農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)

201*年，××縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)和全縣綜治維穩(wěn)工作會議的工作部署，以加快發(fā)展為中心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真履行綜治成員單位職責(zé)，竭盡全力做好維護社會穩(wěn)定工作，取得了明顯工作成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實工作責(zé)任制。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心，認真貫徹落實綜治各項措施，深入開展平安創(chuàng)建活動，為有效開展綜治工作有效開展綜治工作，切實做好我局治安綜合治理工作，著力創(chuàng)建“平安單位”。我局成立綜治委，主任由局長趙永平同志擔(dān)任，副主任由農(nóng)業(yè)支部總書記王留柱同志、副局長張老伍同志和工會主席王八九同志擔(dān)任，成員由各科室負責(zé)人組成。綜治辦下設(shè)辦公室，辦公室主任由姚建永同志擔(dān)任，具體負責(zé)創(chuàng)建平安單位日常工作，建立健全各種臺帳表冊，同時制定了可行的××縣農(nóng)業(yè)局《社會治安綜合治理實施方案》,將其納入我局全年工作計劃,并把綜治工作列為年終考核的主要內(nèi)容之一，將考核結(jié)果作為干部職工晉級獎勵的重要依據(jù)，使我局的綜治工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體

抓，干部職工自覺抓，層層抓落實，全局社會治安綜合治理工作形成上下一條心,各負其責(zé)，齊抓共管的良好局面。

二、扎實開展安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動，綜治工作得到進一步加強。創(chuàng)建平安單位是一項社會系統(tǒng)工作，只有全局干部職工充分認識到綜治的重要性和必要性，才能把這項關(guān)系每個公民、家庭、民族切身利益的工作做好。

（一）做好我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和宣傳工作。在我縣范圍內(nèi)營造農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費的良好氛圍。201*年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳檢查及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查中加強對《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)作物種子管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的宣傳，共出動執(zhí)法人員260人次，車輛85輛、檢查市場26個（次）、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點230家，查處無證經(jīng)營種子6戶、未備案經(jīng)營種子戶24戶、跨區(qū)域經(jīng)營農(nóng)資18戶、沒收種子460公斤，查獲非法捕撈案件3起。切實維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。有力打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，充分發(fā)動廣大群眾和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)積極參與農(nóng)資打假活動。

（二）加強法制宣傳教育。組織干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《云南省農(nóng)村工作守則》等法律、法規(guī)知識，認真組織干部職工參加普法考試,同時嚴格執(zhí)行綜治各項措施，嚴禁干部職工參與邪教組織，杜絕集體上訪、請愿等事件，嚴禁參與賭博、淫穢、吸毒、販毒和坑農(nóng)害農(nóng)等違法活動。加強與公安、消防、等部門的聯(lián)系。一年來，我局干部職工無參加非法宗教、邪教組織，無人員到州、赴京上訪事件

發(fā)生、無刑事案件、無犯罪行為、無火災(zāi)事故、無人員傷亡的重大責(zé)任事故，無一起因預(yù)防處置不及時、不得當(dāng)、造成人員傷亡治安災(zāi)害事故、無吸毒賭博現(xiàn)象。

（三）做好單位內(nèi)部防范工作。我單位從實際出發(fā)，突出工作重點，做好單位的防火防盜工作，建立健全門衛(wèi)制度。投入5.6萬元對職工住宅區(qū)進行美化綠化，新建垃圾池一個，停車位30個并成立了保安值班室，執(zhí)行24小時值班制度，堅持節(jié)日安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，加強單位內(nèi)部安全巡邏，使單位職工有一個安全干凈整潔的生活環(huán)境，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管，誰負責(zé)”的原則真正落到實處。

（四）加強宣傳報道，營造穩(wěn)定和諧的輿論氛圍。我單位充分利用充分利用《××縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《××縣數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)》、《××縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)信息公開網(wǎng)》、“農(nóng)信通”手機短信及縣通玄廣場宣傳欄等宣傳媒體進行相關(guān)法律法規(guī)宣傳。同時結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動、“3.15”宣傳日及農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項整治活動送法下鄉(xiāng)，采取印發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢等形式進行宣傳。共張貼宣傳標(biāo)語180條，印發(fā)宣傳資料1201*份，接受咨詢?nèi)罕娺_3萬人次。通過廣泛的宣傳，涉農(nóng)法律法規(guī)得到了有效普及，極大地增強了農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的法律意識，為社會穩(wěn)定和諧營造了良好的輿論氛圍。

