201*年上半年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)及下半年年工作計(jì)劃(1)
201*年上半年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)
及下半年工作計(jì)劃
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,201*年我們爭(zhēng)取市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金150萬(wàn)元,第一批省級(jí)以上農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金471萬(wàn)元。截止目前共完成補(bǔ)貼資金419萬(wàn)元,其中,中央補(bǔ)貼資金386萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政資金33萬(wàn)元,共補(bǔ)貼各類機(jī)械3169臺(tái),直接拉動(dòng)農(nóng)民投資970萬(wàn)元,受益農(nóng)戶達(dá)1922個(gè),為我市農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、上半年完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)情況1、推廣大型拖拉機(jī)20臺(tái);2、推廣中小型拖拉機(jī)195臺(tái);3、推廣聯(lián)合收割機(jī)43臺(tái);4、推廣保護(hù)性耕作機(jī)具18臺(tái);5、推廣其它機(jī)械2893臺(tái);
6、在市級(jí)以上媒體完成通訊報(bào)道9篇。二、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法
201*年,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,集思廣益,圍繞農(nóng)機(jī)發(fā)展目標(biāo),確立了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作思路:注重因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)平原和山陵區(qū)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量
增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化;注重突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),向玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械傾斜,向農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重引進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽(yáng)光操作,加強(qiáng)監(jiān)管,確保補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi),完善監(jiān)督機(jī)制,保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)積極性。
具體做了以下七方面工作
一是制定實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局的有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合濟(jì)源市實(shí)際情況,我們與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合引發(fā)了《濟(jì)源市201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,對(duì)補(bǔ)貼總體思路、資金安排、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象的確定、補(bǔ)貼程序、保障措施等都作出了詳細(xì)安排。突出補(bǔ)貼重點(diǎn),向玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械傾斜,對(duì)玉米收獲機(jī)械和保護(hù)性耕作機(jī)械實(shí)行省市財(cái)政累加補(bǔ)貼,并對(duì)對(duì)申購(gòu)玉米收獲、保護(hù)性耕作機(jī)械的對(duì)象優(yōu)先補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社優(yōu)先補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持。
二是全面部署動(dòng)員,層層落實(shí)責(zé)任。5月4日,召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專題會(huì)議,分析了形勢(shì),安排部署了工作,突出規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)管的主題。會(huì)上是農(nóng)機(jī)局與各鎮(zhèn)辦簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū),要求層層落實(shí)責(zé)任制。
三是多種方式,大力宣傳補(bǔ)貼政策。充分利用濟(jì)源電視臺(tái)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)、印發(fā)宣傳資料、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街張貼通告等多種形式,多角度、多層次、多方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)補(bǔ)貼政策的知曉率,增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的透明度,擴(kuò)大政策的影響力,使補(bǔ)貼政策真正做到家喻戶曉,人人皆知。
四是規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。充分尊重農(nóng)民的擇機(jī)自主權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼申報(bào)程序,做到陽(yáng)光操作,確保補(bǔ)貼工作公開(kāi)、公平、公正。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施期間,加班加點(diǎn)為農(nóng)民辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),幫助填寫(xiě)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表和協(xié)議,免費(fèi)復(fù)印身份證,耐心解答農(nóng)民各種補(bǔ)貼問(wèn)題,為農(nóng)民購(gòu)機(jī)當(dāng)好參謀,共接待農(nóng)民咨詢5000多人次。
五是規(guī)范檔案,加大監(jiān)管。在檔案管理上,有專人負(fù)責(zé),對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)表和協(xié)議按照編號(hào)立卷建冊(cè),把每個(gè)購(gòu)機(jī)戶的協(xié)議、購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件和身份證復(fù)印件裝訂到一起,并對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)械進(jìn)行了人機(jī)合影拍照,進(jìn)一步加強(qiáng)了補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度。
