創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作總結紅頭

拜城縣維吾爾醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組

辦公室文件

拜維醫(yī)創(chuàng)辦發(fā)［201*］6號

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創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作總結

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進一步深入，院創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組將領導點評工作納入日常工作范疇，集思廣益，大家想法子、出點子，目標只有一個就是將領導點評工作與中心工作、日常工作、群眾關心的熱點難點問題牢牢結合起來，采取了會議集中點評、工作現(xiàn)場點評、個別談話點評、面對面相互點評、背對背意見箱點評、群眾點評、邀請群眾代表點評等模式，將領導點評落實到了各黨支部和全體黨員，使點評活動取得了一定的成效。一、點評模式靈活

結合縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，結合實際，具體情況具體對待，著力于突出點評的針對性、多樣性和時效性，采取靈活多樣的點評模式有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入。1、組織會議集中點評領導點評工作的基本模式是組織召開會議集中點評。一是組織召開了領導民主生活會，對領導班子、班子成員進行點評，會上總結成績充分、提出意見中懇、批評與自我批評動真格、查找問題深入、制定整改措施具體，得到了大家的肯定。二是支部書記集中點評支部班

子和支部書記本人在創(chuàng)先爭活動開展以來所取得的成績和存在的不足，從班子團結、工作實效、發(fā)揮作用、群眾滿意等多個方面敢于講真話、敢于動真格，指缺點不講情面、擺問題實事求是、提要求切合實際。三是支部召開支部大會，支部書記在會上對支部全體黨員有關黨性原則、政治覺悟、為民服務、發(fā)揮作用等方面有實說實、對事對人，不搞表面文章、不走過場、不怕得罪人。

2、工作現(xiàn)場即時點評為增強點評的時效性，院領導分別對支部黨員進行個別督導，檢查各位黨員在實際工作中的履職履責情況以及了解和解決他們工作中的實際困難和具體問題。具體情況具體對待，具體問題具體解決，隨時隨地現(xiàn)場進行點評，肯定成績、指出不足，提出要求、給予鼓勵。3、個別談話重點點評通過深入各科室調查了解，對部分黨員以個別談話的模式重點進行了點評。對受到支部重點推介，能積極支持支部工作，模范帶頭作用發(fā)揮明顯，工作成績的黨員予以肯定，在全院范圍內進行通報表揚；對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極要求上進，努力學習先進文化，帶領為廣大患者服務，成長進步較快的黨員進行思想交流，為他們打氣，給他們提供幫助；對思想退步，游手好閑甚至于影響內部團結、阻礙醫(yī)院發(fā)展建設的個別黨員進行了嚴厲批評和幫教，幫助他改造思想端正態(tài)度；對其中極個別表現(xiàn)極差，影響惡劣，屢教不改的，堅決予以打擊，進行誡勉并給予相應黨內處分。

4、黨員組織相互點評為增進組織與組織、組織與黨員、黨員與黨員之間的相互了解，共同進步，創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組還在全院范圍內倡導開展了黨員組織相互點評活動。一是支部與支部黨員之間結成幫扶對子互相點評，從中查找差距共同促進；二是支部點評黨員與黨員點評支部相結合，達成共識形成互動。通過互相學習、查漏補缺和業(yè)務交流，科室與科室之間、院與科室之間的交流渠道通暢了，溝通理解增強了，減少了工作中的推諉扯皮，簡化了相互協(xié)作的工作程序，

提供了相互學習進步的新方法和新思路。在相互點評過程中，我們還組織倡導了面對面點評模式和背對背點評模式。面對面點評模式就是講真話、講直話、講實話，有什么想法當面鑼對面鼓提出來，有則改之，無則加勉。不搞背后使絆子、不搞打擊報復、不搞小集體主義。背對背點評則是采取意見箱、匿名信等方式，把一些不好意思的、影響團結的、涉及穩(wěn)私的、或有違反組織原則的意見和建設及時收集并匯報到院創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組進行歸納整理，針對實際情況采取有效方式予以解決。二、點評內容具體

