鎮(zhèn)黨委領導班子工作總結
**鎮(zhèn)黨委領導班子工作總結
區(qū)委考評組各位領導、同志們:
按照區(qū)委要求,我代表鎮(zhèn)黨委領導班子作201*年度述職述廉報告,請予評議。
五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,**鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“五鎮(zhèn)”(優(yōu)質(zhì)金屬新材料聚集鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌鎮(zhèn)、和諧平安鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)轉型示范鎮(zhèn)和黨建特色鎮(zhèn))建設為統(tǒng)領,全面落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行上級黨委的一系列重大決策和部署,堅持經(jīng)濟社會建設和黨風廉政建設“兩手抓”,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、新農(nóng)村建設遍地開花、民生事業(yè)蒸蒸日上,基層黨建亮點紛呈的和諧穩(wěn)定景象。201*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入1.5448億元,同比增長50.8%;完成工業(yè)總產(chǎn)值65.4234億元,同比增長46%;完成全社會固定資產(chǎn)投資24.5212億元,同比增長46%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資21.3492億元,同比增長51%;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入7600元,增長16%;全額或超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務,獲得“全國婦聯(lián)基層組織建設示范鎮(zhèn)”、“江西省幫教安置工作先進單位”等殊榮,現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委班子五年來履行職責和黨風廉政建設情況報告如下:
一、創(chuàng)新管理,強化教育,班子的執(zhí)政能力得到了質(zhì)的提升鎮(zhèn)黨委堅持把班子執(zhí)政能力建設作為推進**經(jīng)濟社會轉型和發(fā)展的重點來抓,根據(jù)轉型發(fā)展的需要,積極探索干部的教育管理模式,因人設崗,量才而用,注重在實踐當中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,使班子的執(zhí)政能力和領導水平有了明顯的提高。(一)理清工作思路,把握社會經(jīng)濟發(fā)展方向。五年來,鎮(zhèn)黨委始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領導作用,全力打造領導**經(jīng)濟社會發(fā)展的中流砥柱。尤其是近兩年來,堅持圍繞打造鋼鐵重鎮(zhèn)的目標不動搖,揚優(yōu)乘勢,銳意進取,在各項工作逐步進入良性發(fā)展軌道的時候,明確了以金屬新材料基地建設為統(tǒng)領的“五鎮(zhèn)”建設發(fā)展新思路,全面做大經(jīng)濟總量,做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,做美鎮(zhèn)村環(huán)境,做實民生工程,做強干部素質(zhì),推進**社會經(jīng)濟全面轉型,在轉型中實現(xiàn)**綜合實力和形象質(zhì)的提升。
(二)強化板塊式管理,發(fā)揮班子成員核心作用。在班子成員中實行“板塊管理”的辦法,將全鎮(zhèn)工作分為財稅、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生、黨群、穩(wěn)定六大板塊,放權明責,分塊而治。充分發(fā)揮班子成員各自優(yōu)勢,每一塊由一位班子成員負總責,其余班子成員帶普通干部互相配合,形成“金字塔”管理模式。班子成員堅持率先垂范,獨擋一面,但分工不分家。與此同時,實行嚴格的責任機制、獎勵機制和追究機制,不僅權責一致,而且賞罰分明,有效提高了干部的工作積極性和主動性。在**經(jīng)濟社會轉型發(fā)展中面對復雜局面攻堅破難時,班子成員的核心領導作用得到充分發(fā)揮,有效地調(diào)動了干部隊伍的發(fā)展干勁。
(三)強化教育管理,打造學習型干部隊伍。鎮(zhèn)黨委始終將學習型政黨建設作為一項常規(guī)性工作來抓,堅持完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習載體,結合**干部隊伍實際,摸索教育模式,提出并實行了提升素質(zhì)“1+5”工程。鎮(zhèn)黨委設立“**講壇”,履行學習指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職責,鎮(zhèn)機關、各村、各企業(yè)、各事業(yè)單位、各社區(qū)分別設立“周末大講臺”、“農(nóng)民晚間課堂”、“藍領講臺”、“春蕾講臺”、“社區(qū)茶話”等五種學習載體,利用遠程教育平臺,宣傳時事政策,傳授實用技術,交流工作經(jīng)驗;建立學習成果分享平臺,定期展示黨員干部心得體會,收集工作建議;開展“以老帶新、以尊扶幼、一對一傳授工作經(jīng)驗”活動,迅速提高實際工作能力和服務群眾、服務發(fā)展的能力,打造一支勤于學習、善于創(chuàng)新、敢于擔責、善出成果的干部隊伍。
二、緊扣轉型發(fā)展,狠抓項目建設,班子工作實效卓著。面對金融危機的不利影響,積極應對新形勢下的新變化,攻堅破難、銳意進取、開拓創(chuàng)新,有力推進了**社會經(jīng)濟轉型發(fā)展進程。
