大關街道社區(qū)建設總結及思路

以人為本，扎實推進民生保障

大關街道社區(qū)建設過去五年工作總結及未來五年工作思路

過去五年，大關街道堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以滿足居民生活需求為出發(fā)點，堅持“以人為本、為民服務”的原則，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務功能，全面提升社區(qū)建設品位，社區(qū)建設取得較為明顯的成效�，F(xiàn)將工作情況總結如下：

1、完善基礎設施建設。投入XXX余萬元，先后建成西二社區(qū)、東一社區(qū)、西一社區(qū)、德勝社區(qū)、南苑社區(qū)、翠玉社區(qū)一站式社區(qū)公共服務站。今年初，東二社區(qū)公共服務站建設完成并投入使用。

2、探索隊伍提升新途徑。創(chuàng)建杭州市首家社工俱樂部，開展新穎、豐富、形式多樣培訓，拓展視野，提高社工主觀能動性，增強社工為民服務意識和能力。構建干部（社工）定向鍛煉培養(yǎng)機制，通過對干部（社工）輪崗、交流、上掛等到業(yè)務科室，培養(yǎng)一段時間，如工作表現(xiàn)優(yōu)秀，留用科室，或返回原社區(qū)提拔為副主任等，以此來激勵和鍛煉年輕干部，儲備人才。開展社工“五四”學講會，每周五下午四點，社區(qū)社工齊聚一堂，大家重點交流一周來所碰到的難以解決的問題，暢所欲言，尋求解決辦法。打造黨員“三先湯”品牌，社區(qū)大事黨員先知，社區(qū)難事黨員先議，社區(qū)實事黨員先做。繼續(xù)發(fā)揮“三先”品牌的作用，使之深入人心，成為凝心聚力，深化創(chuàng)新爭優(yōu)的一個載體。

3、綜合體模式打造居家養(yǎng)老工程。街道高度重視以民生保

障為重點的社會建設，加大民生保障和服務力度，多形式、多層次探索完善養(yǎng)老新機制。先后投入500余萬元、騰空新建201*余方，成功打造七彩陽光居家養(yǎng)老服務綜合體。以一所“陽光服務會所”、一站“助老驛站”、七大服務品牌為主要載體，建立健全轄區(qū)60歲以上老人個性化健康檔案，提供居家養(yǎng)老服務、醫(yī)療保障服務、生活保障服務、文體服務、志愿服務等12項全方位服務。目前，陽光食堂已為203位老人提供固定用餐并享受折扣、為127位老年人享受送餐服務。食堂開辦至今已免費上門送餐15000多人次；陽光健康坊結合每月一次的陽光使者便民服務活動，為轄區(qū)老年人開展健康宣傳、生活照料、精神慰藉等服務；陽光信箱收集民情意見建議，做到“件件有著落，事事有回音”；南苑陽光驛站現(xiàn)備有8張床位，已有7名孤寡老人入托；“和諧理事協(xié)會”成員有43人，涌現(xiàn)了一批熱心、正直、敢于說真話的“和事佬”。

4、一社一品呈現(xiàn)趨勢。西一社區(qū)的百姓書場、大關實驗京劇社，東一社區(qū)的健身氣功隊，南苑社區(qū)的秋之韻藝術團，德勝社區(qū)的新蘆棲絲竹樂隊等均有一定的群眾基礎和社會影響力。“百姓書場”被評為浙江省優(yōu)秀社區(qū)服務項目�！熬﹦∑庇褧�”成為杭州市最大的京劇愛好者社團之一，先后榮獲西湖新梨園開園演出一等獎、天津“和平杯”京劇票友大賽銀獎，“跳財神”被列為市級非物質文化遺產(chǎn)，今年初京劇社還受邀參加革命電視劇《護國英魂傳奇》拍攝工作。新蘆棲絲竹樂隊，被譽稱為民間的“十三樂坊”，先后榮獲浙江省首屆藝術團隊文藝會演暨201*年省民族民間樂團（隊）大賽銀獎、201*年浙江省江南絲竹音

樂大賽榮獲金獎、201*年香港〃國際江南絲竹團體賽非職業(yè)組比賽一等獎。

5、草根文化品牌凝聚人心。全力豐富群眾文化生活，投入40余萬元，開展歷時三個月的“愛〃在大關”草根人家系列主題活動。通過發(fā)動海選、自主參與、專家評委、群眾投票的方式，組織才藝、紅歌、作品、舞蹈、戲曲“五秀”專場活動10場，群眾參與10000余人次。充分挖掘、展示轄區(qū)“草根名人”的獨特魅力，回顧、收集、濃縮一批展現(xiàn)大關15年發(fā)展歷程的感人人物、故事，并編印和發(fā)行《草根人家》書籍，草根文化得到了轄區(qū)居民群眾的贊同和市區(qū)領導的認可。

