旅游局旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年度呼市旅游局旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)

市安委會辦公室：

今年，我市的旅游形勢喜人，旅游人數(shù)和旅游收入比去年同期都有大幅增長。年初，在全市旅游工作會議上正式頒布實施了《呼和浩特市關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《呼和浩特旅游包機、專列優(yōu)惠獎勵政策》。這些優(yōu)惠政策的制定和實施，不斷推進全市旅游業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。201*年的呼市旅游業(yè)依然強勁增長。前三季度接待國內(nèi)外旅游者855.97萬人次,與去年同期相比增長37%，實現(xiàn)旅游收入116.61億元,同比增長36%，創(chuàng)下歷史最好水平。

在旅游業(yè)快速發(fā)展的同時旅游安全形勢也依然嚴峻，旅游安全生產(chǎn)工作仍是我局日常工作中的重中之重。今年年初，按照國家旅游局、自治區(qū)旅游局、市安監(jiān)局的有關(guān)要求我局向全市各旗縣區(qū)旅游局和各類旅游企業(yè)下發(fā)了《呼和浩特市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)關(guān)于加強安全防范工作的通知》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)關(guān)于加強防控甲型H1N1流感疫情的通知》。之后,又召開了全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)動員大會,并于“五〃一”假期和昭君文化節(jié)到來之前與安監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行了旅游安全聯(lián)合檢查。按照自治區(qū)旅游局《關(guān)于對旅游市場服務質(zhì)量及安全進行大檢查的通知》和《關(guān)于在全行業(yè)組織開展旅游安全大檢查的通知》的文件要求，我局于8月28日召開了全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項會議，向所有參會單位下發(fā)了《迎國慶，進一步加強全市旅游市場服務質(zhì)量和旅游安全生產(chǎn)工作的通知》，并按照國家和自治區(qū)旅游局和市安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定重點向各旗縣區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)提出了旅游安全生產(chǎn)的若干要求。

為了以安全的旅游環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的旅游服務、良好的旅游形象迎接新中國成立60周年，確保旅游服務質(zhì)量和旅游安全，按照國家旅游局、自治區(qū)旅游局、市安監(jiān)局的有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，我局又在“十〃一”、中秋長假到來之前抽調(diào)專人分兩次組成6個檢查組深入各旗縣區(qū)旅游局、各A級旅游景區(qū)（點）、20多家星級飯店、170多家旅行社進行全面的旅游安全檢查，并制定了《呼市旅游局旅游安全生產(chǎn)專項檢查工作方案》。共出動旅游執(zhí)法人員578人次，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患109處，下發(fā)整改通知書66份，現(xiàn)場整改安全隱患43處。

在旅游安全專項檢查中我們主要采取企業(yè)自查與現(xiàn)場檢查和回頭抽查的檢查方式進行，在現(xiàn)場檢查中，我們除了聽取旗縣區(qū)旅游局、旅游企業(yè)的匯報外，還將旅游企業(yè)的安全管理制度、突發(fā)公共事件應急預案、旅游安全自查制度、旅游安全培訓檔案等進行重點檢查，同時對沒有制定以上各項管理制度的旅游企業(yè)現(xiàn)場下達了限期整改通知；在對星級飯店的各經(jīng)營部門進行現(xiàn)場檢查時，我們主要對消防部門對星級飯店下達的防火管理制度；歷次消防檢查時下達的《整改通知書》的執(zhí)行情況；滅火器、水袋、煙感、噴淋等滅火裝置的定期檢查情況進行督查。在對食品衛(wèi)生檢查方面我們主要對后廚及餐飲部員工的健康證件以及是否按照衛(wèi)生防疫部門的要求對菜品進行留樣等情況督查。

