王進卯副書記在市委農村工作會議上的總結講話

（10）

(總第136期)

201*年3月27日

王進卯副書記在市委農村工作會議上的

總結講話

我們這次市委農村工作會議，是深入貫徹落實中央一號文件和中央、省委農村工作會議精神，推進和深化百強調產，加快縣域經濟發(fā)展的一次動員大會，也是啟發(fā)農民增收思路，激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現場直播的形式，召開市委農村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農民群眾中，降低會議成本，減少傳達環(huán)

節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣了中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯系了長治的實際，強化了“三農”工作的創(chuàng)新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產品上規(guī)模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進和深化百強調產，全面推進農村小康建設都具有重要的現實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯系各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調產，扭住農民增收，下大力氣，繼續(xù)爭取長治農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。

常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業(yè)和農村工作，大家要根據講話的要求，立足當前，迅速行動，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不失時機地掌握春季生產環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的第一個戰(zhàn)役。

會上，還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業(yè)和農村工

作考核意見，表彰了農業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的18個龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題，說三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發(fā)展

今年的農業(yè)和農村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號文件出臺了一系列促進農民增收的政策措施，為農業(yè)和農村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說農業(yè)和農村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機，按照市委、市政府的要求，借這次會議的東風，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級萬名干部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實中央一號文件精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發(fā)財致富大討論”活動，用一號文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著感情激活農民的增收能力，滿腔熱情地調動起群眾致富的愿望，促使農民在轉變觀念中放開手腳，在理清思路中爭先發(fā)展，使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創(chuàng)新“三農”工作的強大動力。

二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目

“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求，把增加農民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟，跳出農業(yè)抓農業(yè)，

用市場經濟的理念謀劃農業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實現超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產業(yè)聯合、重點突破，率先發(fā)展頂天立地的新百強；通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經濟；通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬場，推動農民由農業(yè)向非農產業(yè)流動，由農村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發(fā)展縣域經濟的同時，開創(chuàng)“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結構調整的新百強，戶戶都有增加收入的新項目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

三、求真務實，轉變作風，強化服務，整體推進

我們各級干部大都是農民的兒子，都應該為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，適應農村形勢要求，培育農民增收項目，推進農村經濟發(fā)展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農民培訓工作，把培訓的經費納入各級財政預算，深入開展引導性、專業(yè)性、技能性的各類培訓。要帶著真情實感吃透中央一號文件精神，熟悉黨在農村中的各項政策，帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術，深入農村，深入基層，增進與農民的感情，增強自己的責任，增添發(fā)展的動力，把中央一號文件精神變成廣大干部轉變作風、求真務實的實際行動，走下去了解民情，關注民生，解決群眾生產生活中的實際困難，啟發(fā)農民促進增產增收的新思路；把促進農民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術，在推進百強調產中培育新型產業(yè)，在市

場經濟中培育現代農商，在產業(yè)結構中提高素質，促進農村經濟社會的全面發(fā)展。

同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)全市“三農”工作新局面，為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。

（責任編輯：常靜）

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王進卯副書記在市委農村工作

會議上的總結講話

（201*年3月21日）

我們這次市委農村工作會議是貫徹落實中央一號文件和中央、省委農村工作會議精神，加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的一次誓師動員大會，也是一次發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)農民群眾創(chuàng)業(yè)熱情，實現全市農村經濟社會又好又快發(fā)展的鼓勁大會。會議時間雖短，但主題鮮明，意義重大。市委郭海亮書記、市政府杜善學市長親自參加會議并作了重要講話，這充分表明市委、市政府對“三農”工作的高度重視，對發(fā)展現代農業(yè)、建好社會主義新農村的信心和決心。會議采取電視直播的形式，就是要把市委、市政府對“三農”工作的指導思想和意圖一竿子插到底，把會議精神一下子貫徹到基層，把發(fā)展現代農業(yè)的具體任務、建設新農村“八大硬仗”的要求與廣大干部群眾直接對接。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大的推進作用。