（五）鞏固綜治成果，確保一方平安、和諧。我局在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚開展“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，凝聚了“平安家庭”創(chuàng)建活動的

社會合力。把“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動作為單位穩(wěn)定和精神文明建設(shè)的一項重要工作納入農(nóng)業(yè)局的整體規(guī)劃，列入全局評先樹優(yōu)的考核中，教育家庭成員遠離“黃賭毒”，建立積極健康的生活方式。通過糾正家庭中的各種不道德行為，勸阻各種不文明現(xiàn)象，法律進家宣傳等形式，引導(dǎo)家庭成員從自身做起，從家庭做起，將家庭美德落到實處。將家庭的平安與穩(wěn)定列入首要教育內(nèi)容，確保“平安單位”“平安家庭”創(chuàng)建一方穩(wěn)定，推動了“平安家庭”創(chuàng)建活動的深入開展。

三、存在的問題和工作打算

201*年，我局的綜治維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在綜治維穩(wěn)工作開展還不夠平衡，綜治維穩(wěn)的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。對此，在201*年的工作中進一步統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度、強化責(zé)任，改進措施、提高水平，把綜治維穩(wěn)工作做得更好。

總之，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的幫助下，縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，全體干部職工的積極參與，取得了良好的成效，單位同事之間和睦相處，互相幫助，機關(guān)工作井然有序，干部職工及家屬子女無違法違紀現(xiàn)象，有效地保證了全局各項工作的順利開展，同時我們應(yīng)充分認識到，創(chuàng)建“平安單位”這是一項長期而艱巨的工作，需要我局全體干部職工長期不懈的努力，為我縣全面建設(shè)小康社會，營造良好的社會治安環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展

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華縣農(nóng)業(yè)工作情況匯報

我縣轄10鎮(zhèn)，242個村委會，耕地面積36萬畝，總?cè)丝?6萬人，鄉(xiāng)村戶數(shù)70812戶,鄉(xiāng)村人口27.43萬人。201*年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成101497萬元（現(xiàn)價），較201*年增長53%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成82932萬元（其中糧食及其它作物產(chǎn)值30385萬元、蔬菜產(chǎn)值36771萬元、水果及中藥材產(chǎn)值15776萬元，分別占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為30%、36.2%、15.5%）；牧業(yè)產(chǎn)值完成13552萬元。全年農(nóng)作物播種面積788391畝，其中糧食播種面積465238畝，總產(chǎn)147912噸；蔬菜種植面積262650畝次，總產(chǎn)量45萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，榮獲“中國果菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十強縣”和全省“農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣”。

一、“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展成效及存在問題

十一五期間，我局認真貫徹落實中省市各級關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，特別是201*年以來，按照“擴菜，興牧，優(yōu)果，穩(wěn)糧”的思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強菜畜果產(chǎn)業(yè)。家通過加大投入、政策引導(dǎo)、強化服務(wù)等舉措，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效�；�本形成了蔬菜、畜禽、時令水果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中蔬菜、畜禽兩個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均列全市首位。

（一）主要成效

1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。201*年通過測土配方施肥、推廣

良種，開展創(chuàng)建高產(chǎn)萬畝示范方等新技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用，完成小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供任務(wù)23.3萬畝，使高產(chǎn)優(yōu)良品種面積達98%，為小麥豐產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。201*年全縣糧食播種面積46.5萬畝，總產(chǎn)14.8萬噸。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)突飛發(fā)展。近三年實施省百萬畝設(shè)施菜建設(shè)工程以來，通過建示范園，輻射帶動設(shè)施蔬菜以每年近2萬畝的速度遞增，累計新增日光溫室4700畝，大拱棚53049畝。目前全縣蔬菜種植面積達27萬畝，總產(chǎn)50萬噸。其中日光溫室面積達10080畝，較去年增加1500畝；大拱棚面積60040畝，較去年增加8600畝。全縣現(xiàn)有各類設(shè)施蔬菜9.06萬畝，百畝以上集中連片規(guī)模種植面積占設(shè)施蔬菜種植面積的73%，建成了柳枝鎮(zhèn)豐良、鐘張、北拾、拾村，瓜坡鎮(zhèn)南沙村、瓜底村、亮侯村、君朝，國營辛莊原種場、赤水鎮(zhèn)郭村等10個百畝以上日光溫室示范園；下廟鎮(zhèn)康甘村、溝家村、姜田村，柳枝鎮(zhèn)鐘張村、北拾村，華州鎮(zhèn)趙村、先農(nóng)村、宜合村等8個千畝以上大拱棚園示范園；赤水鎮(zhèn)辛莊村、賈家村，杏林鎮(zhèn)三溪村，華州鎮(zhèn)王什字村，蓮花寺鎮(zhèn)東羅村等26個500畝大拱棚園區(qū)。規(guī)模設(shè)施園區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套，種植品種基本統(tǒng)一，以番茄（含櫻桃番茄）、黃瓜、萵筍、辣椒、哈密瓜、西瓜等精細菜和甜瓜為主，溫室（標(biāo)準(zhǔn)棚棚內(nèi)凈面積500m）棚均效益4萬元，大拱棚（標(biāo)準(zhǔn)棚棚內(nèi)凈面積300m）棚均效益0.9萬元。