通過檢查我們發(fā)現(xiàn)：在對旅行社的日常行業(yè)管理工作中，我們還需在旅游安全工作方面加強，無論是制度建設還是督促企業(yè)自查方面，尤其是在對旅行社從業(yè)人員的安全培訓教育方面更需要我們加強督促。下一步，我們還將要對那些安全管理制度不健全、安全培訓不到位的旅行社進行暗訪、抽查；星級飯店在安全管理方面普遍做得較好，安全管理制度、突發(fā)公共事件應急預案、員工安全培訓檔案等健全完善。有的星級飯店還將各種制度匯編成冊，員工人手一冊作為培訓必備教材；多數(shù)星級飯店對各個經(jīng)營部門的消防、防盜、食品衛(wèi)生、監(jiān)控系統(tǒng)、電梯運行情況等進行了逐項自查并撰寫了自查報告；內(nèi)蒙古香格里拉大酒店、錦江國際大酒店、昭君大酒店還邀請了消防部門的技術(shù)人員舉辦了全員參加的消防現(xiàn)場模擬演練，大大提高了一線員工的防火實際操作能力；多數(shù)星級飯店還在突發(fā)公共事件應急預案中將消防、公安、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)等部門的技術(shù)人員的姓名及聯(lián)系方式編入成冊，作為專家技術(shù)指導顧問，并定期邀請他們深入酒店做員工培訓工作。檢查時，昭君大酒店正邀請安監(jiān)部門的專家測評電梯的安全運行系數(shù)。

旅游安全工作中存在的問題及今后的工作打算

多數(shù)旅行社普遍存在安全管理意識淡簿，安全管理制度、旅游突發(fā)公共事件應急預案不健全及員工安全培訓教育不到位的現(xiàn)象；多數(shù)星級飯店明顯存在安全培訓與實際操作脫節(jié)的現(xiàn)象，尤其是一線員工的實際操作能力較差；而且存在明顯的“部門界限”問題，各部門的員工僅對本部門的安全知識有所了解，但并未完全掌握全酒店的安全知識，這一點需要我們在今后的安全培訓教育工作中加強；大部分景區(qū)內(nèi)安全警示標牌數(shù)量少，位置不明顯；個別室內(nèi)展館內(nèi)缺少應急照明設備、沒有安全疏散提示牌，存在一定的安全隱患；有些景區(qū)游樂場一些大型游樂設施的合格證已過期，在新的合格證還沒取得情況下仍在運營；在登山、涉水、垂釣、游船（艇）及其他大型游樂設施方面：大部分游船（艇）合格證已過期或者是無證件，但仍在營運；水域周邊、山體周圍的警告、提醒等標志、標識較明顯，但數(shù)量較少，仍有一些地方有遺漏，存在安全隱患，我局立即向這些存在安全隱患的企業(yè)下達了現(xiàn)場整改通知書，并通知各旗縣區(qū)旅游局要求其馬上關(guān)停轄區(qū)各旅游景區(qū)（點）內(nèi)存在安全隱患的游樂設施和游樂項目，并進行全面的安全整改，對整改后仍不符合營運條件的一律要求其停止經(jīng)營活動。

今后，我局在旅游安全管理工作中，要重點做好以下幾點工作：1、為了使旅游安全專項檢查不走過場，不遺漏任何安全隱患，做到檢查在先、預防在前，有效避免旅游安全事故的發(fā)生。下一步，我局還將對全市旅游安全專項檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的旅游企業(yè)進行重點檢查，尤其是檢查安全隱患的整改情況。

2、加強旅游安全監(jiān)督和教育。旅游安全工作關(guān)系到廣大旅游者的根本利益，忽視旅游安全也會大大增加旅游企業(yè)經(jīng)營風險。通過加強監(jiān)督和教育，在旅游企業(yè)和從業(yè)人員心中牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”、“安全責任重于泰山”的觀念，監(jiān)督引導各旅游企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)責任制，健全完善各項安全管理制度，規(guī)范業(yè)務經(jīng)營行為，增強工作人員安全防范意識，杜絕安全隱患。我局計劃在11月中下旬舉辦全市旅行社總經(jīng)理培訓班，在培訓中要重點強化旅游安全管理方面的內(nèi)容；另外，在全市星級飯店復核工作完成之后，還將對全市各星級飯店的從業(yè)人員開展服務技能及旅游安全管理方面的專題培訓。

