XXXX單位黨支部201*年上半年黨風廉政建設工作總結
XXXX單位黨支部
201*年上半年黨風廉政建設工作總結
201*上半年以來,我單位黨風廉政建設工作以貫徹落實上級黨組織要求為目標,以加強黨員干部廉潔從政教育,促進我單位的和諧發(fā)展,強化監(jiān)督檢查,切實維護好廣大職工的利益為重點;以狠抓單位作風建設,努力搭建服務平單位為手段。經過半年的工作,黨支部的黨風廉政建設工作取得了一些新的成效。
一、抓黨員干部隊伍廉潔教育,確保反腐倡廉思想陣地更加牢固。一是注重貫徹落實上級文件精神。我們認真組織黨員、干部學習上級黨組織的會議精神,及時成立了以支部書記擔任組長,支部黨員為成員的XXXX單位效能建設和效能考核工作領導小組。二是注重學習教育。每月一期的黨員集中學習安排都把廉政知識、黨紀法規(guī)納入了學習內容;支部的“三會一課”活動都必須把黨風廉政教育納入計劃。三是開展黨員評議活動,進一步促進了黨員服務群眾的意識。通過形式多樣的思想教育活動,使我單位廣大黨員干部廉潔奉公的自覺性和主動性得到進一步提高。
二、抓黨風廉政責任制落實,確保反腐倡廉工作更加常態(tài)化。建立黨風廉政建設工作領導小組,同時在工作過程中人員有變動時也做了及時調整,并與全體黨員簽訂承諾書;根據黨總支的工作部署,對我單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分工細化;黨風廉政建設工作納入年度綜合目標管理考核范疇,每季度對黨員黨風廉政建設情況督導檢查。
三、抓反腐倡廉制度的完善,確保反腐倡廉源頭更加清澈。在原有的單位管理制度、廉政監(jiān)督制度等制度的基礎上,進一步
健全了廉政談話制度,對廉政談話對象、內容、程序、要求做出了明確規(guī)定。進一步規(guī)范權力運行監(jiān)管制度,進一步細化賬務管理規(guī)定,不符合要求的發(fā)票不能入帳。
四、嚴格管理單位資金、資產。
強化政務公開監(jiān)督小組職責,制定公開目錄。我單位不斷加強制度保障,建立政務公開小組,全面監(jiān)督政務公開制度的落實情況,認真審查政務公開各項內容是否全面、真實,公開時間和程序是否及時、規(guī)范,接受全單位職工的監(jiān)督,不斷促進規(guī)范合理的財務管理秩序。把職工關心關注的問題作為公開的項目和內容,建立完善公開目錄,及時適時公開。保證公開及時便捷,全面真實。
五、存在的問題。
回顧黨風廉政建設工作,我單位在源頭治理建立規(guī)章制度、責任制延伸,強化民主決策、政務財務公開、抓廉政建設促和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面取得了一定成效。但對照新形勢、新任務的要求,我們也清醒地看到我單位黨風廉政建設的狀況還不容樂觀。一是公開不及時,公開內容不規(guī)范。二是宣傳教育存在盲點,廣大職工參與的熱情不很高,監(jiān)督也不很到位。三是監(jiān)督機制不健全,存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。這些問題有待于我們今后去探索并作出改正。
六、下半年工作的打算。
我們充分認識到抓好黨風廉政建設的重要性,是推動我單位廉政建設及安全播出和諧發(fā)展的前提,我們將以貫徹落實上級黨組織會議精神為目標,認真總結經驗、改進不足、突出特點、理清思路,充分發(fā)揮廉政建設工作在加強黨的建設中的作用,重點抓好以下幾方面的工作:
一、進一步加強廉政教育。一是加大兩會精神學習,深刻領會新形勢下加強和改進黨的建設與深入推進黨內廉政建設與反腐敗工作的緊密聯系,充分發(fā)揮反腐倡廉建設在黨的建設中的保障作用,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制;充分發(fā)揮反腐倡廉建設在安全播出中的推動作用。二是認真落實黨政主要負責人講廉政黨課制度,全體黨員每年必須上二堂廉政黨課。
二、進一步加強廉潔自律建設。一是采取切實有效措施抓好違反廉潔自律規(guī)定的專項工作落實,使之經;、制度化。二是重點檢查執(zhí)行民主集中制情況、發(fā)揚黨內民主決策情況,同時制定具體措施對關鍵崗位的領導干部實行重點監(jiān)督。
XXXX單位黨支部201*年6月25日
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南鄭縣國土資源局
201*年黨風廉政建設工作情況匯報
市局檢查組:
201*年,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實各級紀檢監(jiān)察工作會議精神及縣委、縣政府和市國土資源局工作要求,緊緊圍繞國土資源管理工作中心,服務大局,以貫徹落實教育、制度、監(jiān)督實施綱要、建立警示訓誡防線、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益等突出問題為重點,加強土地和礦產資源管理,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,完善監(jiān)督機制,努力完成黨風廉政建設各項工作任務,F將我局黨風廉政建設工作情況匯報如下:
一、認真落實黨風廉政建設責任制、嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”
深化黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的一個重要抓手。首先,我局相繼出臺了《黨風廉建設實施意見》、《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》,確定工作重點,明確工作要求,把廉政工作的主要內容細化分解到局領導班子成員和責任科室,做到分解到人,責任明確,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,一級抓一級,層層抓落實,全局上下齊抓共管的工作機制,有效地增強了領導干部和各
責任科室抓黨風廉政建設的政治責任感。其次,我們堅持把紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設責任制工作納入重要議事日程,把黨風廉政建設工作作為硬指標列為干部政績考核獎勵的主要內容,同國土資源管理、精神文明、執(zhí)法監(jiān)察等工作統一部署、統一檢查、統一指導、統一考核。第三,落實目標責任,將局黨風廉政建設責任制的目的任務分解細化,制定量化考核指標,并按照局領導成員分工落實責任。為確保責任制真正落到實處,我局還經常對局機關、局屬事業(yè)單位的黨風廉政建設情況、責任制履行情況以及重點崗位和重點人員的思想情況進行分析研究,做到早發(fā)現、早提醒,防患于未然。同時,通過檢查考核,對責任落實不到位的科室和個人及時進行批評教育。
在認真落實黨風廉政責任制的同時,我們把“四大紀律、八項要求”作為每位黨員干部的行為準則。在今年干部思想作風紀律整頓活動中,局黨組把遵守“四大紀律、八項要求”特別是遵守政治紀律和組織紀律情況,作為領導干部在民主生活會對照檢查、述職述廉的重要內容。并組織全局黨員干部認真學習了“四大紀律、八項要求”。認真對照找差距、定措施,以此來嚴格要求自己。
二、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,抓好反腐敗的各項工作(一)抓好教育。我們在黨員領導干部和全系統黨員中深入開展黨的宗旨教育,開展反腐敗形勢教育,開展正反兩方面的典型教育,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。按照要求,組織
黨員干部深入學習貫徹新《黨章》、《“三個代表”重要思想理論學習綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等內容強化思想信念。一是抓法律法規(guī)學習。學習內容以《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》等為主要內容。并采取了多種形式抓好學習,堅持集中學習與個人自學相結合、座談討論與專題交流相結合、開展調研與撰寫心得相結合,形成了互動學習的學風。我們以學法用法為基礎,以大案要案為借鑒,突出干部職工的反腐倡廉、依法行政教育。做到了有學習計劃、有學習陣地、有規(guī)章制度、有學習筆記、有學習記錄、有檢查考核。二是抓案例教育。先后組織全體人員觀看了中、省紀委錄制的反腐倡廉案例教育片,組織黨員干部認真學習《兩個條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關規(guī)定;充分利用外省、外市國土資源系統發(fā)生的重大違法違紀、典型案件對全體黨員干部進行深刻的警示教育,構筑起黨紀國法和思想道德兩道防線。三是抓好民主生活會的質量。按照中組部和中紀委《關于改進縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干意見》的要求,堅持一年一次領導班子廉潔自律民主生活會,一年兩次黨員民主評議。通過努力,全局上下講學習、講團結、講奉獻、講廉政的風氣日漸濃厚。
(二)完善制度。結合我局重點工作,一是進一步規(guī)范了土地出讓制度。繼續(xù)抓好經營性土地招拍掛制度的落實。二是進一
步完善了征地補償各項制度的落實。防止損害農民利益的行為發(fā)生,并積極配合縣紀委抓了監(jiān)督檢查工作。三是結合機關效能建設進一步加強了對行政審批事項的集體會審、集體決策制度。
