民航局上半年工作總結(jié)

民航局上半年工作總結(jié)

小舒

上半年，全國民航認真貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策和部署，落實年初確定的工作思路和具體安排，各項工作穩(wěn)步推進。主要表現(xiàn)在：

一是安全形勢總體平穩(wěn)。未發(fā)生運輸、通用飛行事故，空防事故以及航空地面事故。自201*年“11?21”事故以來，全行業(yè)已累計安全飛行31個月、790萬小時。在落實安全責(zé)任制、深化安全專項整治、開展安全審計和推進安全管理系統(tǒng)（SMS）建設(shè)等方面，成效和進展明顯。

二是運輸生產(chǎn)快速增長。1-6月份，全行業(yè)累計完成運輸總周轉(zhuǎn)量166.7億噸公里、旅客運輸量8669.9萬人、貨郵運輸量182.7萬噸，同比分別增長19.5%、16.7%和15.2%。

三是經(jīng)濟效益顯著提高。1-6月份，全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1218.3億元，同比增長18.3%；實現(xiàn)盈利46.2億元。其中，航空公司盈利15.4億元，機場盈利21.1億元，其他企業(yè)盈利9.7億元。

四是服務(wù)工作進一步改善。1-5月份，各航空公司共執(zhí)行航班65.4萬架次，平均航班正常率為83.65%，同比提高3個百分點。其中，山東航、東航、上航的航班正常率水平較高，分別為86.5%、84.9%和84.9%。首都機場航班延誤治理工作初見成效。1-6月份，民航總局、民航各地區(qū)管理局及

消費者事務(wù)中心共受理消費者有效投訴110件，同比減少93件，大多數(shù)已得到妥善處理。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。上半年，民航共完成固定資產(chǎn)投資104億元，同比增長3%。年初確立的33個重點建設(shè)項目進展順利。計劃今年竣工的5個項目中，鄭州新鄭機場擴建工程和上海-西安-成都-昆明航路改造工程已通過行業(yè)驗收并投入使用。北京首都機場擴建、上海浦東機場擴建、北京終端區(qū)改造等6個續(xù)建項目按計劃順利進行。12個新開工項目中，太原武宿、上海虹橋、烏魯木齊地窩堡機場擴建工程已經(jīng)開工。

六是改革開放有新舉措。民航空管體制改革已全面啟動，其基本任務(wù)是，建立健全民航政府空管行業(yè)監(jiān)管體制，實現(xiàn)空管運行一體化，提高民航空管系統(tǒng)運行效率和保障能力，促進民航又好又快發(fā)展。與我國建立民航雙邊關(guān)系的國家達到109個。參加了東盟運輸部長會議及高官會議、APEC第五屆運輸部長會議等國際會議，積極推動區(qū)域航空運輸合作。

七是奧運準備工作有序進行。提出“認真梳理、理清思路、著重落實、嚴格責(zé)任”的奧運會保障工作總體要求。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門共同成立201*年北京首都國際機場協(xié)調(diào)委員會。啟動了北京殘奧會航空運輸保障工作和奧運火炬?zhèn)鬟f準備工作。

當(dāng)前民航發(fā)展也存在一些突出矛盾和問題，集中表現(xiàn)為：航空運輸發(fā)展呈現(xiàn)由較快轉(zhuǎn)為偏快的趨勢，并有進一步向過熱轉(zhuǎn)變的苗頭；一些長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾并未緩解；保障航空安全的壓力持續(xù)加大。針對上述問題，民航總局提出下半年工作的總體要求，即深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記提出的四個“堅定不移”，認真落實全國民航工作會議部署，牢固堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全力以赴確保安全；切實加強宏觀調(diào)控，有效遏制航空運輸增長由偏快轉(zhuǎn)為過快，避免出現(xiàn)大起大落；著力提高服務(wù)水平，積極構(gòu)建和諧民航，努力實現(xiàn)民航又好又快發(fā)展。

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峨眉山市民航局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年，民航局在市委、市政府和上級民航業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)國際性商貿(mào)城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體目標，以保證安全為重點，以提高效益為中心，9千方百計開發(fā)航班航線，強化管理，落實責(zé)任，確保了安全無事故，航空客貨運輸均創(chuàng)歷史新高。201*年12月底止，共保障航班1742架次，實現(xiàn)旅客吞吐量129914人次，貨郵2977.9噸，促進了民航事業(yè)的發(fā)展。

