高州市疾控中心201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年高州市疾控中心應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年我中心應(yīng)急管理工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市衛(wèi)生局的關(guān)心支持下，堅持預(yù)防為主、以人為本的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀；不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的疾病預(yù)防控制工作，建立和完善了全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制及全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力，為保障我市人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。201*年我市無報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)將應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧健全應(yīng)急管理組織體系中心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我中心對應(yīng)急管理工作高度重視，將其列為工作的重中之重，并將其提上了重要議事日程，切實強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。中心組建了應(yīng)急管理辦公室（日常辦公室下設(shè)在流行病股），成立了高州市疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主任親自擔(dān)任組長，分管副主任任副組長，組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機動隊，機動隊在明確帶隊值班領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)流調(diào)組、消毒組、檢測組和后勤組；要求每個隊員保持值班時間手機24小時暢通，并相應(yīng)準(zhǔn)備了應(yīng)急物資。同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)要求盡快建立本單位、本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治機動隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

二、全面加強專業(yè)人員培訓(xùn)，大力提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力

為提高專業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)急能力，中心狠抓了專業(yè)人員的強化培訓(xùn)，結(jié)合開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，圍繞甲型H1N1流感（含季節(jié)性流感）、人禽流感、手足口、腸道傳染病等重點傳染病的防治工作，年初制定了中心業(yè)務(wù)人員全員和應(yīng)急管理機動隊隊員培訓(xùn)計劃；按照關(guān)口前移、培訓(xùn)鄉(xiāng)村、整體提高的培訓(xùn)思路，中心工作人員分階段分時段地組織全市各衛(wèi)生院對院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行應(yīng)急管理知識培訓(xùn)；對基層防疫人員開展集中培訓(xùn)3期，對中心業(yè)務(wù)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)2期（每半年1期），對應(yīng)急管理機動隊隊員培訓(xùn)4期（每季度1期）。據(jù)統(tǒng)計，全年累計培訓(xùn)人員達980余人次，培訓(xùn)覆蓋面達100%，培訓(xùn)合格率達100%，達到了預(yù)期效果。通過培訓(xùn)強化了業(yè)務(wù)人員的應(yīng)急管理意識、補充更新了應(yīng)急管理知識，提高了專業(yè)人員的應(yīng)急處置綜合能力。三、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制強化防控措施，認(rèn)真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，全年均組織相關(guān)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計500人次。同時，中心內(nèi)部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。四、完善體系建設(shè)、建立健全應(yīng)急管理預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，并結(jié)合《高州市人民政府應(yīng)急管理辦公室工作制度》的具體內(nèi)容，加強中心實驗室建設(shè)，提高了檢測能力；根據(jù)《廣東省、縣級疾病預(yù)防控制工作績效考核操作手冊》等內(nèi)容，共制定救災(zāi)防病、人感染高致病性禽流感、流感、霍亂（副霍亂）、傷寒（副傷寒）、甲型肝炎、手足口病等25個單項預(yù)案、應(yīng)急處置流程圖31項、單病應(yīng)急預(yù)案配套工作技術(shù)方案9個，同時收錄了國家級應(yīng)急預(yù)案12項、省級28項、市級8項。目前，中心已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急管理工作起到重要作用。五、保證應(yīng)急物資儲備

我中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，積極做好應(yīng)急物資儲備工作，全年儲備了一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。

六、組織開展防控應(yīng)急處置演練，增強應(yīng)急管理綜合處理能力

為有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，進一步加強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時現(xiàn)場處置能力，做好應(yīng)對突發(fā)事件時的組織、技術(shù)、程序、裝備物資等方面的準(zhǔn)備，我中心未雨綢繆，有效防控，積極組織開展了疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)應(yīng)急處置演練。開展了模擬“某某鎮(zhèn)呼吸道疾病暴發(fā)疫情”應(yīng)急處置演練。按照中心擬訂的演練方案，從接報疫情后→迅速啟動應(yīng)急機動隊→做好裝備工作→規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場→核實診斷、確定疫情→劃定疫點→采取措施（傳染源管理、易感人群保護、疫點消毒、采樣檢測）→完成調(diào)查處理報告等程序按部就班地進行了演練操作，應(yīng)急機動隊成員在演練中按規(guī)定程序認(rèn)真操作，特別是隔離服的穿、脫程序進行了重點演示，并回答了考評人員所提出的問題。

通過演練，進一步驗證了中心在應(yīng)對突發(fā)事件中的疫情報告程序、應(yīng)急指揮能力、現(xiàn)場防護措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫區(qū)消毒隔離、突發(fā)事件應(yīng)急檢測、應(yīng)急儲備物資調(diào)動等能力，機動隊成員在實踐中進一步鞏固了突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識及實踐能力，同時對演練作出了客觀實際的考評，指出了不足，提出了改進要求。

七、存在問題及下一步工作建議

我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作經(jīng)過多年的艱辛建設(shè)取得了一定的成效，但仍存在一些問題：

（一）經(jīng)費撥付不到位。本中心承擔(dān)全市170萬人的疾病防控工作，日常支出龐大，受國家及政府相關(guān)政策影響，年收入銳減，導(dǎo)致直接投入到應(yīng)急管理方面的經(jīng)費有所減少。

（二）體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對性、可操作性還不強。

（三）部門間協(xié)調(diào)不夠落實。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作常遇到的需要多部門配合時協(xié)調(diào)工作難度大，很難真正落實到位。

八、201*年工作計劃

（一）進一步加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度并對應(yīng)急管理體系進行全面的梳理及整合。

（二）繼續(xù)加強協(xié)調(diào)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的各有關(guān)部門間的協(xié)作。

