鳳陽縣城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法隊大隊四中隊年度工作總結

鳳陽縣城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法大隊

四中隊年度工作總結

201*年是鳳陽縣城市管理執(zhí)法局行政執(zhí)法大隊組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設和諧鳳陽、美麗鳳陽為核心，深入落實科學發(fā)展觀，在實踐中不斷摸索積累科學執(zhí)法經驗，以實現(xiàn)“學淮北、趕盱眙、滁州市爭位次”的工作目標為契機，行政執(zhí)法隊大隊四中隊認真貫徹落實依法制違基本方針，我們在不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。繼續(xù)以“防違治違”為工作使命致力夯實基礎，穩(wěn)步推進，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政、文明執(zhí)法。發(fā)揚“開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的執(zhí)法精神。

四中隊主要工作及成效

一、堅持宣傳引導，始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上

四中隊高度重視貫徹落實執(zhí)法宣傳教育工作，借助載體，廣泛宣傳。通過新聞媒體、車載宣傳牌、樓體宣傳字等多種渠道向鳳陽城市的街道小區(qū)進行了廣泛的宣傳教育，展示了行政執(zhí)法隊大隊的新形象，營造了熱烈的普法氛圍收到較好的宣傳效果。

（一）借助網絡，營造氛圍

四中隊建立起信息員網絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。向我局報道查處違法違規(guī)建設通訊信息8篇，對執(zhí)法人員展示形象和工作成績進行了系列報道，圖文并茂的向鳳陽人民展示我行政執(zhí)法隊大隊的工作情況、工作風貌，拉近了與鳳陽市民距離的同時也震懾了那些心存僥幸想要違法違規(guī)建房的少部分人。（二）借助載體，廣泛宣傳

四中隊認真貫徹落實我行政執(zhí)法隊大隊提出的車載宣傳牌、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政處罰法車載廣播宣傳方案，隊員們細心像市民宣傳普法知識，發(fā)放宣傳傳單。四中隊在轄區(qū)內做到“車載宣傳牌每天宣傳到位，違建房屋戶戶執(zhí)法教育”提供執(zhí)法咨詢和服務的工作標準。

二、始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上（一）“火車跑得快，全靠車頭帶”

四中隊是一線執(zhí)法隊伍，中隊長、副中隊長的模范帶頭作用直接影響著隊伍的戰(zhàn)斗力，我們要通過高標準，嚴要求，勤考核，加強班子建設，注重明確分工、細化責任主體，在強化責任中提高四中隊的凝聚力和執(zhí)行力。我行政執(zhí)法隊大隊四中隊通過“例會”制度、考勤制度抓好執(zhí)法隊伍的思想建設，增強隊伍向心力和戰(zhàn)斗力。四中隊努力成為一支能干事、會干事、干成事的高素質的一線城市管理行政執(zhí)法隊伍。（二）磨練執(zhí)法技能，熟練掌握執(zhí)法知識

行政執(zhí)法隊大隊舉辦法律和業(yè)務知識培訓活動學習《鳳陽縣城市管

理行政執(zhí)法工作效能問責管理辦法》，隊伍管理“八條禁令”以及各項內部管理制度；，四中隊隊員們積極參與，刻苦學習響應大隊要求做到執(zhí)法隊員人人能執(zhí)法，個個能辦案。

三、新招錄和調入人員，在職短期復訓，做好思想政治工作

我四中隊要求老隊員對新招錄和調入隊員在執(zhí)法過程進行督導和教育，通過以老帶新、以會帶訓，每月固定的學法日和案例分析會，做到在短期內、在工作中復訓，讓新進隊員快速適應一線執(zhí)法工作。通過復訓既磨煉新老隊員了意志毅力，及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)，又讓隊員們掌握了執(zhí)法知識和技能，為我四中隊查違控違執(zhí)法打下堅實基礎。

四、堅持嚴查違法違章建設，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上

截至12月底，行政執(zhí)法大隊四中隊共受理群眾來信、來電和來訪26來次，立案查處違法城市規(guī)劃違法違規(guī)建設等方面的行政處罰案件34件，從我轄區(qū)人民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展了城市違法違規(guī)建設的整治工作。

（一）群眾反映的問題及時抓

鳳陽縣執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話，實施24小時值班；節(jié)假日，四中隊全員輪崗參與值班。對群眾的投訴，值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的都能耐心

解釋，及時給予回復，辦結后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。由于行動及時，措施強硬，各項理訴受到了轄區(qū)內市民的贊揚，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。（二）重點難點的問題集中整