二00九年主要工作回顧

一、堅持“安全第一”思想不動搖，確保航空安全。

1、領(lǐng)導(dǎo)思想重視，始終不渝把安全工作放在頭等重要的地位。

“安全第一”是民航工作的基本方針，在安全工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全放在一切工作的首位，使安全工作真正成為民航工作的主題，嚴抓細管，毫不放松。元月份，局班子成員認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了全國民航航空安全工作會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹民航總局局長李家祥《在全國民航航空安全工作會議上的講話》以及市委常委、副市長在元月17日，航站召開的全體職工大會上提出“要時刻繃緊安全這根弦，嚴格落實各項規(guī)章制度，確保安全萬無一失”的重要講話。通過學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一了思想認識，強化了安全責(zé)任感，牢固樹立“安全第一”的思想，與時俱進，開拓進取。為了切實做好全年的安全生產(chǎn)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)分析研究，及早提出了全年的工作目標并制定了具體措施，狠抓落實。3月20日，局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，一如既往，堅持把安全工作作為頭等大事來抓，班子內(nèi)部分工明確，責(zé)任落實。針對新班子主要領(lǐng)導(dǎo)對民航業(yè)務(wù)知識不熟悉的實際情況，積極爭取參加了由中國民航管理干部學(xué)院在北京舉辦的“安全管理培訓(xùn)班”，加深了對安全工作的認識，較快進入了角色，在實際工作中，對安全工作，更是逢會必講，切實加強了對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使安全工作貫穿始終，持之以恒，常抓不懈，確保民航安全生產(chǎn)順利進行。

2、廣泛開展宣傳教育，強化安全意識，增強安全觀念。

在日常工作中，自始至終堅持每周一安全生產(chǎn)講評會制度，由局值周領(lǐng)導(dǎo)對一周安全生產(chǎn)情況進行講評，并對下一步安全工作做出具體布置，督促各部門嚴格落實；堅持每月安全教育日制度，對安全教育內(nèi)容要求記錄并列入職工安全教育檔案，并對安全教育情況開展經(jīng)常性檢查，有效地促進了教育活動的開展。201*年，受金融危機影響，飛機客座率大幅下滑，航空公司為減少虧損，取消了部分航班計劃，從4月中旬至6月中旬，航班量明顯減少，出現(xiàn)了一段相對空閑時期，局領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，充分利用這一時機，組織全體職工開展安全知識、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，下發(fā)了《關(guān)于加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能的通知》，各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)所屬人員的專業(yè)和崗位，組織人員編制出50題測試題，對學(xué)習(xí)情況進行考核，考核成績與月度考核獎掛鉤，極大地激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)積極性，通過這一活動，達到了業(yè)務(wù)熟練，程序明確，配合協(xié)調(diào)一致的目的，為確保實現(xiàn)201*年安全目標年打下了良好的基礎(chǔ)。在六月份“全國安全生產(chǎn)月”活動中，我局結(jié)合實際，開展了以法律、法規(guī)、系統(tǒng)安全運行規(guī)章為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并舉辦了一期全體人員參加的安全知識競賽活動，促進了全體人員努力學(xué)習(xí)民航行業(yè)規(guī)章及相關(guān)知識的積極性，提高了安全知識水平和安全保障能力。針對道路交通事故不斷發(fā)生的現(xiàn)實狀況，邀請市交警大隊舉辦了兩期行車安全培訓(xùn)，在全體職工中進行了交通法規(guī)教育。

九月下旬，根據(jù)民航總局《奮戰(zhàn)一百天，實現(xiàn)運輸飛行安全年》公開信的要求，以及華東管理局、空管局和浙江省局、杭州空管中心有關(guān)“百日安全競賽”活動的工作部署，結(jié)合航站實際制定了百日安全競賽活動實施方案，從設(shè)備、規(guī)章和人員思想等各方面查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)制訂對策，實施整改，做到“無違章、無違紀、無差錯”，保證設(shè)備運行良好，工作程序規(guī)范，人員思想穩(wěn)定，夯實安全基礎(chǔ)。