3、畜牧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、科技培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、培育龍頭企業(yè)、強化營銷等措施，

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有力地促進了畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域格局鮮明、規(guī)模持續(xù)擴大、畜產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)定增長、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高的良好發(fā)展態(tài)勢。201*年底全縣牛存欄5.03萬頭（其中奶牛6008頭）、生豬24.1萬頭、雞146萬只（肉雞30.5萬只）、羊4.1萬只；肉蛋奶產(chǎn)量3.1萬噸、0.72萬噸和2.3萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達4.66億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35％，人均牧業(yè)收入760元，占農(nóng)民人均純收入的25%。畜牧業(yè)已成為我縣繼蔬菜業(yè)之后的另一支柱產(chǎn)業(yè)，成為促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長亮點。

4、果業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。圍繞省上提出的建設(shè)秦嶺北麓百萬畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶工程，通過抓高塘鎮(zhèn)二合村、柿村，東陽鄉(xiāng)南堡村千畝獼猴桃建園建設(shè)。共發(fā)展獼猴桃0.37萬畝。全縣水果面積4.4萬畝,產(chǎn)量6.86萬噸,產(chǎn)值1.58億元。

（二）主要做法

1、加強組織管理、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣委、縣政府一直把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)作為強縣富民的重點工作來抓，以建設(shè)全省蔬菜強縣、打造百萬畝設(shè)施蔬菜示范縣為目標(biāo)，縣上成立了主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議研究蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層進行調(diào)研，同時縣上將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入全年目標(biāo)責(zé)任制考核，將任務(wù)量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，作為年終考核的主要內(nèi)容之一。同時又出臺了《關(guān)于獎勵扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》、《中共華縣縣委、華縣人民政府關(guān)于進一步加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

意見》等優(yōu)惠政策，近三年來，我局爭取取中、省、市農(nóng)業(yè)項目10余個，工作中不斷加強項目實施力度，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是在糧菜果生產(chǎn)中著重推廣了測土配方施肥技術(shù)、小麥及馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)、日光溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)、綠色防控技術(shù)、菜畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)等；二是在畜牧生產(chǎn)中，著重推廣畜禽良種引進與繁育技術(shù)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)、畜產(chǎn)品藥殘控制技術(shù)等。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及服務(wù)，扎實做好動植物檢疫、防疫和病蟲害防治工作。今年共防治各類病蟲害55萬畝次、三蝗區(qū)夏蝗達標(biāo)防治3萬畝，果蔬等綠色檢疫調(diào)運600余批次，6000余噸；動物防疫、檢疫到位，共注射口蹄疫苗32.1萬頭份，禽流感免疫150萬羽，豬藍耳病免疫23.4萬頭份，豬瘟疫苗23.8萬頭份，免疫建檔率、防疫密度均達到100%，檢疫活畜禽6萬頭（羽），檢疫肉品3000噸，檢出病害肉100公斤，病害肉當(dāng)即按規(guī)定都進行了無害化處理，確保了全縣無重大動物疫病發(fā)生及畜產(chǎn)品安全。通過努力全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，推廣測土配方施肥面積7萬畝，肥料利用率提高3個百分點，平均每畝節(jié)本增效35元。建立“農(nóng)藥減量控害增效”示范基地9個，面積1660畝，帶動面積3萬畝。完成10個規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理，常年存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場基本得到治理。

3、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平明顯提高。果菜局、農(nóng)技推廣中心、植保站、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大