(一)經(jīng)濟轉型取得新成效,形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)新局面。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級構建發(fā)展新格局。以新型城鎮(zhèn)化建設為契機,緊緊抓住經(jīng)濟結構轉型這一發(fā)展思路,完善基礎設施建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固一批特色產(chǎn)業(yè),新上一批新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,形成了以泰昌水泥為龍頭并向四周輻射擴展的大城建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了以萍特鋼廠和鑫鎳鑫為龍頭,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,橫向縱深發(fā)展的金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地,形成了以生產(chǎn)、加工、物流、配送為主、功能齊全的葡萄物流園,工業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)成功轉型。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)漸成氣候。依托**鎮(zhèn)依山靠水的資源優(yōu)勢,以全鎮(zhèn)17個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為基礎,加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成了以新華生態(tài)園、大城生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司兩大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主導,以溫盤高山蔬菜基地、葡萄蘑菇種植基地、光輝藥材基地、高枧吊瓜子基地等六大基地為據(jù)點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡。以甘源食品和發(fā)旺食品等食品加工企業(yè)為代表,大力推廣了公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,有效提了高土地資源利用率和生產(chǎn)效益,加快了農(nóng)業(yè)集約化進程。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定再上新臺階。社會各項事業(yè)繼續(xù)開創(chuàng)新局面,為**發(fā)展再攀新高奠定了扎實的基礎。一是民生建設成效大。我鎮(zhèn)各項民生工程指標全面或超額完成全年任務,還完成了安源職教中心、鎮(zhèn)敬老院、便民服務中心建設。今年在4-6月的暴雨自然災害中,爭取上級救災資金近百萬元,受災民眾全部得到補償。二是各項事業(yè)發(fā)展齊。新農(nóng)村建設亮點紛呈,共完成了40個新農(nóng)村點的建設,全面超額完成“村村通”等各項指標;教育工作扎實推進,通過整合調(diào)配全鎮(zhèn)師資力量,教育資源得到合理利用;道路交通更趨便利,按照“和諧拆遷,真誠服務”理念,在面對多次變更設計,時間緊、任務重的情況下順利完成320國道拓寬改建任務,中環(huán)大道(**段)建設征地拆遷進展順利。二是安全穩(wěn)定局勢好。通過扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和各項安全生產(chǎn)專項整治工作,始終保持打擊非法生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”事故的目標;通過制定預防和處置突發(fā)性事件的應急管理機制,配齊配強六支隊伍,有效控制了各類突發(fā)事件事態(tài)的蔓延,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),實現(xiàn)了赴昌進京上訪“零記錄”目標。
三、強根固基,與時俱進,黨建活動凝聚黨群干群新合力。五年來,鎮(zhèn)黨委積極適應政治經(jīng)濟形勢變化,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,始終堅持標本兼治,把握重點、突出特色,基層黨建水平和黨風廉政建設得到進一步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展得到了有力的組織保障和思想保障。
(一)扎實開展黨建活動。以“安源三問”大討論和“真學比真功,實干比實效”競賽活動為載體,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動;以“百名干部下基層,爭做群眾貼心人”活動和干群連心“1+20”活動為載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,抓先進樹典型,抓特色創(chuàng)優(yōu)秀,抓落實作表率,抓機制促發(fā)展,引導全鎮(zhèn)黨員干部下基層、察民情、解民憂、保民安、爭做群眾知心者、貼心人、主心骨,為民辦實事,有力夯實了群眾基層。
(二)創(chuàng)新黨員教育機制。實施黨員隊伍素質(zhì)提升工程、機關干部黨群搭橋工程、組織工作創(chuàng)新工程和基礎設施強基固本“四大工程”,建立健全在黨員學業(yè)、黨員創(chuàng)業(yè)、書記敬業(yè)、支部勤業(yè)、組織評業(yè)上爭先創(chuàng)優(yōu)“五項機制”,黨員黨性、大局意識不斷增強,組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力進一步提升,黨群干群關系更加緊密,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了切實的人才支持和組織保障。
四、完善制度,加強監(jiān)督,黨風廉政建設實現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)黨委嚴格按照“保廉工程”的建設要求,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓班子黨風廉政建設,打造風清氣正政治環(huán)境。
