和諧平安單位創(chuàng)建總結(jié)

崇仁縣郵政局201*年和諧平安單位創(chuàng)建工作總結(jié)

我局在縣委、政府的領(lǐng)導下，在市局黨組的具體指導下，堅持以十七大精神為指針，認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“團結(jié)、穩(wěn)定、和諧”為主題，堅持“預防為主、防治結(jié)合”的工作方針，按照縣委、縣政府“平安單位”創(chuàng)建標準抓落實，確保我局各項工作無任何責任事故和各類案件的發(fā)生�，F(xiàn)將我局創(chuàng)建“平安單位”工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，建立工作保障機制。

（一）我局領(lǐng)導班子對“平安單位”創(chuàng)建工作高度重視，始終把“平安單位”創(chuàng)建活動作為一項主要工作擺上重要議事日程。按照縣委、縣政府“平安單位”創(chuàng)建標準，完善了創(chuàng)建工作機制，明確了工作職責、工作要求，進一步推動了我局干部職工積極參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。確保了上級安排的各項安全工作和日常創(chuàng)建具體工作落到實處。

（二）廣泛開展“五五”普法宣傳教育。根據(jù)縣政府“五五”普法文件要求，我局認真組織開展了“五五”普法宣傳教育工作，并結(jié)合實際情況有針對性地研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題，全面加強了安全、保密意識以及自身防范工作的落實，一年來，無參與非法宗教活動現(xiàn)象的發(fā)生、無發(fā)生安全事件和各類案件，有力推進了“五五”普法工作的順利開展。做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。重點組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《民族宗教事務(wù)條例》以及有關(guān)郵政通信法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”、“三德”教育。通過學法，用法，進一步增強了領(lǐng)導班子依法管理的決策能力，提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權(quán)益的能力，較好形成了依法管理的工作格局，取得了普法預期的效果，為推進“平安單位”創(chuàng)建上臺階奠定了良好基礎(chǔ)。

二、建立預先防范機制

建立預先防范機制是扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動的重點，創(chuàng)建平安單位是一項帶有全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，是全面構(gòu)建和諧社會的重要舉措。俗話說：“防病重于治病”創(chuàng)建平安也要注重于“預防為先”。因此，我局在平安單位創(chuàng)建工作中，從單位實際出發(fā)，有針對性地開展防范工作，逐步建立起一套完整的防范機制。一是聯(lián)系職工思想，工作實際，開展了各種形式的“平安單位”創(chuàng)建宣傳教育活動，在宣傳教育活動中，利用黨團活動日，職工大會等形式組織職工宣傳創(chuàng)建“平安單位”的重要意義、重要舉措。營造人人知曉、人人支持、人人參與創(chuàng)建活動的良好輿論氛圍。二是加強糾紛排查調(diào)解。對糾紛和矛盾做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解，在平安單位創(chuàng)建工作中，我局牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持主要領(lǐng)導負總責的工作責任制，從領(lǐng)導到職工，做到信息暢通。形成了一級抓一級，一級包一級的格局，努力把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生。三是加強重點防控幫教。針對個別職工思想渙散，紀律松懈，不思工作的現(xiàn)象，著力加強了年青職工的思想教育，組織他們學習先進典型事跡，接受法制教育，通過學習教育收到了明顯成效。

三、建立考核激勵機制

建立考核激勵機制是扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動的動力，我單位把“平安單位”工作納入了年度工作目標考核內(nèi)容，并在年初制定下發(fā)了當年綜合治理工作安排意見，制定切實可行的獎懲辦法，與各部室、支局組所層層簽訂了《綜合治理工作責任書》，通過責任書的簽定確立了各工作環(huán)節(jié)的責任人，明確職責，從而充分調(diào)動了全局干部職工的積極性、主動性、自覺性，確保了創(chuàng)建工作的順利開展。

四、建立責任追究機制

建立責任追究機制是扎實開展“平安單位”創(chuàng)建工作的“法寶”。再好的管理制度，如果不去認真執(zhí)行那就成為一紙空文。為使各項工作落到實處，確保

平安創(chuàng)建工作取得實效，我局狠抓了各項制度的檢查落實，加大了責任追究力度，做到獎懲分明，實行一票否決。在創(chuàng)建工作中，我們按照有關(guān)制度和責任書的要求，采取日常檢查與定期督查相結(jié)合的辦法，加強對各項工作落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對措施不力，管理不到位，工作不落實，整改不及時和違反有關(guān)制度的行為堅決按章處理。