六是廣泛接受監(jiān)督,妥善處理投訴。通過(guò)設(shè)置并公布投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并對(duì)投訴、舉報(bào)認(rèn)真做好記錄,做到有訴必應(yīng),有訴必查、有問(wèn)題必糾。
七是積極協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。督促入選目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企
業(yè)和經(jīng)銷商積極組織貨源,確保及時(shí)供貨、不誤農(nóng)時(shí);對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商加強(qiáng)監(jiān)管,在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)上下功夫,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
三、存在的主要問(wèn)題
1、在政策宣傳還不夠到位。在宣傳過(guò)程中,流于形式的內(nèi)容多,實(shí)實(shí)在在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講的少。
2、對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具跟蹤落實(shí)不到位,不排除個(gè)別補(bǔ)貼機(jī)具外流的現(xiàn)象。
3、對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的管理不夠嚴(yán)格。經(jīng)銷商不按程序、不按規(guī)定辦事的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
四、下半年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度。
2、加快第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度,做好第二批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施工作。
3、做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作。4、做好補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管落實(shí)工作。5、做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息檔案的錄入工作。6、做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案的整理工作。
補(bǔ)貼辦公室201*年6月18日
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瀘州市201*年上半年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。上半年,我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資1320萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)貼資金370.19萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)93.31%;省級(jí)補(bǔ)貼資金22.27萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)98.84%;市、縣(區(qū))補(bǔ)貼資金約165萬(wàn)元;農(nóng)民和專合組織自籌投入約762.5萬(wàn)元,受益農(nóng)戶1789戶。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目使我市上半年新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2918臺(tái)套,其中耕整地機(jī)械1611臺(tái)、種植施肥機(jī)械31臺(tái)、植保機(jī)械170臺(tái)、拖拉機(jī)14臺(tái)、高性能聯(lián)合收獲機(jī)8臺(tái)、排灌機(jī)械953臺(tái)、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械126臺(tái)、茶葉機(jī)械5臺(tái)。今年以來(lái),我市的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快,補(bǔ)貼資金增長(zhǎng)迅速,耕、種、收機(jī)械呈明顯上升趨勢(shì),F(xiàn)將我市上半年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的情況總結(jié)如下:一、主要工作措施
(一)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,實(shí)施市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼
今年,在市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)下,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作得到了市委、市政府的高度重視與支持,市政府專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的通知》(瀘市府函〔201*〕36號(hào)),決定自201*年起對(duì)納入當(dāng)年《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的耕種收農(nóng)機(jī)具實(shí)行市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)累加補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是市、區(qū)兩級(jí)各10%,各縣根據(jù)不同機(jī)具種類補(bǔ)貼10-30%。這是我市自201*年實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目以來(lái),第一次實(shí)行市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼政策,對(duì)于提高我市農(nóng)機(jī)科技含量,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”期末我市耕種收農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到40%的發(fā)展目標(biāo)具有重大的推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
