201*農(nóng)業(yè)減負(fù)工作總結(jié)

201*年農(nóng)業(yè)減負(fù)工作總結(jié)

（201*年1月21日）

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、落實(shí)惠農(nóng)政策作為農(nóng)村工作的重中之重，思想上高度重視，精力上高度集中，措施上細(xì)致深入，我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，注重管理，積極落實(shí)抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的登記、審核、發(fā)放工作，確保把減負(fù)工作真正落實(shí)到位�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。

一、高度重視，自我加壓，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作

我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)部門(mén)切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要求，成立了以我為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織組織人員細(xì)致嚴(yán)密地逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的實(shí)施方案，針對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)清查，并進(jìn)行歸納匯總。經(jīng)自查，我鎮(zhèn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠資金管理制度健全，各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到戶，不存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的現(xiàn)象，不存在截留、擠占、挪用資金問(wèn)題，更不存在滯留資金使用效率較低、帳戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)和違反制度規(guī)定等方面的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作

我鎮(zhèn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放均采取存折方式直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，做到了鎮(zhèn)村兩級(jí)不截留、不克扣、不錯(cuò)發(fā)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)放到位。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)管站、財(cái)政所、鎮(zhèn)紀(jì)委等單位負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)減負(fù)工作及惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放。下屬各村均由辦點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作組長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，各村書(shū)記為本單位減負(fù)工作和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金審核發(fā)放第一責(zé)任人。堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)的地域，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出現(xiàn)差錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)村組三級(jí)干部深刻認(rèn)識(shí)到“減負(fù)”工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的第一“高壓線”，誰(shuí)碰查處誰(shuí)。有效提升了鎮(zhèn)村干部在執(zhí)行惠農(nóng)政策時(shí)的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。

（二）健全機(jī)制，宣傳到位�；蒉r(nóng)減負(fù)是深得民心的民心工程，鎮(zhèn)黨委政府為確保這一民心工程家喻戶曉，落到實(shí)處，多次督促召開(kāi)村、組干部會(huì)議，深入宣傳黨和國(guó)家的惠民減負(fù)政策，結(jié)合干部訪民情宣講，解釋惠民減負(fù)政策。包村干部下村組、進(jìn)農(nóng)戶結(jié)合實(shí)際情況宣講黨和國(guó)家的惠民減負(fù)政策。同時(shí)，推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)及涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，惠農(nóng)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)普及制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立公示牌，各村設(shè)立公示欄，做到政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策法規(guī)、文件精神通過(guò)鎮(zhèn)村干部宣傳每家每戶，使惠農(nóng)政策家喻戶曉。

（三）注重監(jiān)管，防止反彈。對(duì)各項(xiàng)減負(fù)工作，每項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)

貼的發(fā)放我們都做到事前先之，事中公示，事后監(jiān)管。每年都要組織兩到三次惠農(nóng)政策落實(shí)情況的督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣調(diào)查，入農(nóng)戶抽查實(shí)際情況，詳細(xì)了解掌握涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放和涉農(nóng)收費(fèi)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，全鎮(zhèn)通報(bào)，會(huì)議講評(píng)，布置下段工作，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕不出現(xiàn)反彈，惠農(nóng)資金全額到位不出現(xiàn)差錯(cuò)。

三、嚴(yán)明程序，及時(shí)發(fā)放，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策

我鎮(zhèn)對(duì)每項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目我們都在工作程序中一一做到細(xì)致準(zhǔn)確，及時(shí)到位。特別是在登記造冊(cè)過(guò)程中采取“二上二下”的方式，即先調(diào)查摸底，村里登記上報(bào)，鎮(zhèn)政府組織審查，返回村組農(nóng)戶簽字，公示上榜，接受群眾監(jiān)督，再上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府核實(shí)審批，報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，最后再下發(fā)到村組農(nóng)戶手中，確保把各項(xiàng)惠農(nóng)好事真正辦好辦實(shí)。

（一）惠農(nóng)資金情況。我鎮(zhèn)今年累計(jì)發(fā)放種糧補(bǔ)貼31005畝共310050元，糧食直補(bǔ)14945畝共201*58元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼14945畝共1204567元，退耕還林生活補(bǔ)貼237.3畝共54579元；在職村干部誤工補(bǔ)貼500/月、離任村干部生活補(bǔ)貼視工齡長(zhǎng)短給予一次性補(bǔ)助，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均已到位，確保只多不少。