1、衛(wèi)生局黨委，點評支部組織，支部領導點評黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系互動、形成上下“一盤棋”的重要環(huán)節(jié)，也是推進工作、解決問題的重要手段。1月5日黨支部召開了支部點評會議，圍繞“服務中心、發(fā)揮作用、為民辦實事”等黨員逐個進行點評。對發(fā)現(xiàn)的問題不留情、不手軟，敢于動真格；對于表現(xiàn)散漫的個別組織予以嚴厲批評，責令限期整改。同時要求各支部要以“引領發(fā)展、服務群眾、構建和諧、加強團結”為基礎，帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)，促進我院經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

2、群眾點評支部組織和黨員在點評的過程中，動員各黨支部充分利用“三會一課”、組織生活會、集中活動日等時機，邀請群眾或群眾代表等點評支部和黨員，請他們反映問題、發(fā)表意見、指出不足、提出建議。支部和黨員干部能夠虛心接受、詳細解答、及時解決、認真整改。到目前為止，共接收到群眾反映問題0條，切實可行性解決思路0條，為今后支部開展工作、黨員發(fā)展進步提供了重要依據(jù)。4、支部大會逐個點評黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組安排支部于12月中旬分別召開支部大會對全體黨員進行逐個點評，點評會邀請退休干部領導參加。支部書記分別在本支部會議上肯定每個黨員的成績，分別指出各個黨員的缺點，并要求在黨性原則、政治覺悟、為民服務、發(fā)揮作用等方面查找不

足、分析原因、制定措施、認真整改。對個別表現(xiàn)較差的黨員干部點名批評，責令其端正態(tài)度，改進作風。

6、黨員之間互相點評為了營造組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”氛圍，動員開展了黨員與黨員之間的互評互助活動。大力倡導批評與自我批評之風，相互交流，提出建議，極大地融洽了相互關系，增強了支部組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、點評效果明顯

為發(fā)揮領導點評工作在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成效，院支委專門成立了領導點評工作組，由創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組牽頭、建立了領導點評檔案，對點評領導、點評黨員、點評時間、點評內容、整改落實情況建立了點評臺賬，杜絕了面子工程、散漫應付等情況，促進了領導點評工作的有效有序進行，點評效果明顯。全院形成了崗位爭先進、業(yè)務爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，黨員干部在急、難、險、重任務面前充分發(fā)揮了先鋒模范作用，促進了各項工作順利開展，取得了讓人欣喜的成果。

1、有效提高了支委班子的號召力

通過領導點評工作的開展，不斷探索適合我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新方法、新路子，帶動各黨支部、全體黨員干部積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動當中，提高了院支委，領導班子的凝聚力和向心力，增強了影響力和戰(zhàn)斗力。2、切實增強了基層組織的凝聚力

領導點評工作促進了我院全體黨員干部思想上的高度統(tǒng)一，各支部積極引導全體黨員加強學習，扎實工作，黨組織的工作效率得到明顯提高，黨員干部之間團結協(xié)作有效加強，接受任務堅決、完成任務到位，支部班子凝聚力明顯提高。

3、整體提升了全體黨員的思想覺悟

一系列的點評活動，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭，大部分他黨員干部積極主動地投入到了學習黨的政策法規(guī)、學習新型醫(yī)療先進知識當中，關心時事政治、關

心并探討與百姓生活密切相關的熱點難點問題，把發(fā)揮黨員先鋒模范作用、為群眾辦實事辦好事當成了爭當優(yōu)秀共產黨員的基本要求，全體黨員干部的思想覺悟得到了有效提高。4、全面促進了各項工作的整體發(fā)展

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)工作的不斷推進，通過領導點評活動的多樣化開展，領導班子朝氣蓬勃、奮發(fā)趕超，不斷優(yōu)化管理，提升醫(yī)院整體管理服務水平，為進一步提升醫(yī)院整體管理水平，進一步加快了醫(yī)院的發(fā)展。

拜城縣維吾爾醫(yī)醫(yī)院

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室

二一一年一月二十二日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)領導評議總結抄報：縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦、縣衛(wèi)生局黨委

內發(fā)：院黨支部、各科室

院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組201*年1月20日印發(fā)存檔（2）份共印：20份

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創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作總結