我市將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作納入了系統(tǒng)內(nèi)的目標(biāo)管理進(jìn)行考核,并根據(jù)部、省有關(guān)要求與各區(qū)縣農(nóng)機(jī)(農(nóng)林)局簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū),在責(zé)任書(shū)中明確了各自的工作職責(zé)、操作規(guī)范、獎(jiǎng)懲制度,要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū),切實(shí)把購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任落到實(shí)處。
(三)精心部署,認(rèn)真指導(dǎo),確保項(xiàng)目順利實(shí)施
4月13日,我市召開(kāi)了201*年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì),市、縣區(qū)財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)剖析了我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并對(duì)201*年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作做了總體部署,要求各區(qū)縣再接再厲,加大工作力度,采取行之有效的措施,形成主管部門(mén)與經(jīng)銷廠商、農(nóng)民多方聯(lián)動(dòng)的格局,推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作躍上新臺(tái)階。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目督促,關(guān)注工作進(jìn)展情況,對(duì)各區(qū)縣在項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)。縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《四川省201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》和縣級(jí)累加補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)操作辦法;縣級(jí)財(cái)政部門(mén)積極籌措項(xiàng)目累加補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
由于工作扎實(shí),措施有力,我市補(bǔ)貼機(jī)具需求迅速增長(zhǎng),有的區(qū)縣5月底就用完了第一批中央補(bǔ)貼資金,預(yù)計(jì)我市下半年資金缺口在270萬(wàn)元左右。
(四)整合相關(guān)項(xiàng)目,發(fā)揮購(gòu)置補(bǔ)貼政策的綜合效應(yīng)我市把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目和市縣(區(qū))累加補(bǔ)貼政策與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村成片推進(jìn)項(xiàng)目等結(jié)合起來(lái),在保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),盡可能兼顧所有農(nóng)民的利益,擴(kuò)大受益面,最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)。今年,我市耕、種、收機(jī)具累加補(bǔ)貼后,補(bǔ)貼比例均不低于50%,大大刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求,有利于促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(五)強(qiáng)化政策宣傳,完善信息公開(kāi)制度
我市認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知,按照要求進(jìn)一步完善了補(bǔ)貼信息公開(kāi)公示制度,保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。
一是建立以瀘州農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)和區(qū)縣政府網(wǎng)站為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)平臺(tái),將補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開(kāi),工作電話、咨詢電話、舉報(bào)電話、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話、補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄及相關(guān)文件資料在網(wǎng)上公開(kāi)。
二是開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)。在春耕春播時(shí)節(jié),組織補(bǔ)貼機(jī)具廠商召開(kāi)機(jī)耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等30多場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)宣傳資料近萬(wàn)份。5月27日,我市在古藺縣雙沙鎮(zhèn)舉辦了“金禾杯”水稻機(jī)械插秧操作技能大賽,來(lái)自7個(gè)區(qū)縣的13名選手參加了比賽,當(dāng)?shù)厝罕?00多人到現(xiàn)場(chǎng)觀看,并就有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
三是抓好媒體宣傳和群眾工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)主動(dòng)接受電視臺(tái)記者采訪,介紹今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和市、區(qū)縣累加補(bǔ)貼政策;參加瀘州電臺(tái)行風(fēng)政風(fēng)熱線,為聽(tīng)眾解答農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的相關(guān)問(wèn)題;在《瀘州日?qǐng)?bào)》刊登201*年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策要點(diǎn),申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的程序、辦法等;熱心接待農(nóng)民來(lái)訪,熱情解答群眾來(lái)電,利用手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)刊等宣傳購(gòu)置補(bǔ)貼政策。(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)規(guī)范化管理
我市按照《四川省201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求,做到補(bǔ)貼對(duì)象公示,補(bǔ)貼信息公開(kāi),農(nóng)民自愿申請(qǐng),自主購(gòu)機(jī),按網(wǎng)絡(luò)化管理的要求進(jìn)行信息錄入、購(gòu)機(jī)申報(bào)、審核,整個(gè)過(guò)程都是陽(yáng)光操作。
