國(guó)土分局201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作總結(jié)

201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建

懲防體系工作總結(jié)

201*年，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三、四中全會(huì)精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)之年，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，我分局以高度的政治責(zé)任感和堅(jiān)持不懈的努力，將上級(jí)的要求與本單位的實(shí)際有機(jī)結(jié)合，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，與業(yè)務(wù)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，形成了人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好氛圍，取得了顯著的成效。

201*年，根據(jù)《**縣國(guó)土資源系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作細(xì)則及責(zé)任分解》的指導(dǎo)思想和工作布署，我分局積極開展“基層國(guó)土分局懲防體系建設(shè)”、“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)活動(dòng)”“群眾滿意站所”、“五好科室所”等一系列的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)全體干部職工的教育力度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面提升服務(wù)和保護(hù)能力，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。按照年初我分局與局黨組簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求來(lái)開展工作，強(qiáng)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書圓滿完成。

一、構(gòu)建廉政教育機(jī)制，提高拒腐防變能力

廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人。我分局注重開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，廉風(fēng)常吹，起到了“常打預(yù)防針，筑牢防腐墻”的作用。

一是深入推進(jìn)廉政文化教育。

1、堅(jiān)持每周一個(gè)下午或早上開展黨風(fēng)廉政日教育，每月一天的黨風(fēng)廉政月教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及警示教育，電化教育，業(yè)務(wù)相關(guān)教育，時(shí)事政治事件的機(jī)會(huì)教育，一些腐敗現(xiàn)象的探討，到課率百分百，都是安排在全員到齊的情況下開展教育活動(dòng)的，因此時(shí)間可能變動(dòng)比較大，沒有固定在星期一。

2、201*年12月份開展了一次反腐倡廉集中專題教育活動(dòng)，包括學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，從制度上防治約束，不要不小心觸到了高壓線，觀看王益群同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，構(gòu)筑思想防線，以及傳達(dá)省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)關(guān)于開展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗整治工作的要求。一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)讓我們樹立了的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，能夠正確處理個(gè)人利益和黨、人民利益的關(guān)系。通過思想行為調(diào)查、觀看一系列反腐倡廉電教片，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3、加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和反面典型的學(xué)習(xí)教育。我分局認(rèn)真進(jìn)行樹立正確權(quán)力觀的教育活動(dòng)，通過開展向國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，組織黨員干部參加黨員現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育。

二、健全制度約束機(jī)制，提高依法行政能力

我分局堅(jiān)持把建立健全和完善規(guī)章制度，不斷規(guī)范干部職工的從政行為，作為治本舉措來(lái)抓，做到以制度管理人，以制度規(guī)范人，以制度約束人，努力構(gòu)建一套拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要抓手。我分局相繼出臺(tái)了《黨風(fēng)廉建設(shè)實(shí)施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，確定工作重點(diǎn)，明確工作要求，把廉政工作的主要內(nèi)容細(xì)化分解到分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任科室，做到分解到人，責(zé)任明確，全分局上下齊抓共管的工作機(jī)制，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和各責(zé)任科室抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任感。

2、結(jié)合懲防體系制度建設(shè)。在現(xiàn)有的各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上結(jié)合我分局實(shí)際情況，在原有的制度基礎(chǔ)上結(jié)合我分局實(shí)際情況，建立和完善了十項(xiàng)工作制度以及“十大禁令”、“十不準(zhǔn)”兩項(xiàng)制度，并匯編成冊(cè)。十項(xiàng)工作制度包括了：黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)責(zé)任制、國(guó)土資源所工作人員行為規(guī)范，政務(wù)公開制度，民主監(jiān)督制度，集體議事制度，財(cái)物管理制度，公務(wù)接待制度，考勤值班制度，車輛管理制度，責(zé)任追究制度。

3、結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)玉土資黨[201*]10號(hào)關(guān)于印發(fā)《**縣國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)一步深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)的意見》的通知要求，擴(kuò)大活動(dòng)對(duì)象，全分局工作人員填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防控承諾表》，從職責(zé)方面出發(fā)，查找了工作人