201*年10月12日下午，我校黨委分支部召開黨員大會，按照《關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評的實施方案》（衡一黨發(fā)【201*】08號）開展領導點評。這次領導點評會議分行政、高一、高二、高三、離退休五個支部召開，在民主、團結、和諧的氣氛中進行，取得了預期效果，為進一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了堅實的基礎。現(xiàn)總結如下：

一、點評內容

領導點評緊緊圍繞“推進教育改革、搞好教書育人、服務教育強市、辦人民滿意學�！钡目傮w要求，結合五個黨支部和黨員本職工作進行。

1、對黨支部點評內容。包括：對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導情況、公開承諾事項的兌現(xiàn)情況、創(chuàng)建措施落實情況、創(chuàng)建活動與本職工作結合情況、履行管黨責任情況、活動效果情況。

2、對黨員領導干部點評內容。包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、公開承諾事項兌現(xiàn)情況、推動科學發(fā)展情況、執(zhí)行政策情況、工作作風和廉潔自律情況、關心服務群眾情況、分管（主管）工作落實情況。

3、對普通黨員點評內容。包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、公開承諾事項兌現(xiàn)情況、履行崗位職責情況、服務群眾情況、工作作風情況、工作成效情況。

二、方法步驟

1、自我小結�；鶎狱h組織和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況、公開承諾兌現(xiàn)情況進行了認真總結，查找問題，分析原因，形成情況小結�；鶎狱h支部的小結上報學校黨委，黨員的小結上報所在黨支部。

2、調研督查。黨支部負責人對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行了調研，全面了解和掌握情況，做到了點評時有的放矢。

3、開展點評。這次點評采用會議集中點評方式。點評領導在聽取黨員個人小結后，對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況給予評價，肯定成績，指出問題，明確方向，制定措施，限期整改，并提出指導性建議。

4、整改落實。各黨支部和黨員要按照領導點評提出的意見和建議，認真制定整措施，扎實抓好問題的整改和公開承諾事項的兌現(xiàn)，并在點評領導規(guī)定的時限內上報整改落實情況。

三、點評特點

1、實事求是。點評領導深入被點評對象進行調查研究，全面掌握其開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，客觀公正、實事求是進行點評，讓被點評的對象感到既有壓力，又有動力。

2、以激勵進步為主。點評領導全面評價和充分肯定被點評對象在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中所取得的成績、存在的問題，幫助他們分析原因、明確措施，充分調動他們的積極性。

3、有效促進工作。點評時不僅肯定成績、指出問題，更重要的是針對基層黨組織和黨員的履職情況，幫助他們提出具有較強操作性的工作建議，指導他們明確努力方向。通過點評，促進教育工作的向前發(fā)展。

4、堅持分類指導。即區(qū)分不同類型的黨支部和黨員的實際情況加強分類指導。對擔任領導職務的黨員，點評時堅持高標準、嚴要求，促使他們發(fā)揮模范帶頭作用；對普通黨員的點評，結合他們的履職情況進行恰如其分的評價，幫助他們明確責任，樹立信心；對離退休或年老體弱的黨員，點評時重在關心和鼓勵。

領導點評結束后，學校黨委收到4份《基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評登記表》和76份《黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中接受領導點評登記表》。各個支部進行了小結，一致認為學校黨員干部認真貫徹上級文件，活動開展正常，服務意識不斷增強，教學工作出色，廣大師生得到了實惠，得到了市委書記張文雄同志的高度肯定。但也存在一些不足，個別黨員組織觀念不強，部分處室工作離學校要求有一定差距。會議要求下階段要進一步突出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點；要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作、日常工作和黨員的崗位職責緊密結合起來；要把創(chuàng)先爭優(yōu)轉化為工作動力，通過活動的開展促進各項工作的落實，促進教育事業(yè)的發(fā)展；要繼續(xù)深化黨支部和黨員公開承諾“回頭看”工作；要繼續(xù)在基層黨組織和廣大黨員中深入開展“從我做起、向我看齊”活動；要嚴格按照學校黨委的要求，在廣大黨員和群眾中深入開展評選創(chuàng)先爭優(yōu)黨員示范崗活動和爭當師德標兵、教學能手、服務標兵活動，要用身邊的榜樣教育人、感染人、鼓舞人；要繼續(xù)深入貫徹落實全市群眾工作會議精神，深入群眾，關心群眾，依靠群眾，真心實意為全體師生辦好事、辦實事。

