業(yè)援助制度，落實就業(yè)援助政策，開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動，集中開發(fā)600個公益性崗位，切實解決就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。

三是全方位促進農村勞動力轉移就業(yè)。充分運用職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和小額擔保貸款政策，拓展農村勞動力就業(yè)渠道，健全服務、培訓、維權三位一體的勞務輸出工作機制，促進更多的農村勞動力轉移就業(yè)。四是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加大小額擔保貸款發(fā)放和創(chuàng)業(yè)服務力度，著力提高創(chuàng)業(yè)的初始成功率以及對就業(yè)的帶動率，幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)500人，帶動就業(yè)201*人，新增小額擔保貸款600萬元。

（二）以擴大覆蓋面、增加受益面、改進服務為重點，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。年底五項社會保險（不含新農保）參保人數達到25萬人次，全年征收社會保險費11000萬元。

一是深化養(yǎng)老保險改革。進一步完善靈活就業(yè)人員參保政策，推動解決困難集體企業(yè)、家屬工參加養(yǎng)老保險。積極爭取國家新型農村養(yǎng)老保險試點縣，啟動實施被征地農民養(yǎng)老保險。

二是切實加強城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險工作。開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通門診費用統(tǒng)籌試點。繼續(xù)高位推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面工作，參保率要達到95%以上，落實好城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇調整工作。

三是積極推進工傷、生育保險工作。實施“平安計劃”二期，推進以農民工為重點的工傷保險擴面工作，做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，探索建立工傷保險預防、待遇支付、康復三位一體的運行機制和管理辦法。

四是加強基金監(jiān)管和經辦能力建設。加強內部審計工作和內控制度建設，規(guī)范業(yè)務流程，確保各項基金和資金安全。（三）以能力建設、責任體系為重點，加強公務員隊伍建設。

一是完善公務員法相關規(guī)章制度。按照干部人事制度改革綱要的要求，不斷完善公務員考錄、考核、獎勵、辭退、面試等配套辦法。

二是健全公務員管理機制。積極探索研究我縣公務員分類管理辦法，為專業(yè)技術人員、行政執(zhí)法類公務員拓展職業(yè)空間。

（四）以技術人才技能人才為重點，不斷加快人才隊伍建設。

一是科學制訂人才發(fā)展規(guī)劃。在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設、社會保障等方面做好銜接。

二是推動高層次、高技能人才隊伍建設。實施黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才三大培養(yǎng)工程，加大培養(yǎng)“四大產業(yè)”人才，探索“訂單人才”和菜單式培訓模式，及時發(fā)布“四大產業(yè)”人才開發(fā)目錄。建立技能人才聯席會議和工作協(xié)調機制，組織實施技能人才振興計劃、青年技能就業(yè)成才工程和公共就業(yè)技能培訓計劃，組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓10000人。

三是進一步深化職稱制度改革。按照事業(yè)單位崗位設的要求，規(guī)范事業(yè)單位職稱工作，探索職稱為企業(yè)，特別是為非公企業(yè)人才服務的新方法、新路子。

（五）以實施崗位設管理為重點，穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。

一是加快崗位設管理實施工作。

二是進一步深化事業(yè)單位聘用制度改革。加大事業(yè)單位聘用制度推行力度，力爭實現全覆蓋，進一步擴大事業(yè)單位公開招聘面，全面推行公開招聘制度。

三是穩(wěn)步推進事業(yè)單位綜合配套改革。協(xié)調相關部門修改完善事業(yè)單位機構分類、人事管理、收入分配、社會保障、財政投入等配套政策。

（六）以績效工資實施為重點，不斷深化機關企事業(yè)單位收入分配制度改革。

一是完善公務員工資制度。二是完善事業(yè)單位收入分配制度。三是加強企業(yè)工資宏觀調控。

（七）以構建和諧勞動關系為重，切實維護勞動者合法權益。

一是大力推進勞動合同制度。開展“小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動計劃”，勞動合同簽訂率達到95%。

二是加大爭議糾紛調處力度。確保仲裁結案率達到95%以上。

三是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，確保案件結案率、農民工工資清欠率達到96%以上。

（八）以完善機制和強化措施為重點，扎實做好軍轉安和企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作。

一是堅決完成年度軍轉安計劃。二是加強軍轉干部教育培訓。三是確保企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定。

（九）以基層建設和基礎建設為重點，努力提高公共管理和公共服務水平。

一是加強公共服務平臺建設。二是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。三是加快信息化建設與應用。四是健全激勵引導機制。五是加強黨風廉政建設。

鄖縣人力資源和社會保障局

二0一0年十二月三十日

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