3、旅行社要嚴格執(zhí)行旅游用車安全規(guī)定。要求各旅行社嚴格執(zhí)行自治區(qū)旅游局與自治區(qū)工商局聯(lián)合制定的《旅游車輛租賃合同》。目前，我局已向各旅行社下發(fā)了規(guī)范的《旅游車輛租賃合同》，并要求各旅行社與旅游汽車公司簽訂《旅游車輛租賃合同》；旅行社必須將租車協(xié)議隨旅游合同資料一同保管，嚴禁旅行社使用自備車、外省籍車輛及“黑車”從事旅游客運。近期，我局還將針對旅行社使用規(guī)范的《旅游車輛租賃合同》情況開展專項檢查。

4、要充分發(fā)揮各旗縣區(qū)旅游局的作用，要求各旗縣區(qū)旅游局督促轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)（點）全面開展自查自糾，不留死角；采取定期檢查和不定期抽查的方式對旅游景區(qū)（點）進行檢查。同時可與旅游景區(qū)（點）簽定安全生產(chǎn)責任狀，確保安全工作長效開展；各旗縣區(qū)旅游局要在旅游旺季前及旅游旺季期間集中對轄區(qū)旅游景區(qū)（點）的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查，尤其是對旅游景區(qū)（點）的登山、涉水、垂釣、游船（艇）及其他大型游樂設施進行定期專項檢查；各旗縣區(qū)旅游局要以旅游部門為主，與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，確保檢查工作的全面、有效。

二ＯＯ九年十一月五日

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大冶市旅游局201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實《旅游法》和省、市有關(guān)文件精神，以科學發(fā)展觀為指導，以推動責任落實為主線，堅持“預防為主、防治結(jié)合”原則，強化旅游行業(yè)安全監(jiān)管，積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，強化旅游應急管理能力建設，繼續(xù)深化隱患排查整治，有效防范和堅決遏制旅游重特大事故，確保全市旅游行業(yè)安全，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，狠抓安全生產(chǎn)責任

（一）調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)。針對局機關(guān)領(lǐng)導分工的變化和部分旅游企事業(yè)單位負責人的變動，調(diào)整了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員，進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。（二）落實安全生產(chǎn)責任主體，層層簽訂責任狀。督促各旅游企事業(yè)單位落實主體責任，強化企業(yè)法定代表人、主要負責人和實際控制人的安全工作責任。針對景區(qū)、旅游飯店和旅行社各自的安全生產(chǎn)工作重點，分別編制了201*年度《旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作目標責任狀》、《星級賓館安全生產(chǎn)目標責任狀》和《旅行社安全生產(chǎn)目標責任狀》，明確了責任對象、工作目標。二、加強部門聯(lián)動，強化宣傳教育，加大檢查力度旅游行業(yè)作為人員密集型行業(yè)，易出現(xiàn)各種突發(fā)事件。201*年，我們廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。我局以開展“安

全生產(chǎn)月”等活動為契機，大力推進全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全的宣傳教育和培訓工作。

一是督促、指導各旅游企業(yè)進一步學習貫徹《國務院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)培訓的決定》和《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等安全方面的法律法規(guī)；要求各旅游企業(yè)對特殊崗位操作人員進行嚴格培訓，實行持證上崗，杜絕因非崗位人員擅自上崗所造成的責任事故。

二是利用多種方式營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。旅游景區(qū)通過懸掛安全警示橫幅、張貼宣傳畫、增添安全警示標牌等措施進行安全宣傳；賓館、旅行社通過電子顯示屏滾動播放安全宣傳標語，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“安全責任，重在落實”的濃厚輿論氛圍，強化基層旅游安全法規(guī)意識，打造良好旅游環(huán)境。