201*年創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結

鄉(xiāng)城縣自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，在縣委高度重視和正確領導下，通過全縣基層黨組織和全體黨員共同努力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢，活動取得較好成效，有力促進了鄉(xiāng)城“三個高地”的積極創(chuàng)建和“鄉(xiāng)城狀態(tài)”的保持。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各基層黨組織結合本單位、本部門工作實際，認真制定活動方案，精心設計活動主題，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人入腦入心，實現(xiàn)了全覆蓋，不留死角。各支部也從實際出發(fā),精心設計各具特色、務實管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。

一、主要做法及成效

(一)抓穩(wěn)定，促發(fā)展，在實踐中全力推進“創(chuàng)爭”工作

一是抓機遇，促進經(jīng)濟發(fā)展。各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動發(fā)展的經(jīng)常性動力，與縣委、政府各項中心工作有機結合起來，引導黨組織和黨員干在破解發(fā)展難題、完成重點任務上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在推進發(fā)展中，緊緊抓住中央西部大開發(fā)和加快藏區(qū)發(fā)展的兩大歷史機遇，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，全縣以項目工作為抓手，在水電資源開發(fā)、瑪依河水利工程、青德萬畝產業(yè)示范區(qū)及熱打油菜基地建設中，各級黨組織主動參與建設，積極化解矛盾，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、引領帶頭作用充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“千村致富工程”為載體，基層黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，以調整農業(yè)產業(yè)結構、大力培育支柱產業(yè)、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和農副產品產業(yè)為抓手，千方百計助農增收。今年，實現(xiàn)生產總值（gdp）40804萬元，同比增長14.9％；完成固定資產投資165000萬元，同比增長28.6%；完成地方財政一般預算收入4435萬元，同比增長7.8%；實現(xiàn)全社會工業(yè)總產值1034萬元，同比增長80萬元，增長8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13051元，增加1439元，同比增長12.4%；農牧民人均收入2660元，同比增加349元，增長15.1%。

二是保穩(wěn)定，促進社會和諧。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中注重發(fā)揮基層黨組織和黨員排除化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的作用，特別是發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。各級黨組織和黨員主動排查隱患，調解糾紛，努力把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在促進社會和諧、建設“平安鄉(xiāng)城”中創(chuàng)先爭優(yōu)。建立健全矛盾糾紛排查調處機制。成立專門工作領導小組，深入基層，與群眾交心談心，面對面地交流，了解群眾疾苦，收集社情民意，切實掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭，做到滾動排查，橫向到邊、縱向到底，不留死角。拓寬民意表達途徑，為群眾的正當訴求提供暢通、便利的渠道。同時變上訪為下訪，把群眾利益放在第一位，切實解決群眾關心的熱點、難點問題半年來，全縣廣大黨員干部圍繞重大項目建設、產業(yè)發(fā)展、征地拆遷等中心工作，采取調解、協(xié)商、疏導等方法，積極化解各類矛盾糾紛72起，有效維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。

三是抓服務，落實惠民政策。全縣各級黨組織和廣大黨員努力在服務人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，著力保障和改善民生，幫助群眾解決實際困難，密切了黨群干群關系。各項惠農政策全面落實，兌現(xiàn)糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林（草）補貼、農機購置補貼等總計達到425.2萬元，結合實施牧民定居行動計劃開展結對幫扶，縣級機關20個單位和188名黨員共捐助4萬余元，幫助然烏、熱打等鄉(xiāng)牧民定居點完成建設任務，實現(xiàn)709戶4578定居，總投資達6543.18萬元，義務教育階段學生5003名全部免除了學雜費和免費提供了教科書，為3437名寄宿制學生提供生活補助，進一步鞏固提升新型農村合作醫(yī)療工作，上半年全縣參加新農合23910人，參合率100%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)215人，發(fā)放城市低保資金139.2759萬元，農村低保資金392.55萬元。結合“掛、包、幫”活動開展創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣76個機關黨支部包村89個、幫扶貧困群眾386戶，為群眾辦實事、辦好事57件。圍繞社會保障惠民、新農村示范片建設、農村基礎設施建設等10個方面，興辦了57個項目，其中7個項目已提前完成年度任務，19個項目完成目標的50%以上，極大改善了農村的生產條件和生活環(huán)境。