隊等機構(gòu)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，廣泛推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。蔬菜產(chǎn)業(yè)上以創(chuàng)建國家級設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園--柳枝鎮(zhèn)鐘張村日光溫室示范園為樣板，示范帶動全縣設(shè)施蔬菜上檔升級。目前主推五項無公害集成技術(shù)（實施燈、板、網(wǎng)技術(shù)、推廣配方施肥技術(shù)、生物反應(yīng)堆技術(shù)、膜下滴灌技術(shù)，推行菜蓄沼循環(huán)農(nóng)業(yè)模式）。同時我局為各大園區(qū)聘請駐園區(qū)技術(shù)員5名，每年定期聘請省市蔬菜專家召開現(xiàn)場培訓(xùn)會3次，果菜局、植保站、執(zhí)法大隊等單位巡回現(xiàn)場指導(dǎo)解決蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。201*年組織培訓(xùn)50余場次，接受培訓(xùn)人數(shù)3萬余人，發(fā)放技術(shù)資料5000余份。

在畜牧產(chǎn)業(yè)上我縣具有健全的縣鄉(xiāng)村三級動物防疫體系，每個鎮(zhèn)都設(shè)有獸醫(yī)站，各村均配備有動物防疫員，防疫工作扎實到位，全縣近幾年沒有爆發(fā)過重大的動物疫情，養(yǎng)殖環(huán)境良好。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上，果菜局、植保站每季度抽檢果菜園區(qū)基地不低于4次，隨機抽樣送市農(nóng)檢中心、西安農(nóng)檢中心、楊凌農(nóng)檢中心進行檢測，今年共抽檢蔬菜品種48個，無一例不合格。畜牧局派專職檢測人員每天進入肉食市場進行檢測，保證了肉食市場安全。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、種子管理站加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度和規(guī)范農(nóng)資市場：至目前共進行13次專項檢查活動，共出動執(zhí)法人員680人次，共檢查經(jīng)營單位230戶次,查處未經(jīng)審定、修改標(biāo)簽以及過期產(chǎn)品等違法行為案件6起，我縣無高毒農(nóng)藥和偽劣種子經(jīng)營門店。

（三）存在問題：

目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題是：糧菜果種植結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�程度不高，組織化程度過低，發(fā)展不均衡，標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低，資源利用不充分，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，龍頭企業(yè)少，缺乏拳頭產(chǎn)品，社會化服務(wù)和市場體系建設(shè)滯后，資金投入不足等，這些問題嚴重制約著我縣農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主要存在以下問題：

1、貸款難。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園建設(shè)一次性投資大，群眾底子薄，雖然有5戶聯(lián)保能貸3-5萬元的小額貸款政策，但該政策規(guī)定農(nóng)戶若有不良貸款記錄便不能享受，且手續(xù)繁雜，大多數(shù)群眾依然貸不到錢。

2、土地流轉(zhuǎn)難�，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要規(guī)模發(fā)展，就需要整合土地，在具體整合過程中由于地面附屬物不同而產(chǎn)生一定的賠償費用，村級經(jīng)濟薄弱，壓力大，流轉(zhuǎn)整合工作起步艱難。

3、基礎(chǔ)設(shè)施配套難。通過政策引導(dǎo)和效益驅(qū)動，群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性很高，但農(nóng)業(yè)投入比重偏少，省市縣對建棚有補貼政策，但沒有配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)投資，水、電、路靠農(nóng)民自身一家一戶無法解決。

4、技術(shù)力量薄弱。由于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)品種更新快，新技術(shù)措施上要求高，縣以級農(nóng)技人員技術(shù)有待提高，同時也要對農(nóng)村蔬菜種植戶進行集中培訓(xùn)，方能嚴格按照無公害操作規(guī)程生產(chǎn)綠色有機產(chǎn)品，達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要求。

5、新品種引進示范推廣難。近年來，我縣的蔬菜面積在不斷增加，但品種卻很單一，如南沙日光溫室園區(qū)種植碧姣圣女果已經(jīng)8年多，品種退化，影響效益。積極進行試驗、示范、推廣，對于優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、提高菜農(nóng)經(jīng)濟收入、豐富市場供應(yīng)都具有重要意義，但是目前引進新品種成本高，無啟動資金，無場地。