郭書記的重要講話從發(fā)展現代農業(yè)的意義、內涵、任務以及與建設社會主義新農村和農業(yè)產業(yè)化的關系，從理論和實踐相結合的高度提出了我市以發(fā)展現代農業(yè)為首要任務，扎實推進社會主義新農村建設的具體目標、任務和措施。重點強調了必須把“三農”問題放在全市經濟社會發(fā)展的突出位置，建設社會主義新農村要以農業(yè)產業(yè)化為總抓手，重點打好八個硬仗；發(fā)展現代農業(yè)，要從農村中最基礎、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，夯實農村八大基礎建設，用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引導農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。著重強調了“五個到位”，講的非常具體全面，必將對全市各項工作產生巨大的指導作用。

杜市長從三個方面做了一個很好的工作報告。報告緊扣中央和省委、省政府的精神，突出了促進農民增收這個核心和發(fā)展現代農業(yè)這個重點。要求我們要以現代農業(yè)為指導，以現代科學技術和物質裝備為支撐，運用現代農業(yè)經營手段，加快構筑現代農業(yè)產業(yè)體系。著重強調做好新時期“三農”工作，關鍵是要牢固樹立用科學發(fā)展觀武裝頭腦，以長遠眼光謀劃農村發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌農村發(fā)展，以科學態(tài)度抓好農村發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村，抓住當前經濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機，切實加大對“三農”的投入，實實在在為農民辦一些實事，逐步實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。特別是在推動農村綜合改革試點、完善農村土地制度、啟動實施集體林權制度改革、深化農村金融改革等方面提出了具體要求，這對我市發(fā)展現代農業(yè)、推進社會主義新農村建設，促進農村經濟全面發(fā)展和農民收入持續(xù)增長具有很強的現實指導意義。

按照郭書記的重要講話和杜市長的工作報告，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要從思想和認識上提高到一個新的高度，而且要從理論和實踐結合上提高到一個新的水平，要聯系各自的實際，努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為促進農業(yè)發(fā)展的政策措施，轉化為促進農村發(fā)展的組織能力，轉化為促進農民增收的實際行動，按照市委九屆二次全會上提出的“以項目建設推動‘三化’建設，以黨內和諧帶動社會和諧”的兩大工作重點，緊緊扭住農民增收，客觀認識農業(yè)農村的新情況，科學把握農村經濟社會發(fā)展規(guī)律，與時俱進做好“三農”工作，因勢利導推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，順勢而為推進社會主義新農村建設。

會議出臺了《關于以項目推進現代農業(yè)發(fā)展，加快社會主義新農村建設的實施意見》（討論稿），表彰了全市201*年度農民增收、糧食生產、扶貧開發(fā)、新農村建設、發(fā)展農戶公司等先進單位和先進個人，特別是去年經過企業(yè)自報、專家組評審、領導組審定等程序評選出了70個市級龍頭企業(yè)，這次會上進行了公布，希望你們要珍惜榮譽，再接再厲，瞄準新目標，開創(chuàng)新的局面，再上一個新的臺階。關于會議的貫徹落實問題，我講四點意見。

一、全面把握，提高認識，與時俱進，順勢而為郭書記和杜市長的講話將在《長治日報》上全文發(fā)表，要求各級各部門要借這次會議東風，趁熱打鐵，深入基層，組織廣大干部認真學習，消化理解，領會精神實質。要引導廣大基層干部和農民群眾開展打好“八個硬仗”的大討論，進一步轉變發(fā)展觀念，認識以項目建設推進農業(yè)產業(yè)化的重要性和緊迫性，在深化認識中理清發(fā)展思路，在加快發(fā)展中激活潛能，在理性實踐中抓好項目落實，以艱苦創(chuàng)業(yè)的具體作用來總結以工補農，以城帶鄉(xiāng)的反哺功能�？朔�小富即安、小進則滿的小農經濟思想，克服畏難情緒和等靠要思想，使這次大會真正變成全市上下積極主動投身于建設現代農業(yè)和支持建設社會主義新農村的強大動力。