（二）加強領導，全面啟動“創(chuàng)爭”工作

6月29日，縣委常委會專題研究了創(chuàng)先爭優(yōu)工作，一是出臺實施方案。研究了《中共鄉(xiāng)城縣委組織部、中共鄉(xiāng)城縣委宣傳部關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，以縣委辦[201*]42號文件下發(fā)執(zhí)行。隨后分別制發(fā)《在城市基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》和《在農牧區(qū)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的實施意見》，《關于在全縣中小學校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，《關于在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，《黨群共建和兩新組織創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見》，明確細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段各環(huán)節(jié)任務，各級黨組織也結合各地各單位的實際分別制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案。二是成立領導機構。成立了由縣委副書記楊建同志任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導組，領導組下設辦公室，辦工室設在縣委組織部，有兩間辦公室。三是落實工作人員和工作經(jīng)費。從基層和其他單位抽調了5名工作人員專門負責此項工作。為保證工作的正常開展，縣財政專題安排首期工作經(jīng)費1萬元，用于辦公開支。四是制定了各項工作制度。制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作例會制度，文書處理制度、督查督辦制度，請銷假制度，檔案資料管理制度等。規(guī)范辦公室各類檔案資料。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段各環(huán)節(jié)所形成的資料、圖片、影像，收集進行分類立卷保存。五是加強工作督查。在分管領導的帶領下，縣上成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查組，分片區(qū)分行業(yè)指導督促各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。對開展活動工作認識不到位，投入不足，開展不力的單位，及時督導糾正，并責令其限期整改。

（三）廣泛宣傳，形成良好的“創(chuàng)爭”活動氛圍

“創(chuàng)爭”活動是繼學習實踐活動之后，黨中央著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大。為了讓各級黨組織和全體黨員認識此項工作，縣委加大了對該工作的宣傳力度。一是及時召開動員大會。我縣于7月9日，召開了全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會，安排了具體工作，層層召開動員會，動員全體黨員參與此項活動，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的模范和榜樣。二是廣泛宣傳發(fā)動，“創(chuàng)爭”活動氛圍濃厚。利用橫幅、標語、公開欄、櫥窗等各種形式宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的，意義，工作要求。全縣共懸掛橫幅17條，標語30條，制作展板2張，宣傳櫥窗2個，戶外廣告1幅，編發(fā)上報信息簡報45期，向報刊，電視臺，新華網(wǎng)報送信息110條。三是多層次開展討論，形成創(chuàng)爭工作的共識。把創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地放在基層一線、田間地頭和服務窗口，組織各級領導干部、全體員深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，我該怎么辦”大討論。7月26日，縣委集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以座談會的方式開展了創(chuàng)先爭優(yōu)的交流發(fā)言�；鶎狱h組織結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促使黨建工作定位更準、思路更清、信心更足、熱情更高、勢頭更猛。全縣上下“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識更加強烈，思黨建、議黨建、謀黨建、抓黨建的氛圍日趨濃厚。各級黨組織對照“四強五好”的基本要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本職工作相結合，在農村開展了“抓增收，爭做帶富先鋒”活動，在機關單位開展了“抓效能，爭做服務先鋒”活動，在“兩新”組織開展了“抓覆蓋，爭做興業(yè)先鋒”活動，切實增強了活動實效性和針對性。四是表彰先進，形成正確的“創(chuàng)爭”工作輿論導向。及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭你優(yōu)活動的有效經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，7.1前，縣委適時對201*年工作中涌現(xiàn)的先進基層黨組織和優(yōu)秀員進行了表彰，有力地帶動和促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。五是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。建立鄉(xiāng)城創(chuàng)先爭優(yōu)qq群（92529593）和鄉(xiāng)城創(chuàng)先爭優(yōu)新浪博客，各單位創(chuàng)先爭優(yōu)工作的分管領導和具體經(jīng)辦人員均加入創(chuàng)先爭優(yōu)群，在不涉密的情況下，通過創(chuàng)先爭優(yōu)群發(fā)布消息，加強聯(lián)絡和溝通。（四）探索活動載體，形成“創(chuàng)爭”工作的思想共識