6、蔬菜銷售體系不夠健全。我縣設(shè)施蔬菜建設(shè)已初具規(guī)模，具備較大的生產(chǎn)能力，但與之相關(guān)的中介服務(wù)、經(jīng)紀人隊伍建設(shè)、深加工企業(yè)引進等項目開發(fā)相對滯后，農(nóng)產(chǎn)品銷售主要依靠外商收購和農(nóng)戶自主尋找市場，中介組織作用有限。市場體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地集散市場少且規(guī)模小，建設(shè)不規(guī)范，集散能力弱。

在獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主要存在以下問題：

1、塬區(qū)群眾思想觀念落后。由于獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展從栽植到掛果需要3年時間，而塬區(qū)農(nóng)民普遍思想保守，未看到典型高收益事例不敢面對市場經(jīng)濟的風(fēng)險。其次部分農(nóng)民小農(nóng)意識還非常嚴重，不少農(nóng)民滿足于半自給自足的傳統(tǒng)習(xí)慣，對發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)漠然之。三是絕大部分群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這種生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營方式的重大變革不太理解，等待觀望意識很強。

2、農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。目前塬區(qū)大量青壯年勞力向進城務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者多變成了老弱病殘者，觀念陳舊，素質(zhì)偏低。雖然這幾年各級都在抓農(nóng)民培訓(xùn)，收到了一定效果，每年培訓(xùn)農(nóng)民2萬多人次，但與全縣27萬農(nóng)民相比，還有大量的人

員沒有培訓(xùn)。目前現(xiàn)有的種植戶科學(xué)管理知識匱乏，且縣級培訓(xùn)機構(gòu)力量弱，體系不完善。加之少數(shù)農(nóng)民科技意識淡漠，對農(nóng)業(yè)科技接受能力較差，在很大程度上影響了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主要存在以下問題：

1、投入不足，養(yǎng)殖戶缺乏資金支持。一是中省市縣各級財政對畜牧業(yè)的投入雖逐年增加，但資金總量仍然偏少，資金投入根本不能滿足群眾發(fā)展畜牧業(yè)的需要；二是縣鄉(xiāng)兩級金融部門的信貸資金投入不足，主要體現(xiàn)在具體操作過程中問題較多，難以落實。群眾普遍反映金融部門放貸程序繁瑣，信用社貸款額度太小、周期短、利率高、難度大。三是民間社會資金投入不足，由于發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)殖起步資金投入大、風(fēng)險大，一般養(yǎng)殖戶根本投資不起，只能將資金投向其它項目，導(dǎo)致投向規(guī)模養(yǎng)殖方面的資金就明顯不足。

2、畜牧業(yè)整體規(guī)模相對較小，發(fā)展不均衡。我縣畜牧產(chǎn)業(yè)從縱向看有了長足的發(fā)展，但橫向比較明顯不足，無論是在畜禽飼養(yǎng)量上還是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上均趕不上周邊的大荔、富平等地。特別是在規(guī)�；�發(fā)展上還存在不足，各類規(guī)�；�養(yǎng)殖場太少，總體上還依然存在“有點無面現(xiàn)象”。

3、龍頭企業(yè)群體弱小，畜產(chǎn)品加工滯后。我縣的畜禽產(chǎn)品目前主要以初級產(chǎn)品外銷為主，缺乏屠宰深加工龍頭企業(yè)，銷售渠道單一，依賴性強，風(fēng)險大。全縣現(xiàn)有的畜禽深加工龍頭企業(yè)僅禽墾肉雞公司一家，其他禽蛋、奶類、肉類加工企業(yè)缺

乏，絕大多數(shù)畜禽產(chǎn)品主要以活畜和原料的形式外銷，畜禽產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的增值潛力未能得到充分發(fā)揮。

二、“十二五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作重點（一）十二五期間農(nóng)業(yè)發(fā)展思路：以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以促進農(nóng)民增收為核心，堅持群眾自愿、政府引導(dǎo)、政策扶持、強化服務(wù)、示范帶動的原則，緊緊圍繞“三個一切”（全縣一切工作圍繞農(nóng)民增收來部署、一切工作措施圍繞農(nóng)民增收來議定、一切工作成效通過農(nóng)民增收來檢驗）的工作思路，抓好三大產(chǎn)業(yè)（蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、特色果業(yè)）、著力四個方面（轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)）、強化五項措施（建基地、抓示范、樹品牌、促銷售、強培訓(xùn)），壓縮糧食生產(chǎn)面積，積極發(fā)展菜畜果產(chǎn)業(yè)，奮力打造設(shè)施蔬菜強縣名縣，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輻射范圍廣、科技含量高、競爭能力強、經(jīng)濟效益好的支柱產(chǎn)業(yè)。