（二）其他惠農(nóng)政策落實(shí)情況。我鎮(zhèn)今年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)已到位14000元，農(nóng)村低保戶共65戶，每月共發(fā)放補(bǔ)貼8886元；城鎮(zhèn)低保戶共55戶，每月10355元；五保戶35人，每人每月100

元；新型農(nóng)村醫(yī)療合作參合人數(shù)現(xiàn)共計(jì)7023人，參合人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例78%；家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置由定點(diǎn)單位直接補(bǔ)貼。

（三）一事一議情況。我鎮(zhèn)以實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策為契機(jī)，把此項(xiàng)工作作為惠民生、促和諧的重要載體，完善制度，狠抓落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的積極性。在編制201*年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)案時(shí)，我鎮(zhèn)組織相關(guān)技術(shù)人員及部分村民代表對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行實(shí)地勘察、測(cè)量，在此基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)案，各村對(duì)項(xiàng)目預(yù)案進(jìn)行為期一周的公示。在鎮(zhèn)政府審核后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)最后審批，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)守工作規(guī)程，實(shí)行陽(yáng)光操作，確保工程順利通過(guò)驗(yàn)收，做到了專帳專款專用。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)減負(fù)工作雖然取得了一些成績(jī)，但是同上級(jí)要求相比，同廣大群眾的期待相比，還存在一些差距，還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)研究和改進(jìn)。201*年，是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)減負(fù)成果，確保把各項(xiàng)減負(fù)方針、政策落到實(shí)處。

擴(kuò)展閱讀：在全市落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策電視電話會(huì)議上的講話

在全市落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策電視電話

會(huì)議上的講話

（201*年7月18日）

同志們：

在全市上下貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，在今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面開(kāi)展的重要時(shí)期，市委、市政府在這里召開(kāi)全市落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策電視電話會(huì)議，非常重要，十分及時(shí)。會(huì)議的主要目的是，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究舉措，抓促整改，努力開(kāi)創(chuàng)全市落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、真抓實(shí)干，全市落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策取得了顯著成效去年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)按照中央、省委的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市減負(fù)惠農(nóng)政策，有效監(jiān)管涉農(nóng)項(xiàng)目資金，及時(shí)制定了配套措施，不斷加大扶持力度，讓廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，有利地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。1．強(qiáng)化了落實(shí)惠農(nóng)政策的責(zé)任。一是強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)成立了農(nóng)負(fù)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣兩級(jí)成立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，基本形成了落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)

政策工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)。每年年初，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)層層簽訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任書(shū)，做到落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策責(zé)任縱向到底，橫向到邊，不掛“空檔”，不留死角。三是強(qiáng)化督促檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)負(fù)監(jiān)管和惠農(nóng)政策落實(shí)工作，對(duì)反映農(nóng)民的來(lái)信來(lái)訪及時(shí)作出批示，嚴(yán)格要求有關(guān)部門(mén)查實(shí)處理，件件都要回報(bào)結(jié)果。市委、市政府每年都安排部署1－2次落實(shí)惠農(nóng)政策檢查。四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。去年，市委、市政府下發(fā)了《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理辦法》，對(duì)用于“三農(nóng)”方面的項(xiàng)目資金監(jiān)督做了明確規(guī)定。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了專門(mén)文件規(guī)范農(nóng)口各單位的項(xiàng)目資金管理，農(nóng)口各單位強(qiáng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)資金項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施都通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、黑板報(bào)等多種形式讓人民群眾知曉，所有惠及農(nóng)民群眾的項(xiàng)目資金都通過(guò)新聞媒體或部門(mén)網(wǎng)站公示公開(kāi)，接受全社會(huì)的監(jiān)督。市水利局與市檢察院在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，探索建立健全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，并在農(nóng)口系統(tǒng)鋪開(kāi)，取得了較好成效。

2、狠抓了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)。一是確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落到實(shí)處。201*年，全市共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金5727.8萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金39519萬(wàn)元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金9662.8萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助資金19996.2萬(wàn)元，生態(tài)公益林

