信訪督查專員員總結(jié)
在實(shí)踐中鍛煉能力,在鍛煉中提升才干
----信訪監(jiān)督專員鍛煉心得體會(huì)
漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)王亞妮
按照縣委、縣委組織部的安排,我從3月5日起在縣信訪局擔(dān)任信訪監(jiān)督專員,進(jìn)行為期3個(gè)月的鍛煉學(xué)習(xí),在此,感謝縣委、縣政府和縣委組織部給予我到縣信訪局學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。這三個(gè)月里,在縣信訪局各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的精心指導(dǎo)和幫助下,我珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),邊學(xué)邊總結(jié)實(shí)踐,不斷深化了對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升了信訪接待能力、處水平和督辦能力,我的思想政治工作水平和解決實(shí)際問題的能力得到了提高,現(xiàn)將學(xué)習(xí)鍛煉工作心得和感受匯報(bào)如下:
一、情暖群眾,用“心”傾聽和辦理。
凡是上訪的群眾,我認(rèn)為都是相信黨和政府的,大多數(shù)群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的,所以在接訪的過程中,一是要熱情,“一杯水”、“一張笑臉”和認(rèn)真專注傾聽的眼神,會(huì)讓來訪人增加親切感、信任感,愿意聽你的政策解釋和建議,這樣至少會(huì)讓一些因賭氣來上訪的人“滅火”,讓老上訪戶情緒安慰,有助于信訪案件的解決;二是要用“心”辦,信訪工作主要在于受理、安撫、辦理、答復(fù),針對(duì)群眾信訪事項(xiàng),細(xì)分類型,分類對(duì)待是根本。要針對(duì)有關(guān)情況,迅速致電相關(guān)部門或邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)陳述有關(guān)經(jīng)過和初步處理意見;三是有效記載信訪事由,劃分信訪類型,
溝通相關(guān)部門,呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在“聽”的過程中,我體會(huì)到:信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,發(fā)揮了不可替代的積極作用。我們只有認(rèn)真接訪,親人般地對(duì)待他們,“魚與水”般的感情才會(huì)更加堅(jiān)固。
二、心系信訪,政策法規(guī)上保懂求精。
認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)政策,著力提升理論水平!肮び破涫拢叵壤淦鳌保(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,群眾思想觀念深刻變化,要求信訪工作者要具有高度的政治責(zé)任感、嫻熟的政策理論水平,做到理論導(dǎo)人、政策服人、法規(guī)引人,才能有力增進(jìn)和維護(hù)好群眾根本利益,做好信訪工作。掛職期間,一方面要堅(jiān)持學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策,如認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握信訪中常用的土地管理、征地拆遷補(bǔ)償安、人身?yè)p害賠償?shù)确煞ㄒ?guī)、《信訪條例》及五保、低保、軍人優(yōu)撫、大病救助、社會(huì)保障等政策。這是做好信訪督查專員工作和基層信訪工作的首要前提。通過積極運(yùn)用相關(guān)政策法規(guī)分析總結(jié)每一個(gè)接待和督辦案例的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn),認(rèn)真梳理歸納案件適用法理、轉(zhuǎn)辦程序和渠道,使我信訪理論水平和聯(lián)系實(shí)際的能力得到顯著的提高。另一方面,積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)接訪現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題的方法、手段和措施。
三、有關(guān)信訪的幾點(diǎn)感受:
1、從上訪的情況來看,當(dāng)前信訪主要有幾種類型:一是因少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作人員工作不細(xì)致、不徹底,態(tài)度、方法不得當(dāng),做法不實(shí)際導(dǎo)致群眾上訪。建議結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年,建立健全并全面落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制,切實(shí)強(qiáng)化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé),勇于擔(dān)責(zé),加大信訪隱患排查調(diào)處,增強(qiáng)對(duì)信訪工作的重視。二是因我國(guó)當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,利益格局轉(zhuǎn)變調(diào)整時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾的需要仍不相適應(yīng),導(dǎo)致一些歷史遺留問題也逐步顯現(xiàn),而部分信訪事件缺乏政策支持或因地方財(cái)力不足,難以與群眾要求相適應(yīng),引發(fā)上訪。如我鎮(zhèn)五一、中堰等村部分村民土地因修建高速路、項(xiàng)目建設(shè)等全部征用,這些失地農(nóng)民的生活保障問題未有相關(guān)配套社會(huì)保障政策。建議要因地制宜,區(qū)分類型,建立一套過渡性政策措施,切實(shí)減少群眾上訪。三是有些信訪問題牽涉面廣,時(shí)間跨度大,調(diào)查取證非常困難,解決難度相當(dāng)大,導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。有些問題屬于新生事物,無明確法律可依,無相同先例可循,我們只有“摸著石頭過河”,探索適合當(dāng)前實(shí)際的解決方法。如雙星“外嫁女”信訪事件和征地拆遷安過程中出現(xiàn)的一些問題。
2、當(dāng)前的信訪工作中存在一些誤區(qū),主要表現(xiàn)在信訪主體、責(zé)任單位對(duì)某些信訪現(xiàn)象認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責(zé)眾,F(xiàn)實(shí)生活中,有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤觀念的影響,法律意識(shí)淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責(zé)眾”這個(gè)護(hù)身符逃避懲罰。
