依法行政和政務(wù)公開工作總結(jié)

達茂旗地稅局

201*年上半年依法行政和政務(wù)公開

工作總結(jié)

201*年上半年，我局依法行政工作和政務(wù)公開在旗委政府和上級部門的指導(dǎo)下，堅持以落實依法行政責(zé)任制為主線，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，陽光執(zhí)法，公開辦事，全面推行政務(wù)公開，全面完成了上半年依法行政工作目標任務(wù)，得到了廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定，現(xiàn)將上半年我局依法行政和政務(wù)公開工作情況匯報如下：

一、大力加強依法行政工作

（一）認真做好稅收規(guī)范性文件清理和行政審批事項清理工作

依照國家稅務(wù)總局發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，及時對稅收規(guī)規(guī)范性文件進行清理。認真按照旗委政府和上級主管稅務(wù)機關(guān)要求進行行政審批事項和非行政審批事項清理工作，201*年我局率先指派專人進駐旗政務(wù)大廳開展稅務(wù)登記證辦理工作的審批。

（二）深入開展稅收執(zhí)法責(zé)任制度的落實工作，進一步加大責(zé)任追究力度。

一是成立了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定稅收執(zhí)法責(zé)任制工作考評辦法，確定了考核標準。

二是加大責(zé)任追究力度。把執(zhí)法過錯責(zé)任追究作為重點工作來抓，不走過場、不圖形式。

三是強化目標管理和考核。將執(zhí)法責(zé)任制考評與年終目標考核結(jié)合起來，層層考核，提高力度。

四是及時將有關(guān)稅收政策和行政執(zhí)法規(guī)范制度進行公示，廣泛接受政府和納稅人的監(jiān)督。

這些措施的貫徹實施，對確保執(zhí)法考核工作順利運行，減少執(zhí)法行為過錯發(fā)揮了積極作用，目前我局無執(zhí)法人員行政執(zhí)法證被注銷或暫扣情況。

（三）積極開展稅收執(zhí)法檢查

為規(guī)范稅收執(zhí)法行為，發(fā)揮稅收執(zhí)法檢查工作“規(guī)范執(zhí)法、促進管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局”的作用，提高稅收工作的質(zhì)量和效能，我局按照上級要求，結(jié)合本地區(qū)實際，從3月份開始積極開展各項稅收執(zhí)法檢查工作，為我局超額按時完成過半任務(wù)提供了有力的保障。并且在檢查過程中嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到了零訴訟和零復(fù)議。

（四）認真做好稅法宣傳工作，積極開展“學(xué)法懂法用法守法”教育培訓(xùn)活動

今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風(fēng)走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，并在廣福寺廣場設(shè)立稅宣攤，現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料，由工作人員

解答群眾的提問。同時在辦稅服務(wù)廳開辟“稅宣超市”，免費為納稅人提供各種稅收政策資料，同時利用辦稅服務(wù)廳LED屏，不間斷滾動播放房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)等稅收政策。通過法制宣傳活動，使我旗群眾對現(xiàn)行稅收法律有了進一步的了解，增強了廣大群眾的法律意識，提高了納稅人對稅法的遵從度。

為適應(yīng)稅收征管形勢的需要，不斷提高稅收征管工作水平，我局上班開展了形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，分別采取由局領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手組織授課，全員參與學(xué)習(xí)，各科室、所班前和班后半小時學(xué)習(xí)，個人自學(xué)等方式，學(xué)習(xí)了《稅收征管法》、《車船稅法》、《個人所得稅法》等稅收法律、法規(guī)和《中華人民共和國行政強制法》，《行政訴訟法》，《行政復(fù)議法》，《行政處罰法》，《行政許可法》等與稅收執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)。

二、全面推進政務(wù)公開工作（一）加強組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

推行政務(wù)公開是一項涉及面廣，難度較大的工作，我局黨組從思想上高度重視，把它當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，專門成立了由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室所負責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）嚴格考核，落實責(zé)任