(一)營造氛圍,強化廉政教育。一是營造學習氛圍。每月由鎮(zhèn)黨委中心學習組組織全體機關干部進行廉潔自律學習,班子成員要記錄5000千字以上的廉政學習筆記,并要求撰寫心得體會。二是營造文化氛圍。在機關走廊上,寓意深刻、耐人體味的廉政標語配以寫意國畫的廉政宣傳牌無處不在,讓人賞心悅目的同時,更讓干部受到廉政內(nèi)容潛移默化的影響。
(二)建章立制,規(guī)范權力運行。一是完善“村級帳務代理制度”,強化農(nóng)村集體“三資”管理,推行“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)了村級財務、村務黨務公開透明化管理;二是強化機關內(nèi)部管理,在班子成員中制定了民主議事決策制度和個人重大事項報告制度;在機關制定了考勤、值班、學習、招待管理、小車管理、財務管理等制度,深化了行政審批、財務管理、投資體制和干部人事等四項制度改革,建立了機關效能投訴制度和黨風廉政建設考核制度,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起違紀現(xiàn)象。
(三)加強監(jiān)督,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。自開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年以來,鎮(zhèn)不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,下發(fā)了《加強機關效能的暫行規(guī)定》、《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年實施方案》、《深化機構改革實施方案》等文件,建立和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制,推行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動態(tài)監(jiān)測制度,大力開展科級領導干部民主生活會、基層黨風廉政建設等活動,不斷強化黨員領導干部的廉政警示教育,持久優(yōu)化了執(zhí)政環(huán)境,筑牢了拒腐防變的底線
五年來,鎮(zhèn)黨委班子團結務實,奮勇拼搏,勤政廉政,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了新的成績。但是,我們也應清醒認識到,我們的工作還存在很多不足,與上級的要求和廣大群眾的期望還存在差距。我們要緊緊圍繞在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真分析當前和未來的形式和發(fā)展機遇,團結和帶領全鎮(zhèn)廣大干部,化危機為機遇,在不斷變化的時局中找準位置、找出優(yōu)勢,攻堅破難,實現(xiàn)**新一輪的發(fā)展和飛躍,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
201*年1月
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堰口鎮(zhèn)201*年度黨委政府領導班子工作總結
堰口鎮(zhèn)位于壽縣城南21公里處,毗鄰安豐塘,面積125.3平方公里,轄11個村委會、2個居委會、1個社區(qū),共有438個村民小組14922戶。全鎮(zhèn)總人口61018人,其中少數(shù)民族人口2172人。堰口鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),物產(chǎn)豐富,耕地面積81001畝,農(nóng)作物種植以水稻、小麥為主;經(jīng)濟作物以油菜、棉花為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖以豬、雞、鴨為主;特種水產(chǎn)養(yǎng)殖以甲魚為主,“壽豐”牌中華鱉聞名省內(nèi)外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。堰口鎮(zhèn)交通便利,203省道(壽六路)縱貫全鎮(zhèn)18公里,堰蘇路、堰陶路、堰開路、十迎路等縣級水泥路已經(jīng)形成交通樞紐網(wǎng)。
201*年是建國60周年,一年來,堰口鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,萬眾一心,銳意改革,迎難而上,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,在全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設等方面作出了一定的貢獻。
一、黨的基層組織建設在科學發(fā)展觀活動中邁出新步伐
堰口鎮(zhèn)領導班子現(xiàn)有15名成員,其中男同志13名,女同志2名,年齡結構四十歲以下5名,占班子成員總數(shù)的34%,大專以上文化程度15名,占班子成員總數(shù)的100%。班子成員中,黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席團主席各1名,人大主席團副主席1名,副書記2名,黨委委員5名,副鎮(zhèn)長4名。
(一)加強政治理論修養(yǎng),增強號召力。堰口鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把理論學習擺在突出位置,常抓不懈,全力塑造“學習型機關”。制訂黨委中心組學習制度和學習計劃,有專人記錄,有個人學習筆記和心得體會。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員堅持每月集中學習兩次,在學習方法上做到自學與集中學習相結合,學習理論知識與調(diào)查研究相結合,學習原著與專題輔導相結