一年來，雖然我局在“平安單位”創(chuàng)建工作中取得了一定成績，但仍存在著一些不足，今后我局將繼續(xù)加大工作力度，不斷改進工作方式方法，建立健全各項管理制度，確保單位穩(wěn)定，確保一方平安，為打造“平安崇仁”做出應有的貢獻。

崇仁縣郵政局

201*年12月30日

擴展閱讀：創(chuàng)建“平安單位”工作匯報

創(chuàng)建“平安單位”工作匯報

公司黨政歷來重視治安安全合格單位創(chuàng)建工作，自從去年上級提出將治安安全合格單位創(chuàng)建改為平安單位創(chuàng)建后，公司黨政立即改變思路，從構(gòu)建和諧企業(yè)的需求出發(fā)，要求各基層單位廣泛開展“平安單位”的創(chuàng)建活動，取得了良好的效果。近年來，公司在原治安安全合格單位的基礎(chǔ)上，保持了三個“不發(fā)生”和兩個為“0”的指標，即不發(fā)生因單位維穩(wěn)工作不力，或內(nèi)部規(guī)定不當而引起的集訪、鬧訪等不穩(wěn)定事件；不發(fā)生危害國家安全案件和恐怖犯罪案件，以及重大的或有一定影響的刑事、治安案件；不發(fā)生影響政治、經(jīng)濟、治安穩(wěn)定的破壞事件，嚴重責任事故和重大的安全生產(chǎn)、交通、火災等責任事故，及重大治安事故，兩個為“0”的指標是職工違法犯罪率為“0”和重大火災事故為“0”。通過創(chuàng)建“平安單位”活動，進一步促進了企業(yè)的改革和發(fā)展，進一步促進了企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定和諧。06年四季度，經(jīng)普陀區(qū)有關(guān)部門檢查考核，推薦我公司一分公司、二分公司、三分公司、五分公司、八分公司、裝飾分公司、安裝分公司、五愛物業(yè)、滬眾、瑞安等10家基層為201*年度上海市“平安單位”，今年年初，上述10家單位被評為市“平安單位”。我們的做法是：一、加強領(lǐng)導，落實責任

在“平安單位”的創(chuàng)建工作中，公司和基層各單位建立了兩級創(chuàng)建領(lǐng)導小組和工作網(wǎng)絡(luò)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的主線，認真學習貫徹國務(wù)院201*年12月1日頒布實施的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)條例》和近期《市委政法委、市綜治委關(guān)于本市深入開展平安建設(shè)的意見》、《市國資委關(guān)于進一步推進平安創(chuàng)建活動的意見》及集團《關(guān)于進一步貫徹落實平安單位、平安工地創(chuàng)建活動的意見》等文件精神，并結(jié)合企業(yè)實際，以黨政聯(lián)合發(fā)文的形式對創(chuàng)建平安工作作了進一步的布置，明確了組織構(gòu)架、責任人創(chuàng)建目標，具體措施，獎懲考核等要求。通過學習討論，公司基層兩級領(lǐng)導小組和工作小組形成了深入開展平安建設(shè)是在新形勢下加強治安綜合治理、落實內(nèi)保條例、確保企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)有效載體的共識，不斷提高了創(chuàng)建“平安單位”的意識。在工作中，公司基層兩級領(lǐng)導結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際，把創(chuàng)建“平安單位”列入黨政主要議事日程，建立健全各級領(lǐng)導責任制，明確公司基層兩級黨政一把手為創(chuàng)建“平安單位”的第一責任人，通過簽訂公司、基層、項目部綜合治理工作三級責任書，進一步明確各級責任，明確第一責任人的綜合治理目標和工作要求。公司基層通過制訂創(chuàng)建規(guī)劃，分解責任，將工作責任落實到人。