蔬果產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：

在塬下夾槽區(qū)抓好兩菜一糧種植模式，突出發(fā)展大露菜和設(shè)施蔬菜，力爭五年發(fā)展面積達15萬畝。

在大壩以北抓好菜糧間套種植模式，全面推廣地膜馬鈴薯玉米間套技術(shù)，力爭五年內(nèi)將全縣大壩以北6萬畝耕地全面推行地膜馬鈴薯和玉米間套種植，增加農(nóng)民收入6000萬元。

在秦嶺北麓以高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)為主抓好糧果間套種植模式，重點發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。抓好高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)兩個千畝獼猴桃示

范園建設(shè)，五年內(nèi)推廣發(fā)展獼猴桃面積7萬畝，力爭打造我縣秦嶺北麓獼猴桃生產(chǎn)基地，使之成為塬區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

進一步擴蔬菜種植面積，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣高效栽培模式和先進生產(chǎn)技術(shù)，扶持建設(shè)一批規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化示范園，建立無公害、綠色、有機產(chǎn)品生產(chǎn)體系，強化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售市場建設(shè)，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進良性發(fā)展。

畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬發(fā)展為突破口，按照“重點發(fā)展豬雞，穩(wěn)步發(fā)展牛羊，積極發(fā)展奶畜，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖”的原則，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局，在塬下蔬菜主產(chǎn)區(qū)圍繞做大、做強、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)，突出抓好生豬、蛋雞及肉雞養(yǎng)殖，發(fā)展菜果-畜-沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；在山塬區(qū)充分利用資源優(yōu)勢，圍繞糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，重點發(fā)展豬、雞、肉牛肉羊及奶牛養(yǎng)殖，進一步擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，積極推進規(guī)�；�養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，扶持建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)），加快畜牧重點村建設(shè)，全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

（二）十二五期間農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1、蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)緊緊突出綠色、生態(tài)、特色、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化五個特色，通過5年的努力，力爭到十二五末全縣實現(xiàn)種植蔬菜35萬畝次以上，總產(chǎn)量60萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元，農(nóng)民人均蔬菜產(chǎn)業(yè)收入達到201*元以上。一是抓好名優(yōu)特露地菜生產(chǎn)，建成優(yōu)質(zhì)地膜馬鈴薯生產(chǎn)生產(chǎn)基地13萬畝，建

成以白菜、甘藍、萵筍為主的優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)基地3萬畝，建成以華州山藥、赤水大蔥為主的名優(yōu)蔬菜基地2萬畝。二是搞好高效設(shè)施蔬菜建設(shè)，通過5年的努力，力爭實現(xiàn)設(shè)施蔬菜面積達到10萬畝。三是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣無公害蔬菜達到100%；新創(chuàng)無公害蔬菜品種10個、綠色蔬菜品種2-3個。四是強化市場建設(shè)，建立工廠化育苗基地,建設(shè)2大專業(yè)批發(fā)市場，實現(xiàn)年增商品菜交易量5萬噸，年配送量達20萬噸。

2、畜牧產(chǎn)業(yè)：以生豬、蛋雞為重點，以畜牧業(yè)大縣建設(shè)為目標(biāo)，發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，連片布局、規(guī)模開發(fā)，加快建設(shè)以生豬、蛋雞為主的畜禽生產(chǎn)基地，重點建設(shè)柳枝、蓮花寺、高塘三個10萬頭生豬大鎮(zhèn)和赤水、杏林、大明、瓜坡四個5萬頭生豬鎮(zhèn)；高塘、瓜坡、杏林三個50萬只蛋雞大鎮(zhèn)，柳枝、赤水、蓮花寺、大明三個20萬只蛋雞鎮(zhèn)。在全縣形成以蓮花寺柳枝為中心的生豬產(chǎn)業(yè)帶，以瓜坡杏林赤水為中心的籠養(yǎng)蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，以金堆高塘等山塬區(qū)為中心的肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以大明為中心的奶牛產(chǎn)業(yè)帶。十二五末全縣存欄豬50萬頭、牛7萬頭、家禽350萬只，羊6萬只；肉蛋奶產(chǎn)量達到5.5萬噸、1.5萬噸和4.5萬噸；新（擴）建各類規(guī)模養(yǎng)殖場180個達到1500個，新建規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)為生豬存欄500頭以上，牛存欄100頭以上，雞存欄1萬只以上，羊300只以上；新建畜牧重點村50個達到90個，新建畜牧重點村標(biāo)準(zhǔn)為生豬存欄3000頭以上，牛存欄200頭以上，雞存欄2萬只以上；全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10