補(bǔ)償資金3691.64萬(wàn)元，水淹區(qū)移民后期扶持補(bǔ)助資金16488.8萬(wàn)元。各地在發(fā)放補(bǔ)貼過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“四個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格了部門(mén)分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)管，實(shí)施了資金封閉運(yùn)行，推行了“四公開(kāi)”舉措，按照政策規(guī)定對(duì)各項(xiàng)直補(bǔ)實(shí)行了“一折通”的兌付方式，做到了一個(gè)存折到戶。二是扎實(shí)做好一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。截止去年底，全市在1802個(gè)村進(jìn)行了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，占全市總村數(shù)的55.06%，受益人口168.6萬(wàn)人，涉及建設(shè)項(xiàng)目2086個(gè)，累計(jì)完成投資19418萬(wàn)元，為全市農(nóng)村集體公益事業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

3、開(kāi)展了各項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)的治理。一是認(rèn)真開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，全市開(kāi)展了為期三個(gè)月的向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，清查范圍覆蓋至全市5412個(gè)行政村，開(kāi)展專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的村數(shù)達(dá)到100%，共查處違規(guī)收費(fèi)案件21起，違規(guī)收費(fèi)金額39.18萬(wàn)元，清退違規(guī)金額37.53萬(wàn)元。建章建制，建立長(zhǎng)效機(jī)制6個(gè)，并在轄區(qū)范圍內(nèi)印制收費(fèi)明白卡，張榜公示，從源頭上阻住各種伸向村級(jí)組織收費(fèi)的“魔爪”。二是認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合村級(jí)換屆選舉，從去年4月下旬開(kāi)始，全市集中利用一個(gè)多月時(shí)間，采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、查看賬冊(cè)、隨機(jī)抽查和走訪村組干部等方式，對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

201*--201*年度村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)和使用情況進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。檢查情況表明，各地村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金基本安排到位，國(guó)家級(jí)貧困縣和省級(jí)貧困縣都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用去向明確，使用比較合理。三是認(rèn)真清理整治農(nóng)村建房亂收費(fèi)。201*年，全市國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)和房產(chǎn)等管理部門(mén)分別組織專門(mén)力量對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)村建房收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真清理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)83起，涉及金額42.4萬(wàn)元，并及時(shí)進(jìn)行了清退，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員給予了相應(yīng)的處分。

4、堅(jiān)持了農(nóng)負(fù)監(jiān)管制度的施行。一是繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。結(jié)合全市涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作實(shí)際，將全市工商、國(guó)土、民政、教育、農(nóng)機(jī)、交通等12個(gè)部門(mén)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目的公示內(nèi)容進(jìn)行全面的清理，并統(tǒng)一規(guī)定格式及內(nèi)容。使農(nóng)民明明白白了解涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)政策。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，我市對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生普遍實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”。在去年底今年初的黨報(bào)黨刊發(fā)行征訂過(guò)程中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上按宣傳部門(mén)的要求訂閱了黨報(bào)黨刊，全市村級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)報(bào)刊征訂費(fèi)控制在500元左右，未發(fā)現(xiàn)攤派發(fā)行的現(xiàn)象。四是貫徹執(zhí)行“責(zé)任追究制”。進(jìn)一步

完善預(yù)防和處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件進(jìn)行通報(bào)，追究相關(guān)人員責(zé)任，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，杜絕涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件發(fā)生。201*年全市沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案（事）件。

5、嚴(yán)肅了涉農(nóng)信訪案件的查處。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則及時(shí)處理群眾信訪反映的問(wèn)題，做到事事有調(diào)查、事事有回音，件件有著落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年市縣區(qū)共接待處理涉農(nóng)信訪137人次，其中領(lǐng)導(dǎo)接待信訪13人次，并做到了事事有答復(fù)、件件有回音，受理涉農(nóng)信訪及案件群眾滿意度有較大上升。由于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳落實(shí)比較到位，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降。到目前為止，全市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案（事）件。

二、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感

1、準(zhǔn)確判斷國(guó)家惠農(nóng)政策走向。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視“三農(nóng)”工作，每年的工作部署都把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位，從201*年至今，連續(xù)9年頒發(fā)了9個(gè)一號(hào)文件，形成了新時(shí)期比較完整的“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想、基本原則和政策體系。在推進(jìn)“三化同步”和建設(shè)“四化兩型”的