合。通過學習提高了班子成員的思想政治素質(zhì),增強了奉獻意識、責任意識、公仆意識和服務意識,依法行政的能力和科學決策能力得到提高。在科學發(fā)展觀活動中,把“邊學邊思、邊學邊議、邊學邊改”這一主線貫穿始終,在“思、議、改”上下功夫,一是邊學邊思,下好“思”的功夫。鎮(zhèn)黨委積極探索有效載體,把嚴格要求與靈活組織有機結合起來。在學習教育期間,鎮(zhèn)黨委成立了督導組,定期深入黨(總)支部進行督導檢查,保證了學習的質(zhì)量和效果,所有參學對象都學有所得。二是邊學邊議,下好“議”的功夫。各黨組織和黨員邊學邊思,結合實際開展討論,廣泛交心談心,廣泛征求意見,找準了自己的定位,認真撰寫自我分析檢查材料,認真撰寫調(diào)研報告。廣泛開展走訪活動,解決群眾實際困難和問題252件,發(fā)放慰問金8000余元。三是邊學邊改,下好“改”的功夫。積極開展“進百家門,解百家難,暖百家心”活動,領導干部帶著整改方案,帶頭深入村、企業(yè)、學校等部門單位開展調(diào)研,召開座談會,認真聽取群眾的意見和反映,做到征求意見心誠,了解意見全面。圍繞群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,認真修改完善整改方案,對班子整改方案進行具體分解,明確整改責任單位、責任人及辦理時限。班子成員、黨員干部嚴格對照分析檢查材料,針對工作、思想、作風等方面存在的突出問題,制定整改行事歷,明確整改時限,把整改措施落到各項工作之中。
(二)加強班子團結,增強戰(zhàn)斗力。一年來,鎮(zhèn)黨委大力發(fā)揚團結協(xié)作、求真務實的作風,堅持定期交流情況制度、重大問題黨委聯(lián)席會議研究制度,凡涉及人事、重大經(jīng)濟建設等問題,都充分調(diào)查研究、廣泛征求意見,召開黨委聯(lián)席會議集體討論,保證了決策的民主性和科學性,不搞“一言堂”、“家長制”,班子成員都能以事業(yè)為重,以大局為重,班子成員的團結協(xié)作意識逐步增強。每年召開兩次以上民主生活會,開展批評與自我批評,自我剖析,尋找差距,總結經(jīng)驗,在班子內(nèi)部樹立了相互信任、相互支持、相互諒解的良好風氣,從而使領導班子凝聚成一個整體,增強了戰(zhàn)斗力。
(三)加強廉政建設,增強防腐拒變能力。堅決執(zhí)行縣委、縣政府黨
風廉政建設有關規(guī)定,對領導班子成員始終堅持高標準嚴要求,嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定,對非生產(chǎn)性支出,特別是招待費和包車費進行了嚴格控制把關。同時加強廉政制度建設,強化監(jiān)督,進一步規(guī)范了政府采購、財務、小車、就餐、電話費等的管理工作;對鎮(zhèn)村公路建設、土地平整、移民遷建等工程項目,實行公開招投標,陽光操作,有效地防止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。堅持從嚴治政方針,發(fā)揚艱苦奮斗作風,堅持勵行節(jié)約,勤儉辦事;深入開展反腐敗斗爭,進一步推進反腐倡廉工作,做好黨務、政務、財務公開工作,努力從制度上、源頭上有效地遏制腐;加大監(jiān)督檢查力度,強化糾風治亂,堅決制止損害群眾利益和危害經(jīng)濟發(fā)展的不正之風,樹立高效、廉潔、勤政、務實的政府形象。201*年鎮(zhèn)紀委共受理舉報6件次,初核3件,初核了結2件,立案查處1件;協(xié)助縣紀委核查處理1件,轉、督辦2件。
(四)增強群眾觀念,增強凝聚力。繼續(xù)堅持領導干部聯(lián)系村制度,每個班子成員聯(lián)系一個村,每人每年至少為所聯(lián)系的村辦一件實事。嚴格執(zhí)行信訪工作目標責任制,建立領導班子成員接待日制度,每天都有一名班子成員負責接待上訪群眾,與群眾面對面地交流問題,解決問題,了解群眾所急所需,搞好為民服務,切實把矛盾化解在基層,增強群眾對黨委政府的信任度,增強凝聚力。201*年,共接待來信來訪22次,受理信訪案件14起,建檔13起,已全部結案,當面答復8件,辦結縣交辦重點信訪案件1件。進一步加強機關效能建設,切實轉變工作作風,堅持把實現(xiàn)人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到進村入戶,深入一線,傾聽群眾呼聲,掌握村情民意,關心群眾疾苦,多辦利民之事,出實招,辦實事,求實效。
(五)加快推進村級組織活動場所建設,增強村級黨組織的帶動力。201*年我鎮(zhèn)被列為全縣基層組織建設“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”工作五個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委以村室建設為為契機,按照“堅持標準、因地制宜、量力而行、適度超前”的原則,重點抓好村級組織活動場所建設。全鎮(zhèn)14個村
(街)新建村室12個,維修2個,共投入資金520萬元,新建村室建筑面積均在300平方米以上,達到“十有”標準,其中大光社區(qū)投資80萬元新建三層辦公樓,建筑面積達800平方米以上。新村室做到科學規(guī)劃,設計合理,滿足并村后村“兩委”辦公及群眾辦事需要。目前已完工并交付使用。
二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟長足發(fā)展
(一)稅收穩(wěn)鎮(zhèn)以“依法誠信納稅、共建和諧社會”為依托,加大稽查力度,加強稅源監(jiān)控,201*年度,我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入1197萬元,較上年增長40%以上;其中其中國稅完成500萬元,較上年增長114%以上;地稅完成380萬元,較上年增長12%以上。
(二)工業(yè)強鎮(zhèn)大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,立足項目建設,突出招商引資,加快民營經(jīng)濟建設步伐,全面提升工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟形成了以木業(yè)加工、糧食油料加工、棉花加工、工藝品制作為龍頭骨干產(chǎn)業(yè)的工業(yè)新格局。201*年,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),增勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家,截止十二月底,共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33540萬元,其中壽縣慶豐植物油有限責任公司13020萬元,壽縣雙豐糧貿(mào)有限責任公司7000萬元,鈺興醫(yī)材(六安)有限公司8020萬元,安徽遠發(fā)工藝品有限責任公司5000萬元,傲翔塑業(yè)有限公司完成500萬元。