二、結(jié)合實際，鞏固成果

公司歷年來在“創(chuàng)安”工作中，注重結(jié)合企業(yè)各個階段的工作實際，切實加強企業(yè)的治安綜合治理工作，積極有效地推動企業(yè)朝和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。我們從企業(yè)的實際需要出發(fā)，建立完善了維護穩(wěn)定、消防、治安、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等方面突發(fā)事件的應急預案，形成了綜合治理工作的預警機制和防范機制，保障了企業(yè)的平安穩(wěn)定。如，公司結(jié)合近年來施工項目管理的實際，在“創(chuàng)安”活動中，將原來保衛(wèi)條線的五只文件進行了重新的修訂，形成了《警衛(wèi)保安（門衛(wèi)）工作管理制度》和《施工現(xiàn)場消防安全管理制度》，在《警衛(wèi)保安（門衛(wèi)）工作管理制度》中明確規(guī)定了“兩個必須”，即，施工項目掛上海建工牌子的必須安裝紅外線防盜報警裝置；施工項目掛上海建工牌子的警衛(wèi)（門衛(wèi)）使用必須向公司保衛(wèi)科提出申請，不得隨意外聘社會閑散人員，并建立規(guī)范了施工項目外來人員車輛登記制度，施工材料、物資出門制度，警衛(wèi)值班記錄簿，巡查記錄簿等，嚴格督查項目的執(zhí)行情況；公司保衛(wèi)科還分不同時間對施工項目的消防安全、治安安全和防盜防哄搶制度的執(zhí)行等方面進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時簽發(fā)整改單，做到即查即改，防患于未然，并堅持每月一次的保衛(wèi)干部例會制度，及時傳達市公安局及集團有關(guān)保衛(wèi)、消防工作的文件精神和要求，結(jié)合公司施工生產(chǎn)的不同特點，分階段布置重點工作，并于每年的上半年和年終定期考核檢查各基層落實綜合治理工作的情況，聽取各基層的工作匯報，檢查各基層的臺帳記錄和硬件設(shè)施的落實情況等，結(jié)合施工現(xiàn)場制度執(zhí)行情況綜合如實打分上報公司黨政，對基層領(lǐng)導班子進行獎懲考核。同時，通過培訓、測試、案例剖析等形式，加強企業(yè)保衛(wèi)綜治員隊伍工作水平。去年公司分期分批組織了近百人參加的學習執(zhí)行公司兩個制度的培訓考試，今年六月份，保衛(wèi)科在公司教育培訓中心的協(xié)助下，根據(jù)條線需要，又組織了施工現(xiàn)場綜治員業(yè)務(wù)培訓，與各施工項目交流討論創(chuàng)建“平安工地”工作，從預防和打擊施工現(xiàn)場盜竊、防止火災事故發(fā)生，加強民工隊伍法制教育，關(guān)心民工生活，防止群體性事件等方面進行了案例解剖和分析，取得了較好的效果。公司各基層還結(jié)合員工的實際，認真做好困難職工的送溫暖工作，公司重點做好130名困難職工的幫困，做到對困難職工的“五清楚”、“五落實”，即困難職工情況清、家庭情況清、困難原因清、思想動態(tài)清、解困重點清；幫困組織落實、上門幫困人員落實、幫困途徑落實、幫困基金落實、幫困時間落實，僅去年一年公司就對431人次的特困職工給予了22.6萬元的補助。各基層也建立了關(guān)心員工的機制，成立幫困基金會，開展一日捐活動，堅持為員工進行體檢，解決了職工群眾的后顧之憂，企業(yè)的凝聚力進一步增強。