大背景下，隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，可以肯定，中央強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策取向不會(huì)發(fā)生改變，農(nóng)村投入項(xiàng)目只會(huì)增加，不會(huì)削減；農(nóng)村投入力度只會(huì)加大，不會(huì)減弱，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的激勵(lì)政策還將讓更多的農(nóng)民群眾從中受益。農(nóng)業(yè)是永州的基本市情和鮮明特色，但作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度還很大，離不開(kāi)國(guó)家和省對(duì)我市的支持，需要一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)強(qiáng)農(nóng)政策形成的疊加效應(yīng)，將有利于我們向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。

2、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策的重大意義。首先是保障和改善民生的重要舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全市涉及保障和改善農(nóng)村民生的政策多達(dá)28項(xiàng)，僅“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”下達(dá)的中央和省級(jí)財(cái)政資金達(dá)7.82億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)村民生的改善。其次是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要保證。據(jù)測(cè)算，去年全市農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中，轉(zhuǎn)移性收入占到6%，對(duì)純收入增加額的貢獻(xiàn)率達(dá)9.18%。實(shí)踐證明，落實(shí)好惠農(nóng)政策，不僅可以直接增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入，而且對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式具有十分重要的作用。再次是爭(zhēng)取上級(jí)支持、確保干部安全的基本前提。去年，市直農(nóng)口各單位向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金27.52億元，同比增加50%�？梢灾v，通過(guò)農(nóng)村項(xiàng)目的大投入，有力推進(jìn)了“三農(nóng)”

大發(fā)展。與此同時(shí)，我們對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管任務(wù)將越來(lái)越重、難度將越來(lái)越大，這給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如果我們沒(méi)有落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，沒(méi)有監(jiān)管好各類項(xiàng)目資金，出了問(wèn)題，不僅毀了干部的前程，也愧對(duì)農(nóng)民群眾，同時(shí)也影響了永州的形象，使得國(guó)家和省一些部門(mén)不敢給我們項(xiàng)目和資金支持。我們只有確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全，才能贏得上級(jí)的信任，才能爭(zhēng)取更多的投入，才能依靠項(xiàng)目推動(dòng)我市農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

3、切實(shí)正視存在的突出問(wèn)題。一是個(gè)別地方和少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)減負(fù)工作仍存在思想認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，對(duì)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和減負(fù)工作有所放松。二是一事一議籌資籌勞還不夠規(guī)范。有相當(dāng)一部分村開(kāi)展一事一議籌資，是為了解決村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，少數(shù)村內(nèi)公路修建強(qiáng)行攤派集資問(wèn)題仍然突出。三是少數(shù)涉農(nóng)部門(mén)亂收費(fèi)現(xiàn)象仍有發(fā)生。有的學(xué)校以學(xué)生“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和在學(xué)生伙食費(fèi)上打主意；少數(shù)地方的城建部門(mén)在農(nóng)民建房中違規(guī)收取測(cè)繪費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)；國(guó)土部門(mén)向農(nóng)民建房還在繼續(xù)收取國(guó)家明令禁止的耕地開(kāi)墾費(fèi)或強(qiáng)行收取代辦服務(wù)費(fèi)等。四是一些地方惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)，涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管流于形式，截留和挪用、套取、抵扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目資金的情況時(shí)有發(fā)生。五是有的地方爭(zhēng)取到了各類農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，卻發(fā)生當(dāng)?shù)剞r(nóng)民阻工上訪

現(xiàn)象。六是一些涉農(nóng)主管部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，漠視招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查等方面的規(guī)章制度和管理辦法，造成項(xiàng)目建設(shè)漏洞，人為滋生腐敗。有些地方存在擅自變更項(xiàng)目、改變項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主權(quán)及不執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)和資金監(jiān)管等問(wèn)題。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因：首先是思想認(rèn)識(shí)有偏差。有的干部認(rèn)為，國(guó)家給農(nóng)民發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼，程序繁瑣，發(fā)放成本較大，還不如把資金集中起來(lái)搞點(diǎn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)；有的認(rèn)為，過(guò)去部分農(nóng)民欠了村里稅費(fèi)老欠，現(xiàn)在從補(bǔ)貼資金中抵扣也是合情合理的事情；還有的干部認(rèn)為，只要給農(nóng)民的補(bǔ)貼到了位，套取點(diǎn)中央財(cái)政的補(bǔ)貼用于�；鶎迂�(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)，不是什么大問(wèn)題。其次是責(zé)任落實(shí)不到位。有的相關(guān)主管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照政策規(guī)定的程序和要求操作。有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集采取閉門(mén)造冊(cè)，沒(méi)有在群眾中公示、公開(kāi)；有的對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏必要的審查、審核，輕易地讓一些弄虛作假的行為蒙騙過(guò)關(guān)；有的只注重資金的下?lián)�，缺乏�?duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金的流向及使用情況的監(jiān)管。再次是體制機(jī)制待健全�，F(xiàn)在國(guó)家下?lián)艿轿沂械膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目比較多，各級(jí)向上爭(zhēng)取的涉農(nóng)項(xiàng)目資金數(shù)額比較大，但由于管理模式不完善,資金使用分散,目標(biāo)多元化、管理多部門(mén),為少數(shù)人侵占、貪污補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目資金鉆了空子。