（三）盡最大努力提供更新裝備、確保人員補助資金到位，進一步完善實驗室建設(shè)，希望政府能加大資金投入，促使中心的應(yīng)急體系進一步完善，使其能夠健全充分發(fā)揮更大的作用。

（四）繼續(xù)組織實施一系列應(yīng)急演練工作。以加強應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生公共事件實戰(zhàn)能力。

總之，在今后的工作中，我們將進一步加大對應(yīng)急管理工作的貫徹執(zhí)行力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高應(yīng)急管理綜合處置能力,為保障我市人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。

高州市疾病預(yù)防控制中心

二0一一年十二月

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201*年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)

荔城區(qū)疾控中心應(yīng)急辦

201*年我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》精神，加強應(yīng)急準(zhǔn)備，及時有效應(yīng)對及處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等方面做了大量工作，應(yīng)急管理工作取得了顯著成績。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

區(qū)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次專門研究衛(wèi)生應(yīng)急工作，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及霍亂防治、高致病性禽流感、手足口病、食物中毒、甲型H1N1流感防控等專項應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作；建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情報告值班制度，實行24小時值班制。

二、制定、完善相應(yīng)預(yù)案

區(qū)疾控中心成立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，林如群任負(fù)責(zé)人、林一彬?qū)Ｂ氊?fù)責(zé)，明確了職責(zé)，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)，配置了兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時修訂和完善了《荔城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和34項專項預(yù)案。

根據(jù)上級精神、傳染病流行動態(tài)分析及新發(fā)病例流行情況，報告及請示政府部門，能夠根據(jù)專項預(yù)案及時啟動并制定相關(guān)專項方案和計劃，如今年下發(fā)霍亂防治方案及監(jiān)測計劃等內(nèi)容。三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、隊伍建設(shè)在理順衛(wèi)生應(yīng)急管理體制的基礎(chǔ)上，成立了以吳家洪任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流行病學(xué)組、檢驗組、消殺組、后勤保障組，配備了相應(yīng)的設(shè)備和器材，能夠在第一時間承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)加大了傳染病防治知識宣教力度，共開展了全區(qū)各類傳染病培訓(xùn)2次，培訓(xùn)80多人，使我區(qū)傳染病防治工作進一步法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3、應(yīng)急物資、急救防疫設(shè)備準(zhǔn)備除要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強應(yīng)急物資、設(shè)備儲備，充分做好隨時參加應(yīng)急醫(yī)療救護人員準(zhǔn)備外，還借助區(qū)政府撥款購買應(yīng)急資金的條件，努力做好區(qū)醫(yī)院傳染病房床單元準(zhǔn)備，并在中心集中儲備了漂白粉、噴霧器、工作服、防護服等應(yīng)急物資準(zhǔn)備，為應(yīng)急工作提供了有力保障。

4、信息報告要求各醫(yī)療機構(gòu)組織全院醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》，并做好學(xué)習(xí)記錄。各類公共衛(wèi)生事件，凡達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照規(guī)定時限進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報。四、工作開展情況

1、霍亂防治工作、甲型H1N1流感防控工作繼續(xù)做好全區(qū)霍亂防治及監(jiān)測工作。要求疾病預(yù)防控制中心加強日常病例的搜索、報告、分析工作，重點加強對托幼機構(gòu)、學(xué)校嚴(yán)格開展病例監(jiān)測工作，并對外環(huán)境重點人群、食品等進行監(jiān)測。在全區(qū)范圍內(nèi)共開展了霍亂、手足口病、甲型H1N1流感及傳染病疫情報告等重點傳染病專項督查，并進行全區(qū)通報檢查情況，整改措施，落實情況，確保了各項防控工作的全面、有序、規(guī)范開展。

今年9月3日，接報拱辰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9月3日有4名外來人員到所在轄區(qū)拱辰衛(wèi)生所就診并出現(xiàn)劇烈胃腸道癥狀，初診疑似O139霍亂暴發(fā)流行，經(jīng)疫點處理、流行病學(xué)調(diào)查及實驗室檢查排除，按急性食物中毒處置。

2、流行性腮腺炎防治：201*年5月25日晚7點40分疾控中心接報北高鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于北高鎮(zhèn)江邊小學(xué)發(fā)生急性流行性腮腺炎疫情后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦組織莆田學(xué)院附屬醫(yī)院專家及區(qū)CDC有關(guān)人員組成調(diào)查組趕赴現(xiàn)場搜集臨床資料，核實病例臨床診斷，并對疫點開展密切接觸者追蹤及疫點消毒處理、麻風(fēng)腮疫苗應(yīng)急接種等措施的落實，距6月1日的最后一例病例發(fā)生后7天內(nèi)（最長潛伏期）無新發(fā)二代病例傳播流行。

3、食物中毒處置：201*年7月25日西天尾三泰鞋業(yè)有限公司發(fā)生疑似沙門氏菌、奇異變形桿菌引起的16人食物中毒事件后，至10月9日附屬醫(yī)院實習(xí)生22人出現(xiàn)胃腸癥狀。計發(fā)生食物中毒工廠企業(yè)6家，農(nóng)村戶1家，共7起，73人（男52人、女21人、最大年齡53歲、最小4歲）食物中毒。

區(qū)疾控中心組織調(diào)查組每起立即趕赴現(xiàn)場收集、調(diào)查病例的臨床資料，核實臨床診斷，并對中毒的食堂等調(diào)查處理、采樣。均疑似為沙門氏菌、奇異變形桿菌、葡萄球菌等微生物感染引起食物中毒的臨床診斷，但經(jīng)實驗室真菌培養(yǎng)沒有得到實驗室確診。

201*年11月30日

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