xx鎮(zhèn)(街)信訪辦20xx年工作總結(jié)

咩咩街信訪辦20xx年工作總結(jié)

20xx年，咩咩街信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)單位的關(guān)心指導(dǎo)下，在街各職能部門的配合支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，嚴(yán)格按照《信訪條例》做好信訪和各類矛盾糾紛排查化解工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的咩咩作出積極的貢獻(xiàn)。

一、20xx年的工作回顧。

截止至20xx年12月25日，我街共登記受理信訪（含來信來訪郵訪電訪）件104宗，對比去年同期（106宗）下降2%，其中信訪街道74宗，信訪從化市22宗，信訪廣州市7宗，信訪囊囊省0宗，信訪國家1宗；組織調(diào)解率為100%，已辦結(jié)或答復(fù)的79宗，余下25宗在調(diào)處中。20xx年群眾信訪反映問題最多的是：農(nóng)村征地拆遷問題，土地爭議問題，建房屋地爭議問題，山林糾紛問題，低保救濟(jì)和社會保障問題，勞資糾紛問題，農(nóng)村建房問題，違法建設(shè)問題，環(huán)境整治問題，老信訪戶重復(fù)上訪問題和歷史遺留問題。對上述信訪問題，街信訪辦積極配合，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，及時化解矛盾，并做好解釋、引導(dǎo)工作，解決了多起集體和越級上訪事件，維持我街社會正常秩序。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，整合資源，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制。街道黨工委、辦事處按照“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，始終把信訪工作擺在重要位，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手全面抓，負(fù)總責(zé)。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層層負(fù)責(zé)。建立健全信訪受理制度、工作例會制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、檢查督辦制度、情況報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、

領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、資料臺賬制度、責(zé)任倒查追究制度。

（二）做好信訪排查、受理、調(diào)處、答復(fù)和應(yīng)急等工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和辦事流程，做好受理、交辦、跟蹤督辦和解釋答復(fù)工作，提高處理信訪事項(xiàng)的質(zhì)量和效率；及時妥善調(diào)處化解各類矛盾隱患，切實(shí)排解民憂，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二是開展“進(jìn)家門、問民生、解難題”探訪重復(fù)信訪戶和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動，調(diào)處化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題和重信重訪問題；同時積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的長效機(jī)制，推動建立預(yù)防和處理重信重訪問題的長效機(jī)制，不斷提高信訪工作的法制化、規(guī)范化水平。

三是開展基層黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，如9月14日和9月26日上午開展領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動，共接訪群眾24批55人次，及時化解矛盾糾紛隱患；另外，創(chuàng)新接訪、下訪和約訪模式，多次約見重點(diǎn)信訪案件的信訪人，做好思想教育和疏導(dǎo)工作，理順其情緒，有效化解其內(nèi)心怨氣，有效化解信訪積案。

四是做好各重點(diǎn)時期和敏感期如元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、全國“兩會”、“世博會”、“亞運(yùn)會”和“殘亞會”前夕和期間的矛盾隱患排查工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，確保我街不發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、越級上省進(jìn)京上訪和群體性事件，維護(hù)我街社會大局穩(wěn)定。

五是建立應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，做好信息情報(bào)的收集和上傳下達(dá)，及時掌握信訪苗頭和最新動態(tài)，預(yù)防和及時處理非正常上訪事件、突發(fā)事件和群體事件。

六是全力以赴做好亞運(yùn)安保工作，保障信息渠道暢通，加強(qiáng)信息情報(bào)收集研判，落實(shí)非正常上訪人員的穩(wěn)控措施；及時掌握信訪維穩(wěn)動態(tài)，對信訪案件有所側(cè)重，主動約訪重點(diǎn)信訪人，做好人員布控，對重點(diǎn)案件、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人

員做好應(yīng)急預(yù)案；配合做好亞運(yùn)安保防控崗崗位力量配和人員上崗工作，確保我街在亞運(yùn)會和殘亞會期間的社會穩(wěn)定。

二、工作中存在的主要問題。

經(jīng)過街信訪辦和各職能部門的努力，我街信訪工作雖然取得了一定的成績，但也存在一定的問題：一是信訪機(jī)制有待健全，信訪制度有待完善；工作人員接訪技巧、處事能力和應(yīng)急能力有待提高；臺帳資料歸檔整理有待規(guī)范。二是信訪調(diào)處率不高，應(yīng)多渠道多方式調(diào)處，充分發(fā)揮各職能部門和駐村干部，以及村（社區(qū)）調(diào)委會的作用，化解一批積案，提高調(diào)處成功率。