(三)強化監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的各項規(guī)定。一是加強對各級領導干部特別是單位主要負責人的監(jiān)督。按縣紀委要求抓了“個人重大事項申報”和“廉政談話”等制度的落實,二是在當前我系統管理體制改革之際嚴把用人關,加強了對《黨政領導干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,三是局黨組認真接受干部群眾的監(jiān)督。結合干部思想作風紀律整頓教育,召開兩次座談會,并認真征求廣大黨員群眾對班子和每個成員的意見和建議,并制定了整改措施。
(四)嚴抓責任追究。一是實行責任追究制度。從“管好錢、管好權、管好事、管好人和落實責任追究”五個方面入手,制定并實施了《南鄭縣國土資源局黨風廉政建設工作管理辦法》、《南鄭縣國土資源局黨風廉政和行風建設目標管理責任》。對凡違反本部門黨風廉政建設責任制的行為,堅決予以追究,針對不同違法情況,采取誡勉、調整、待崗、免職及黨政紀處分。二是嚴肅查處違規(guī)違紀案件。今年,我們及時向上級反映信訪信息、動態(tài),對發(fā)現的苗頭性問題及時提出了防范措施。共接收紀檢信訪案件8起,并已全部查清回復;全面落實警示訓誡防線“三項制度”,全年警示提醒談話2人次,誡勉談話3人次,誡勉督導3人次,
行政警告處分2人,免職1人。三是加強監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察工作領導小組實行一年兩次定期檢查和重點抽查,今年主要檢查各科室隊所抓黨風廉政建設的目標任務、措施辦法及負責人責任落實情況,檢查各科室隊所第一責任人是否及時布置檢查黨風廉政建設工作,是否負起了領導責任,各項任務是否落實到位,責任是否到人。在檢查中,對發(fā)現的問題及時糾正,并提出整改意見和辦法。同時,我局還明確規(guī)定,對屬于本單位管轄的信訪問題拒不受理,或查處不力,態(tài)度不好,造成當事人赴京、赴省、赴市上訪后果嚴重的;對本單位信訪干部違紀違法受到黨政紀處理的,均取消年終評選先進、進修、晉升級別等資格。
三、認真抓好專項工作
(一)千方百計做好征地補償工作
1、嚴格征地工作程序。認真做好征地情況告知、征地調查結果確認、征地聽證及“兩公告一登記”工作,保障被征地農民的知情權、監(jiān)督權和發(fā)言權,切實維護被征地農民的利益。組織征地聽證,充分聽取被征地農民的意見。凡未經大多數村民表決同意的安置補償方案不報批。
2、積極進行征地制度改革,提高安置補償標準,探索多種安置補償方式。適當提高了城區(qū)土地補償費和安置補助費標準。在提高安置補償標準的同時,我們還探索制定了多種具體的補償安置方式,一次性補償方式;留地安置方式;補償入股經營方式;以補償費出資與用地單位合作的方式;部分補償費入社會保險方
式,供被征地村民選擇。
3、建立建設用地批后核查監(jiān)管制度,維護被征地農民的合法權益。對轄區(qū)內經國務院、省政府批準的建設項目用地的征地補償安置、耕地占補平衡情況及土地利用情況進行核查,切實維護被征地農民的合法權益。
(二)經營性用地一律實行招拍掛
1、健全機構制度。通過近三年來的努力,建立了土地招拍掛機構,并完善了相關制度,做到了按程序辦事,特別是明確了供地信息和公開制度。從而有效地防止了規(guī)避招拍掛供地,單位和個人先行立項、先行選址定點和先行確定地價及領導干部違規(guī)干預和插手經營性用地出讓等問題的發(fā)生。
2、嚴格廉政紀律。按今年執(zhí)法監(jiān)察工作要點,我局把落實該項工作同黨風廉政結合起來,列入我局《201*年黨風廉政建設工作要點》下發(fā)執(zhí)行。并提出“要嚴肅查處領導干部違規(guī)干預、插手經營性土地使用權出讓,為個人和親友謀取私利的案件,以及規(guī)避招拍掛,假招拍掛等問題”。強調作為一條紀律要嚴格執(zhí)行。
3、完善市場機制。隨著土地市場機制的確立,為完善土地市場建設,保證土地出讓工作的規(guī)范運行,防止串標、泄漏底價等不良現象的發(fā)生,縣儲備中心對土地出讓過程中的每一個易發(fā)環(huán)節(jié)進行了認真梳理,并有針對性的起草了相關制度作為保障性規(guī)范。
(三)礦產資源秩序規(guī)范整頓工作扎實推進
根據《陜西省人民政府關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》和《漢中市人民政府關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》精神,我縣成立了整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作領導小組,印發(fā)了《南鄭縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》,制定了《南鄭縣礦產資源整合、優(yōu)化布局方案》。對全縣礦產資源勘查、開采行為進行了排查清理。一是對全縣所有勘查許可證、采礦許可證進行了排查。對24個采礦許可證過期的企業(yè),發(fā)文關閉15個,注銷1個,報市局注銷8個,正在整改2個。二是對逾期未申請辦理安全生產許可證的15個礦山企業(yè),報請縣政府予以關閉,縣國土局吊銷了采礦許可證,縣工商局吊銷了營業(yè)執(zhí)照。