(三)農(nóng)業(yè)安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化,生產(chǎn)能力進一步提高。立足本鎮(zhèn)特色,圍繞市場需求,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,堅持多予、少取、放活的方針,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。按照小麥高產(chǎn)攻關、高產(chǎn)創(chuàng)建和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建的目標要求,我鎮(zhèn)建立小麥高產(chǎn)攻關示范區(qū)5.8萬畝,統(tǒng)一補貼供種、統(tǒng)一技術配套服務、統(tǒng)一時間進行病蟲害防治,畝均單產(chǎn)達550公斤,較一般田塊增產(chǎn)25%以上。鈺興醫(yī)材(六安)有限公司系外資企業(yè),收購廢棄的棉籽進行加工,提煉棉籽表層的II短絨作為公司的原材料,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。遠發(fā)集團利用草、柳、藤等原料進行工藝品加工,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在堰口綜合養(yǎng)殖場的帶動下,全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9000余畝,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖“壽豐”牌甲魚已完成商標注冊,正在申報知名商標。
圍繞糧、油、棉、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等幾大主導產(chǎn)業(yè),充分利用各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會平臺,加大鈺興醫(yī)材、遠發(fā)柳編、慶豐油脂、壽豐甲魚等名牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,擴大名牌的知名度和市場占有率,促進龍頭企業(yè)迅速擴大規(guī)模,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)招商活鎮(zhèn)提升招商質(zhì)量,在加大政府招商力度的同時,積極推進企業(yè)招商,結合區(qū)域優(yōu)勢吸引外來資本。建立招商隊伍,加強對招商人員的招商技能培訓,提高招商能力、拓寬招商思路、突出招商重點。201*年全鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委縣政府的要求,以經(jīng)濟建設中心為主線,以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為目的,以壽六路交通干線為主軸,以發(fā)展工業(yè)為核心,以工業(yè)園區(qū)為平臺,以發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,以產(chǎn)業(yè)集群為方向,以培育大型企業(yè)為重點,以引進創(chuàng)新機制為動力,走友情招商、親情招商、項目招商、以商招商的路子,1月至12月份,招商引資實際到位資金9660萬元,擴建項目3個、新建項目6個。
(五)開發(fā)興鎮(zhèn)堅持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導思想,高標準經(jīng)營中心鎮(zhèn)。201*年,我鎮(zhèn)圍繞新農(nóng)村建設總體目標和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以鎮(zhèn)帶村,進一步強化基礎設施建設,加大創(chuàng)建力度,增強了集鎮(zhèn)功能;A設施投入加大,小城鎮(zhèn)建設進一步得到加快。立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展定位,積極拓展發(fā)展空間,集鎮(zhèn)開發(fā)改造步伐加快,投資30萬余元,完成了堰口鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃和新農(nóng)村建設示范村詳細規(guī)劃。堰口鎮(zhèn)是六安市五十個重點建設集鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委政府認真組織實施集鎮(zhèn)重點項目建設,完成了大光社區(qū)的光大新區(qū)和部分地段街道改造土地掛牌工作,堰口街道大光社區(qū)完成土地拍賣,實現(xiàn)土地出讓金收入1400萬元,預計整個項目將完成投資7000萬元以上,實現(xiàn)利稅800余萬元。投資2400萬元在大光小學北側興建一處高標準的住宅小區(qū),集商貿(mào)住宅于一體,目前已開工興建。
三、民生工程穩(wěn)步推進
(一)完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。經(jīng)調(diào)查、摸底、登記、公示,全鎮(zhèn)有1757人符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍。7月份新增擴
面287戶,405人,平均補助金額140元,對農(nóng)村低保資金實行社會化發(fā)放。目前,全鎮(zhèn)全年低保資金已全部打卡發(fā)放到戶。
(二)完善“五保戶”供養(yǎng)制度。201*年分散供養(yǎng)528人,全年五保供養(yǎng)資金現(xiàn)已打卡發(fā)放到位;集中供養(yǎng)172人,年人均2880元,按月、按人數(shù)、按時撥發(fā)到每個敬老院,全鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)率30%以上,位居全縣第一,其中201*年新增集中供養(yǎng)97人,較上年增加一倍以上。
(三)完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障機制。目前我鎮(zhèn)此類參保人員共163人。每月每人發(fā)放基本生活費170元,按時全部打卡發(fā)放。