3、深入細致開展安全大檢查，認真進行安全整改，堵塞安全漏洞。根據(jù)民航總局《關(guān)于開展安全檢查的通知》和省安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)活動的通知》精神，局領(lǐng)導(dǎo)以對安全工作高度的政治敏感性，迅速進行了傳達貫徹，并結(jié)合本單位實際情況，開展了以保障飛行安全和空防安全為重點的安全大檢查，對各部門貫徹落實上級民航有關(guān)規(guī)定、規(guī)章，以及有關(guān)文件傳達貫徹情況進行了全面檢查，對安全措施落實和有關(guān)工作程序進行了一次梳理，重點查找薄弱環(huán)節(jié)。4月份，根據(jù)民航省局及各部門在安全大檢查中反饋的情況，局黨委及時召開會議進行專題研究，對存在的問題逐條進行了反復(fù)討論，提出了整改措施，明確了責(zé)任。在此基礎(chǔ)上下發(fā)了《民航義烏機場安全整頓工作表》，逐條予以落實，并由安全辦進行督促檢查，使整改內(nèi)容得到了全面落實，切實加強了民航安全工作，提高了安全管理水平，堵塞了安全漏洞。

民航機場開航已十余年，先期投入的設(shè)施設(shè)備有的已老舊，有的已經(jīng)屬于淘汰產(chǎn)品，成為保證安全的薄弱環(huán)節(jié)，針對這一實際情況一方面積極組織人員投入一定的資金對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，另一方面邀請杭州蕭山機場的有關(guān)專家，對航站的設(shè)備現(xiàn)狀進行全面論證，對于確實已達到使用極限，影響安全的設(shè)備，報請市政府建議進行更新。對此，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別做出重要批示，下?lián)軐？钣糜诎矙z、通訊、氣象等部分設(shè)備的更新。我局在廣泛聯(lián)系，認真考察的基礎(chǔ)上，慎重選型，上報市采招辦審核后進行公開招投標，確定生產(chǎn)單位，更新設(shè)備年內(nèi)都已陸續(xù)落實到位。進口主力消防車的購置經(jīng)過多方努力，也有了突破性進展，最終選定了奧地利盧森堡亞生產(chǎn)的泡沫滅火消防車，雙方已簽訂合同，多年來航站沒有主力消防車這一老大難問題得以順利解決。

４、扎實抓好安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使各項安全措施真正落到實處。切實加強空防安全管理，認真落實各項安全檢查規(guī)定。年初，我國相繼發(fā)生了“1.24”、“2.27”機上爆炸、縱火案，針對嚴峻的空防安全形勢，不折不扣貫徹落實了總局加強安全檢查的有關(guān)規(guī)定，在全體職工和旅客中開展了《關(guān)于對旅客隨身攜帶液態(tài)物品乘坐民航飛機加強管理的公告》的學(xué)習(xí)宣傳，切實加強了旅客隨身攜帶液態(tài)物品的檢查，加強了旅客腳部的安全檢查，只要有報警，必須脫鞋檢查，同時對報警點實施重復(fù)檢查，杜絕將隱患帶上飛機，確保空防安全。隨著民航改革的不斷深入，規(guī)范化管理不斷加強，安檢工作被國家勞動社會保障部正式確認為技術(shù)工種，為了使安檢人員不斷提高自身的專業(yè)技能，組織安檢科全體人員參加了民航職業(yè)技能鑒定中心舉辦的培訓(xùn)和考核，使全體安檢工作人員的業(yè)務(wù)水平有較大的提高，為空防安全提供了強有力地保證。

切實加強凈空控制區(qū)管理。根據(jù)凈空區(qū)域內(nèi)違章建筑物、違章升層有所抬頭、機場凈空區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、氣球等較普遍存在的現(xiàn)象，民航局會同市有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強機場凈空控制區(qū)管理的通告》，并在《XX日報》進行了全文刊登。同時購置了凈空繪圖設(shè)備，進一步加強了對凈空控制區(qū)的科學(xué)管理。針對10月29日早晨發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)城系留氣球違規(guī)升空，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，迅速召集相關(guān)部門的人員研究處置方案，并及時向民航浙江省局和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門匯報，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即通知相關(guān)部門將義博會期間的系留氣球全部回收，當(dāng)天下午市分管領(lǐng)導(dǎo)又牽頭組織召開了由民航局、氣象局、公安局、城管局、海軍場站等單位負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會，明確了氣球主管部門，提出了具體管理辦法，使廣告氣球走上規(guī)范化管理的軌道。

進一步加強飛行區(qū)的管理。由于實行不停航施工，進入飛行區(qū)工作的人員、車輛多，外來人員攀越圍界進入飛行區(qū)的現(xiàn)象時有發(fā)生，危及飛行安全。對此，航站組織相關(guān)部門進行了重點整治，采取了綜合治理的措施，加強對圍界的管理。如在路口設(shè)公告牌，在圍界明顯位置寫禁入標語，設(shè)置防護網(wǎng)。公安派出所克服警力不足的困難，所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線檢查、指導(dǎo)，保證人員按時到崗到位。護衛(wèi)隊明確了各崗位的工作范圍、工作職責(zé)、工作程序，加強對飛行區(qū)的巡查和警戒，使飛行區(qū)安全管理有了明顯好轉(zhuǎn)。