最近，省里對(duì)201*年全省減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)，我市有一個(gè)縣被列為201*年省農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，由省減負(fù)辦、省糾風(fēng)辦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。這給我們敲響了警鐘，我們務(wù)必要引起高度重視，全面抓好整改落實(shí)。三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策的工作力度落實(shí)好減負(fù)惠農(nóng)政策，管好用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金，是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)志，是保障和改善民生的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要保證，也是爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目資金支持的重要前提。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，明確工作定位，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力組織推進(jìn)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策和監(jiān)管涉農(nóng)項(xiàng)目資金的成效好不好，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)和管好用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金作為引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，精心研究部署，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)落實(shí)�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金是“高壓線”，決不能亂動(dòng)亂碰。要堅(jiān)持預(yù)防與懲治相結(jié)合，維護(hù)群眾權(quán)益與保護(hù)干部相統(tǒng)一，進(jìn)一步健全完善督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制，有效防止惠農(nóng)政策落實(shí)和涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核查、

誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位、執(zhí)行政策不力、惠農(nóng)資金管理不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、明確部門(mén)職責(zé)。減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)涉及多部門(mén)、多環(huán)節(jié)、多方面的工作，必須明確各自職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的工作格局。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)糧補(bǔ)資金以及各項(xiàng)通過(guò)本級(jí)財(cái)政下?lián)艿幕蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金的及時(shí)撥付和監(jiān)督打卡到戶；畜牧、民政、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、衛(wèi)生、計(jì)生、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)保障等惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放部門(mén)，要認(rèn)真采集和審核基礎(chǔ)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，防止漏報(bào)、多報(bào)或弄虛作假等情況的發(fā)生；銀行要把好補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取關(guān)，確保農(nóng)民“一卡通”的補(bǔ)貼款及時(shí)打卡到戶；新聞出版部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)好村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制，堅(jiān)決制止出版發(fā)行上的亂攤派行為；教育行政主管部門(mén)要負(fù)責(zé)教育亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決好教輔資料攤派發(fā)行和以伙食費(fèi)名義亂收費(fèi)問(wèn)題；國(guó)土、建設(shè)、公安等涉農(nóng)部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好辦證亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。物價(jià)部門(mén)要認(rèn)真搞好涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的審核和公示工作，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)事件的查處力度。審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)的力度，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金真正補(bǔ)在農(nóng)民手中。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大涉農(nóng)違紀(jì)案件的追究力度，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)掌握減負(fù)惠農(nóng)政