三是針對星級賓館、旅行社和旅游景區(qū)等旅游單位不同特點，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門專業(yè)人員，深入賓館、景區(qū)舉辦食品衛(wèi)生安全、消防安全及森林防火等方面的專題輔導和講座，提高旅游行業(yè)全員的安全意識、防范技能和素養(yǎng)。

通過此一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，使得全市旅游行業(yè)較好地形成了“人人講安全，事事注意安全”的氛圍，為確保不發(fā)生旅游安全責任事故奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、強化檢查與督查，保障重點時段和重點環(huán)節(jié)的旅游安全旅游安全工作是一項復雜、系統(tǒng)的工作，涉及面廣，管理難度大，因此，我局采取了多種措施、多渠道，齊頭并進地抓好旅

游安全生產(chǎn)工作的開展，取得了明顯的成效。

（一）注重日常檢查管理，抓好重點環(huán)節(jié)和要害部位的排查治理。為了杜絕旅游企業(yè)在安全檢查時突擊布置、應付檢查的現(xiàn)象，我們除定期檢查外，還配合相關(guān)職能部門開展突擊檢查，針對各旅游企業(yè)的實際情況和薄弱環(huán)節(jié)，對旅行社旅游交通安全以及賓館食品安全、滅火裝置、鍋爐等重點隱患部位進行重點檢查，要害部位進行重點管理，堅持檢查與隱患整改相結(jié)合，抓好整改落實。

（二）抓好重點時段的旅游安全工作。重點抓了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等大小黃金周期間的旅游安全工作。為了加強重大節(jié)假日的旅游安全工作，我局在節(jié)前都下發(fā)通知，并組織召開安全會議，就做好節(jié)假日旅游安全工作進行全面部署。如：“十一”黃金周前期，我局對重點景區(qū)、星級賓館、旅行社進行安全生產(chǎn)檢查，并節(jié)日期間的旅游安全等工作提出了明確要求，確保了旅游黃金周的組織、接待工作有序、健康、平安。

（三）集中開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。按照市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署，6至9月，扎實開展了旅游行業(yè)安全大檢查活動。全市旅游企事業(yè)單位共13家，其中A級景區(qū)2個，星級賓館4個，旅行社7個。賓館以消防安全、設施設備的技術(shù)性能與維護保養(yǎng)等重點部位監(jiān)控設備運行情況、食品采購加工貯藏等重點環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法規(guī)情況、燃氣的使用情況和重點部位巡檢等安全制度落實情況等為重點；景區(qū)景點以

安全警示標志設置情況、安全設施設備配置、檢修、保養(yǎng)情況、應急疏散通道、線路設置情況、汛期安全防范措施落實情況等為重點；旅行社以落實安全管理制度情況、安全檔案建立健全情況、安全帶團情況、落實保險情況、租用旅游車輛簽訂合同協(xié)議情況等為重點，全面深入開展了安全隱患排查。四、進一步強化旅游安全應急管理

一是加強日常旅游安全應急管理，建立旅游單位應急檔案。201*年，我們指導旅游企事業(yè)單位進一步完善應急處置和救援預案，加強安全管理隊伍建設，并開展安全教育培訓和各類應急救援演練。

二是加強值守和信息報告。各單位落實了24小時應急值守和領(lǐng)導帶班制度，建立了旅游突發(fā)事件信息報送制度。督促相關(guān)旅游企事業(yè)單位完善制度、強化培訓，確保突發(fā)事件信息及時、準確上報，杜絕遲報、謊報、漏報、瞞報。

201*年，經(jīng)過旅游企事業(yè)單位的共同努力，旅游行業(yè)安全工作取得了較好的成績，全年無一例安全事故發(fā)生。在今后的工作中，我們將一如既往地重視旅游安全生產(chǎn)工作，按照市委、市政府及上級旅游部門的部署，不斷強化安全生產(chǎn)責任制的落實，采取有力的措施，治理和消除事故隱患，加大對危險源的監(jiān)控力度，堅決遏制各類旅游事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

201*年12月30日

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