三、20xx年的工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)中心的軟硬件建設(shè)。繼續(xù)完善中心各項(xiàng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工作人員管理和培訓(xùn)；規(guī)范完善日常接訪和調(diào)處的方式方法，最大限度地發(fā)揮中心的職能；注重部門協(xié)商聯(lián)動，提高處理應(yīng)急事件的能力，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制和干部考核制度，堅(jiān)持干部政績考核與維穩(wěn)工作掛鉤。

（二）加強(qiáng)隱患排查和調(diào)研。加強(qiáng)矛盾隱患的排查，分門別類，登記造冊，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處；加強(qiáng)維穩(wěn)專題調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)影響社會和諧穩(wěn)定的問題，研究和探索解決問題的辦法，為街道黨工委、辦事處的決策提供依據(jù)。

（三）著重關(guān)口前移，重心下沉。完善村（社區(qū)）綜治工作室建設(shè)，及時掌握信息和化解矛盾；強(qiáng)化村（社區(qū)）職責(zé)，特別是村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確村（社區(qū)）書記是綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人；充分發(fā)揮村（社區(qū)）調(diào)委會的作用，一般性的矛盾糾紛要求在基層化解；充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)的作用，做好群防群治工作。

咩咩街信訪辦20xx年12月23日

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XX街道20XX年信訪工作思路措施及亮點(diǎn)工作

一、工作思路

（一）進(jìn)一步暢通信訪渠道，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信和接待日制度，充分發(fā)揮基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)的作用，積極推廣“網(wǎng)上信訪”，加大宣傳力度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，搭建群眾信訪新平臺。

（二）認(rèn)真開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動。以解決人民群眾反映較為強(qiáng)烈的問題為目標(biāo)，以改進(jìn)基層信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益、開展依法信訪教育、幫扶生活困難群眾為重點(diǎn)，加大解決信訪工作力度，抓好工作方法的創(chuàng)新。通過開展的“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動,實(shí)現(xiàn)所有信訪案件都能得到依法按政策處理；家庭生活有實(shí)際困難的信訪群眾都能得到應(yīng)有的幫扶救助；無理信訪群眾的思想觀念能夠得到教育轉(zhuǎn)化；違法上訪案件要進(jìn)行責(zé)任追究；不發(fā)生新的赴京去省集體上訪、非正常上訪、個人重訪和信件重訪，去市集體上訪和非正常上訪量有明顯的下降。

（三）建立信訪工作長效機(jī)制，著力構(gòu)建信訪工作新格局。建立完善社情民意收集處理、矛盾糾紛排查調(diào)處、督查

督辦、考核獎懲和責(zé)任追究等信訪工作機(jī)制，積極推行信訪評估和信訪聽證制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)辦理復(fù)查復(fù)核辦法和操作規(guī)程。努力提高信訪工作效率和管理水平，著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。

（四）繼續(xù)抓好群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、社區(qū)設(shè)立信訪信息員，要充分發(fā)揮“前哨”和“第一道防線”的作用，將矛盾化解在初發(fā)階段，將初信初訪解決在當(dāng)?shù)�，提升全街道群眾工作整體水平。

(五）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，培訓(xùn)基層信訪干部和信訪工作人員，提高化解矛盾和解決信訪問題的能力，從整體上提高全街道信訪工作水平，以適應(yīng)新形勢下信訪工作的新需要。

二、工作措施

一是加大排查力度，消除不穩(wěn)定隱患。

通過部門協(xié)同排查和村街齊動排查的方式，認(rèn)真的排查信訪苗頭。發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時報(bào)辦事處信訪辦,由信訪辦協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)及部門制定處理方案,及時處理已發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭，避免因時機(jī)延誤，造成更大地信訪事項(xiàng)。

對排查出的信訪苗頭及時上報(bào)，在國慶即全運(yùn)會間實(shí)行一天二報(bào)制度。對排查出的苗頭性問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，建立臺帳，對號入座，掛帳消號。對已出現(xiàn)的信訪苗頭，本著“三個一”的工作原則，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀?/p>

