株洲市201*年地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作總結(jié)

株洲市201*年地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作總結(jié)

201*年汛期我市遭遇7輪大暴雨的大范圍、長時(shí)間的襲擊，全市4～6月總降雨量為834.7（株洲）～1120.4mm（醴陵），各縣市均偏多或異常偏多，其中株洲、茶陵、炎陵偏多42%～49%，攸縣、顯著偏多73%；醴陵異常偏多84%。強(qiáng)降雨主要集中在5～6月。強(qiáng)降水導(dǎo)致我市地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。據(jù)株洲市國土資源局統(tǒng)計(jì)，由于受強(qiáng)降水的影響，在我市引發(fā)了大小不一的崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多達(dá)720多處，呈現(xiàn)出了點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、危害大的特征。我市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作在今年的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮了較大的作用，各級(jí)政府與國土資源部門接到氣象預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)積極采取各種措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，多次成功避險(xiǎn)，使損失減少到了最低的限度�？偨Y(jié)201*年我市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，早部署、早準(zhǔn)備

株洲市汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作始于201*年，由于株洲市是我省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地點(diǎn)之一，特別是株洲市南部多年來因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失都比較嚴(yán)重。為此，201*年中國氣象局與湖南省政府共同投資建設(shè)湘東南暴雨山洪氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警工程，其中株洲市地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警就包括在這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)范圍之內(nèi)。201*年年初，株洲市山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測與預(yù)警項(xiàng)目開始啟動(dòng)。籌積資金，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象雨量站，研究預(yù)報(bào)預(yù)警技

術(shù)方法等多項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行，到201*年，全市范圍內(nèi)建成區(qū)域自動(dòng)雨量站達(dá)155個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)，隱患點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安裝有區(qū)域自動(dòng)雨量站。與此同時(shí)，氣象臺(tái)開始建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)方法的研究，201*年與201*年主要由氣象部門根據(jù)強(qiáng)降水的情況，結(jié)合我市山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概況進(jìn)行預(yù)報(bào)，發(fā)布范圍較小，主要針對(duì)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣象方面的服務(wù)。201*年3月，株洲市國土資源局與株洲市氣象局聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全市山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，并通過兩家聯(lián)合發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的工作方案；4月開始，強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，兩家聯(lián)合正式對(duì)外發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害。

二、制度健全，科學(xué)預(yù)警

株洲市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警是建立在全市地質(zhì)環(huán)境背景條件下，對(duì)全市地質(zhì)環(huán)境背景條件進(jìn)行了大量統(tǒng)計(jì)分析，掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、分布規(guī)律，在全市地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃的基礎(chǔ)上，建立地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境背景條件與主要致災(zāi)因素降雨之間相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，利用氣象預(yù)報(bào)適時(shí)對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警。201*年株洲市國土資源局與株洲市氣象局聯(lián)合制定了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作方案，根據(jù)方案明確了各自的職責(zé)，制度了預(yù)報(bào)會(huì)商制度，預(yù)報(bào)簽發(fā)制度，預(yù)報(bào)呈閱制度等，制定了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警流程。株洲市氣象局針對(duì)國土資源局提供的全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，結(jié)合我市強(qiáng)降水的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，研究出株洲市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展與降水之間的關(guān)系，建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型。每當(dāng)有強(qiáng)降水將要發(fā)生時(shí)，根據(jù)模型對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將得到的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息與國土資

源局的專家進(jìn)行會(huì)商。聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警消息。同時(shí)國土資源局把收集到的信息及時(shí)進(jìn)行反饋，氣象部門在得到反饋的信息的時(shí)候進(jìn)行總結(jié)分析，修改模型進(jìn)行參數(shù)調(diào)整，力爭地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警，從而把損失減少到最低程度。