我中隊根據法律授權和上級賦予的職責，針對當前城市管理的熱點、難點問題，我行政執(zhí)法隊大隊組織開展了大規(guī)模的城鄉(xiāng)違法違規(guī)建設情況綜合整治行動，四中隊對轄區(qū)內的違法違規(guī)建設嚴打強控取得了階段性成果。整治中，我中隊共發(fā)出《停工待查通知書》13份、《限期拆除通知書》16份、《強行拆除通知書》18份，查處違章行為xx次。東南區(qū)小南門隊、鳳亮路、明德巷、獨山路違法違章建設現(xiàn)象得到有效整治。

四中隊向我局提出《關于夏莊大規(guī)模違法違章建設情況的匯報》意見和建議，并采取措施，重典治亂。在轄區(qū)內通過采取嚴格執(zhí)法，對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的戶主堅決實行強制拆除，有效遏制轄區(qū)內違法違章建設現(xiàn)象蔓延的勢頭。

五、積極接受我行政執(zhí)法局效能督察辦公室檢查督導，跟蹤問效，認真把工作做細致

在督查過程中對四中隊轄區(qū)內執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查，對隊員執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，確保了案審工作嚴肅、規(guī)范，真正做到依法行政，不存漏洞，不留死角。

年底，四中隊對年內轄區(qū)內強行拆除、限期拆除、停工待查的違法違規(guī)建設處理文書，申請維修、加建構筑物的案件文書進行了一次全面整理歸檔和檢查。

在總結四中隊工作的同時，必須正視當前存在的問題和不足：

一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。執(zhí)法環(huán)境的日趨復雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴重，拆除違法違規(guī)建設過程中存在危險性，執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。

二是隊伍缺乏執(zhí)法經驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓時間有限，缺乏實踐經驗，中隊長和附中隊長的組織協(xié)調和指揮能力也處在學習提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標還相差甚遠，直接導致執(zhí)法效能提升不快。

四中隊工作經驗及體會

（一）形象建設，是樹立城管執(zhí)法權威的必由之路

一線中隊形象是基礎，執(zhí)法大隊形象是關鍵，鳳陽城市形象是目標。如何利用新聞媒體大力宣傳自身形象，提高區(qū)域影響力，起到工作到位，宣傳加分的目的，建立多層次、多渠道、全方位的輿論宣傳陣地。促進執(zhí)法工作順利開展。（二）加強全體隊員安全意識

執(zhí)法要把前端柔性執(zhí)法與后端嚴厲執(zhí)法相結合，切實解決隱患問題。加強一線執(zhí)法隊員在拆違過程中的組織性紀律性，一切聽領導安排，把安全隱患降到最低。

新的一年，是實施十二五規(guī)劃的關鍵一年，是鳳陽城市化建設大發(fā)展大跨越的重要一年，四中隊全體執(zhí)法人員要繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難，敢于碰硬的精神，嚴厲打擊違法建設。以依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊伍建設為重點，以強化管理、內強素質、外樹形象，為實現(xiàn)“學淮北、趕盱眙、滁州市爭位次”的工作目標不懈努力，多作貢獻。

四中隊

擴展閱讀：城市管理行政執(zhí)法局201*年執(zhí)法工作總結

洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局201*年執(zhí)法工作總結

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領導下，緊緊圍繞年度工作總體要求，以依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊伍建設為重點，誠信服務于民，科學管理，各項工作均健康、穩(wěn)步推進。現(xiàn)將工作完成情況總結如下：

一、加強隊伍建設，提高城管隊伍整體素質。

201*年，我局始終堅持“內強素質、外塑形象”的原則，一手抓執(zhí)法，一手抓隊伍建設，努力打造一支“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊伍。

1、加強學習，提高隊伍整體素質。今年，局機關先后組織7期法律知識培訓，保證每名隊員參加學習不少于20學時，年末組織全局80余名執(zhí)法隊員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競賽、卷宗裝訂競賽及年度城管法律考試。

2、加強隊伍廉政建設。今年，我局特別重視執(zhí)法隊伍的廉政建設，年初即邀請區(qū)檢察院相關領導給全局上了一堂名為“珍惜手中權力、珍愛幸福人生、時刻筑牢拒腐防變思想防線專題講座”，注重引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，認真落實廉政責任制，并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，深入貫徹公共服務、行政服務、管理服務的理念。