今后五年街道社區(qū)建設的總體思路為：全面貫徹落實科學發(fā)展觀和區(qū)委六屆全會精神，堅持以人為本，實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，把保障和改善民生擺在更加突出的位置，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，完善社會保障體系，促進社會和諧穩(wěn)定，努力建設宜居、人文、幸福的新大關。

工作目標為：構建十五分鐘便捷、舒適、周到的生活服務圈，建設建設宜居、人文、幸福的新大關。

主要措施為：

1、隊伍建設再提升。鞏固深化干部（社工）定向鍛煉培養(yǎng)機制，通過對干部（社工）輪崗、交流、上掛等到業(yè)務科室、職能部門，培養(yǎng)一段時間，如工作表現(xiàn)優(yōu)秀，留用科室，或返回原社區(qū)提拔使用。不僅在街道職能科室掛職鍛煉，而且可以延伸到崗位區(qū)職部門進行鍛煉，鼓勵社工到區(qū)一線崗位鍛煉，鼓勵街道

機關工作人員到社區(qū)掛職鍛煉。推廣社工“五四”學講會，不僅在社區(qū)開展，而且在街道機關，尤其是工作人員流動比較頻繁的科室，充分發(fā)揮有經(jīng)驗人員的傳、幫、帶作用，共同激勵，提升能力。

2、特色文化再鍛造。圍繞文化共參與、創(chuàng)品牌、增亮點的目標，實施大關文化特色工程，以“大關草根文化年”系列活動為載體，發(fā)揮32支文體團隊的帶動效應，提升推出一批百姓書場、新蘆棲絲竹樂隊、京劇票友會等精品文化團隊，挖掘評比命名一批特色文化場所和特色文化家庭。實施“金陽光”工程，解決轄區(qū)困難居民、雙職工家庭子女放學后老師管不到、父母無力管、子女自己管不住的教育斷層問題，努力滿足特殊群體子女教育需求。放大“五老工作室”社會效應，發(fā)揮老戰(zhàn)士、老教師、老藝人、老技師、老模范傳、幫、帶的作用。開展草根奧運會，發(fā)行《大關街道草根奧運記錄榜》，評比大關草根奧運之星。同時，激勵草根文化團隊做精做亮，能走得出去拿得出去叫得出響，實現(xiàn)展示共享；加強文化投入，進一步完善街道文化中心設施和社區(qū)文化場所，為群眾開展文化活動搭建平臺。

3、居家養(yǎng)老再深化。結合街道實際，不斷鞏固、完善七彩陽光居家養(yǎng)老服務綜合體，注重實效、提升服務水平。全面掌握服務對象需求，進一步開展全方位調查，摸清老年人多方面的現(xiàn)狀，根據(jù)具體需求，有針對性地采取新辦法實施新服務，如開設針對老年人的專業(yè)性商店。實施“金拐杖”工程，解決獨居、孤寡、殘疾人等困難老人的生活需求。實施“金管家”工程，為社區(qū)有困難的老年群體提供管家式服務。加大投入，調整完善街道

陽光食堂、德勝愛心食堂，采取優(yōu)惠措施，更好地滿足老年人用餐。逐步放大“社區(qū)養(yǎng)老”服務效應，推廣南苑社區(qū)助老驛站模式，打造東二社區(qū)助老驛站。探索與街道下屬企業(yè)奧航家政公司建立老年人家政服務外包機制。加強助老助殘員、志愿者隊伍建設，完善工作機制，發(fā)揮更大作用。

4、一社一平再培養(yǎng)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務站的基礎組織作用，扎實深化社區(qū)“一社一品”建設，集中力量培育1-2個精品特色社區(qū)；深化西一社區(qū)百姓書場、大關實驗京劇社，東一社區(qū)健身氣功隊，南苑社區(qū)秋之韻藝術團，德勝社區(qū)的新蘆棲絲竹樂隊等各具特色的“一社一品”文化品牌。