加強軍民航協(xié)調(diào)，共同保證飛行安全。10月底，飛行十八團歸建義烏機場，我們主動與他們聯(lián)系，在軍方飛行訓(xùn)練之前，組織召開了飛行指揮協(xié)調(diào)會，雙方溝通情況形成了一套防相撞、防飛行沖突的協(xié)同規(guī)定；同時我局又與場站組織召開了地面保障協(xié)調(diào)會，對飛行區(qū)管理、車輛行駛、警衛(wèi)人員崗位交接等進行了協(xié)商，明確了具體規(guī)定，對保證軍民航飛行安全打下了良好的基礎(chǔ)。

4、落實安全管理責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書。

建立三級、交叉安全管理網(wǎng)絡(luò)，民航浙江省局與航站簽訂安全責(zé)任書，航站與各保障部門、安全員簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任目標與獎懲標準，提高抓安全工作的自覺性和責(zé)任感，充分發(fā)揮中層干部的作用和安全工作的“前哨”作用。為了進一步加強內(nèi)保工作，航站與各部門簽訂了內(nèi)保責(zé)任書并委托職能部門與內(nèi)保人員簽訂了責(zé)任書，明確了內(nèi)保人員的責(zé)任。根據(jù)航站人員調(diào)整情況，重新公布了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，進一步加強了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化了安全監(jiān)督檢查的力度，為確保安全提供了組織保證和制度保證。

二、眾志成城，抗擊非典，把好商城義烏的空中大門。

在抗擊“非典”這場戰(zhàn)役中，義烏民航反應(yīng)快，行動早，決心大。3月20日新老班子交接后，航站發(fā)現(xiàn)從廣東來義烏的旅客中有少數(shù)人戴口罩，憑著政治敏感性，局班子立即召開黨委會議，做到內(nèi)緊外松，做好職工的防護工作。當(dāng)廣東“非典”疫情開始蔓延時，局黨委及時進行了宣傳發(fā)動，果斷地采取相應(yīng)的防治措施，成立了以局長為組長的“非典”預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)民航的實際情況，設(shè)立了宣傳組、排查組、保衛(wèi)組、保潔消毒組和后勤保障組，明確分工，統(tǒng)一部署，層層落實責(zé)任。同時，細致周密地制定“非典”預(yù)防控制預(yù)案，以便迅速有效地處置在候機樓或飛機上發(fā)生的“非典”疫情，防止疫情傳播擴散。這一系列工作措施得到了民航浙江省局和市政府的充分肯定。其主要做法是：一是宣傳教育深入人心。面對嚴峻的“非典”形勢，局黨委在全體干部職工中大張旗鼓地開展防“非典”宣傳教育，樹立戰(zhàn)勝“非典”的信心，提高防范意識，使全體干部職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，要求職工做到“四勤”（勤洗手、勤洗臉、勤飲水、勤通風(fēng)）、“三好”（口罩戴好、心態(tài)調(diào)整好、身體鍛煉好），并利用航站的宣傳陣地，發(fā)放宣傳資料，在旅客中廣泛開展健康教育，防止疫情的發(fā)生和蔓延。４月份以來，發(fā)放《金華健康教育》、《非典型肺炎防治手冊》等宣傳資料1000余份；二是持之以恒地做好清潔和消毒工作。保潔消毒人員對機場候機廳、待檢廳、咖啡廳、餐廳等場所進行每天兩次地面消毒和一次空氣噴灑消毒；對值機柜臺、旅客座椅、磁卡電話、車輛等，用消毒液擦洗消毒。充分利用航班間隙對候機廳、待檢廳、到達廳等場所進行通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣清新。加大垃圾清運力度，對飛機上的垃圾指定專人及時消毒焚燒后由市政統(tǒng)一作無害化處理。三是把好進出口關(guān)，嚴格執(zhí)行進出港旅客體溫測量和填寫健康申報表制度。對每一個進出港旅客都進行體溫測量、填寫健康申報表，重點做好北京、廣東旅客的檢查，對進出港旅客有無疑似病例情況，堅持一日一報。四是積極配合市疾控中心和中心醫(yī)院醫(yī)生進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)體溫異常旅客立即采取措施。5月21日和23日，共發(fā)現(xiàn)３名旅客體溫異常，局領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視，啟動應(yīng)急預(yù)案，報經(jīng)市防“非典”辦公室同意后，分別對３名旅客進行了耐心解釋，勸阻其登機，并送市中心醫(yī)院進一步檢查，排除了疑慮。五是積極開展“防非典城鄉(xiāng)大行動”，全面做好流動人口普查、衛(wèi)生大整治、全民健身活動，打好“普查、創(chuàng)建、健身”三大戰(zhàn)役。為了注重長效，增強職工體質(zhì)，提高防病抗病能力，組織職工開展了登山、乒乓球賽、籃球賽等一系列豐富多彩的全民健身活動，掀起了全民健身運動的熱潮�？狗堑涔ぷ鞯玫搅耸形�、市政府表彰，我局被評為“防治非典型肺炎工作先進單位”。