三、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確及時(shí)，服務(wù)與宣傳到位201*年全市出現(xiàn)7輪強(qiáng)降水，經(jīng)雙方專家會(huì)商后聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警呈閱件20期，這20期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出了201*年汛期我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況，這20期預(yù)報(bào)預(yù)警信息我們均通過電子郵件與傳真，送紙質(zhì)文件的方式傳送到市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與決策機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的手中。每當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警消息發(fā)布或者強(qiáng)降水出現(xiàn)有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我們均以雙方的名義，通過湖南省氣象手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布手機(jī)短信，提醒公眾注意防范地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，整個(gè)汛期通過全省手機(jī)短信平臺(tái)共發(fā)布手機(jī)短信多達(dá)520萬人次；另外通過株洲市氣象局短信平臺(tái)向全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警用戶發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警、傳達(dá)重要應(yīng)急措施等達(dá)8000人次；通過株洲市氣象局固定電話96121主叫平臺(tái)進(jìn)行主叫服務(wù)，全年達(dá)410萬門次；通過株洲市電視臺(tái)新聞綜合頻道、法制頻道、生活頻道等媒體發(fā)布強(qiáng)降水消息與山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)消息達(dá)60余次；通過株洲市電臺(tái)新聞綜合頻道、交通頻道發(fā)布強(qiáng)降水消息與山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)消息達(dá)40余次。準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)報(bào)預(yù)警，多方位多渠道的宣傳報(bào)道與服務(wù)方式，使我們的預(yù)報(bào)預(yù)警信息能及時(shí)送到各位領(lǐng)導(dǎo)或決策者手中，及時(shí)送到災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)居民手機(jī)，充分地發(fā)揮了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警在防災(zāi)減災(zāi)中的

作用。

四、群測群防，措施得力，成效顯著。

面對(duì)今年一輪緊接一輪的強(qiáng)降水與頻繁發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，株洲市氣象局與株洲市國土局采取了多項(xiàng)措施確保今年的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警與地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利的開展。兩家單位在汛期均執(zhí)行了24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每當(dāng)有強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，氣象部門密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)運(yùn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)強(qiáng)降水出現(xiàn)的情況及時(shí)與國土資源局進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警消息；國土資源部門每當(dāng)有強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，除了與氣象部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的以外，他們還加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，易發(fā)區(qū)域的巡查與排查，每當(dāng)收到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)候，氣象、國土、防汛及各級(jí)政府部門立即作出聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取各種應(yīng)急措施，有效地發(fā)揮了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警在地質(zhì)災(zāi)害防御與防災(zāi)減災(zāi)中的作用。由于地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)，各部門應(yīng)急措施得力，201*年株洲市在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，群測群防，成功地避讓了多起地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所帶來的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。

典型避讓事例一：醴陵市國土資源部門“成功預(yù)警山體滑坡，安全撤離無一傷亡”。繼201*年6月19-20日全省性的特大暴雨之后，6月2324日我市又迎來一場特大暴雨，強(qiáng)度大范圍廣，來勢兇猛。由于前期降水多，土壤含水率高，株洲市氣象局準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出這一輪強(qiáng)降水的時(shí)候，敏感地覺察到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性很大，23日下午

強(qiáng)降水來臨前，馬上與株洲市國土資源部門會(huì)商，根據(jù)會(huì)商結(jié)果，聯(lián)合發(fā)布第十五期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警消息，23日晚強(qiáng)降水如期而至，24日凌晨，雙方再次發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)臨近預(yù)警。根據(jù)6月23日下午16時(shí)及24日凌晨與氣象部門聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，相關(guān)單位與部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職，及時(shí)安排人員對(duì)西山街道辦事處萬宜村耿塘組23戶116人進(jìn)行疏散，成功躲過一場中型泥石流災(zāi)害，有效避免了群死群傷事件發(fā)生。

典型避讓事例二：炎陵縣國土資源局6月21日和24日，在接收到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警以后，積極組織人員加強(qiáng)巡查和災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查，分別發(fā)現(xiàn)三河鎮(zhèn)星光村潘小林和水東村井灣霍友生、鄧學(xué)林等5戶26人受到了災(zāi)險(xiǎn)情嚴(yán)重威脅，分管副縣長和局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到現(xiàn)場，組織動(dòng)員受災(zāi)險(xiǎn)情嚴(yán)重威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)避險(xiǎn)。

典型避讓事例三、株洲市國土局石峰分局6月23日接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警消息后，加強(qiáng)巡查，24日發(fā)現(xiàn)株洲海利化工（原市燒堿廠）職工大樓后石峰山山體滑坡，嚴(yán)重威脅了滑坡體下方100名居民生命財(cái)產(chǎn)安全。株洲市國土資源局和石峰分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員立即出動(dòng)，認(rèn)真勘察。在隨后區(qū)政府組織的應(yīng)急處理會(huì)議上，國土資源部門提出的一系列應(yīng)急處理建議全被采納，并及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置了100多名群眾。