問題解決在當(dāng)?shù)兀�確保國慶和全運(yùn)會期間的社會穩(wěn)定。

二是實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，遏止越級上訪事項(xiàng)的發(fā)生。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦事處制定了五個一制度，每周一匯報(bào)包案情況、領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人定期深入村、社區(qū)調(diào)查了解群眾反映的問題，關(guān)注群眾的思想動向，掌握第一手材料，指導(dǎo)幫助村、社區(qū)有針對性地及時處理各類矛盾糾紛。

轉(zhuǎn)變工作方法。充分發(fā)揮街道各部門、各村、社區(qū)優(yōu)勢和特點(diǎn)，拓寬信息渠道，了解社情民意，及時獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。在此基礎(chǔ)上，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。

轉(zhuǎn)變治理手段。在處理信訪問題時，黨工委、辦事處要求信訪辦要及時地向主管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門交辦信訪事項(xiàng)，負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要按照“四定四包”原則，對所交辦信訪事項(xiàng)進(jìn)行處理，個別疑難事項(xiàng)采取有效的辦法和手段進(jìn)行解決，從而避免了因單純的由信訪部門辦理而延誤了解決問題的時機(jī)。

三是以誠相待，認(rèn)真做好日常信訪接待。在接待工作中只要感情到位，就為解決問題奠定了良好的開端，因此，我們要求機(jī)關(guān)干部在接訪過程中要以情相待，不厭其煩，始終如一。

四是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核。在治理活動中，對重視程度不夠，態(tài)度消極的村街和部門，黨工委、辦事處將給予通報(bào)批評。對于工作不到位，責(zé)任不落實(shí)，穩(wěn)控不得力，造成嚴(yán)

重后果的，黨工委、辦事處將按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對相關(guān)村街和部門，進(jìn)行通報(bào)，納入年度考核。

三、工作亮點(diǎn)

進(jìn)一步暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，全面提高信訪工作水平，根據(jù)上級信訪部門要求和文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，構(gòu)建信訪工作大格局。

（一）健全完善人民來訪統(tǒng)一接待機(jī)制

1、街道人民來訪接待中心建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。街道建立人民來訪接待中心，由信訪部門牽頭負(fù)責(zé)，司法、土地所、城建、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動保障所等部門參與，按照“統(tǒng)一登記、歸口接待、集中會辦、分類辦理、限期報(bào)結(jié)、立卷歸檔”的工作流程，依法、有序、高效地接待來訪群眾，實(shí)行“一站式”聯(lián)合接訪，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，及時組織調(diào)查或指派有關(guān)部門處理，并限期反饋處理結(jié)果。凡屬重大的信訪問題，或涉及多個村、多部門的重點(diǎn)信訪問題，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中會辦，快速提出處置意見，分頭抓好落實(shí)。

2、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助健全完善統(tǒng)一接待機(jī)制。人民來訪接待中心設(shè)立督查組，對納入統(tǒng)一接待工作的相關(guān)職能部門履行職責(zé)情況、依紀(jì)依法辦事情況、重大疑難信訪辦理情況等開展督促檢查。對影響大、涉及面廣的信訪事項(xiàng)，要主動地跟蹤督辦，確保人民群眾反映

的問題得到切實(shí)解決，使統(tǒng)一接待機(jī)制有效運(yùn)行。

3、進(jìn)一步整合信訪資源。按照信訪工作大格局要求，因地制宜，在街道社會矛盾糾紛大調(diào)解的基礎(chǔ)上，完善人民來訪接待中心建設(shè)，與社會矛盾糾紛“大調(diào)解”中心掛兩塊牌子，同一地點(diǎn)辦公。街道配足配強(qiáng)專職信訪干部，利用多種形式，提高信訪干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。在村（居）委會選聘責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、有一定法律法規(guī)知識的老黨員、村（居）民代表、退休干部等擔(dān)任信訪聯(lián)絡(luò)員，對本村（居）委會信訪人員進(jìn)行掌控、幫教和信息報(bào)告。

（二）健全完善社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制

進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門在社會矛盾糾紛大調(diào)解中的責(zé)任，遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。街道調(diào)解中心以司法部門為主，人民來訪接待中心以信訪部門為主，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。基層調(diào)解組織建設(shè)不斷規(guī)范化，健全完善街道、村（居）和村（居）民小組銜接的三級矛盾糾紛“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)，為排查、調(diào)處矛盾糾紛提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。街道矛盾糾紛調(diào)處中心每月排查一次社會矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和分析研究，提出工作建議，制定調(diào)處方案，堅(jiān)持做到小事不出村（居），大事不出街道。對重要信訪事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度，一抓到底、務(wù)求化解。黨政領(lǐng)導(dǎo)定期深入村（居），