三、采取有效措施，積極開發(fā)航線航班，提高經(jīng)濟效益。

今年初，通過加強與航空公司聯(lián)系，開發(fā)了航班，運輸生產(chǎn)取得了良好的開端。一季度旅客吞吐量比上年同期增長了22.37%。4月中旬開始由于受“非典”疫情的影響，航班客座率直線下降，航空公司為減少虧損，從5月1日起取消了大部分航班計劃。面對嚴峻的形勢，局領(lǐng)導(dǎo)沉著冷靜、積極應(yīng)對，適時調(diào)整航班收費標準，對義烏至廣州、汕頭、深圳、廈門等航線，采取減免50%起降服務(wù)費等措施，鼓勵航空公司保持一定的航班，確保機場正常運行。針對北京包機航線虧損嚴重的實際情況，經(jīng)與航空公司協(xié)商，報經(jīng)市政府同意，從5月12日起，由每周三班減為每周一班，減少虧損70余萬元。受非典影響，民航行業(yè)是重災(zāi)區(qū)，據(jù)統(tǒng)計資料表明，全行業(yè)經(jīng)濟收入減少超過80%，規(guī)模較小的航站甚至關(guān)閉機場，義烏民航雖然經(jīng)過全體人員的共同努力，使航班及旅客吞吐量在同類機場名列前茅，但損失仍然很大，僅46月直接經(jīng)濟損失就達100余萬元。5月份與同期相比起降架次和旅客吞吐量分別下降了70%和87%，經(jīng)濟收入減少47萬元。為了消除非典影響，盡快恢復(fù)航空運輸生產(chǎn)，將非典造成的損失奪回來，民航局認真貫徹落實民航總局黨委《關(guān)于實施民航振興計劃的通知》和《關(guān)于開展“藍天振興”評比表彰活動的通知》精神，結(jié)合本單位實際認真研究制定了“藍天振興”工作計劃，堅持一手抓非典防治，一手抓航班開發(fā)，密切關(guān)注航空市場的動態(tài)，與航空公司保持緊密聯(lián)系，積極爭取運力投放，在兄弟機場紛紛停航的環(huán)境下，保持了適當(dāng)航班，為航空市場的順利恢復(fù)，搶抓占了先機。同時認真開展市場調(diào)研，在對義烏市場商務(wù)旅客構(gòu)成和流向進行客觀分析的基礎(chǔ)上，及時向航空公司申請增加航班密度，為非典疫情穩(wěn)定后，航空運輸生產(chǎn)強勁增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。18月份，義烏機場旅客吞吐量（90公斤貨郵換算1個旅客）91902人次，與上年同比增長了10%，主營業(yè)務(wù)收入與上年同比增長了28.88%，運營形勢十分喜人，在民航“藍天振興”評比活動中總得分為116分，在吞吐量1萬以下機場中，義烏機場名列全國第一。9月24日，在民航振興工作電視電話會議上總局局長楊元元給予了高度評價，受到了表彰。

為迎接十月份“廣交會”、“義博會”的客貨運輸高峰，義烏機場早計劃、早準備，從人員思想上，設(shè)備保障上做好充分準備，迎接客貨運高峰的到來。同時，通過積極向航空公司推介義烏航空運輸市場，提高義烏機場的知名度，全力爭取“廣交會”、“義博會”加班計劃，經(jīng)過全體干部職工的努力拼搏，在不到半個月的時間，共保障航班56個，其中加班27個，占航班總量的48%，“廣交會”、“義博會”期間義烏廣州航線由每天一班增加到每天二至三班，義烏廈門、深圳航線由每周三班增加到每周五班，為參加展會的中外客商營造了良好的航空運輸環(huán)境，為義烏國際性商貿(mào)城市建設(shè)起到了良好的促進作用。為加強義烏與上海之間的交往，提高辦事效率，11月8日起開通了上海義烏廣州、義烏上海航班，為旅客架起了方便、快捷的空中通道。四、認真做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，營造良好的乘機環(huán)境。