按照中央、省委和州委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要精神，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。立足鄉(xiāng)城現(xiàn)有發(fā)展基礎，圍繞“建設康南發(fā)展高地、香巴拉休閑圣地、民族團結福地”的總體要求，著力激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內動力和積極性。全縣176個基層黨組織、2378名黨員積極參與，基本形成了“干什么就創(chuàng)什么、干什么就爭什么”的思想共識。通過堅持“書記抓、抓書記”的工作思路，有力推進了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

一是科學確定主題，引領活動開展。縣委、政府緊緊圍繞“凝心聚力謀發(fā)展、服務群眾惠民生、固本強基保穩(wěn)定”這一活動主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成當前各項中心工作有機結合起來，引導黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。通過緊緊圍繞省級新農村示范片建設、三河流域水電資源開發(fā)重大項目，主攻瑪依河水利工程、500千伏輸變電線路工程、牧民定居行動計劃等重點工程，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動轉化為推動鄉(xiāng)城跨越發(fā)展的強大精神動力。目前，鄉(xiāng)城縣圍繞社會保障惠民、新農村示范片建設、農村基礎設施建設等10個方面，興辦了57件實事好事項目，其中7個項目已提前完成年度任務，19個項目完成目標的70%以上，極大改善了農村的生產條件和生活環(huán)境。

二是立足自身實際，豐富活動載體。各基層黨組織在抓牢各項基礎工作的同時，著力打造“一支部一黨委一特色”，不斷推陳出新、創(chuàng)新載體，形成“百花齊放”的創(chuàng)爭活動局面。如：香巴拉鎮(zhèn)以強化黨建工作領導、狠抓班子建設、深化窗口創(chuàng)建、夯實黨建基礎、發(fā)展服務合作社等“五新”助推特色致富建設。定波鄉(xiāng)堅持實踐與科學發(fā)展相結合，對結幫扶，試行2+1幫扶模式，不斷總結好經(jīng)驗好作法。沙貢鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出“三抓”，即抓契機、謀發(fā)展；抓安全、保發(fā)展；抓穩(wěn)定、助發(fā)展。尼斯鄉(xiāng)通過“以黨員先進性為抓手，全力發(fā)展農業(yè)產業(yè)”活動主題，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，引導農業(yè)規(guī)模種植，全力打造“藍莓之鄉(xiāng)”。青麥鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)突出“抓好四個建設”。即抓隊伍建設、抓制度建設、抓組織建設、抓自身建設。正斗鄉(xiāng)著力建立特色產業(yè)“3+1”模式，拓寬農民增收渠道。按照“農戶+協(xié)會+市場”的模式，以人為本，走產業(yè)發(fā)展之路，為群眾創(chuàng)造更好的致富路子。青德鄉(xiāng)立足黨建，形成了“以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動、齊抓共管”工作機制，有力促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。熱打鄉(xiāng)抓油菜基地建設促牧民增收。水洼鄉(xiāng)在“強堡壘、構和諧、聚民心”思路下積極創(chuàng)建水利示范村形象工程。政法系統(tǒng)通過突出“五性”即突出廣泛性、先進性、針對性、實效性、群眾性促使創(chuàng)先爭優(yōu)工作見實效。衛(wèi)生系統(tǒng)四項措施為基本藥物制度保駕護航。教育系統(tǒng)廣泛開展了“黨建示范�！焙汀皫煹聵吮�”爭創(chuàng)活動。

（五）培育先進典型，激發(fā)“創(chuàng)爭”活動的動力

把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求。大力推進基層組織工作創(chuàng)新，以“四強”為標準，把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置。