一是根據(jù)政務(wù)公開的特點，對各科室的工作進行了明

確，辦公室負責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，人監(jiān)科負責(zé)監(jiān)督檢查，其他科室所根據(jù)各自的工作職責(zé)負責(zé)相關(guān)對口政務(wù)公開項目的部署和落實；二是實行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對拒不實行政務(wù)公開，或按規(guī)定要公開的不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

（三）豐富形式，廣泛公開

在政務(wù)公開的形式上，我局結(jié)合實際，因地制宜，講求實效，不搞形式主義，以群眾看得到、看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會廣泛公開。

1、利用辦稅服務(wù)廳公開

一是設(shè)立政務(wù)公開專欄。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄，專欄的基本內(nèi)容包括：稅務(wù)工作人員的職責(zé)、服務(wù)行為標準和服務(wù)承諾；窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù)；房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅率、計稅依據(jù)等。

二是設(shè)立電子公開屏。設(shè)立了電子顯示屏，利用高科技公開稅務(wù)政務(wù)。

三是編印稅收宣傳資料、手冊。在辦稅服務(wù)廳開辟“稅宣超市”，免費為納稅人提供各種稅收法律法規(guī)政策資料。

四是設(shè)立局長接待席。實行局長值班制，為納稅人及時解答辦稅中遇到難題，消除納稅人的疑惑。

2、利用報刊等新聞媒體公開。例如我局將新出臺的《車船稅法》及其稅目稅率表及時刊登在《漠南時訊》上，方便人民群眾了解車船稅調(diào)整和減免政策。

3、利用稅法宣傳活動進行公開。今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風(fēng)走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，并在廣福寺廣場設(shè)立稅宣攤，現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料，由工作人員解答群眾的提問。

（四）充實內(nèi)容，增加深度

在政務(wù)公開的內(nèi)容上，凡是與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項，我局都將之向社會或內(nèi)部全面公開。

一是嚴格按減免稅審批程序公開減免稅政策、要求和標準，公開辦理。對納稅人的減免稅申請，實行由管理科初步審定后，報分管局長審核，最后局長批準，嚴格按照稅法規(guī)定的減免稅項目和批準權(quán)限決定減免或上報。今年我局依法審批了4戶企業(yè)的減免稅申請。在具體執(zhí)行中嚴格審核，無一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象，并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。

二是嚴格按《稅收征管法》和稅務(wù)行政處罰的程序公開處理稅收違法違規(guī)案件。在向納稅人下達處理決定書、處罰

決定書和強制執(zhí)行過程中，詳細告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟的手段。上半年我局無因拒絕公開信息引起的復(fù)議和訴訟，也未收到信息公開申請。

（五）強化服務(wù)、接受監(jiān)督

設(shè)立投訴窗口和舉報電話，認真傾聽納稅人的呼聲，及時為他們解決實際問題。

雖然我局在依法行政方面做了許多的工作，取得了一些成績，但與全面貫徹依法行政和政務(wù)公開工作還存在一定的差距。主要為：一是部分干部職工法制意識還比較薄弱，缺乏依法行政的主動性、積極性、緊迫性。二是政務(wù)公開內(nèi)容和范圍有限，有待進一步改進與完善。

為了進一步加強和改進依法行政和政務(wù)公開工作，我局將繼續(xù)從以下幾方面著手：

一、加強和完善依法行政制度建設(shè)。建立健全稅務(wù)行政流程、執(zhí)法決策機制，促進涉稅事項的公開化、法制化。

二、持續(xù)開展法制教育，著力提升廣大干部職工依法行政水平，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。

三、加強依法行政監(jiān)督。通過稅收法制宣傳活動，提升納稅人法制意識，充分發(fā)揮納稅人和社會各界人士對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為監(jiān)督，積極遏制有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象發(fā)生。

擴展閱讀：政務(wù)公開與依法行政工作總結(jié)