1、加大硬件投入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進一步提高。根據(jù)義烏市社會經(jīng)濟發(fā)展及外向度不斷提高，義烏機場旅客吞吐量顯著增長的實際情況，航站在硬件設(shè)施建設(shè)上，加大了投入，對旅客辦理乘機手續(xù)的流程進行了重新設(shè)計和改造，在售票處及機場候補機票處都安裝了電腦售票系統(tǒng)。同時，在嚴格標準，規(guī)范管理，文明服務(wù)，深化內(nèi)涵上狠下功夫，不斷提高人員的綜合素質(zhì)。組織運輸服務(wù)人員深化學(xué)習(xí)客貨運輸規(guī)則，熟悉工作程序，規(guī)范服務(wù)標準，提高業(yè)務(wù)水平。強化服務(wù)質(zhì)量投訴管理，嚴格按照服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)，按程序給予答復(fù)，使投訴工作有人管、有人問、有專人落實。根據(jù)外籍旅客比例明顯增加的實際情況，安排服務(wù)人員“回爐”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高外語水平。認真抓好職業(yè)道德教育，廣泛開展愛崗敬業(yè)思想教育，促進了機場服務(wù)質(zhì)量的全面提高。

2、衛(wèi)生保潔、綠化美化工作堅持不懈，乘機環(huán)境得到進一步改善。在衛(wèi)生管理工作中，實行劃片包干，責(zé)任到人，堅持每月一次檢查衛(wèi)生和評比制度，檢查結(jié)果張榜公布，并與月獎金直接掛鉤，充分調(diào)動了各部門抓衛(wèi)生管理工作的積極性。加強了航站綠化工作，定期對花草、樹木進行修剪、整枝，美化了環(huán)境。加強車輛管理，規(guī)范停車場秩序。增加了現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)的力量，在航班高峰期，停車場擁擠的狀況得到了較好的改觀，維護了機場的整體形象。

３、突擊整治，迎接上級考核驗收。圍繞市委、市政府提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召，我局及時召開會議，進行全員發(fā)動，全面檢查梳理創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認真開展突擊整治，促使創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前推進，取得了明顯的成效。一是制定實施方案，開展全員思想發(fā)動。為全面落實市委、市政府下達的《創(chuàng)建突擊整治任務(wù)交辦書》的要求，航站迅速行動起來，制定了突擊整治行動實施方案，明確了目標、責(zé)任以及具體的落實措施。同時，針對少部分人員在思想上還沒有引起足夠重視，要求不嚴，標準不高的現(xiàn)象，大張旗鼓開展了宣傳教育，充分闡明創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，使全體人員的思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上，激發(fā)出職工對創(chuàng)建工作的積極性。二是下大力氣，開展全面徹底的衛(wèi)生大整治。對照《國家衛(wèi)生城市檢查標準》，航站組織全體人員對室內(nèi)、外衛(wèi)生開展了大清掃，并由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織中層以上干部對各部門衛(wèi)生情況進行了拉網(wǎng)式的全面細致檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，下發(fā)限期整改通知書。通過反復(fù)的檢查整改，航站區(qū)的衛(wèi)生面貌有了較大的改觀。三是加大資金投入，徹底整改衛(wèi)生死角。航站區(qū)公共廁所設(shè)施陳舊、落后，環(huán)境衛(wèi)生差，臭氣熏天；民航餐廳由于使用時間較長，裝修多處破損、掉塊，日光燈、吊扇銹蝕，窗簾布破舊；進站大門已嚴重銹蝕損壞，影響機場的整體形象。以上問題在市創(chuàng)建考核中也多次指出，成為一個老大難問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)研究，決定加大投入，對公共廁所、餐廳、進站大門、圍墻鐵欄、辦公室門窗等進行徹底整治改造，公共廁所進行了設(shè)施更新和環(huán)境整治，餐廳進行重新裝修，隔離區(qū)鐵門、進站大門改成不銹鋼自動門，圍墻鐵欄、辦公室門窗等重新油漆，多年來的老大難問題得到徹底整治。

