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201*年政府采購工作總結.

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201*年政府采購工作總結.

201*年政府采購工作總結

201*年的工作已經順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現將采購中心201*年運行情況總結如下:

一、強化服務,高效完成政府采購任務

我們緊緊圍繞全區(qū)經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制201*年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數額標準。根據我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。

二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平

一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。

三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。2是做好政府采購信息發(fā)布公開工作,所有采購項目都在東昌區(qū)政府采購網上公開公告,實施采購。部門集中采購要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》和〈〈中華人民共和國招投標法〉以及政府采購有關規(guī)定執(zhí)行;3簽定合同。無論部門集中采購采取何種方式,采購活動后都必須簽定合同,采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定;4履行驗收,采購人和供應商必須認真履行合同約定,不得擅自變更、中止或者終止合同。對大型或者復雜的項目,采購人應當組織有專家參加的驗收小組,對供應商的履約進行驗收。驗收方成員要在驗收報告上簽字,并承擔相應的法律責任;5、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規(guī)定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔;6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為

為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。

五、更新觀念,強化服務意識

1、樹立了服務觀念!墩少彿ā芬(guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經濟建設服務,為促進廉政建設服務。

2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。

3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。

201*年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經濟建設;二是積極服務于新農村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商201*年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。

(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。

(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。

(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網站。

東昌區(qū)財政局政府采購辦二0一一年十月十四日

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201*年政府采購工作總結

201*年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下,各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務,公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認真地完成各項采購任務,F將采購辦201*年工作運行情況總結如下:

一、強化服務,高效完成政府采購任務。

采購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。

201*年任務完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金201*.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金

節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。

二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規(guī)定,在中國采購與招標網、鄂爾多斯政府采購網,“達拉特之窗”,《達拉特報》等媒體上發(fā)布招標公告、中標結果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。

三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。

三、實施標準化政府采購檔案管理。

201*年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。

四、充實政府采購評審專家?guī)?/p>

原有的評審專家數量少,技術力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術含量高的設備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現基本能滿足旗級政府采購工作的需要。

二、存在的問題

1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。

2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。

3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。

4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當地的供應商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。

5、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。

政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。

6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現網絡化采購信息共享。

三、政府采購工作思路

1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實

進展。擴大采購資金財政直接支付力度。

2、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經濟建設作出新的貢獻。

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