沉治辦201*年“關注民生,服務發(fā)展”群眾滿意活動工作總結

沉治辦201*年“關注民生、服務發(fā)展”

滿意單位評議活動工作總結

市糾風辦：

按照“關于印發(fā)《201*民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動工作方案》的通知”【雙糾辦發(fā)[201*]7號】要求，市沉治辦專門召開會議研究和部署了此項工作，并確立了以行風建設為中心工作，全面、認真地解決沉陷區(qū)居民安問題和影響沉陷區(qū)治理工作發(fā)展進程的不正之風問題，規(guī)范沉陷區(qū)治理安行為，優(yōu)化服務，維護沉陷居民的合法權益。我辦在進行行風建設自查自評工作中采取走訪、座談和實地檢查等形式，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：

一、領導重視，保證目標責任落實

按照年初市沉治辦關于“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動的要求和部署，我辦黨組制定出評議活動實施方案，成立了以景長文主任為組長的活動領導小組，召開了全辦職工大會，布落實今年行風建設工作目標和要求。辦領導班子定期聽取相關科室匯報行風建設工作開展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理，極大地調動了全體干部職工的積極性，確�！瓣P注民生、服務發(fā)展”評議工作扎實有效地開展。二、力建機制、強化監(jiān)督管理制度

為加大對沉陷區(qū)治理工作監(jiān)督力度，我辦建立了操作性強，切合實際的各項規(guī)章制度。首先，以正式文件形式對全辦規(guī)章制度加以下發(fā)落實，并要求嚴格遵守，確保各項制度有地放矢。二是借市委、市政府對全市的廉政風險防控機制工作開展之機，加強我辦廉政風險的防控工作和職工廉潔教育工作。三是對我辦所承建工程項目嚴格執(zhí)行項目法人制，在跟蹤監(jiān)管上，從招標環(huán)節(jié)開始到合同審批、備案直至合同付款，各環(huán)節(jié)均制定嚴格的審批程序，堅決杜絕擅自提高各項費用定額、超概算投資等違規(guī)行為。同時，通過媒體輿論監(jiān)督、群眾代表內部監(jiān)督、聘請公證處重點監(jiān)督等方式。四是在安工作中確保沉陷區(qū)居民的合法權益，在房屋鑒定、安順序、簽定協(xié)議、抽簽上樓四個環(huán)節(jié)中，明確安流程，進一步確保了安工作的公開、公平和公正。

三、深入落實，全面加強部門自身建設

我辦按照“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動要求，開展了廉潔執(zhí)政水平建設工作，嚴格落實中紀委的“三項制度”和“考廉制度”，嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”，自覺推行機關干部“五個零”工作制，積極組織全辦職工收聽“行風熱線”廣播節(jié)目。通過加強行業(yè)作風建設，提高了服務質量和工作效率，真正樹立起了沉治辦的良好形象。

四、堅守承諾，落實惠民措施。(一)、明確工程建設目標。

按照年初確定的建設工程開工25萬平米、竣工15萬平米的工作目標，市沉治辦全體職工以全力服務工程建設為主，緊抓工程不放松。全年共完成南市區(qū)16、17地塊、寶山安吉小區(qū)、“博愛園”一期的規(guī)劃設計和施工圖紙設計工作，總建筑面積27.8萬平方米。完成了24個標段工程施工和3個標段工程監(jiān)理招標工作，編制、審核了24個標段工程施工計量清單，總標的額13140.4萬元。完成了對四方臺振興家園4棟住宅樓的購工作，建筑面積為2.2萬平方米。

截止11月末，建設工程開工26.5萬平方米（南市區(qū)16、17號地塊10.7萬平方、寶山安吉小區(qū)4.6萬平方、四方臺振興家園2.2萬平方、博愛園8.1萬平方米），完成年初計劃的102%。

達到竣工條件13棟住宅樓（南市區(qū)16、17地塊9棟，四方臺振興家園4棟），建筑面積6萬平方米，竣工率為60%。

竣工任務沒有完成的主要原因是受南市區(qū)17號地塊三家企業(yè)未拆遷、寶山安吉小區(qū)開工時間晚、資金籌集不上等三項因素影響。

（二）、確定安工作重點，改變安思路。

1、安地點上打破常規(guī)，拓展安空間。201*年經市沉治辦領導的認真調研和大膽決策，經市政府批準，開辟了嶺東“博愛園”新區(qū)，拓展了安空間，解決了市內無地建設的難題。并且采取市、區(qū)同時安兩步走的新戰(zhàn)略，鼓勵群眾就地安，極大的緩解了市區(qū)安壓力。