億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達到1600元，占農(nóng)民人均收入的18%以上。

3、林果產(chǎn)業(yè)。在秦嶺北麓發(fā)展獼猴桃7萬畝，全縣果樹面積達11萬畝以上，產(chǎn)量達10萬噸以上,增收2.6億元，農(nóng)民人均果業(yè)收入達到1560元。在特色果業(yè)產(chǎn)業(yè)上加快果業(yè)品種改良和優(yōu)果技術(shù)的示范推廣，重點抓好以高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)為主，輻射金堆鎮(zhèn)、瓜坡鎮(zhèn)南部的十萬畝獼猴桃基地建設(shè)工作，搞好少華天才新品種示范園、下廟鎮(zhèn)甘村特色水果園瓜坡鎮(zhèn)三小村鮮桃草莓基地、赤水鎮(zhèn)秦東高新水果示范園、高塘大接杏品種的改良推廣工作，使水果良種率達到80%以上。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善。到201*年，鎮(zhèn)以上道路全部綠化，農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積達到15萬畝，林木覆蓋率達到30%；農(nóng)村水體污染加重、土壤物理性狀變差的趨勢得到根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

三、201*年工作目標(biāo)及措施（一）目標(biāo)任務(wù)

1、糧菜果產(chǎn)業(yè)201*年總體目標(biāo)

糧食產(chǎn)業(yè)：糧田面積壓縮到38萬畝。一是在赤水鎮(zhèn)原辛莊鄉(xiāng)2萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范方田建設(shè)，抓好500畝高產(chǎn)核心示范方田。二是在瓜坡鎮(zhèn)建立萬畝馬鈴薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范方田，抓好百畝核心攻關(guān)田建設(shè)，著力抓好柳枝鎮(zhèn)北拾村大壩以北500畝馬鈴薯玉米輪作示范方田建設(shè)。三是在柳枝鎮(zhèn)鐘張、拾村、瓜坡鎮(zhèn)君朝日光溫室示范園完成350棚標(biāo)棚秸稈反應(yīng)堆建設(shè)。

四是完成201*-201*年測土配方施肥項目總結(jié)驗收工作，建立全縣土壤養(yǎng)分肥力豐缺指標(biāo)體系，繪制全縣土壤肥力狀況分布圖，抓好201*年測土配方施肥項目實施工作。五是實施水肥一體化項目。

菜果產(chǎn)業(yè)：蔬菜面積達到28萬畝，總產(chǎn)達到50萬噸。一是設(shè)施蔬菜以創(chuàng)建柳枝鎮(zhèn)鐘張標(biāo)準(zhǔn)化示范園為中心，帶動柳枝鎮(zhèn)拾村、北拾、豐良，瓜坡君朝，下廟康甘、甘村等7個專業(yè)村，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室大棚蔬菜基地5000畝；以下廟鎮(zhèn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代拱棚示范園為中心，輻射帶動華州鎮(zhèn)、杏林、瓜坡鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施中拱棚精細菜基地5萬畝。二是露地菜以瓜坡為主，輻射帶動赤水、下廟等鎮(zhèn)，發(fā)展地膜洋芋基地10萬畝；以瓜坡東趙村為中心，輻射帶動華州、蓮花寺、赤水，發(fā)展蓮花白、白菜、萵筍基地2萬畝；以大明水渠村、高塘薛底、忠靳、東陽南堡、宋斜為中心，輻射帶動周邊村，發(fā)展大蔥1萬畝；以下廟南解為中心，輻射帶動周邊地區(qū)，發(fā)展山藥基地5000畝。三是以高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)，輻射帶動周瓜坡鎮(zhèn)南部及金堆鎮(zhèn)，高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)各建1000畝以上獼猴桃示范園1個。

2、畜牧產(chǎn)業(yè)201*年總體目標(biāo)：201*年末全縣存欄豬35萬頭、牛6萬頭、家禽250萬只，羊6萬只，分別較201*年增加5萬頭、1萬頭、50萬只和1萬只；肉蛋奶產(chǎn)量達到4萬噸、1.2萬噸和2.5萬噸；全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達到8億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達到1200元，較201*年增加300元,增長33%以上。以生豬、蛋雞為重點，以畜牧業(yè)大縣建設(shè)為突破口，發(fā)揮資源