傾聽群眾呼聲，幫助解決涉及群眾切身利益的問題。

（三）健全完善黨政干部下訪工作機(jī)制

要高度重視黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，通過廣泛聽取群眾的呼聲、意見和建議，了解群眾普遍關(guān)心的問題，積極主動為群眾排憂解難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，摸準(zhǔn)群眾信訪的脈膊，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要合理安排，采取走訪、約訪、專訪、回訪等多種形式，定期定點(diǎn)開展下訪工作。每月10日、25日定為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪日，定期到聯(lián)系的村（居）進(jìn)行一天以上民情接待，如遇有特殊情況，街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)不能按規(guī)定時間接訪和下訪的，則與下一組進(jìn)行對調(diào)，以保證接待日、下訪日工作如期進(jìn)行。要主動與聯(lián)系點(diǎn)搞好對接，提前告知聯(lián)系點(diǎn)群眾，方便群眾反映問題。下訪干部對群眾反映的問題要全程負(fù)責(zé)，跟蹤督辦，并在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)群眾，確保件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。通過下訪掌握基層實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)矛盾，為黨工委、辦事處科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要加強(qiáng)黨政干部下訪工作檢查和考核，綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、群眾評議等方法，對黨政干部下訪情況實(shí)行全程監(jiān)督。

（四）健全完善信訪事項(xiàng)交辦、會辦工作機(jī)制、信訪工作督查督辦機(jī)制

街道重要信訪事項(xiàng)由信訪部門通過信訪轉(zhuǎn)辦單交辦予承辦部門，承辦部門要在規(guī)定的期限內(nèi)辦理并書面報(bào)告辦理

結(jié)果，保證信訪人反映的實(shí)際問題得到及時解決和圓滿答復(fù)。對于涉及面廣、時間跨度大、處理難度強(qiáng)，單靠一個部門難以辦理解決的信訪事項(xiàng)，可以采用會辦的形式，由黨政分管領(lǐng)導(dǎo)或信訪部門牽頭，會同相關(guān)部門研究裁處。

街道信訪接待中心設(shè)立信訪監(jiān)察室，對涉及面廣、時間跨度大、處理難度強(qiáng)的重點(diǎn)疑難信訪事項(xiàng)和突發(fā)性信訪事件，由街道紀(jì)工委、黨政辦、信訪辦聯(lián)合督辦，維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督作用，對重大信訪事項(xiàng)實(shí)行權(quán)力監(jiān)督和交辦會辦。把信訪事項(xiàng)受理、辦理工作納入人大視察范圍，鼓勵和支持群團(tuán)組織、老干部和部門行風(fēng)監(jiān)督員參與信訪工作的督查督辦。實(shí)行信訪事項(xiàng)督查通報(bào)制度，定期向街道主要領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報(bào)對信訪人提出的信訪事項(xiàng)的受理情況、辦理情況、重大信訪事件處置情況、越級上訪情況。

（五）健全完善信訪工作績效考核和責(zé)任追究機(jī)制街道黨工委、辦事處把信訪工作納入年度目標(biāo)管理，在黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、基層主要負(fù)責(zé)人年度述職考評時，認(rèn)真考核信訪工作績效。嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制，不僅要追究信訪部門及相關(guān)職能部門工作人員不作為、亂作為、慢作為等違法違規(guī)責(zé)任，還要追究對工作不力，導(dǎo)致重大信訪事件發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

（六）健全完善上下聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全完善齊抓共管信訪工作運(yùn)行機(jī)制。對重點(diǎn)信訪、疑難信訪、集體上訪和突發(fā)事件，黨政一把手要親自過問、親自處理。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對接訪問題包調(diào)查、包處理、包落實(shí)、包反饋。層層簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，健全完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件通過聯(lián)席會議進(jìn)行會辦、轉(zhuǎn)辦、交辦。聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，分析轄區(qū)信訪工作形勢，研究對策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好督促、檢查和落實(shí)，同時制定完善各項(xiàng)工作制度和規(guī)則。

XX街道信訪辦二OXX年X月X日

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