3、強化內部管理力度。今年，我局加大了內部管理力度，立健全規(guī)章制度，進一步推進機關效能建設步伐。上半年大隊進一步完善了《機關人員著裝制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，堅持用制度管理隊伍，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實基礎。推行準軍事化管理，用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風和紀律來錘煉隊伍，定期組織局機關人員參加軍訓，平時從列隊、執(zhí)勤、隊容風紀等一點一滴抓起，養(yǎng)成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。

4、創(chuàng)優(yōu)民評服務工作。今年，我局共受理人大政協(xié)提案8件，都一一做了了答復，得到了委員們的一致認可。電話受理群眾投訴200余件，都在辦結后第一時間回復當事人，做到了件件有落實，事事有回應。

二、立足本職，切實履行管理城市的職能。

1、依法執(zhí)法，重視程序，完善執(zhí)法檔案。我局高度重視執(zhí)法程序，安排專人對城管執(zhí)法法律文書進行清理，按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書，對所有執(zhí)法檔案進行了一案一卷，規(guī)范裝訂，統(tǒng)一管理。

2、推行轄區(qū)分片管理責任制，定點值勤，不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個片區(qū)，各個片區(qū)負責管理范圍內的路面（含綠化帶、人行道）亂設攤點、亂堆亂放、出店經營、人行道（車行道）車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運輸等城管和市容管理工作。

3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強烈的“熱點”、“難點”問題，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級路段和居民社區(qū)內設置13塊便民零星廣告張貼欄，滿足市民發(fā)布一些合法信息。同時對主要街道的市容市貌進行綜合治理，以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域為重點，以清理落地燈箱、廣告標語和拆除破舊廣告為核心內容，抽調專門執(zhí)法力量，切實清除亂貼亂畫、落地燈箱、破舊廣告，清理落地燈箱、廣告牌2300余塊、強制拆除破損招牌55處、條幅532條，清理“牛皮癬”1238處。多措并舉，重拳出擊，嚴厲打擊各類占道行為，本著“邊整治、邊宣傳，邊疏通、邊規(guī)范”原則，為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時經營地點，對于不聽勸阻依然占用公共場所設點經營的將依據相關規(guī)定從嚴、從重進行處罰，并對其經營工具依法予以證據保存，全年共整治店外經營456個，占道加工115處，占道堆放226處。

今年投資56494元，在城區(qū)劃定7944米的非機動車停車線和96個標志，自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內，車頭一律朝外，首尾一致，盲道得以暢通。不定期開展交通秩序專項整治活動，主要對城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進行全線清理，共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛，處罰13輛。我局針對早、中、晚，無證商販擺攤設點、占道經營現(xiàn)象，打破常規(guī)的執(zhí)法作息時間，采取守點、巡線、集中整治等措施，對不聽勸阻的流動攤點堅決打擊，依法收繳其違規(guī)經營物品，全年共出動執(zhí)法人員330余人次，執(zhí)法車輛130余車次，整治流動攤點387處，規(guī)范了54個攤點。同時安排執(zhí)法人員在學校上、下學高峰期對甘棠小學、甘棠幼兒園等學校進行合理疏導，共疏導非機動車、摩托車1300余臺次，并安排專人加大了對停放在人行道上的機動車的查處力度，宣傳教育60余次，處罰8起。

4、加大流動攤點整治力度。對城區(qū)流動攤點進行摸底調查、分類梳理，按照“疏堵結合、標本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則，嚴格實行準入制度和屬地管理，對非設置地點的流動攤點堅決予以取締。對中通廣場燒烤攤點和龍井菜市場場外的流動攤點進行統(tǒng)一劃片，集中管理，規(guī)范經營。5、落實“門前三包”。局機關與環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合，分片包干，宣傳、動員、落實，與沿街店面、單位簽訂責任狀，發(fā)動轄區(qū)各單位、沿街店鋪自覺參與城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責任書的簽訂。為保證“門前三包”責任制工作落實，大隊組織檢查評比，對成績突出的中隊給予表彰和獎勵，對“門前三包”工作不落實，臟、亂、差問題突出的路段的將予通報批評，限期改正。同時嚴格依法查處屢教不改的占道經營“釘子戶”，通過新聞媒體對沿街店面商戶進行曝光。