Xx鄉(xiāng)201*年政務(wù)公開與依法行政工作

自查總結(jié)

我鄉(xiāng)的政務(wù)公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞增強工作的透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，突出政務(wù)公開重點，提高政務(wù)公開水平，有力地促進了中心各項工作的開展，取得了明顯的效果�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)政務(wù)公開和依法行政工作總結(jié)如下：

一、政務(wù)公開工作

(一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開落到實處實行政務(wù)公開，讓人民了解政府的工作，參與政府的決策，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)人大對鄉(xiāng)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認識到，政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，必須著眼于建立政務(wù)公開長效機制和監(jiān)督機制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。

為確保政務(wù)公開各項工作落到實處，我鄉(xiāng)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議，對政務(wù)公開和村務(wù)公開工

作進行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動，及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記譚文武同志擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長岳國軍，黨委副書記、紀委書記楊建躍同志擔(dān)任；鄉(xiāng)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據(jù)這一原則，我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方，比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外，我們還采用廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的，在鄉(xiāng)黨委會、鄉(xiāng)村兩級干部會議上公開；涉及經(jīng)濟管理工作的，逐級向群眾公開；涉及農(nóng)經(jīng)的熱點、焦點問題，直接公開到戶、到人。鄉(xiāng)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時，常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。

(二)突出重點，明確形式，規(guī)范程序，不斷深化政務(wù)公開在政務(wù)公開推進過程中，我們講求實效，根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，突出重點，創(chuàng)新形式，不斷提高政務(wù)公開工作水平。在公開內(nèi)容上，我們在按照縣委、縣政府的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。在公開形式上，我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，繼續(xù)通過公開欄、會議等多種形式實行政務(wù)公開。

在公開程序上，我們首先對機關(guān)、村委會、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進行整理，列出清單，然后對整理結(jié)果進行匯總審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，對照清單全面進行公布。對重要的政務(wù)活動，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時召開人代會，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。我們把機關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊，組織專門人員對政務(wù)公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查，一抓到底。

(三)創(chuàng)新思路，真抓實干，務(wù)求政務(wù)公開工作富有成效在政務(wù)公開工作中，我們注重創(chuàng)新思路，做到“四個結(jié)合”：一是把政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合；二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合；三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合；四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進了政務(wù)公開工作的開展，取得了明顯的效果，促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準確性。改進了機關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象，增強了工作透明度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、依法行政工作

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開鄉(xiāng)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，將依法行政工作納入了對各村、各單位目標管理考核，激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平。

(二)廣泛宣傳，強化依法行政觀念，提高依法行政能力。鄉(xiāng)政府把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程，充分調(diào)動社會力量，通過上街設(shè)點、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標語等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益，營造全社會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

(三)分層次組織學(xué)法活動，提高黨政干部和廣大群眾的法律素質(zhì)。

我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持黨政班子專題學(xué)法和會中學(xué)法制度，一年學(xué)法時間達45學(xué)時以上，領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)率達100％，有針對性地組織政府機關(guān)干部、村隊干部集中學(xué)法，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了治安管理處罰法、村民委員會組織法、道路交通管理等法律法規(guī)。一年來共組織規(guī)模培訓(xùn)會2場次，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)160余人次。

通過推行政務(wù)公開，使政府內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進一步增強了政府人員的工作責(zé)任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為：

(1)認識不夠到位。少數(shù)村干部對實行政務(wù)公開和依法行政的重要意義認識不足，工作被動應(yīng)付，有的甚至認為公開就

是公布，公布了也就完事了，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，更談不上整改。

(2)工作力度不大。一是有的村抓一陣，停一陣，政務(wù)公開和依法行政的力度不大，進展不快。有待進一步花大力氣，下大功夫。二是有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開。三是有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容，失去了公開的意義。四是有相當(dāng)一部分的村對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務(wù)公開和依法行政工作推向深入。

XX鄉(xiāng)人民政府二O一一年十二月十日

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