４、積極開展區(qū)域共建活動，使創(chuàng)建工作整體推進。積極參與共建單位稠江街道經(jīng)發(fā)工作片的創(chuàng)建工作。組織人員參加了經(jīng)發(fā)工作片衛(wèi)生清掃工作，配合共建單位開展了流動人口普查和衛(wèi)生大整治活動，清除了主要路段的“牛皮癬”，對亂丟垃圾、亂設(shè)攤點、亂停車輛現(xiàn)象進行了集中整治。共建單位的創(chuàng)建工作有了較大的進展，共建活動結(jié)出了豐碩的成果。同時，根據(jù)市里要求履行好路段長職責(zé)，做好路段的衛(wèi)生保潔督查工作。

五、積極開展政治思想教育，解決熱點，難點問題，提高干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

我局以深化“三個代表”重要思想和十六大精神學(xué)習(xí)教育為中心，進一步樹立解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想意境，結(jié)合實際，著重解決職工反映的熱點和難點問題。一是關(guān)心職工生活，解決了職工午休難問題。由于航班原因，職工在航站工作時間過長，而航站又無場地休息，影響職工身體健康和工作效率的提高，通過調(diào)研，騰出休息間，購置了雙層床，解決了職工午休難問題；二是對航站區(qū)廣告實行公開招投標，提高工作透明度。經(jīng)充分調(diào)研，終止了原201*-201*年廣告承包合同，制訂了航站廣告商位公開招投標辦法，順利完成了招投標工作，經(jīng)濟效益明顯提高。三是加強了對客貨公司、服務(wù)公司的管理，進行了財務(wù)公開，提高公司運營的透明度。加強黨風(fēng)廉政教育。通過“讀廉文、思廉政、談體會”活動，增強了廉潔從政意識。根據(jù)市紀委關(guān)于民航站違規(guī)將公司股權(quán)轉(zhuǎn)為個人等問題的通報精神，局班子召開了專題民主生活會，對加油站違規(guī)問題作了深刻檢查、反思，并按市紀委要求提出了具體整改措施，班子成員辭去所兼任的職務(wù)，職工退出了個人股份。通過熱點難點問題解決，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六、積極配合航站擴建指揮部做好航站擴建工程前期準備工作。

市委、市政府根據(jù)義烏市的發(fā)展現(xiàn)狀，審時度勢，做出了對民航機場航站區(qū)進行擴建的決策，民航局上下都把擴建工程作為一項大事、喜事來抓，積極配合、協(xié)助航站擴建指揮部，認真做好前期準備工作。經(jīng)過三個多月的資料收集及緊張準備，３月份完成了環(huán)評報告和可行性研究報告的編制，６月份召開了環(huán)評報告及可研報告評審會。10月份召開航站樓設(shè)計方案專家評審意見，并上報市委、市政府研究同意。民航進場道路因北苑街道規(guī)劃調(diào)整和塘坦村房屋拆遷安置難等，未能在義博會前通車。由于市主管領(lǐng)導(dǎo)重視，深入農(nóng)村做了大量協(xié)調(diào)工作，拆遷工作得到解決，道路建設(shè)速度加快，預(yù)計春節(jié)前基本完工。七、保質(zhì)保量完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)助后宅街道開展征地和城鄉(xiāng)一體化工作；配合共建單位開展流動人口普查和衛(wèi)生大整治、衛(wèi)生巡查等活動，配合做好市容、路段衛(wèi)生督查工作。

一年來雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，如：安全基礎(chǔ)仍然薄弱，個別人員安全觀念淡薄，部分保障設(shè)施、設(shè)備陳舊；由于受“非典”影響，航班減少，收入減少，影響經(jīng)濟效益的提高；經(jīng)營管理體制改革仍未取得突破性進展，約束了民航事業(yè)的進一步發(fā)展。

二00四年工作思路

201*年民航工作的指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委十一屆三次全會擴大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“繁榮新市場、建設(shè)新義烏、拓展新視野、實現(xiàn)新發(fā)展”的要求，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷拓展民航事業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化民航軟硬件環(huán)境，夯實民航發(fā)展的基石，努力打造設(shè)施完善、保障有力、服務(wù)優(yōu)良、空中網(wǎng)絡(luò)暢通的浙中航空港，為義烏經(jīng)濟社會的騰飛提供強有力的交通運輸保障。二00四年民航工作的要點是：