五、存在不足的地方

1、株洲市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)尚未建成。從201*年開始我市著手建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，但由于資金，人員等問題，

平臺(tái)一直處于籌建階段。因此現(xiàn)階段我市的預(yù)警產(chǎn)品僅限于文字描述，圖形輸出缺少統(tǒng)一的軟件平臺(tái)的支持。

2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警很難做到定量細(xì)化。201*年地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、損害大，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警要定量細(xì)化到隱患點(diǎn)或?yàn)?zāi)害點(diǎn)，技術(shù)上很難實(shí)現(xiàn)。因此我們的預(yù)報(bào)預(yù)警僅限于面上的等級(jí)預(yù)警，起到一個(gè)提醒預(yù)防的作用。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)揮作用必須各級(jí)聯(lián)防，群測群防，結(jié)合相應(yīng)的應(yīng)急措施才能有效發(fā)揮起它的作用。

3、缺少對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的綜合評(píng)估。由于缺少對(duì)災(zāi)害的評(píng)估，氣象部門與國土部門意見分岐的時(shí)候，我們多采納國土部門的意見來發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，多渠道進(jìn)行預(yù)防，確保損失降低到最低，這樣的話勢必導(dǎo)致空報(bào)的次數(shù)增多，從而導(dǎo)致決策過程中，人力與物力的投入浪費(fèi)。

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地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作總結(jié)會(huì)發(fā)言材料

氣象臺(tái)曾欣

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們

今天株洲市氣象局與株洲市國土資源局在這里聯(lián)合召開201*年山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作總結(jié)會(huì)，首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)氣象臺(tái)的關(guān)心與厚愛，給了我們匯報(bào)工作的機(jī)會(huì)。

201*年汛期我市遭遇了7輪大范圍、長時(shí)間的大暴雨的襲擊，全市4～6月總降雨量為834.7（株洲）～1120.4mm（醴陵），各縣市均偏多或異常偏多，其中株洲、茶陵、炎陵偏多42%～49%，攸縣、顯著偏多73%；醴陵異常偏多84%。強(qiáng)降雨主要集中在5～6月。強(qiáng)降水導(dǎo)致我市各類地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。據(jù)株洲市國土資源局統(tǒng)計(jì)，由于受強(qiáng)降水的影響，在我市引發(fā)了大小不一的崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多達(dá)720多處，呈現(xiàn)出了點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、危害大的特征。我市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作在今年的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮了較大的作用，各級(jí)政府與國土資源部門接到氣象預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)積極采取各種措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，多次成功避險(xiǎn)，使損失減少到了最低的限度。總結(jié)201*年我市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，早部署、早準(zhǔn)備

我市汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作始于201*年，由于株洲市是我省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地點(diǎn)之一，特別是我市南部多年來因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失都比較嚴(yán)重。為此，201*年中國氣象局與湖南省政府共同投資建設(shè)湘東南暴雨山洪氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警工程，其中株洲市地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警就包括在這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)范圍之內(nèi)。201*年年初，株洲市山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測與預(yù)警項(xiàng)目開始啟動(dòng)�；I積資金，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象雨量站，研究預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)方法等多項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行，到201*年，全市范圍內(nèi)建成區(qū)域自動(dòng)雨量站達(dá)160個(gè)，全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)，隱患點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安裝有區(qū)域自動(dòng)雨量站。與此同時(shí)，我臺(tái)開始著手地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)方法的研究，201*年與201*年由氣象部門根據(jù)強(qiáng)降水的情況，結(jié)合我市山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概況進(jìn)行預(yù)報(bào)，發(fā)布范圍較小，主要針對(duì)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣象方面的服務(wù)。201*年3月，株洲市國土資源局與株洲市氣象局聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全市山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作，

并通過兩家聯(lián)合發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的工作方案；4月開始，強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，兩家聯(lián)合正式對(duì)外發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。