2、根據(jù)治理工作形勢，突出就地安工作重點。在四方臺區(qū)、寶山區(qū)大力推進就地上樓的安政策。通過市、區(qū)共同努力，全年就地安776戶，其中四方臺區(qū)已有143戶抽簽上樓，第二批168戶也將于年末上樓，寶山區(qū)簽定就地安協(xié)議465戶，待樓房竣工后即可安。（三）強化措施，切實保證信訪工作穩(wěn)定。

1、認真落實信訪工作領導責任制，加強和改進信訪工作。全面貫徹落實雙發(fā)【201*】10號文件精神，層層落實領導責任制，一級抓一級。建立信訪工作組織機構，今年已召開四次專題會議研究信訪工作。建立了各科室赴信訪局值班制度，保證天天有人接訪。堅持領導干部接訪、下訪、約訪，今年主要領導接訪11批次，約訪6批次，下訪7次。年初以來由景長文主任帶頭，對歷史遺留3件重大信訪案件（高桂琴、國艷鳳、李淑賢）進行認真排查并負責包保，并提出解決措施。目前國艷鳳、高桂琴案件已在省信訪局報結，李淑賢案件基本化解。

2、認真辦理信訪案件，解決百姓的合理訴求。一年來辦理國家交辦件4件（次）、省交辦件6件（次）、市交辦件5件（次）、市長電話2件（次）、網上電子信箱6件（次），出具百姓申請復查意見書6件（次），做到了事事有著落，件件有回音，案件辦結率、上報率為100%。一年來共接待群眾來訪123批（次）計923人（次），在受理來訪的過程中達到件件有登記、記錄，并建立卡片，能當面解答的當面給予答復，當面答復不了的限期給予書面答復，讓百姓滿意而歸。

3、努力減少越級訪，妥善化解各類矛盾。一年來，我們嚴格控制進京、到省訪和非正常訪。特別是全國“兩會”和省“兩會”期間的非正常訪，杜絕惡性事件發(fā)生。在市信訪局的大力支持下，我們積極主動與屬地單位聯(lián)系，做好勸返工作5批（次），平息了寶山區(qū)、四方臺、雙豐村因建樓地點安問題引發(fā)的集體進京到省訪，化解了矛盾，扼制了事態(tài)的發(fā)生。一年來共為百姓辦實事、解決百姓的合理訴求50多批（次），例如：解決塔懷武等7戶居民復核件的重新認定；完成了徐更珍等39戶居民遺漏房屋的認定及面積復核工作；解決了百姓反映的春暉小區(qū)電的問題和28號樓的下水問題；解決了南山D區(qū)的健身器材、路燈、電子門破損問題。在解決雙豐村整體搬遷優(yōu)先上樓的問題上，受到了百姓的一致好評。

今年我辦在“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動中做了一些工作，但按照上級要求還有差距，我們有決心在今后工作中繼續(xù)抓好行風建設工作，積極為沉陷區(qū)居民做實事、辦好事，為全市經濟發(fā)展服務，更好地樹立沉治辦的良好形象，為全面完成各項工作任務，做出我們應有的貢獻。

雙鴨山市采煤沉陷區(qū)治理辦公室

二一一年十二月二日

擴展閱讀：201*年“關注民生、服務發(fā)展”工作方案

通辦發(fā)[201*]號

中共通河縣委辦公室通河縣人民政府辦公室關于印發(fā)《通河縣201*年“關注民生、服務發(fā)展”

群眾滿意單位評議活動工作方案》的通知

縣直各參評部門：

現(xiàn)將《通河縣201*年“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好評議工作。

中共通河縣委辦公室通河縣人民政府辦公室

201*年5月13日

通河縣201*年“關注民生、服務發(fā)展”

群眾滿意單位評議活動工作方案

為進一步加強政風行風建設，按照市委、市政府糾風辦《201*年“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動工作方案》的部署和要求，201*年繼續(xù)在全縣開展“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動(以下簡稱“群眾滿意單位評議”活動)。為保證評議活動扎實有效地進行，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實縣委十三屆八次全會精神，按照縣紀委十三屆五次全會的部署，緊緊圍繞改善經濟發(fā)展環(huán)境，以社會各界的廣泛參與為基礎，以加強政風行風建設為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為目的，以群眾滿意為標準，切實提高參評部門和單位的執(zhí)法水平、服務意識和工作效率，為實現(xiàn)“興安嶺下綠洲、松花江畔明珠、統(tǒng)籌發(fā)展強