(四)建立覆蓋全鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。201*年全鎮(zhèn)參合人數(shù)43830人,參合率85%,全年住院治療430人,報銷醫(yī)藥費用81萬余元。
(五)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。201*年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險共繳納保險費119980元,繳納人數(shù)達到1573人,超過縣里下達的1059人的目標。
(六)逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。對符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象實施醫(yī)療救助,擴大覆蓋面,增強救助的及時性,宣傳貫徹醫(yī)療救助政策,規(guī)范醫(yī)療救助的申報程序。目前,全鎮(zhèn)有48人得到了醫(yī)療救助,共打卡發(fā)放醫(yī)療救助金80445元。
(七)建立重大傳染病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制。目前堰口中心醫(yī)院開展了對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓,主要包括艾滋病、甲流感、霍亂、傳染性非典型性肺炎、艾滋病等方面的重大傳染病。
(八)推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務體系總體規(guī)劃、落實中央財政下?lián)艿慕ㄔO資金需配套的資金,協(xié)助做好動員規(guī)劃和建設工作,堰口中心醫(yī)院門診樓已竣工并投入使用。投資120余萬元新建的十一個村衛(wèi)生室,目前均已竣工并順利通過驗收,建筑面積達1080平方米以上。
(九)全面實施城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革。201*年繼續(xù)免除城
鄉(xiāng)義務教育階段學生雜費,全面免除農(nóng)村地區(qū)義務教育階段學生教科書費用。免除住宿生95人生活費35625元,撥付非統(tǒng)管學校雜費457220元。
(十)加速推進農(nóng)村飲水工程建設。銅陵市環(huán)保產(chǎn)業(yè)建安有限責任公司投資1500萬元在我鎮(zhèn)興建日產(chǎn)10000噸的大型自來水廠一座。目前,已完成大光社區(qū)、江黃街道、魏崗、江黃、八溝等村用戶供水,解決了1.83萬人口的飲水安全問題。
(十一)完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規(guī)定的家庭給予獎勵扶助,201*年度我鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象29戶,發(fā)放資金6180元。201*年我鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象33戶,獎勵扶助資金22440元,201*年度我鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象8戶,獎勵扶助資金8520元,現(xiàn)已打卡發(fā)放到位。投資110萬元新建的高標準堰口計生服務所已投入使用。
(十二)實施廣播電視“村村通”工程。努力落實實施方案,協(xié)助主管部門搞好工程建設任務,201*年計劃完成91個20戶以上已通電自然村廣播電視盲村“村村通”任務。目前,已全面完成任務,進入維護、管理階段。
(十三)完善大中型水庫移民后期扶持政策。及時、足額將直補資金發(fā)放到移民個人,每人每年600元,我鎮(zhèn)共有14戶65人。
(十四)實施農(nóng)村公路“村村通“工程。按照加強項目建設管理,規(guī)范建設程序,加強資金管理,完善監(jiān)督模式,確保工程質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的要求,我鎮(zhèn)成立領導組,明確專人負責此項工作,加強監(jiān)管,嚴把工程質(zhì)量關,確保村村通工程真正通民心。我鎮(zhèn)201*年修通村村通水泥路9.7公里,201*年修通村村通水泥路11.3公里,201*年修通村村通水泥路43公里,201*年修建21.22公里。全鎮(zhèn)以堰口、十字路、江黃街道為中心,形成“五橫”“六縱”的交通樞紐框架,基本實現(xiàn)村組晴雨通車。
(十五)實施貧困白內(nèi)障患者復明工程。嚴格和規(guī)范貧困白內(nèi)障患者的申請審核程序,加強動態(tài)管理,做好基礎信息和檔案管理工作,目前我鎮(zhèn)已有14名貧困白內(nèi)障患者得到免費手術。
(十六)重度殘疾人生活救助制度。經(jīng)認真摸底、審核,公示無異議后,第一批確定重度殘疾病人生活救助對象109人,其中農(nóng)村重度殘疾病人105人;城鎮(zhèn)重度殘疾病人4人,救助資金已打卡發(fā)放到位。第二批234人救助資金也已打卡發(fā)放。
(十七)新型農(nóng)民培訓工程。為提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,我們計劃安排550人參加培訓,其中新型農(nóng)民科技培訓工程400人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓150人,受訓人員已培訓到位。
(十八)農(nóng)民工技能培訓工程。結合本鎮(zhèn)實際,開設多期培訓班,參訓人員360人,免費培訓150人,通過培訓,農(nóng)民工勞動技能得以根本提高,全部通過勞務輸出實現(xiàn)就業(yè)。由于措施得力、方法得當,201*年勞務輸出實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)達到591人。
(十九)提高婦女兒童健康水平。為降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率,提高婦女兒童的健康水平,對農(nóng)村育產(chǎn)婦住院分娩實行補助,201*年,對農(nóng)村住院分娩的130位孕產(chǎn)婦,新農(nóng)合共補助37200元;實行免費婚前醫(yī)學檢查288例,完成適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰間苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、常規(guī)免疫接種任務。