誤區(qū)二:政府管法院。長(zhǎng)期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,群眾中一直存在著一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):政府權(quán)力大,政府可以管法院,信“訪”不信法。加之信訪渠道成本相對(duì)低廉,導(dǎo)致群眾紛紛擇“訪”棄“訴”,涌向信訪,增加了信訪問題的復(fù)雜性和解決難度。誤區(qū)三:愛哭的孩子多吃奶。一些上訪群眾認(rèn)為“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”,信鬧不信理,甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國(guó)家機(jī)關(guān)施加壓力,試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。而某些基層政府安撫式的信訪穩(wěn)控處理措施,往往又給了一些信訪群眾不良啟示。誤區(qū)四:信訪越少越和諧。造成“花錢買平安”的做法,助長(zhǎng)了進(jìn)京訪、越級(jí)訪,直接增加了防控和接訪的成本。
三個(gè)月來,可以說,每一次“接觸”信訪案件就是一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì),讓我感到信訪工作責(zé)任重大,要學(xué)的東西還很多,今后,我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,創(chuàng)新方法,積累經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡心盡力。
擴(kuò)展閱讀:信訪督查專員自我鑒定
自我鑒定
根據(jù)區(qū)委組織部的安排,今年4月份我作為金平區(qū)第一批信訪督查專員來到區(qū)信訪局掛職。在為期三個(gè)月的掛職過程中,我深深體會(huì)到信訪工作的重要性、必要性和復(fù)雜性,認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根源在于解決日益突出的社會(huì)矛盾,這也在很大程度上決定了信訪工作的緊迫性。通過掛職,我提高了政策理論水平和組織協(xié)調(diào)的能力,提高了應(yīng)急處理各種突發(fā)性群體事件的能力,提高了駕馭危機(jī)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
一.向?qū)I(yè)看齊,扎實(shí)做好信訪工作。
要做好信訪工作,既要有政策理論基礎(chǔ),又要懂得把握時(shí)機(jī),應(yīng)用行政、法律等資源,調(diào)整社會(huì)不同人群的利益關(guān)系。因此,面對(duì)信訪工作的復(fù)雜局面,在擔(dān)任督查專員初期,我做的第一件事就是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握相關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。利用業(yè)余時(shí)間先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《廣東省信訪條例》等,遇到不理解的地方,虛心向局里的領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教。通過學(xué)習(xí),我豐富了自身的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了自身的工作能力,掌握了做群眾工作的政策、法律、方式方法,使我在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入了工作角色。
二.品群眾疾苦,盡心做好信訪工作。
信訪工作具有其復(fù)雜性,不依法不行,對(duì)老百姓沒有感情,也不行。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾的切身利益,其落腳點(diǎn)是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問題,為民辦實(shí)事、辦好事。我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的,我們的政府也是為人民辦實(shí)事的。群眾有問題、有困難向黨和政府反映,是人民群眾對(duì)黨和政府的信任。因此,在信訪工作中,我時(shí)刻堅(jiān)持從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力做到想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾所需,解群眾所難。以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。
三.帶責(zé)任到崗,繼續(xù)推進(jìn)信訪工作。
在這三個(gè)月掛職期間,我把信訪工作作為自己的本職工作全力做好。先后多次參與接訪,耐心做好群眾的解釋和勸導(dǎo)工作,同時(shí)向群眾大力宣傳黨的相關(guān)政策法規(guī),使群眾理解政府的立場(chǎng),達(dá)到自覺息訴罷訪的目的。通過這些上訪事件的處理,我認(rèn)識(shí)到要在信訪工作中和人民群眾架起理解和溝通的橋梁,最重要的是做到“四心”,即接待上訪群眾時(shí)要熱心,不冷漠抗拒;聽取反映的問題時(shí)有耐心,不厭其煩;處理問題時(shí)要細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,不半途而廢。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我也總結(jié)出了自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶,是了解社情民意的窗口,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,這些都使我更加堅(jiān)定了日后繼續(xù)為信訪工作提供助力和推力的決心。如今我將回到自己的工作崗位上,但在信訪局掛職期間的經(jīng)歷,將促使我在以后的工作中,時(shí)刻從群眾和維穩(wěn)的角度出發(fā),時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,增強(qiáng)自身的公仆意識(shí),做到?jīng)Q策、謀事符合人民群眾的根本利益。求真務(wù)實(shí),勤儉愛民,把全部身心投入到做好本職工作中。
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