一是典型引領，使活動“創(chuàng)有方向、爭有目標”。注重典型的示范帶動作用，用身邊的先進事跡教育身邊的人，把那些立場堅定、立足本職、埋頭苦干、勇于爬坡、敢于破難的人，樹立為大家熟悉、易于了解、貼近生活的學習榜樣，做到學有標竿、干有榜樣，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。結合建黨89周年慶�；顒�，在全縣表彰了158名優(yōu)秀集體和個人，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我縣又樹立了10名先進個人和10個先進集體，使基層黨組織和黨員真正起到了良好的引領表率作用。同時把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“黨建示范城”創(chuàng)建活動有機結合起來，廣泛開展設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在完成本部門各項任務中的引領帶頭作用。建立了基數(shù)已達到140萬元的黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金，用于幫扶農村專合組織、創(chuàng)業(yè)黨員帶動群眾發(fā)家致富項目，目前已發(fā)放47戶76萬元�？h財政每年拿出24萬元的項目獎勵，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考評第一名的村級黨組織，每年給予2萬元的項目資金表彰；對連續(xù)獲得第1名的村組織，在政策、項目、資金上給予重點支持，從而建立和完善創(chuàng)先爭優(yōu)的長效工作機制。

二是“五比五看兩滿意”，促進活動深入開展。即比創(chuàng)新看科學發(fā)展，比實干看工作業(yè)績，比學習看能力素質，比服務看惠民實效，比形象看群眾反映，爭創(chuàng)人民滿意黨組織、爭當群眾滿意好黨員。圍繞活動的主題和載體，重點開展六項活動：即實施以黨性教育和能力培育為重點的“雙育工程”；開展以學習型黨組織為目標的文明機關創(chuàng)建活動；開展以“治難轉后”為重點的后進支部轉化活動；繼續(xù)深化新農村建設“領頭雁工程”；開展以“崗位奉獻”為載體的服務群眾活動；開展以“員”為標示的亮牌活動。有效防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進了活動的深入有效開展。

三是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層組織建設相結合，將村級組織換屆選舉、村級組織活動場所建設、無職黨員設崗定責等建設活動作為進一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力載體，努力實現(xiàn)基層組織有新加強、活動開展取得新成效。各級各部門進一步明確職能職責，細化目標任務，公開承諾辦實事事項。廣大黨員，有職的認真履行職責，全心全意為人民服務，切實提高工作成效和效率；無職的，在各個行業(yè)發(fā)揮先鋒模范作用，爭做生產發(fā)展和遵紀守法的模范。今年，結合蟲草、松茸的采挖，抗洪搶險等工作，縣上成立了黨員突擊隊7個，義務巡邏隊2個，125名黨員干部參與其中，為抗洪搶險，維護社會穩(wěn)定作出了突出的貢獻。

（六）認真完成創(chuàng)先爭優(yōu)各項規(guī)定動作，扎實完成各階段工作任務。

一是認真開展了著力解決好“七大問題”活動。針對部分地方對活動重視不夠、行動遲緩、辦法不多、措施不力、責任不明等問題，明確提出了要著力解決好“七大問題”，有力、有序、有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

二是認真開展“三看三比”活動。在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展以“看輕自己、看重群眾、看淡權力，比學習、比工作、比奉獻”為主要內容的“三看三比”主題實踐活動。引導和幫助基層黨組織和黨員在推進跨越發(fā)展、促進長治久安、推進民生改善、加強基層組織工作中增添新舉措、做出新成績、實現(xiàn)新突破，充分激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情和內動力，努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)的思想共識和價值取向，不斷提升廣大黨員的自身素質，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

三是扎實做好公開承諾工作。各單位各部門結合自身工作實際，量力而行、穩(wěn)步推進，全面開展公開承諾工作，按照“三審二公布、四化五統(tǒng)一”的原則向社會公開承諾，公開承諾工作做到責任明確、內容詳實、措施有效、富有特色，從而使創(chuàng)先爭優(yōu)工作黨員受教育，群眾得實惠。

四是認真開展黨員政治紀律教育。為吸取多吉巴登案件的教訓，進一步抓好黨員教育管理工作，充分激發(fā)黨員的內動力和創(chuàng)造力，探索一條適合我縣黨員教育管理工作的新路子，為推進藏區(qū)“跨越發(fā)展、長治久安”提供堅強的組織保障，我縣在全體黨員中開展了集中政治教育，按照學習兩天、討論三天、總結一天的要求，務求政治學習不得走過場，取得實效。