三是對陜西漢江建材股份有限公司等2個變更企業(yè)名稱未進行變更登記的礦山企業(yè)下發(fā)了限期整改通知,對18個采礦許可證到期未申請延續(xù)登記的礦山企業(yè)進行了通報;四是對礦產資源管理中執(zhí)法行為進行了清查。成立了南鄭縣國土資源局礦產資源管理領導小組,專門研究礦產資源管理的重大問題,適時同縣監(jiān)察局研究審定采礦權出讓等事項。同時,我局下發(fā)了《關于建立我縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作違法案件舉報制度的通知》(南國土資發(fā)[201*]02號文件),建立了違法案件舉報制度、重大案件督辦和責任追究制度、聯絡員制度和信息交流制度。有效遏制了礦產資源管理中違法違規(guī)審批行為。
(四)精心組織,扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作一是廣泛動員,統一思想,狠抓教育。4月29日,我局經請示縣委、縣政府和縣紀委領導同意,在全系統召開了201*年度黨風廉政建設工作會議,安排部署了201*年度工作,傳達了省國土資源廳關于開展治理商業(yè)賄賂的有關精神。6月14日在全系統中層以上干部思想作風紀律整頓大會上再次強調,進一步做好思想動員和廉政教育工作,使全系統干部職工充分認識到開展商業(yè)賄賂工作的重要性。二是精心組織,落實責任。成立治理商業(yè)賄賂領導小組,建立了嚴格的領導責任制和有效的工作機制,做到人員落實、任務落實、責任落實。三是突出重點,按照國土資源系統治理商業(yè)賄賂專項工作的內容要求,積極開展自查自糾。在局機關相關科室和局屬單位中,按照規(guī)定的范圍進行調查摸底,弄清不正當交易涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員和資金的基本情況,對照相關法律法規(guī)進行查、擺、議。對201*年8月以來出讓的土地進行了逐項登記,共清理招標拍賣掛牌土地出讓24宗,出讓面積11.7萬平方米,出讓價款1940余萬元,清理協議出讓土地4宗,出讓面積71.7萬平方米,出讓價款3054余萬元。對201*年1月以來出讓的礦業(yè)權進行了逐項登記,共清理招標拍賣掛牌礦業(yè)權出讓3宗,出讓面積24.2646平方公里,出讓價款42.1萬元。以上28宗土地均由南鄭縣土地評估所嚴格按照基準地價進行了評估。同時,在土地出讓和礦業(yè)權出讓中,均會同縣監(jiān)察局召開聯席辦公會議,對出讓底價、方式等進行集
體研究決定,嚴格按相關法律法規(guī)辦理招標拍賣掛牌和協議出讓土地手續(xù)。對于項目發(fā)包進行了清理。清理了由省國土資源廳、財政廳201*年12月批準立項的石馬寨危崖治理項目,此項目劃撥資金30萬元,由南鄭縣碑壩鎮(zhèn)組織實施。縣國土資源局、財政局監(jiān)督監(jiān)理驗收。我們還加強督促檢查,切實抓好整改。針對存在問題,特別是管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定了切實可行的整改措施,使治理商業(yè)賄賂專項工作收到實效。
四、加強政風行風和效能建設
在具體工作中我們堅持將政風行風和機關效能建設同全局重點工作結合起來,一起部署,一起推進。特別是注意把握了四個環(huán)節(jié):一是切實做好思想發(fā)動工作。在每次全局性的工作會議上、局領導都把行風工作作為一項重要內容進行強調,使廣大干部充分認識到,加強政風行風和機關效能建設是推進依法行政的重要內容,是密切黨群、干群關系,從源頭上預防腐敗的重要舉措。二是健全制度,推動機關效能深入發(fā)展。結合依法行政工作,對過去的規(guī)章制度進行了認真的清理和修訂完善,計劃在公開透明運行工作深入開展的基礎上形成一套較為完善的國土資源制度體系。三是加強國土資源政務公開,促進依法行政。按省市要求,對國土資源政務應當公開的內容通過各種形式進行了公開,并進一步規(guī)范了辦事程序,落實了國土資源政務公開的制度、任務、責任。四是加強監(jiān)督檢查。為此全系統在全縣范圍內聘請了政風行風監(jiān)督員50名,其中人大代表10名、政協委員10名、
縣級部門領導10名、鎮(zhèn)村干部10名、社會人士10名,以加強明察暗訪工作。我們還主動接受新聞輿論監(jiān)督,利用電視、電臺、報刊等多種媒體,定期提供國土資源工作信息,這些措施有效地推進了政風行風和機關效能建設。四是積極推出便民措施,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。今年,我們以干部思想作風紀律整頓教育活動為契機,針對群眾意見、建議,認真整改,不斷改進工作方法,完善和推出了一系列便民服務措施。
二六年十一月十五日
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