和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，連片布局、規(guī)模開發(fā)，加快建設(shè)以生豬、蛋雞為主的畜禽生產(chǎn)基地。重點建設(shè)：柳枝、蓮花寺、高塘三個10萬頭生豬大鎮(zhèn)；瓜坡、杏林、赤水三個50萬只蛋雞大鎮(zhèn)；金堆、高塘、大明三個萬頭牛羊大鎮(zhèn)（大明以奶牛為主）。在全縣基本形成以蓮花寺柳枝為中心的生豬產(chǎn)業(yè)帶，以瓜坡杏林赤水為中心的籠養(yǎng)蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，以金堆高塘等山塬區(qū)為中心的肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以大明為中心的奶牛產(chǎn)業(yè)帶。

（二）工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強我縣農(nóng)業(yè)的建設(shè)與保障，成立“華縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，縣農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局、果菜局、財政局、縣發(fā)改委、科技局、交通局、工商局等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。明確實施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，年終接受縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評。農(nóng)業(yè)局牽頭做好規(guī)劃制訂、工作協(xié)調(diào)、重點項目的組織實施，負責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的牽頭實施及新技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣。農(nóng)工部等部門搞好配合，實行縣、鎮(zhèn)分級管理、上下聯(lián)動的良性推進機制，共同推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的重大問題。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、金融等部門應(yīng)增強服務(wù)意識，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做好服務(wù)，努力營造公平有序的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2、加大資金扶持力度。積極落實省市縣獎勵扶持政策，進

一步落實《陜西省農(nóng)業(yè)廳、陜西省財政廳關(guān)于下達百萬畝設(shè)施設(shè)施蔬菜工程項目的通知》、《華縣人民政府關(guān)于獎勵扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（華政發(fā)[201*]29號）、《關(guān)于進一步加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神（華發(fā)201*14號）、《中共華縣縣委、華縣人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》（華辦字[201*]9號）等精神，對符合獎勵條件的新增規(guī)模示范園（戶）、養(yǎng)殖場（戶）予以獎勵補助。同時全面爭取省市各級扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的補助資金，加大對規(guī)模種養(yǎng)的資金投資力度，鼓勵引導(dǎo)群眾創(chuàng)建興辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種養(yǎng)。

3、狠抓示范點建設(shè)。圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)上以在下廟鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建、柳枝鎮(zhèn)鐘張設(shè)施蔬菜園區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等為重點，從種質(zhì)資源、栽培技術(shù)、病蟲害防治、貯藏加工、生物技術(shù)等方面加大引進推廣力度，大力引進推廣新品種、新技術(shù)、新材料，提高科技含量，促進全縣蔬菜上檔升級。畜牧產(chǎn)業(yè)以蓮花寺江漁、柳枝三農(nóng)、王文東、高塘綠野、煥民養(yǎng)豬，瓜坡南沙萬隆養(yǎng)雞，大明翊明、恒通奶牛小區(qū)等各類各具特色的養(yǎng)殖示范點為重點，從品種、養(yǎng)殖設(shè)施、飼養(yǎng)管理、疫病防治等環(huán)節(jié)上全面落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要求，生豬要重點推廣菜-沼-畜生態(tài)養(yǎng)殖模式和正大標(biāo)準(zhǔn)化模式；奶牛重點發(fā)展存欄200頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)模式，提高畜牧業(yè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平，達到示范帶動、改善品質(zhì)、提高效益的目的。

4、培育壯大龍頭企業(yè)。積極支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，積極引進和培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；大力發(fā)展專業(yè)合作社和協(xié)會，提高農(nóng)戶組織化程度。圍繞提高對農(nóng)戶的帶動力，全面實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動”，培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，使主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到35％以上，精深加工比重增加10％。加強與大中城市的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，完善“綠色通道”，新建農(nóng)產(chǎn)品交易中心，擴大市場占有率。

5、完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。加強技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，建立健全“縣有培訓(xùn)學(xué)校，鎮(zhèn)有培訓(xùn)基地，村（企）有技術(shù)指導(dǎo)人員”的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，強化人才引進機制，有計劃地從各大專院校招聘引進農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，同時大力開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，加大對種養(yǎng)戶和各類技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，為片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)提供強大的人力資源和人才支撐。

二一一年十一月一日

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