今后三年社區(qū)建設便民服務項目、民生重點服務項目有以下三個：

1、拓展便民服務一條街。位于八丈井東路，約50米長，現(xiàn)有便民服務點17家，主要從事家電維修、管道疏通、自行車輛維修、汽車補胎、便民理發(fā)、縫紉等。未來兩年，大關街道將投入200余萬元，拓展為整條八丈井東路，長600米，便民服務點60家，覆蓋家電維修、電子產(chǎn)品維修、自行車電動車維修、縫紉修補、理發(fā)、精品小吃、五金等行業(yè)服務，為居民提供維護、購物、小餐飲。

2、推廣助老驛站服務模式。南苑社區(qū)助老驛站，作為社區(qū)托老所，有床位，有休閑娛樂場所，有專人照料，有固定餐飲，有志愿者服務。未來三年，大關街道投入300萬元，以南苑社區(qū)助老驛站為總供養(yǎng)中心，逐步放大“社區(qū)養(yǎng)老”服務效應，

推廣南苑社區(qū)助老驛站模式，打造其他7個社區(qū)社區(qū)助老驛站，作為大關街道居家養(yǎng)老助老服務站的服務點。

3、擴大老年食堂覆蓋面。大關街道將加大投入，調整完善街道陽光食堂、德勝愛心食堂，采取優(yōu)惠措施，更好地滿足老年人用餐。以陽光食堂為例，凡是大關轄區(qū)范圍內的困難、低保、孤寡老人及持有二級以上殘疾證的常住居民，均可享受優(yōu)惠就餐服務。目前，有203位老人在陽光食堂固定用餐。除了就近用餐，我們還為轄區(qū)老年人127人孤寡老人提供免費上門送餐服務。在一年內，大關街道投入40余萬對西三苑陽光食堂進行調整，投入30萬對德勝愛心食堂進行提升改造，力爭實現(xiàn)大關地區(qū)60歲以上老年人用餐全覆蓋。

擴展閱讀：廣東路街道社區(qū)建設工作總結201*

廣東路街道社區(qū)建設、老年工作總結

今年廣東路街道社區(qū)建設工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在民政業(yè)務部門的精心指導和關心下，認真推進和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設，堅持以人為本，積極開展基層社區(qū)管理體制改革，逐步完善基層社區(qū)管理平臺和服務平臺，基層民主自治建設不斷推進，社區(qū)功能日益完善。現(xiàn)將我街半年來的社區(qū)建設工作具體匯報如下：

一、加強領導，進一步規(guī)范社區(qū)管理

全面推進社區(qū)建設，對于促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、提高人民生活水平和生活質量、擴大基層民主、維護社會穩(wěn)定、推動改革與發(fā)展，都具有十分重要的意義。為此，街道黨委辦事處切實把社區(qū)建設擺上重要議事日程，從構建領導組織體系入手，強化社區(qū)建設的具體措施，整體推進社區(qū)建設工作。

一是建立了社區(qū)建設領導機構。堅持把社區(qū)建設工作作為“一把手”工程來抓，設立了街道、社區(qū)居委會、居民小組三級社區(qū)建設領導機構。同時，制定了領導小組成員的工作目標和職責以及落實的具體措施，保證了社區(qū)建設工作的分工明確、井然有序。

二是研究制定了社區(qū)建設的辦法和措施。街道黨委辦事處在充分調研的基礎上，并結合我街的實際情況，相繼制定了《廣東路街道社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》、《街道黨員領導干部社區(qū)聯(lián)系點制度》及社區(qū)黨建、社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)再就業(yè)、社區(qū)精神文明建設等具體指導性意見，明確了我街社區(qū)建設的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務。把社區(qū)建設遠期、近期的奮斗目標，分解、落實到各社區(qū)，作為年度目標考核的主要內容進行考評促進了社區(qū)建設的健康有序發(fā)展。

二、夯實基礎，堅持硬件、軟件兩手抓

社區(qū)建設始終按照“社區(qū)建設要有亮點”的總體要求，堅持“硬件設施上檔次，軟件建設上水平”的工作思路，以增強社區(qū)居民素質、提高居民生活質量和社區(qū)的文明程度作為落腳點，不斷推進基層民主自治建設，社區(qū)功能日益完善。

一是強化隊伍建設，提高社區(qū)工作者整體素質。今年，我街結合“深入學習科學實踐發(fā)展觀教育”，組織社區(qū)干部群眾進行學習座談，引導干部群眾特別是居委會工作人員進一步解放思想，更新觀念，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，并認真組織居民群眾對各居委會干部進行了逐個評議。黨委及時對各社區(qū)建設情況進行了講評。確實把思想認識從脫離人民群眾、漠視群眾利益不良傾向中解放出來，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。