(二十)“農(nóng)家書屋”工程。為滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需要,投資6萬元,新建“農(nóng)家書屋”,現(xiàn)大光社區(qū)、雙樓村、魏崗村、高王村四村農(nóng)家書屋均已建成并對外開放。堰口鎮(zhèn)綜合文化站選址等前期工作已全部完成,等待批建。
(二十一)農(nóng)民體育健身工程。為提升全民體育健身設施水平,在堰口中學新建一塊混凝土地面的標準籃球場,配備一副標準籃球架和兩張室外乒乓球臺,目前已竣工并投入使用。
(二十二)建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。為創(chuàng)新支農(nóng)方式,構建市場化農(nóng)業(yè)支持保護體系,增強抵御風險能力,開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,我鎮(zhèn)認真做好宣傳和教育工作,引導和鼓勵農(nóng)戶和養(yǎng)殖大戶參加保險,201*年農(nóng)業(yè)保險參保率達84.5%。做好今年午季作物核災和理賠工作,全鎮(zhèn)農(nóng)
戶共得到油菜凍、旱災理賠金152560.25元。
(二十三)農(nóng)業(yè)沼氣建設工程。為推廣沼氣,加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,計劃在紅橋、雙樓、江黃三個村建設沼氣池320口,目前均已竣工并投入使用。
四、基礎工作逐步加強
農(nóng)業(yè)基礎設施建設進展順利。加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入力度,水利設施進一步加強,全鎮(zhèn)十一五規(guī)劃期間共修建抽灌站6個、新挖當家塘26口,增強了抗旱抗災能力。按照移民遷建相關文件要求,海拔23.5以下的全部需移民,首批251戶移民遷建工程正在有序進展。201*年,一事一議籌資300萬元,全部用于農(nóng)村公益事業(yè)建設。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強民營經(jīng)濟活力。狠抓糾風工作不放松,進一步營造高效優(yōu)質(zhì)的行政服務環(huán)境。
社會治安綜合治理抓出成效。大力推進“平安堰口、和諧堰口”建設,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,把社會治安綜合治理作為經(jīng)濟和社會發(fā)展“保駕護航”的治鎮(zhèn)措施來抓,加強矛盾糾紛排查工作,維護社會政治穩(wěn)定。做到把矛盾化解在基層,維護了社會的政治穩(wěn)定。建立健全中心機構組織,完善矛盾排查機制、信息報告和處理機制、首問責任制和維穩(wěn)責任追究機制,突出重點、標本兼治,加強排查、注重調(diào)處,發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新形式,加強監(jiān)控、深入治理,強化基層、夯實基礎,全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢進一步好轉。201*年,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛66起,全部成功調(diào)處,無一例群體性事件和越級上訪事件。扎實做好依法行政工作,組織廣大干部學習綱要和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,積極推進依法行政。通過嚴打追逃專項治理,有力震懾了犯罪,反動邪教組織得到有效控制,刑事案件得到了有效遏制。抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,重點對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、在建重點項目加強監(jiān)管監(jiān)控,鎮(zhèn)政府與各村街、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)及煙花爆竹管理責任狀,確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
計劃生育工作常抓不懈。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比”這一目標,理清工作思路、調(diào)整工作重心,認真落實“村為主”工作機制,落實鎮(zhèn)村干部計劃生育工作責任制。認真做好婦檢、清理、包保、補救、征收、流動人口等各項基礎工作,征收計劃生育社會撫養(yǎng)費300多萬元,較去年同期增長40%以上。人口數(shù)量得到嚴格控制,人口質(zhì)量有所提高,201*年度,全鎮(zhèn)出生人口791人,人口出生率12.51%,政策內(nèi)出生631人,人口出生政策符合率79.77%,出生人口綜合性別比為134.02,統(tǒng)計年度完成四項手術1164例,其中上環(huán)685例,女扎314例,引產(chǎn)21例,人流143例。
土地平整工作扎實推進。201*年5月份,在壽豐、高王兩村沿陡澗河地段整理未利用土地1500畝,9月份在紅橋村整理沿湖低洼地近1300畝,完成了高王、小集、雙樓、魏崗四個村九個點637畝擬置換建設用地復墾項目的申報、規(guī)劃和地表附屬物的勘測登記工作,現(xiàn)該項工作已全部完成。
文化教育事業(yè)蓬勃開展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,人民受教育程度明顯提高,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園入學率達到100%,積極開展職業(yè)技術教育、農(nóng)村勞動力轉移培訓、農(nóng)民實用技術培訓,使培訓更富針對性、多樣性和實效性。“十一五”期間全鎮(zhèn)中小學加大布局調(diào)整和危房改造力度,整合教育資源,教育教學條件有所改善,全鎮(zhèn)現(xiàn)有3所中學、16所小學、4所幼兒園。改革辦學體制,引進社會力量辦學,現(xiàn)有民辦幼兒園5家。