縣、區(qū)域中心城市”發(fā)展目標創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、評議對象

評議活動分三個層面進行：

（一）由縣糾風辦統(tǒng)一組織部分縣直部門和省、市直在通單位開展“群眾滿意單位”評議活動。分三個組別，共計44個單位：

1、執(zhí)法監(jiān)督組(16個單位):工商行政管理局、地方稅務局、國家稅務局、衛(wèi)生局、公安局、司法局、交通局、質量技術監(jiān)督局、環(huán)境保護局、國土資源局、物價監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、安全生產監(jiān)督管理局、煙草專賣局、農機總站。

2、綜合管理組（17個單位）：農業(yè)局、財政局、民政局、發(fā)改局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設局、房產局、教育局、水務局、林業(yè)局、旅游局、商務糧食局、工業(yè)和科技信息化局、畜牧總站、廣播電視局、人口與計生局、文體局。

3、社會服務組（11個單位）：電業(yè)局、郵政局、給排水公司、財險公司、人壽保險公司、工商銀行、農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)合社、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司。

（二）縣糾風辦統(tǒng)一組織部分縣直執(zhí)法單位（分局、站、所、隊）開展“群眾滿意基層執(zhí)法單位”評議活動。共9個單位：

縣公安局交通警察大隊、縣交通局交通稽查大隊、縣公路運輸管理站、縣文體局文化市場管理所、縣酒類專賣局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣農機總站農機監(jiān)理站、縣林業(yè)局森林公安分局、縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察局。

（三）縣糾風辦會同縣教育局、縣衛(wèi)生局按上級主管部門的部署，組織基礎教育階段公辦中小學校和二級以上公立醫(yī)院開展“群眾滿意學校”、“群眾滿意醫(yī)院”評議活動。

三、評議內容

1、信息公開。公開辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾以及相關政策法規(guī)。

2、依法辦事。依法依規(guī)辦事，無濫用職權、執(zhí)法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、服務質量。認真落實便民利民措施，熱情為群眾服務，無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、廉潔自律。在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無循私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設。完善內部的長效管理和監(jiān)督制度，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。

6、“群眾滿意學�！�、“群眾滿意醫(yī)院”評議內容按照市糾風辦和市主管部門確定的內容實施。

四、評議程序

（一）制發(fā)方案�？h《“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動工作方案》下發(fā)后，各參評部門、單位要結合實際，制定本單位開展民主評議活動的實施方案；縣教育局、縣衛(wèi)生局按照市主管部門的部署，分別制定評議學校、醫(yī)院的實施方案；參加評議的縣直基層執(zhí)法單位在主管部門的指導下制定本單位的評議實施方案。

（二）公開承諾。參評單位從5月份開始，以社會公開服務承諾和監(jiān)督方式，接受社會各界監(jiān)督。承諾內容主要是：本單位在民主評議活動中重點解決的確問題、采取的措施和達到的目標；為群眾辦哪些實事、好事等，并公布舉報電話和網址。

公開承諾的方式：1、在電視上播出。各參評部門在

文字承諾的基礎上，錄制主要領導承諾的視頻文件，在“政風行風熱線”節(jié)目和電視專題節(jié)目中播出。2、在政務網上登載。在通河縣政府門戶網站“糾風直通車”專欄上登載參評部門的文字承諾。

（三）自查自糾。各參評單位在年度評議活動中，要不定期地廣泛征求服務對象的意見和建設，對本單位政風行風建設方面存在的問題和不足，有針對性地開展自查自糾。

（四）聽證評議。召開聽證大會，由參評單位主要領導述職，評議代表現(xiàn)場打分，計入評議結果。

（五）問卷測評。由市糾風辦統(tǒng)一組織實施。（六）工作考核。由糾風辦對參評部門實行量化考核。（七）生成結果。工作考核、聽證評議、群眾滿意度測評得分分別按比例換算后生成各參評部門評議活動的總成績。

五、評議方法

評議活動采取市、區(qū)、縣(市)同步，工作考核、聽證評議和群眾滿意度測評及“政風建設年”活動考評相結合的方法進行。獲“群眾滿意單位”的數(shù)額按組別以40%比