二是不斷加大社區(qū)硬件設施、美化社區(qū)建設力度。今年在社區(qū)建設方面著重抓好社區(qū)硬件設施建設和人居環(huán)境建設為突破口。一方面對社區(qū)基礎設施改造好的單位進行重點獎勵和指導，提高各社區(qū)改造基礎設施的積極性和針對性，葵花里社區(qū)準備建造一個約300平米新型社區(qū)辦公大樓，建筑施工圖已設計完成，其它各項手續(xù)正在辦理當中；安全里社區(qū)也準備在東方名居前建設一座辦公樓，面各約為200平米，相關手續(xù)正在辦理中。截止目前，我街道11社區(qū)全部為達標社區(qū)，其中廣東路、和平小區(qū)、湖南路、荷花坪、湘江東路、臨江路6個社區(qū)為示范社區(qū)。另一方面，街道黨委下大力氣對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行了整治，對道路進行整修，對轄區(qū)內的所有道路路牌進行了重新設置，約50塊�，F(xiàn)在社區(qū)整潔衛(wèi)生。居民群眾反映很好。

三是認真抓好社區(qū)管理體制改革和規(guī)范管理。我們把重點放在對社區(qū)的全面規(guī)范管理上，街道加強指導和督促力度，各社區(qū)設立了黨支部、團支部等機構，組織機構得到了進一步健全，和平小區(qū)等5社區(qū)在業(yè)已形成的居民小組管理體制的基礎上還建立了“一長三員”制度，各樓棟都配備了樓棟長，計生信息員，衛(wèi)生監(jiān)督員，治安協(xié)管員，進一步細化了社區(qū)工作，把管理服務送上門，體現(xiàn)了社區(qū)工作的人性化。管理機制也進一步規(guī)范，居民大會制，民主監(jiān)督制得到全面貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)了社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務的目標。

三、老年工作富有特色街道老齡工作嚴格按區(qū)老齡辦工作要求，以“三個代表”重要思想為指針，以堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，實現(xiàn)“六個老有”的工作目標，切實維護和保障老年人的合法權益，促進老年事業(yè)的發(fā)展,豐富老年人的精神文化生活。一是開展豐富多彩老年文體活動，組織社區(qū)老人腰鼓隊、文藝宣傳隊在各社區(qū)循環(huán)演出，營造了濃厚和諧的氛圍；二是開展敬老、愛老宣傳活動，促進了全社會敬老、愛老意識的提高。三是積極為老人辦實事、辦好事，首先是對轄區(qū)內的老年人進行分類摸底登記，了解他們的基本情況；其次是對困難老人進行幫助，春節(jié)期間，街道黨委辦事處對轄區(qū)43戶困難老人進行了慰問，為他們送去米、油、衣服及慰問金折合人民幣共計約2萬余元。，葵花里社區(qū)孤寡老人何姣娥生活不能自理，湘江東路的孤寡老人凌仁初生活困難無房住，我們與區(qū)民政局聯(lián)系，把他倆安排進酃湖敬老院安度晚年。

三、存在的困難和問題

今年來，我街的民政工作雖然取得了一定的成績，為珠暉的穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。但與“為上分憂，為下解愁”的目標還有一定差距，同時，也面臨著諸多的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是個別社區(qū)辦公用房目前還沒能妥善解決，社區(qū)居委會只能臨時租住民房。市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)辦公用房的問題，并下發(fā)了13號文件，但文件沒能明確主管單位，在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了誰都管、誰又都不管局面。二是社區(qū)專干身兼兩職，工作瑣碎繁重，待遇偏低。

四、下步街道民政工作思路

穩(wěn)步推進社示范社區(qū)建設，按照創(chuàng)建任務分解辦法，逐條、逐項抓好落實。首先要全面提高社區(qū)干部隊伍素質；其次多方籌資幫助解決個別社區(qū)辦公用房的問題，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范管理各種檔案資料；第三要找準社區(qū)建設的突破口，大力發(fā)展社區(qū)服務，強化面向“老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象”的社會救助服務，面向單位的社會化服務；面向下崗職工和失業(yè)人員的就業(yè)服務和社會保障社會化服務；面向居民的便民利民服務。使社區(qū)成為“老有所養(yǎng)、幼有所托、病有所醫(yī)、殘有所助、貧有所濟、難有所幫”，安居樂業(yè)的社會大家庭。

201*年6月10日

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