三、突出重點，注重實效

公司和各基層在“平安單位”的創(chuàng)建中，針對創(chuàng)建管理中的重點和薄弱環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)建實效，提高創(chuàng)建水平，促進企業(yè)各項工作的向前發(fā)展。一是遏制市政建設(shè)項目的盜竊現(xiàn)象，創(chuàng)建平安工地。市政建設(shè)項目具有不能封閉和戰(zhàn)線長的特點，施工中，防盜工作有難度，公司與各基層重點抓好防盜工作的防范力度，整合總包與分包的警衛(wèi)力量，劃分責任，共同守衛(wèi)；積極爭取工地轄區(qū)警方的配合支持，形成與警方聯(lián)手防范的格局；引進專業(yè)安保隊伍，加強防范，遏制市政建設(shè)項目盜竊日益嚴重的現(xiàn)象。二是開展平安工地建設(shè)，對處在市中心等鬧市地段的工程項目，積極打造環(huán)保型建筑工地。五分公司承建的永業(yè)公寓二期工程處于市中心繁華地帶，四周面臨居民區(qū)，分公司、項目部積極開展創(chuàng)平安文明工地建設(shè)，采取環(huán)保措施，控制施工中產(chǎn)生的揚塵、污水、噪聲、光污染，得到周圍居民和業(yè)主、監(jiān)理以及市、區(qū)各級領(lǐng)導的交口稱贊。三是以人為本，重點做好分包隊伍的穩(wěn)定工作，針對施工任務(wù)重和公司分包隊伍以及農(nóng)民工增加的情況，基層在創(chuàng)建活動中，加強對分包隊伍的管理，重點做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作；吸收和組織外來務(wù)工人員積極參加聯(lián)合工會，公司編制了《進城務(wù)工人員實用手冊》，幫助外來務(wù)工人員掌握和運用有關(guān)文明、安全、法律知識，依法維護民工的合法權(quán)益；免費為農(nóng)民工進行體檢，借助社區(qū)力量，組織先進文化進工地活動，為外來務(wù)工人員舉行文藝演出，使他們也積極投入到創(chuàng)“平安工地”和文明工地的活動中來。今年春節(jié)，各項目部針對項目施工任務(wù)重，農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)時間、人員集中的實際，早作考慮，精心安排，采取組織民工專列，包大客車等切實措施，做到農(nóng)民工施工返鄉(xiāng)“兩不誤”，受到農(nóng)民工歡迎，使農(nóng)民工

真正體驗到“圍墻內(nèi)是一家”的溫暖。

四、疏導化解，維護穩(wěn)定。

公司在創(chuàng)建“平安單位”工作中，重視企業(yè)的穩(wěn)定工作。一是公司從04年以來設(shè)立專職信訪接待室，負責來信來訪的接待和處理，做到件件有答復，對一些上訪職工的不合理要求，做到耐心細致的解釋，妥善處理，對困難職工的生活情況，做到有調(diào)查、有落實，使帶著怨氣而來的職工心平氣和的離開，避免了矛盾激化給企業(yè)帶來不穩(wěn)定因素。二是改變作風，深入一線服務(wù)基層。去年7月4日7月11日，公司對年初簽約的14家基層單位進行了上半年度的綜合治理考評，與各基層領(lǐng)導、保衛(wèi)干部一起交流抓好綜合治理、創(chuàng)建“平安單位”的做法，又不失時機地將其他基層一些好方法予以引鑒和推廣，進一步推動公司整體的創(chuàng)建水平。各基層都能圍繞本企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，在完善企業(yè)責任體系、開展教育培訓、規(guī)范基礎(chǔ)管理、加強信訪穩(wěn)定工作等方面做了大量的工作，取得了一定的效果。同年12月上旬，公司又對8家上市公司所屬基層進行了綜合治理年終考評，聽取了各單位全年綜合治理，創(chuàng)建“平安單位”的匯報，在考評過程中，公司就元旦、春節(jié)前的治安綜合治理、節(jié)日安全保衛(wèi)工作、民工工資發(fā)放、防火工作進行了詳細布置。各基層根據(jù)公司的要求，專門建立了春節(jié)期間處理突發(fā)事件小組，成員包括經(jīng)營、財務(wù)、勞資保衛(wèi)等，防止發(fā)生民工工資糾紛等問題。三是充分利用警民共建、社區(qū)共建的平臺作用，努力維護好企業(yè)項目的生產(chǎn)秩序和穩(wěn)定局面。各基層在每季召開一次矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上，做到責任分解到人，力爭將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，如，去年春節(jié)后，軌道交通七號線龍陽路車站項目發(fā)生民工蓄意滋事事件，項目充分利用警民共建平臺，依靠當?shù)鼐�方力量，成功清退了鬧事隊伍，又比如，二分公司今年開工的軌道交通13號線長清路站工程，因該工程施工用地占用了周邊居民原本休閑養(yǎng)身的長清公園三分之二面積，再加上工地上的機械聲響及粉塵等情況，社區(qū)居民一度怨聲載道，到工地指責，影響了工程建設(shè)和社區(qū)和諧，二分公司項目部通過社區(qū)共建平臺，向當?shù)鼐游瘯�說明了工程建設(shè)的意義和作用，并承諾工程完工后恢復長清公園的原貌，同時，利用休息時間為周邊居民進行便民服務(wù)和慰問，不斷取得了廣大居民的諒解，有個別想不通的居民仍到工地吵鬧時，會出現(xiàn)當?shù)鼐用癯鰜韯裾f的情況，社區(qū)共建的效果可見一斑，最近，該項目被評為市軌道交通立功競賽優(yōu)勝單位；四是積極解決企業(yè)內(nèi)部矛盾，確保企業(yè)改革順利進行。去年三月，滬眾公司下屬安裝分公司的部分職工，由于長期歇崗，工資照發(fā)，造成企業(yè)負擔過重。滬眾公司根據(jù)相關(guān)制度，決定從三月起對這部分職工改發(fā)待崗工資，由于收入大幅度降低，引起多次到公司集訪和個訪。公司黨委領(lǐng)導親自和工會領(lǐng)導一起，詳細聽取了職工上訪的主要原因，分析事態(tài)的急緩，配合滬眾公司妥善做好政策說服和思想工作，使該矛盾得以順利解決。四月份，滬鳴公司在宣傳改制，單位搬遷過程中，有部分職工不理解，多名職工到公司上訪。針對這一情況，公司一方面安排場所，熱情接待來訪職工，聽取上訪原因，另一方面布置相關(guān)部門人員深入滬鳴，詳細了解情況，同時要求公司工作人員，妥善解決職工因企業(yè)改制等原因而引發(fā)的實際困難和要求，得到上訪職工的理解。另據(jù)統(tǒng)計，公司201*年接待來信來訪56起，當年全部辦結(jié)；今年到目前為止，已接待來信來訪26起，其中3起正在辦理當中。