6、加強建筑工地的管理力度。加強對城區(qū)范圍內從事建筑渣土運輸的車輛的監(jiān)管和處罰力度，防止撒落污染路面。6月，聯(lián)合住建委發(fā)布《關于加強區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》（黃市容〔201*〕13號），要求各施工單位硬化工地車輛出入口；設置車輛沖洗裝置，沖洗運輸車輛；工地建筑渣土運輸車輛按照指定的路線運輸，并派出人員及時清掃保潔，確保沿途無撒漏污染；建筑垃圾嚴格按指定地點排放；駛出車輛嚴禁拖泥帶水，施工完畢后，要及時對場地進行清理、平整。6月底，制定了《區(qū)工程車輛違章運輸專項整治工作方案》（黃城管〔201*〕25號）文件，堅持“條塊結合，以塊為主，屬地管理”的原則，強化部門合作，聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門，對建筑垃圾運輸車輛拋灑進行專項整治，從源頭上有效遏止了工程車輛違章運輸行為的發(fā)生。整治期間，專項整治組對城區(qū)主干道路進行連續(xù)10天的全天候檢查整治，宣傳教育152起，對違規(guī)車輛進行處罰33起，同時，與交警部門密切配合，區(qū)城管執(zhí)法大隊派專人開展夜間路面巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法運輸、隨意傾倒工程渣土動向。7月，制定了《關于加強對建筑渣土和散裝建筑材料實行密閉運輸管理的通知》，自年8月10日起，凡是進入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運輸的車輛，必須配備帆布進行密閉運輸。要求各建設單位、施工企業(yè)處置渣土時，必須辦理渣土運輸處置行政許可手續(xù)后，方可進行處置運輸，同時平車廂運輸，渣土一律不得超過車廂擋板。9月起，聯(lián)合經濟園區(qū)派出所，實施錯時上班，集中蹲點，聯(lián)合巡查，對未經核準擅自亂倒建筑車輛進行查處，共出動執(zhí)法人員106人次，執(zhí)法車輛63臺次，宣傳教育68人次，處罰5起。8、拆違控違，維護規(guī)劃秩序。根據市區(qū)“拆違控違”工作會議精神，大隊根據實際情況采取相應措施進行鐵腕查處。一是注重宣傳教育，培養(yǎng)責任意識。不斷加強對內部執(zhí)法隊員的思想教育，強調有權必有責，有責必問責，要求執(zhí)法隊員必須牢固樹立責任意識，為有效降低執(zhí)法阻力和壓力，加大對外宣傳力度，印制《區(qū)人民政府關于嚴肅查處違法建設的通告》200多份，懸掛標語30條，出動宣傳車40臺次，打響拆違控違的聲勢，降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量，構建預防網絡。大隊合理調配分工，理順機制，集聚街面查控力量，由點至面，由面及整體，構建內部查控鏈條。加強外部聯(lián)絡，形成各部門聯(lián)動、齊抓共管局面。如此內外共聯(lián)，構建有效監(jiān)控預防網絡。三是降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作關鍵在“控”�？刈〉耐瑫r，實施和諧拆違，人性執(zhí)法，減少抵觸，降低行政成本，提高執(zhí)法效能。截止目前，現(xiàn)有44戶主動拆除1456違法建設，現(xiàn)場制止正在建設的違法建設39戶約700，強制拆除36戶近900的違法建設和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實施自行拆除或強制拆除，都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前，共拆除違法建設106戶3132。三、201*年工作謀劃

1、加強長效管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創(chuàng)建水平。一是全面落實創(chuàng)建標準，加強重點部位的治理，消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固創(chuàng)建成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護創(chuàng)建成果。

2、抓好思想政治工作，為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開展好“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，爭取在大隊形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。3、樹立24小時執(zhí)法意識，提升城管執(zhí)法時效性。做到8小時之內盡職盡責，8小時之外也能首見負責、有令必行、有禁必止。堅持完善薄弱時段出勤制度，大隊班子領導堅持率先垂范，深入執(zhí)法一線和城市管理的每個角落，集中時間、集中力量、集中人員對重點區(qū)域、交通樞紐的亂擺亂放、占道停車等現(xiàn)象進行集中清理，確保高峰時段市民出行安全，城市環(huán)境秩序井然，實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的“全天候、全覆蓋、精細化”。發(fā)展好、維護好群眾的根本利益，為構建和諧社會作出積極貢獻。

4、加強中隊規(guī)范化建設，提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入，加強中隊的規(guī)范化建設與管理，改善中隊執(zhí)法裝備，增強執(zhí)法保障。強化軟環(huán)境建設，堅持制度建隊，規(guī)范內部管理制度，提高辦案質量。狠抓崗位大練兵，開展業(yè)務技能競賽，實行政治理論和法律業(yè)務知識學習考試制度，全面提升執(zhí)法人員的能力素質。

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