20 11半年執(zhí)法質量工作總結
201*年旌陽區(qū)公安消防大隊半年執(zhí)法質量工作總結
支隊考評組:
大隊轄區(qū)面積648平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,112個行政村,94個社區(qū)居民委員會,1個工業(yè)集中開發(fā)區(qū),常住人口57萬,是國家大型重工業(yè)基地。轄區(qū)有商場、市場、歌舞娛樂場所等人員密集場所1000余家,消防重點單位72家,易燃易爆場所65家。大隊一直秉承立警為公,執(zhí)法為民的.恩想理念、注重嚴格執(zhí)法與熱情服務相協(xié)調相統(tǒng)一、在轄區(qū)企業(yè)業(yè)主和人民群眾心中樹立了良好的執(zhí)法為民形象,也多次受到區(qū)委、區(qū)政府領導和群眾的表揚和贊譽。下面將大隊半年來執(zhí)法質量工作總結如下:
一、警務公開、實行陽光執(zhí)法
轄區(qū)企業(yè)眾多,相對來講法律意識普遍較高,為了更好的服務于企業(yè)、同時也忠誠于法律。大隊年初就在全區(qū)年度消防工作會上承諾譽務公開,向轄區(qū)業(yè)主發(fā)放大隊執(zhí)法人員基本信息、公布舉報電話、舉報信箱,建設陽光執(zhí)法工程。大隊在消防審核、消防驗收、消防安全檢查、建設工程消防設計備案、驗收備案上,借助德陽市公眾信息網、采取網上公開,并將消防檢查結果在網上公布。大隊還邀請了一些企業(yè)業(yè)主和區(qū)級部門領導對大隊的消防執(zhí)法工作進行全程監(jiān)督,做到嚴格依法辦事,熱情為民服務。二、執(zhí)法有力、實行聯(lián)動執(zhí)法
大隊在今年的“百日會戰(zhàn)”、“高考安!、“大排查、大整治”、“消防產品專項整治”、“建筑工程消防監(jiān)督工作專項治理”等火災隱患專項整治中,嚴格按照消防各項技術規(guī)范對轄區(qū)單位進行拉網式消防監(jiān)督檢查。在火災隱患的排查的同時,大隊在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,成立了部門聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)督檢查小組,采取政府主導、部門聯(lián)動、信息共享的消防監(jiān)督檢查體系,進一步形成了強有力的火災隱患排查態(tài)勢,今年1月以來,大隊共檢查單位168家次,下發(fā)責令改正通知書10份、消防設計備案13個,消防驗收備案23個,開業(yè)前檢查30個,簡易火災案卷4起,消防行政處罰案卷21起,處罰8.5萬元,處罰金額比去年有所遞增,處罰的力度也明顯加大。
三、檔案規(guī)范、實行規(guī)范管理
大隊嚴格按照消防執(zhí)法檔案管理的相關要求、對消防監(jiān)督各類執(zhí)法檔案作了進一步規(guī)范,嚴格按照執(zhí)法質量考評的要求、整理、制作、裝訂了各類消防監(jiān)督執(zhí)法檔案。從新《消防法》頒布實施以來,大隊專門指定人員對新實施的各類法律文書進行了翻印,并按照公安部106、107、108號令的要求進行了整理,一律按照新的規(guī)定、要求分類、制作、裝訂成冊,實行了消防監(jiān)督檔案規(guī)范化管理。
在檔案的整理、裝訂中,大隊嚴格按照今年支隊年初執(zhí)法檔案規(guī)范化建設的要求、對照總隊關子執(zhí)法檔案規(guī)范化建設標準,在消防審核、驗收、開業(yè)前檢查、設計備案、驗收備案、火災案卷、處罰案卷、臨時查封案卷、單位執(zhí)法檔案、個人執(zhí)法檔案等方面作了規(guī)范。
四、推動政府消防工作責任制有力