二、把握重點，項目推進，激活主體，落實措施發(fā)展現代農業(yè)是建設社會主義新農村的首要任務，是穩(wěn)定增加農民收入的基礎，也是促進整個經濟社會發(fā)展的基礎。要求各級按照以項目推進年為契機，創(chuàng)新發(fā)展思路，制定超常目標、超常措施，盤活農村資源、農村資產、農村資本，激活農民發(fā)展意識上下功夫，以項目建設推動現代農業(yè)的發(fā)展，用現代農業(yè)的發(fā)展夯實新農村建設的產業(yè)基礎。當前要從農民最關心的事情著眼，從農民最緊迫的事情入手，從農村資源的深度和廣度開發(fā)上大做文章，用項目開發(fā)的硬措施，重點把“八大硬仗”細化分解，落實到項目中，加快現代農業(yè)發(fā)展，推動新農村建設。

三、立足當前，重點切入，明確目標，強化落實推進新農村建設，首要任務是建設現代農業(yè)。建設現代農業(yè)，必須立足當前，放眼長遠，要求各級干部帶著對農民的深厚真情，深入群眾，調查研究，找準打好“八大硬仗”的切入點，在體制上以發(fā)揮農民主體作用為切入點，用“一事一議”的方式發(fā)揮農民參與“八大硬仗”的積極性，在體制上以發(fā)展農戶公司為切入點，加快從農戶公司到專業(yè)合作社，再到農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展步伐，為農民增收建立長效機制，為新農村建設提供強有力的產業(yè)支撐。近期，市委督查室將組織新農村建設的成員單位對去年新農村建設的示范村和整治村逐村進行督查驗收；對萬名干部下鄉(xiāng)和機關定點扶貧工作要進行抽查督查，希望各縣市區(qū)要及早組織，進行自查。

四、關于當前的幾項工作

一是要不失時機地掌握農業(yè)生產環(huán)節(jié)，瞄準現代農業(yè)建設，重點在農產品種植業(yè)的品種、品質、品牌上下功夫，在特色、綠色、起色上做文章，把發(fā)展農戶公司、建設市場體系、農產品質量監(jiān)控、農業(yè)信息發(fā)布、農業(yè)標準化生產等各項措施落到實處。要加強小麥管理，確保春耕備耕工作，為全年的農業(yè)豐收打好基礎。特別強調要強化農資市場管理，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的行為，保證農資市場平穩(wěn)有序運行，保證農民能夠買上質量可靠、價格合理的農資產品。尤其是要關心困難戶在春季生產中的投入問題，幫助他們解決困難。

二是要迅速掀起春季植樹造林的高潮。要抓住當前雨量充足的大好時機，以退耕還林，通道綠化，太行山綠化和園林化村莊建設為重點，大搞植樹造林，爭取一季度完成全年任務的80%以上。當前清明將至，森林防火進入特險期，要求各級高度重視各重點防護區(qū)，責任到人，死看硬守，嚴加防范，確保林區(qū)安全，確保萬無一失，全力保證林業(yè)生態(tài)安全。

三是抓好春季動物防疫工作。春季是各種畜禽疫病的高發(fā)期。各級各部門一定要吸取教訓，積極開展春季集中防疫工作，全面完成免疫接種任務，強化動物及其它產品檢疫，加強疫情監(jiān)測、報告工作，加大防范力度，杜絕春季動物重大疫情的發(fā)生。

讓我們以貫徹落實這次會議精神為新的起點，以發(fā)展現代農業(yè)總的出發(fā)點，以農民增收和新農村建設為落腳點，根據中央和省委、省政府的具體要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)我市“三農”工作新局面，為發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村做出新的貢獻。（責任編輯：徐靜）

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