二、國土、氣象聯(lián)合，科學(xué)預(yù)警

株洲市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)是建立在全市地質(zhì)環(huán)境背景條件下開展工作的。國土資源局相關(guān)的技術(shù)專家對(duì)全市地質(zhì)環(huán)境背景、全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、分布規(guī)律、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等比較了解。我臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)株洲市國土局提供的相關(guān)資料進(jìn)行了大量的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合我市強(qiáng)降水的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，研究出株洲市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展與降水之間的關(guān)系，建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)模型。每當(dāng)有強(qiáng)降水將要發(fā)生時(shí)，根據(jù)模型對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將得到的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息與國土資源局的專家進(jìn)行會(huì)商，聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)消息；地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后，國土資源局相關(guān)部門把收集到的信息及時(shí)進(jìn)行反饋，我臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員在得到反饋的信息的時(shí)候進(jìn)行總結(jié)分析，修改模型進(jìn)行參數(shù)調(diào)整，力爭地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)預(yù)警預(yù)報(bào)。兩個(gè)部門的專家在今年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，強(qiáng)勢聯(lián)合，盡職心盡責(zé)，為地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)預(yù)警發(fā)揮了重要的作用。

三、敬崗愛業(yè)，工作嚴(yán)謹(jǐn)、操作流程規(guī)范

國土、氣象兩家都有一支技術(shù)素質(zhì)過硬，工作作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍，他們敬崗愛業(yè)，工作嚴(yán)謹(jǐn)，講求高效，具有高度的責(zé)任心與使命感。我局的易局長、周局長、魯局長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作，多次專題會(huì)議進(jìn)行布安排。在今年兩家單位合作的過程中，國土局的伍海主席、監(jiān)測站的傅堅(jiān)站長等同志的工作作風(fēng)感染著我臺(tái)的干部職工，促使我臺(tái)全力把地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作做得最好。年初，兩家為了把今年地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作做好，于3月份聯(lián)合制定了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作方案，根據(jù)方案明確了各自的職責(zé)，制度了預(yù)報(bào)會(huì)商制度，預(yù)報(bào)簽發(fā)制度，預(yù)報(bào)呈閱制度，制定了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警流程等，為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作的順便開展打下了良好的基礎(chǔ)。

四、預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確及時(shí)，服務(wù)與宣傳到位

201*年全市出現(xiàn)7輪強(qiáng)降水，經(jīng)雙方專家會(huì)商后聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警呈閱件20期，這20期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出了201*年汛期我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況，這20期預(yù)報(bào)預(yù)警信息我們均通過電子郵件與傳真，送紙質(zhì)文件的方式傳送到市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與決策機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的手中。每當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)

報(bào)預(yù)警消息發(fā)布或者強(qiáng)降水出現(xiàn)有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我們均以雙方的名義，通過湖南省氣象手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布手機(jī)短信，提醒公眾注意防范地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。整個(gè)汛期通過全省手機(jī)短信平臺(tái)共發(fā)布手機(jī)短信多達(dá)520萬人次；另外通過株洲市氣象局短信平臺(tái)向全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警用戶發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警、傳達(dá)重要應(yīng)急措施等達(dá)8000人次；通過株洲市氣象局固定電話96121主叫平臺(tái)進(jìn)行主叫服務(wù)，全年達(dá)410萬門次；通過株洲市電視臺(tái)新聞綜合頻道、法制頻道、生活頻道等媒體發(fā)布強(qiáng)降水消息與山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)消息達(dá)60余次；通過株洲市電臺(tái)新聞綜合頻道、交通頻道發(fā)布強(qiáng)降水消息與山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)消息達(dá)40余次。準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)報(bào)預(yù)警，多方位多渠道的宣傳報(bào)道與服務(wù)方式，使我們的預(yù)報(bào)預(yù)警信息能及時(shí)送到各位領(lǐng)導(dǎo)或決策者手中，及時(shí)送到災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)居民手機(jī)，充分地發(fā)揮了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。

五、應(yīng)急措施得力，成效顯著。

面對(duì)今年一輪緊接一輪的強(qiáng)降水與頻繁發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，株洲市氣象局與株洲市國土局采取了多項(xiàng)措施確保今年的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)與地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利的開展。我臺(tái)在汛期均執(zhí)行了24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每當(dāng)有強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，氣象部門密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)運(yùn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)強(qiáng)降水出現(xiàn)的情況及時(shí)與國土資源局進(jìn)行會(huì)商，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警消息；國土資源部門每當(dāng)有強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，除了與氣象部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的以外，他們還加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，易發(fā)區(qū)域的巡查與排查，每當(dāng)收到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)候，氣象、國土、防汛及各級(jí)政府部門立即作出聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取各種應(yīng)急措施，有效地發(fā)揮了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)在地質(zhì)災(zāi)害防御與防災(zāi)減災(zāi)中的作用。由于地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)，各部門應(yīng)急措施得力，201*年株洲市在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，群測群防，成功地避讓了多起地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所帶來的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。