策的落實(shí)情況，不定期地開(kāi)展抽查、檢查和對(duì)重點(diǎn)上訪案件的督查，督促地方政府和相關(guān)部門(mén)搞好整改。各部門(mén)在做好本職工作的同時(shí)，要加強(qiáng)單位之間的溝通和配合，各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦的要求，建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金備案制度，這項(xiàng)工作，省里已于201*年將作出了明確規(guī)定，從今年起各級(jí)各部門(mén)要按照《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金監(jiān)督管理辦法》文件要求，將當(dāng)年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況報(bào)同級(jí)糾風(fēng)辦、減負(fù)辦備案，以便于監(jiān)督檢查。3、創(chuàng)新工作機(jī)制。黨的惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項(xiàng)目資金指向明確、范圍清楚、界定嚴(yán)格，我們必須做到執(zhí)行政策不走樣，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不打折，審批程序不變通。一是加強(qiáng)政策宣傳。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳工作方式，多層面、廣角度、大范圍地強(qiáng)勢(shì)宣傳，使惠農(nóng)政策及時(shí)準(zhǔn)確宣傳到村到戶到人。要對(duì)實(shí)施的惠農(nóng)政策進(jìn)行梳理，組織開(kāi)展政策大宣講活動(dòng)，努力提高群眾的政策知曉率。二是建立公示制度。要建立惠農(nóng)政策信息公示制度，定期向社會(huì)、群眾公開(kāi)惠農(nóng)資金的來(lái)源、金額、種類和去向，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)行。要大力推行涉農(nóng)項(xiàng)目資金公示制，從項(xiàng)目申報(bào)到實(shí)施到完成都接受群眾的監(jiān)督。三是規(guī)范資金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于惠農(nóng)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施陽(yáng)光操作、�？顚Ｓ谩�專戶管理、補(bǔ)貼到戶到人，堅(jiān)決防止滯留、擠占、截留、挪用惠農(nóng)資金的問(wèn)題發(fā)生。面向群

眾的所有直補(bǔ)資金都必須通過(guò)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”渠道發(fā)放，嚴(yán)禁用惠農(nóng)補(bǔ)貼抵扣任何款項(xiàng)。要全面落實(shí)項(xiàng)目資金管理報(bào)賬制和項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公告公示制等制度，探索建立項(xiàng)目建設(shè)定期報(bào)告、項(xiàng)目資金使用管理跟蹤督查等制度，做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收，使項(xiàng)目資金安全有序運(yùn)行。

4、突出當(dāng)前重點(diǎn)。一是要認(rèn)真開(kāi)展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)檢查工作。從現(xiàn)在起，各地、各部門(mén)要對(duì)主管的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開(kāi)展一次全面自查自糾。自查的主要內(nèi)容是本地區(qū)、本部門(mén)主管的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否按政策落實(shí)到補(bǔ)貼對(duì)象，是否有虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、擠占、截留、挪用的情況。清理的時(shí)間以201*、201*年為主，清理中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的追溯時(shí)間不限。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照政策要求抓好清退和整改：凡是應(yīng)補(bǔ)給農(nóng)民的錢(qián)要一分不少的補(bǔ)給農(nóng)民，凡是利用虛假數(shù)據(jù)套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的要如數(shù)收繳財(cái)政，凡是違規(guī)收取的錢(qián)要全部退還給農(nóng)民，對(duì)于那些違反減負(fù)惠農(nóng)政策的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究紀(jì)律責(zé)任。各地區(qū)各部門(mén)的清理結(jié)果，要以縣區(qū)和部門(mén)為單位整理成文字材料于4月底報(bào)市糾風(fēng)辦和市減負(fù)辦。此外，各地各相關(guān)部門(mén)要建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和監(jiān)管制度，完善監(jiān)管機(jī)制，公開(kāi)補(bǔ)貼信息，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督管理。市里組織督查組于4月下旬進(jìn)行抽

查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)，給予表彰，對(duì)問(wèn)題較多且整改不力的單位要通報(bào)批評(píng)。年終考核時(shí)對(duì)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引起到京、省、市上訪量處于前列、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要納入下年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行掛牌整治。二是要認(rèn)真抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。各地要進(jìn)一步完善一事一議建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的具體審核管理辦法，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率。各有關(guān)部門(mén)要建立健全一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)相關(guān)配套措施，建立和完善一事一議籌資籌勞管理制度、建設(shè)項(xiàng)目情況公示制度、資金使用審計(jì)情況制度、檔案管理制度、督促檢查制度以及村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度。三要抓好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題，無(wú)論是涉農(nóng)負(fù)擔(dān)與否，都要及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)案制度，遇有緊急情況和突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)并立即趕赴事發(fā)地，迅速、妥善地處理問(wèn)題，最大限度地控制涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件和群體事件的發(fā)生，盡力化解干群矛盾，確保全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，抓好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)，切實(shí)監(jiān)管好涉農(nóng)項(xiàng)目資金，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧大局，我們一定要從講政治、重民生、顧全局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，努力推動(dòng)全市農(nóng)

業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

友情提示：本文中關(guān)于《201*農(nóng)業(yè)減負(fù)工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*農(nóng)業(yè)減負(fù)工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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