扶貧項目資金使用規(guī)范。201*年扶貧項目資金20萬元到位后,201*年初修建小集水泥路,現(xiàn)已全面通車。201*年扶貧項目資金22萬元,用于馬場村實施挖塘抗旱工程,預計年底前動工興建。江黃、青蓮兩村扶貧項目資金3萬元,修建的村級計劃生育服務室已投入使用。
文明創(chuàng)建工作有聲有色。以文明創(chuàng)建為載體,強化綜合治理,樹立窗口形象。一是狠抓衛(wèi)生整治,組建并規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊伍,新建垃圾填埋場,確保鎮(zhèn)區(qū)全天候保潔。二是出臺了《堰口鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作實施方案》,嚴格規(guī)定攤位設置和廣告標牌建置,嚴禁車輛亂停亂放、亂搭亂建和張貼亂
畫,杜絕“牛皮癬”,確保了鎮(zhèn)區(qū)整潔整齊。三是狠抓綠化、亮化,堰口街道、十字路街道全面實現(xiàn)夜晚街區(qū)亮化。四是注重基礎設施建設,修建了江黃街道水泥路面和下水道,改善了居民生活環(huán)境。
五、存在的困難和問題
總體上看,主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標達到或超過了預期目標,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一些企業(yè)發(fā)展方式轉變較慢,發(fā)展受到影響;受土地、資金等因素制約,新上項目難度加大;政策性增支減收因素增多;農(nóng)業(yè)基礎設施依然十分薄弱。對此,我們必須高度重視,采取得力措施,加大工作力度,更好地促進全處經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
六、201*年工作打算
201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是企穩(wěn)回升的關鍵一年,經(jīng)濟社會發(fā)展將跨入以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,把握經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇期,實現(xiàn)速度、結構、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,促進人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào),保持社會、人與自然的和諧發(fā)展。(一)全力主攻工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。按照“擴張總量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高效益”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體思路,以現(xiàn)有骨干企業(yè)為依托,以新技術、新材料運用為支撐,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。一是做強支柱產(chǎn)業(yè),二是培植骨干企業(yè),三是加大技改投入。
(二)圍繞農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以市場為導向,集聚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。一是做大特色農(nóng)業(yè),二是培植龍頭企業(yè),三是強化科技服務。
(三)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強服務經(jīng)濟功能。以服務為方向,堅持發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè),堅持改造傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高服務業(yè)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻份額及服務水平。
(四)做好小集鎮(zhèn)開發(fā)工作。堅持以地生財,增加稅收和政府可用財力;完善集鎮(zhèn)配套設施,破瓶頸,解難題。
(五)深化各項改革,優(yōu)化體制環(huán)境。以建立現(xiàn)代市場體系為目標,不斷解放思想,創(chuàng)新體制機制,不斷深化各項改革,優(yōu)化經(jīng)濟跨越式發(fā)展的體制環(huán)境,增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)強化招商引資,促進經(jīng)濟增長。始終堅持“全鎮(zhèn)經(jīng)濟以工業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟以招商引資為主”的發(fā)展思路不動搖,把招商引資作為加快發(fā)展的重要抓手,通過借助外來資本實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(七)保護資源環(huán)境,堅持可持續(xù)發(fā)展。以建設生態(tài)鎮(zhèn)為目標,促進經(jīng)濟增長方式轉變,加強污染控制和生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,強化執(zhí)法監(jiān)督,增強環(huán)境管理能力,著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)堅持以人為本,推進經(jīng)濟社會一體化。堅持以人為本、富民優(yōu)先,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟社會一體化。
中共壽縣堰口鎮(zhèn)委員會壽縣堰口鎮(zhèn)人民政府201*年2月26日
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