大隊在做好消防執(zhí)法的同時,有力的推動了區(qū)政府消防工作責任制的落實,年初,報請區(qū)政府召開全區(qū)消防工作會下發(fā)了《旌陽區(qū)201*年消防工作目標責任書》、將消防工作納入了政府年考評之中、有力的促進了區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防作的重視。同時,也推動了全區(qū)消防工作的發(fā)展,形成了一個良好的消防工作環(huán)境。今年來,區(qū)政府下發(fā)各類消防工作文件3份,區(qū)領導對消防工作批示1條、區(qū)領導帶隊進行消防監(jiān)督檢查4次。區(qū)政府制定消防工作聯(lián)席會議制度,有力的促進了區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作的重視。同時、也推動了全區(qū)消防工作的發(fā)展、形成了一個良好的消防工作環(huán)境。
二一一年六月二十日
擴展閱讀:消防半年執(zhí)法質量考核匯報材料
杏花嶺消防大隊匯報材料
二一一年八月
1消防監(jiān)督執(zhí)法工作情況201*年上半年消防執(zhí)法工作情況
匯報材料
今年以來,我大隊以全面“構筑社會消防安全防火墻工程”為工作中心、以深入開展“五大”活動為工作方法,以提高整體執(zhí)法隊伍工作水平為工作基礎,全面排查整治火災隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農村、社區(qū)“四個基礎”,充分發(fā)揮了監(jiān)督制約機制作用,基本實現(xiàn)了消防執(zhí)法工作全面化、高效化和規(guī)范化,消防執(zhí)法正規(guī)化建設得到了進一步的提升,現(xiàn)將今年上半年以來各項執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、基本情況
太原市杏花嶺消防大隊共有消防監(jiān)督執(zhí)法人員10名,共有工程師2人,助理工程師3人,所有監(jiān)督執(zhí)法人員均通過崗位資格考試,具備執(zhí)法二級資格。合同制文職人員中,設有業(yè)務接待員2名、宣傳員2名,檔案員1名、文秘員3名,聯(lián)絡員1名。
截止8月12日,大隊完成消防設施配套費602萬,占全年任務86%,共檢查各類場所739家,查處火災隱患902處,罰款80.2萬元,行政拘留34人,責令“三!眴挝21家,臨時查封2處。共辦理行政案件117件,結案117件,至今在執(zhí)法過程中未發(fā)生一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,火災事故調查率達到了100%,在火災事故調查中也未發(fā)生過一起申請重新認定事件。
二、火災形勢
一月份至今,我區(qū)共發(fā)生火災163起,死亡0人,受傷0人,直接財產損失801444元,過火面積1049.5平方米,受災戶數(shù)1戶,無重特大火災事故發(fā)生。
其中電氣線路火災50起,占總數(shù)的30.67%,遺留火種引發(fā)67起,占總數(shù)的41.10%,生活用活不慎25起,占總數(shù)的15.33%,其它7起,占總數(shù)的4.29%。
與去年同期相比,火災起數(shù)上升40.52%,死亡人數(shù)下降100%,傷人數(shù)與去年持平,直接經濟損失上升273.89%。
三、強化學習,注重宣傳,不斷提升消防執(zhí)法隊伍素質。為使全社會自覺執(zhí)行和遵守消防法律法規(guī),同時也使大人監(jiān)督人員熟練掌握執(zhí)法工具,從而更好的進行消防監(jiān)督執(zhí)法工作,大隊一是加強學習,提高素質。為切實提高干警們的業(yè)務理論學習,大隊每周進行一次業(yè)務理論授課學習,每月至少開展一次業(yè)務進論問答活動,集中對《消防法》、《山西省消防條例》、《太原市消防條例》以及相關的法律法規(guī)和技術規(guī)范進行了學習,此外大隊深入公安派出所集中對派出所的專兼職消防民警進行了消防業(yè)務知識培訓,通過有效的學習,切實提高了大隊和派出所民警的業(yè)務理論綜合素質,為開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作,打下了堅實的基礎。二是強化宣傳,普及法律。今年以來,大隊積極組織政府、部門、社會