一、堅持把安全工作放在首位，確保全年航空安全。

１、進一步加強安全教育，牢固樹立“安全第一”的思想不動搖。航空安全，觀念先行。在干部職工中廣泛深入地開展安全教育，充分認清安全工作的形勢，樹立安全工作“只有起點，沒有終點”的意識，時刻保持高度警惕，做到安全工作常抓不懈，警鐘長鳴。進一步加強安全觀念、安全法規(guī)教育，增強職工遵章守紀的自覺性，落實安全措施，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

２、認真開展安全工作自查自糾活動，定期、不定期檢查安全各項措施、工作程序的落實情況，認真分析安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，查找安全隱患，邊查邊改，堵塞漏洞，防患于未然。

３、加強保障設(shè)備的維護、保養(yǎng)和更新，提高安全保障能力�？s短保障設(shè)備維護和保養(yǎng)的周期，陳舊、老化的設(shè)備爭取提早更新，新的設(shè)備盡快落實到位，充分發(fā)揮應(yīng)有的效能，為保證安全提供扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

４、強化飛行區(qū)安全管理和凈空管理。進一步加強與部隊的協(xié)調(diào)，加強對圍界的管理，共同維護飛行區(qū)的正常秩序。按照凈空管理有關(guān)規(guī)定，堅決制止違章建筑、違章升層、機場凈空區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏和氣球等現(xiàn)象，確保飛行區(qū)安全。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，深入挖掘新的經(jīng)濟增長點，不斷拓展航空運輸市場。一是合理規(guī)劃，進一步做好航班開發(fā)的市場調(diào)查和研究，隨時掌握義烏市場發(fā)展的脈搏，使義烏機場的航線設(shè)計盡可能滿足市場的需求；二是做好義烏航空港的品牌經(jīng)營，發(fā)揮廣告效應(yīng)，加大宣傳力度，不斷提高義烏機場的知名度，做大做強義烏民用航空運輸市場；三是結(jié)合廣交會、義博會的具體情況，積極安排加班計劃，促使義烏機場客貨吞吐量保持持續(xù)增長；四是積極探索，開拓創(chuàng)新，推進經(jīng)營管理體制改革，促進民航事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

三、積極配合民航擴建指揮部做好航站區(qū)擴建工程。做好開工前期準備工作，搶時間、爭速度，力爭實現(xiàn)預(yù)定的工程進度目標。

四、加強民航行業(yè)文化建設(shè)。以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，進一步解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認識，凝聚人心，促進發(fā)展。班子成員堅持開展政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想水平、理論水平和現(xiàn)代企業(yè)的管理水平。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制，增強拒腐防變的能力。結(jié)合民航行業(yè)特點，努力培育適合民航自身特點的先進行業(yè)文化，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，以先進的安全文化、管理文化和服務(wù)文化塑造民航新形象。一是塑造民航安全文化。安全是民航的生命線和立足之本，牢固樹立“安全第一”的思想觀念絕對不動搖，時刻做到警鐘長鳴，嚴格安全規(guī)章和操作規(guī)程，狠抓落實，形成一種嚴實的安全文化，不斷夯實安全基礎(chǔ)，不斷提高安全水平。二是塑造奮發(fā)向上、開拓進取的民航管理理念。根據(jù)民航的特點，不僅要完善制度管理，而且要逐步培育民航管理文化，積極塑造奮發(fā)向上、開拓進取的文化氛圍，創(chuàng)建一整套剛?cè)嵯酀�、約束規(guī)范和培養(yǎng)教育并舉的管理體系。三是塑造富有個性的民航服務(wù)文化。服務(wù)工作是民航工作的重要組成部分，服務(wù)質(zhì)量在一定程度上決定著航空運輸企業(yè)和整個行業(yè)的競爭力。根據(jù)義烏的特點，建立良好的服務(wù)理念，創(chuàng)造富有義烏特點的服務(wù)項目和服務(wù)品牌，從個性化服務(wù)上下功夫，努力營造一種溫馨、舒適、和諧的航空環(huán)境。

五、全面做好黨建、創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合民航行業(yè)特點，富有創(chuàng)造性地開展黨建、創(chuàng)建、社會治安綜合治理和計劃生育等各項工作，力爭有較大的突破。

六、毫不松懈地做好非典肺炎防控工作。隨時關(guān)注非典肺炎的疫情，做到有備無患。認真落實市委、市政府和本局非典型肺炎預(yù)防控制應(yīng)急處置預(yù)案，使非典防控工作納入長效管理機制。

義烏市民用航空管理局二00四年元月三日

主題詞：辦公年終工作總結(jié)(201*)

抄送：民航浙江監(jiān)管辦、市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市紀委辦、王清池副市長、虞秀軍副主任

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