典型避讓事例一：醴陵市國土資源部門“成功預(yù)警山體滑坡，安全撤離無一傷亡”。繼201*年6月19-20日全省性的特大暴雨之后，6月2324日我市又迎來一場特大暴雨，強(qiáng)度大范圍廣，來勢兇猛。由于前期降水多，土壤含水率高，株洲市氣象局準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出這一輪強(qiáng)降水的時(shí)候，敏感地覺察到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性很大，23日下午強(qiáng)降水來臨前，馬上與株洲市國土資源部門會(huì)商，根據(jù)會(huì)商結(jié)果，聯(lián)合發(fā)布第十五期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警消息，23日晚強(qiáng)降水如

期而至，24日凌晨，雙方再次發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)臨近預(yù)警。根據(jù)6月23日下午16時(shí)及24日凌晨與氣象部門聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，相關(guān)單位與部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職，及時(shí)安排人員對(duì)西山街道辦事處萬宜村耿塘組23戶116人進(jìn)行疏散，成功躲過一場中型泥石流災(zāi)害，有效避免了群死群傷事件發(fā)生。

典型避讓事例二：炎陵縣國土資源局6月21日和24日，在接收到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警以后，積極組織人員加強(qiáng)巡查和災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查，分別發(fā)現(xiàn)三河鎮(zhèn)星光村潘小林和水東村井灣霍友生、鄧學(xué)林等5戶26人受到了災(zāi)險(xiǎn)情嚴(yán)重威脅，分管副縣長和局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到現(xiàn)場，組織動(dòng)員受災(zāi)險(xiǎn)情嚴(yán)重威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)避險(xiǎn)。

典型避讓事例三、株洲市國土局石峰分局6月23日接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警消息后，加強(qiáng)巡查，24日發(fā)現(xiàn)株洲海利化工（原市燒堿廠）職工大樓后石峰山山體滑坡，嚴(yán)重威脅了滑坡體下方100名居民生命財(cái)產(chǎn)安全。株洲市國土資源局和石峰分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員立即出動(dòng)，認(rèn)真勘察。在隨后區(qū)政府組織的應(yīng)急處理會(huì)議上，國土資源部門提出的一系列應(yīng)急處理建議全被采納，并及時(shí)轉(zhuǎn)移和安了100多名群眾。

六、存在不足的地方

1、株洲市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)尚未建成。從201*年開始我市著手建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，但由于資金，人員技術(shù)等問題，平臺(tái)一直處于籌建階段。因此現(xiàn)階段我市的預(yù)警產(chǎn)品僅限于文字描述，圖形輸出缺少統(tǒng)一的軟件平臺(tái)的支持。

2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警很難做到定量細(xì)化。201*年地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、損害大，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警要定量細(xì)化到隱患點(diǎn)或?yàn)?zāi)害點(diǎn)，技術(shù)上很難實(shí)現(xiàn)。因此我們的預(yù)報(bào)預(yù)警僅限于面上的等級(jí)預(yù)警，起到一個(gè)提醒預(yù)防的作用。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)揮作用必須各級(jí)聯(lián)防，群測群防，結(jié)合相應(yīng)的應(yīng)急措施才能有效發(fā)揮起它的作用。

3、缺少對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的綜合評(píng)估。由于缺少對(duì)災(zāi)害的評(píng)估，氣象部門與國土部門意見分岐的時(shí)候，我們多采納國土部門的意見來發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，多渠道進(jìn)行預(yù)防，確保損失降低到最低，這樣的話勢必導(dǎo)致空報(bào)的次數(shù)增多，從而導(dǎo)致決策過程中，人力與物力的投入浪費(fèi)。

201*年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，發(fā)揮了氣象預(yù)警在

地質(zhì)災(zāi)害防治中防災(zāi)減災(zāi)的作用。但這僅僅只是一個(gè)良好的開端，離領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)對(duì)氣象預(yù)警的需求還有很大的距離，任重道遠(yuǎn)，今后的工作中，我臺(tái)將發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢，加強(qiáng)預(yù)報(bào)技術(shù)方法的研究，加強(qiáng)與國土資源局的進(jìn)一步合作，創(chuàng)新舉措，上下求索，把我市的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作做得更好。

謝謝大家！

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