單位相關人員對消防法律、法規(guī)和規(guī)章等有關內容進行培訓學習,并先后以政府名義印制201*冊新《消防法》、《山西省條例》和《太原市消防條例》宣傳手冊、向全區(qū)12個街鄉(xiāng)、40個農村和107個社區(qū)以及198家消防安全重點單位進行了發(fā)放,此外,大隊還利用建筑外墻LED電子顯示屏和手機短信廣泛在各黨政機關、企事業(yè)單位和居民社區(qū)中進行宣傳,有效的普及了消防法律知識。
今年以來,大隊共組織業(yè)務理論學習32次,共深入公安派出所進行消防業(yè)務培訓12次,共培訓派出所干警80余人,共向社會單位3000余人進行了消防法律的普及,從而為更好的開展各項消防執(zhí)法工作創(chuàng)造了一個良好的法制環(huán)境。
四、警務公開,陽光作業(yè),努力提升服務水平。為提高辦事效率方便群眾辦事,大隊主要采取了以下措施:
(一)窗口接待,集中受理。為了方便群眾辦事,大隊積極爭取,多方協(xié)調,將業(yè)務接待窗口分別設在了分局一樓的辦事大廳內和五樓辦公區(qū)內,從地理位和接待方式上方便人民群眾的咨詢和辦事。
(二)警務公開,陽光作業(yè)。為使執(zhí)法公正、公開化,大隊將大隊所有的行政許可事項的內容、范圍、應提交的材料、辦理的依據(jù)、辦事的程序、辦理時限以及監(jiān)督電話等內
容在接待所口的醒目位進行了警務公開,從而使行政內容公開化、透明化,也使辦事人員對辦事內容一目了然,有據(jù)可查,從辦事環(huán)節(jié)上方便了群眾。
(三)公開承諾,提高效能。為切實做好行政許可執(zhí)法工作,大隊簡化辦事程序,縮短辦結時間,自覺接受監(jiān)督,并向社會公開行政許可八項承諾,嚴格落實執(zhí)行,有效的提高了工作效率。
五、全面排查,專項整治,全力消除火災隱患,打擊消防違法行為。
今年以來,大隊先后開展了建筑工地外保溫材料專項治理、自動消防設施專項治理、“城中村”倉庫專項治理、校園安全專項治理和中博會消防安全大檢查。通過檢查,大隊排查在建工地66幢、排查設有消防設施單位109個、排查學校37個,排查中博會使用場所35個,指導公安派出所排查“城中村”倉庫26個。
通過排查,大隊共整治使用不合格外保溫建筑工地3家,因使用不合格外保溫材料責令停止施工單位3家,罰款6萬元。整治設有消防設施單位21家,整治學校隱患40處,確定中博會使用的不合格場所14個。
六、健全執(zhí)法制度,落實制約機制,不斷實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法透明化、規(guī)范化、公正化。
為切實做好大隊監(jiān)督執(zhí)法工作,大隊領導高度重視,不斷完善,努力探索消防監(jiān)督工作的新路子,展開了大量工作,
具體表現(xiàn)在:
一是強化執(zhí)法流程,加強信息化建設。一體化信息系統(tǒng)使用以來,大隊充分借助消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的流程控制功能,要求監(jiān)督檢查、行政處罰、火災調查和行政許可等執(zhí)法行為必須網上辦理,堅決禁止“體外循環(huán)”現(xiàn)象,確保監(jiān)督執(zhí)法100%網上辦案,并充分運用系統(tǒng)的流程定制功能,從而使各項業(yè)務工作從受理、分工、承辦、審核到簽發(fā)都以網上流轉為準,使大隊、派出所的各類執(zhí)法流程進入了統(tǒng)一的定制和管理,規(guī)范了各流程的具體設,加大了法制把關力度。