今年上半年，公司為了認真貫徹市委政法委、市綜治委、市國資委和建工集團關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見，力爭做到“三落實”，即，組織落實，目標落實，措施落實。一是組織落實。在去年“平安單位”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實公司、基層的平安建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導小組和工作小組，公司、基層領(lǐng)導小組由公司、基層黨政主要領(lǐng)導掛帥，兩級工作小組按總體要求，認真履行平安建設(shè)創(chuàng)建的各項工作。二是目標落實。要求“平安單位”創(chuàng)建面達100%，在201*年底前100%單位獲市、區(qū)級“平安單位”稱號和復查合格，爭取每年有40%的在建工地達到或獲“平安工地”的稱號。三是措施落實。①建立創(chuàng)建工作的領(lǐng)導責任制。明確各單位黨政正職為平安創(chuàng)建活動的第一責任人，項目經(jīng)理為“平安工地”創(chuàng)建第一責任人，項目黨建指導員或項目所在的黨組織書記為直接責任人。②提高創(chuàng)建工作意識，認真學習貫徹有關(guān)文件，切實把創(chuàng)建工作與完善企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合，與開展兩個文明建設(shè)相結(jié)合，與確保安全生產(chǎn)相結(jié)合，與施工生產(chǎn)不擾民、便民利民相結(jié)合，與降能節(jié)耗、建設(shè)環(huán)保型工地相結(jié)合。③加強矛盾糾紛排查調(diào)處，努力維護企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門人員作用，定期召開聯(lián)合辦公會，對本單位、本工地的矛盾進行排查、研判、調(diào)處，做好突發(fā)事件和群體性矛盾的處理，不斷提高預警判斷能力、協(xié)調(diào)化解能力、快速反應能力和控制能力。④夯實基礎(chǔ)管理工作，形成平安創(chuàng)建長效機制。不斷完善創(chuàng)建“平安單位”和“平安工地”的工作方案和基礎(chǔ)臺帳資料積累，與企業(yè)各項基礎(chǔ)管理工作做到有機結(jié)合。⑤做好平安創(chuàng)建活動的申報檢查與考核。各基層每年一月、七月分別上報上下半年的“平安單位”、“平安工地”創(chuàng)建計劃，公司定期進行檢查考評，被評為市、區(qū)級的“平安單位”或“平安工地”，給予一定的物質(zhì)獎勵，對未能實現(xiàn)目標的進行相應金額的處罰，與每年的綜合治理和年度文明單位考核相結(jié)合，逐步與基層領(lǐng)導年度經(jīng)濟責任狀的考核獎罰進行掛鉤，為企業(yè)又好又快的發(fā)展進一步提供積極的保障，為建立和諧企業(yè)乃至和諧社會作出我們的貢獻。

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