五是認真開展黨組織書記上黨課活動。黨組織書記和黨員領導干部都圍繞推進“跨越發(fā)展、長治久安”開展了1次講黨課活動。結合本地區(qū)本單位（部門）、本行業(yè)（系統(tǒng)）工作實際，結合黨員群眾普遍關心的熱點難點問題，結合推進“三大”民生工程、維護藏區(qū)社會穩(wěn)定、加快基礎設施建設、培育支柱產業(yè)、推進社會主義新牧區(qū)建設等工作，就如何進一步解放思想、服務大局、推動工作、提高效能、加快發(fā)展、構建和諧等工作自行確定主題，親自撰寫講稿，開展了講黨課活動。

六是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作。為推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內容進行了點評。

二、存在的問題。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中，我縣也存在一些問題：一是部分黨組織負責人履職不力。有的基層黨組織負責人對黨建重視不夠，“第一責任人”的職責履行不力，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；有些領導對創(chuàng)先爭優(yōu)活動“不愿抓、不想抓、不會抓”。二是創(chuàng)爭活動還不夠深入。有的基層黨組織不注重學習，對上級指示和文件不及時領會；突擊抓一抓表面工作，領導一走就丟在一邊的現(xiàn)象還存在。三是活動氛圍不夠濃。個別單位未能營造有利于活動扎實有效推進，同時又激勵廣大黨員、干部和群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)，促成全社會學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作“為什么”、“做什么”、“怎么做”知曉率不高，特別在部分鄉(xiāng)、村這一層面，黨員群眾參與活動的積極性不高。三、下年工作思路

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在堅持、貴在深入。按照中央和省、州委的部署要求，我們將充分借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，突出爭創(chuàng)活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。在創(chuàng)爭活動中重點搞好“五個結合”。

一是與維護社會和諧穩(wěn)定相結合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中確保長治久安。堅持把維護穩(wěn)定作為硬任務和第一責任，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體和骨干作用，保持清醒頭腦，增強憂患意識，旗幟鮮明反分裂，依法加強宗教事務管理，不斷提升“三項重點工作”的層次和水平，加強信訪和矛盾糾紛排查調處工作，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解于未發(fā)之時，從根本上、制度上為發(fā)展打造長治久安的社會環(huán)境。

二是與黨員干部作風建設相結合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中服務人民群眾。進一步挖掘亮點，培育典型，及時總結，提煉特色做法。同時，注重典型的示范帶動作用，用身邊的先進事跡教育身邊的人。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，使廣大黨員干部在實踐中錘煉作風、檢驗能力，在促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)場上創(chuàng)先爭優(yōu)。同時以交通、水利基礎設施建設為重點，認真實施藏區(qū)三大民生工程，發(fā)展社會公共事業(yè)，著力解決好人民群眾生產生活中遇到的實際困難，讓人民群眾真切地體會到活動帶來的實惠。

三是與加強基層組織建設相結合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中夯實執(zhí)政基礎。以“四強”為標準，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創(chuàng)新。進一步強化陣地建設和隊伍建設，結合村“兩委”換屆，整頓基層黨組織，建立良好的用人導向機制和跟蹤問效制度，健全黨內激勵關懷幫護機制，全面提高黨員隊伍素質，努力建設全州乃至全藏區(qū)最堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘。

四是與強化“四個”重點相結合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動跨越發(fā)展。進一步增強責任意識，強化黨組織和黨員開展活動的自覺性和主動性。部分黨組織帶頭人抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性認識不夠，措施不力，有些黨員干部對開展活動產生消極厭倦情緒。為此要加強責任落實，強化開展活動的自覺性和主動性。以開展“爭創(chuàng)規(guī)范化村級組織活動場所”活動為重點，提升基層黨建的規(guī)范化水平；以激發(fā)黨員干部隊伍生機活力為重點，提升基層黨建的科學化水平；以構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局為重點，努力提升基層黨建布局的合理化水平；以結合本職工作和調研為重點，努力提升創(chuàng)先爭優(yōu)的品牌化水平。

六是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作。為推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內容進行了點評。

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