例計評。

(一)工作考核。工作考核按照《201*年“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動參評部門工作考核辦法》實施�？己说梅职�20％的比例折算后計入評議成績。

(二)聽證評議。聽證評議占評議總分的20％。按參評單位的組別分別進行，由公證人員對聽證會進行全程監(jiān)督公證。

1、參加聽證會人員。參加聽證會評議代表由縣糾風辦按照規(guī)定的社會各界代表比例，從“評議代表庫”中隨機抽選。

2、聽證會程序。參評部門和單位的主要領導述職，述職時間不超過5分鐘，結束前一分鐘提示，到時終止匯報�；鶎訄�(zhí)法單位進行書面述職。評議代表現(xiàn)場填票打分，現(xiàn)場統(tǒng)計、公布得分。

3、聽證評議計分方法。分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等級，計分標準為：“好”20分，“較好”15分，“一般”10分，“差”5分，單項空白按“一般”計算分數(shù)。

聽證評議分數(shù)=聽證評議總分÷參加聽證會評議代表

人數(shù)，按20%的比例計入總分中。

(三)群眾滿意度測評。群眾滿意度測評占評議總分的60%。執(zhí)法監(jiān)督組、綜合管理組、基層執(zhí)法單位三個組別的群眾滿意度測評由兩部分組成，一是由市糾風辦采取委托國家統(tǒng)計調查部門以電話方式，以縣（市）為單位進行測評，得分占評議總分的40%。電話測評工作擬于十一月份進行。二是“政風建設年”民主評議結果占評議總分的20%。社會服務組群眾滿意度測評占評議總分的60%，采用電話測評方式進行。

（四）評議結果的計分方法

參評部門評議結果計分公式為：群眾滿意度測評分×40%+“政風建設年”活動評議分×20%+聽證評議總分×20%+工作考核總分×20%。

六、評議結果運用

201*年1月上旬公布評議結果。

一是對被評為“群眾滿意單位”和“群眾滿意基層執(zhí)法單位”的，授予本年度“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿

意單位稱號，由縣召開大會進行表彰，并在媒體上公布。

二是將所有參評單位年度評議結果按得分從高到低

分組別排序，通報全縣。

三是將省、市直在通河縣參評單位的評議結果報省、市糾風辦并函告其上級主管部門。

四是對連續(xù)兩年以上群眾滿意度較高、評議名次靠前的基層執(zhí)法單位，建議主管部門作為主要負責人評獎晉級的重要依據(jù)；對連續(xù)兩年排名末位的基層執(zhí)法單位，建議主管部門對主要負責人調離崗位。

七、工作要求

(一)提高認識，切實加強組織領導。開展“群眾最滿意單位評議”活動，是深入貫徹縣委全會精神，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，改進部門和行業(yè)作風，實現(xiàn)全縣發(fā)展目標和戰(zhàn)略的一項重要舉措。這項活動在縣委、縣政府和紀委的領導下，由糾風辦負責組織實施。各部門要把這項活動擺上重要日程，切實加強組織領導，保證評議活動順利進行，取得滿意評議效果。各參評單位于5月20日前將實施方案、7月底前將自查自糾報告、11月30日前將評議工作總結報縣糾風辦。

(二)注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。各部門要結合“政風建設年”活動認真搞好調查研究，針對群

眾反映強烈的突出問題，進行重點整改，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要針對這些問題的復雜性、反復性、頑固性，研究從體制機制制度上解決問題的辦法和措施，克服畏難情緒，摒棄形式主義，在解決實際問題上下功夫。要舉一反三，對共性問題要建立相應的規(guī)章制度進行約束，積極探索解決政風行風問題的長效機制。要以求真務實的工作作風，為基層和群眾辦實事、解難題，確�！叭罕姖M意單位”評議活動取得實效。

(三)嚴肅紀律，嚴厲查處違紀問題。各部門要嚴格遵守評議工作紀律，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。縣糾風辦要高標準嚴要求，認真組織好每一個評議環(huán)節(jié)各參評部門嚴禁向組織實施部門、測評主體和聽證評議代表打招呼、拉選票、吃拿送請等。對明知故犯者，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究責任人和有關領導的責任。

主題詞：糾風評議工作方案通知中共通河縣委辦公室201*年5月13

共印70份

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