在工作中,農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)密切配合,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化管理?h農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行100%的核實(shí),縣財(cái)政部門(mén)按要求抽查,對(duì)購(gòu)補(bǔ)資料與核查情況不符的、申報(bào)資料不符合規(guī)定的均不劃撥補(bǔ)貼資金,確保農(nóng)民購(gòu)機(jī)的真實(shí)性和補(bǔ)貼資金的安全。
從6月起,我市對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查的內(nèi)容主要有五個(gè)部分:一是縣區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼實(shí)施辦法的制定與責(zé)任落實(shí)情況,二是工作經(jīng)費(fèi)到位情況及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)情況,三是補(bǔ)貼信息公示公開(kāi)情況,四是補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況,五是補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管及質(zhì)量調(diào)查。我們對(duì)檢查出的問(wèn)題提出了改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議,促使全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按《四川省201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求實(shí)施。二、項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題
(一)宣傳不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)需加強(qiáng)
在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作專項(xiàng)檢查中,我們發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼信息公示公開(kāi)程度不夠,特別是相關(guān)文件資料公開(kāi)不及時(shí),有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策了解不透徹,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的性能了解不全面,自主選擇機(jī)型困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)銷售維修網(wǎng)點(diǎn)少,農(nóng)機(jī)維修難、購(gòu)配件難的問(wèn)題仍然存在。經(jīng)銷商對(duì)購(gòu)機(jī)者的售前技術(shù)培訓(xùn)須加強(qiáng),提高機(jī)具的使用效率、強(qiáng)化操作與維修培訓(xùn)仍是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。(二)工作程序繁瑣,補(bǔ)貼資金結(jié)算慢
按《四川省201*年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具辦理相關(guān)手續(xù)至少要跑兩次縣城、兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn),蓋六個(gè)印章,耗時(shí)費(fèi)力。補(bǔ)貼機(jī)具分銷點(diǎn)不能及時(shí)出據(jù)補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票,地區(qū)總經(jīng)銷商不能及時(shí)提供完整的補(bǔ)貼資料,因而導(dǎo)致補(bǔ)貼資金結(jié)算慢。(三)經(jīng)銷商服務(wù)能力不足,農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)難
201*年四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具有5748種機(jī)具,但在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作專項(xiàng)檢查中我們發(fā)現(xiàn),一般一個(gè)區(qū)、縣只有2-3家補(bǔ)貼機(jī)具分銷商,一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)只有1-2家補(bǔ)貼機(jī)具分銷商,且在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放的補(bǔ)貼機(jī)具品種很少,一般同類型的機(jī)具就只有1-2種,無(wú)法進(jìn)行對(duì)比選擇,農(nóng)民自主權(quán)購(gòu)機(jī)難。
(四)大量資金處于“待購(gòu)買”狀態(tài),不利于項(xiàng)目的順利實(shí)施由于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中“待購(gòu)買”狀態(tài)時(shí)間設(shè)置較長(zhǎng),截至6月中旬,我市補(bǔ)貼資金中有75%處于“待購(gòu)買”狀態(tài)。出現(xiàn)這種情況的不利之處是:由于“待購(gòu)買”狀態(tài)實(shí)際已經(jīng)占用了補(bǔ)貼資金額度,但并沒(méi)有真正購(gòu)機(jī),可能使其后有真正購(gòu)機(jī)需求的農(nóng)民會(huì)因?yàn)橘?gòu)補(bǔ)資金不足而無(wú)法購(gòu)買,這也給不法分子提供了炒賣補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的可能;經(jīng)銷商之間為了搶占補(bǔ)貼份額,可以讓人先申請(qǐng)占用補(bǔ)貼資金額度,其后再慢慢售機(jī)進(jìn)行置換!按(gòu)買”狀態(tài)還可能給主管部門(mén)造成補(bǔ)貼資金不足的假象,不利于掌握項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確進(jìn)展情況。
(五)對(duì)在異地作業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管困難,對(duì)可能非法倒賣補(bǔ)貼機(jī)具缺少懲治措施三、建議
(一)由于我市春耕春播季節(jié)早,補(bǔ)貼機(jī)具特別是耕整地機(jī)械在每年春節(jié)后即進(jìn)入銷售旺節(jié),每年2-4月的購(gòu)機(jī)比例占到全年新增數(shù)量的70%以上。希望省農(nóng)業(yè)廳在每年2月前即出臺(tái)當(dāng)年的購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案。
(二)縮短“待購(gòu)賣”狀態(tài)的時(shí)間,最好控制在1個(gè)月內(nèi)。(三)增加農(nóng)機(jī)操作維修培訓(xùn)資金,普及農(nóng)機(jī)維修技術(shù),提高農(nóng)機(jī)的使用效率。
(四)簡(jiǎn)化程序,方便群眾。
(五)對(duì)長(zhǎng)期在外地作業(yè)的機(jī)具,實(shí)行作業(yè)地報(bào)到制度,并由作業(yè)地縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)函告補(bǔ)貼縣縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。
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