截止今年8月15日系統(tǒng)使用以來,大隊共錄入審核驗收項目0項,安全檢查項目8項,備案抽查34項,監(jiān)督抽查781項,火災調查163項,行政處罰117項。
二是健全制度,強化崗位職責。《消防法》實施后,大隊根據(jù)新法內容結合自身實際,制定和完善各個工作崗位職責,嚴格落實支隊制定的各項消防監(jiān)督執(zhí)法和行政許可工作制度,按照權限對建筑和裝修工程進行審核、驗收以及備案,全面實行審、驗分離工作,在具體執(zhí)法案件中,實行主責承辦制度,明確案件主辦人、協(xié)辦人、技術復核人、法核人、審批人的具體責任。使執(zhí)法工作分工科學、責任到人、相互監(jiān)督。
在公安派出的消防執(zhí)法工作中,大隊按照市公安局《關
于進一步改進和加強派出所消防監(jiān)督管理工作的意見》和《關于進一步改進和加強派出所消防監(jiān)督管理工作的實施細則》的文件精神,明確了所長、分管所領導、責任民警的消防工作職責。簽訂了消防監(jiān)督執(zhí)法工作責任書,有效的規(guī)范了干警的監(jiān)督執(zhí)法行為。
三是嚴格落實執(zhí)法例會和派出所例會制度。大隊、派出所堅持每月召開執(zhí)法工作例會,及時聽取在消防執(zhí)法工作的情況匯報,研究分析執(zhí)法工作中存在的問題和解決意見,并研判轄區(qū)的火災形勢,確定消防執(zhí)法重點和工作任務,研究討論需要報請政府和上級領導機關的重大執(zhí)法事項,認真分析執(zhí)法工作中存在的問題,尋找解決問題的途徑,通過例會切實起到了統(tǒng)一行為、共同提高的作用。
四是加強檔案建設,強化檔案管理。近年來,大隊先后投資五萬余元,在辦公室緊張的情況下,專門設立檔案室,并購檔案密集柜,對各類消防檔案進行了歸檔和數(shù)字化管理,并達到了省一級標準。為切實做好檔案的管理工作,大隊多次請市檔案局的專業(yè)人員上門指導和培訓,同時健全和檔案管理、查閱、銷毀等制度,切實使大隊各項工作資料得到了保護,為各類工作的開展和延續(xù)創(chuàng)造了良好的條件。
五是落實執(zhí)法質量考評制度!断婪ā、《省消防安全條例》、《太原市消防條例》頒布實施后,為構筑一個良好的社會消防安全工作格局,大隊在政府和分局的支持下,成立
了由人大、政府、紀檢、安監(jiān)等部門組成的檢查督導組和由公安分局分管領導分局法制部門組成的考核組,分別對轄區(qū)的各職能部門、社會單位、街道辦事處、社區(qū)委員會和公安派出所開展消防工作的情況定期進行考核,通過考核,不僅有效的促進了各單位對消防工作的開展,同時推動了公安派出所消防執(zhí)法正規(guī)化的建設,起到了良好的效果。
六、存在的問題
近年來,大隊通過努力在消防監(jiān)督執(zhí)法正規(guī)化建設中取得了一定的成績,但仍然存在一些問題:
(一)對消防監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)的使用還存在許多問題,雖杜絕了體外循環(huán)現(xiàn)象,但一些案件的錄入還不能及時的按照要求進行。
(二)城中村大部分建筑工程建造時留下的先天性火災隱患,導致無法消防審驗合格的情況,得不到有效解決。
(三)派出所發(fā)揮職能作用不強,九小場所存在的火災隱患整治反彈情況顯著,居民火災得不到有效控制等。
以上是我大隊近階段各項執(zhí)法建設的工作情況,懇請領導批評指正,我們將以此次檢查工作為契機,繼續(xù)努力構筑社會消防安全防火墻工程建設,深入開展“五大”活動,努力完善進取,不斷在大隊的消防執(zhí)法正規(guī)化建設中做出新的更大的成績。
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