員和**國(guó)土分局單位這兩個(gè)不同方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并交待了已采取的措施以及今后下一步措施和承諾。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，提高規(guī)范權(quán)力正確行使的能力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我分局以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物和易于滋生腐敗的部位為重點(diǎn)領(lǐng)域，努力構(gòu)建一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，以確保全體工作人員遵紀(jì)守法，真心誠(chéng)意地為群眾搞好服務(wù)。

1、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問題。今年，我分局加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格落實(shí)違法案件動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，開展三個(gè)階段有重點(diǎn)的土地聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有力地遏止了違法用地行為的滋生蔓延。在征地工作中，我分局嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價(jià)，做到征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。我分局著重抓好土地登記發(fā)證、征地拆遷補(bǔ)償、國(guó)土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范程序，制定防范措施，有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處。在資金管理上，我分局堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”，界定各種經(jīng)費(fèi)的支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制一般性支出，有力地制止了鋪張浪費(fèi)，規(guī)范了資金管理。3、結(jié)合懲防體系構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制

①聘請(qǐng)縣人大代表**村書記***書記為我分局行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，

不定期向他征求意見。

②加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，開展批評(píng)和自己批評(píng)，針對(duì)“三難”現(xiàn)象和吃拿卡要問題互相監(jiān)督。

③接受群眾監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，設(shè)立公示牌，舉報(bào)箱。④接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督，經(jīng)常性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了解對(duì)我分局的評(píng)價(jià)。四．結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)玉縣委辦〔201*〕42號(hào)關(guān)于印發(fā)**縣推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的通知要求，上報(bào)了《科室（站所）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，并擴(kuò)大活動(dòng)對(duì)象，全部工作人員填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，從職責(zé)方面出發(fā)，查找了工作人員和**國(guó)土分局單位這兩個(gè)不同方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)類別，并交待了已采取的措施。

我分局在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了大量工作，取得了一些成效，但與上級(jí)的要求還有一定差距，存在如下問題。一是廉政宣傳教育力度不夠，效果不是很突出。二是制度落實(shí)不夠好，量化不夠到位。在獎(jiǎng)罰分明方面還存在平均主義現(xiàn)象。部分制度不夠完善，對(duì)制度追究還缺乏力度，防范工作仍有漏洞。201*年，我分局將針對(duì)存在的問題，以更完善的制度、更扎實(shí)的工作和更有效的舉措，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著重做好以下幾方面的工作：一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部執(zhí)政為民、為群眾辦實(shí)事的意識(shí)。二是經(jīng)常了解掌握干部職工的思想狀況和廉政情況，積極開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒。三是推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。四是深入開展完善體制、提高

素質(zhì)活動(dòng)，做好全面推進(jìn)和總結(jié)鞏固兩階段的各項(xiàng)工作。五是抓好制度的健全和落實(shí)。對(duì)有關(guān)制度作一次清理和完善，針對(duì)容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、違規(guī)問題的環(huán)節(jié)，制訂健全各種行之有效、針對(duì)性強(qiáng)的制度和規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任及追究制度。

**縣國(guó)土資源局**分局

二O一二年一月十二日

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二O一一年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及

懲防體系工作總結(jié)

上半年，且末縣國(guó)土資源局按照巴州國(guó)土資源局黨組和且末縣委、縣人民政府關(guān)于開展黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作的安排部署，按照年中紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)、州紀(jì)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和州國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的實(shí)際成效推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和和反腐敗各項(xiàng)工作

年初及時(shí)傳達(dá)三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議有關(guān)要求，貫徹中共中央關(guān)于《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施辦法》和國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉的工作部署。及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，層層落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部、各股室、所負(fù)責(zé)人，分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，層層抓落實(shí)。

二、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

堅(jiān)持把維護(hù)黨的紀(jì)律擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于對(duì)共產(chǎn)黨員黨組織在反分裂斗爭(zhēng)中違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》，提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力。在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。圍繞“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”這一主題，深入開展熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立馬克思主義“五觀”和“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”的思想，通過多種方式注重對(duì)黨員干部教育，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

三、扎實(shí)抓好反腐倡廉教育和黨紀(jì)國(guó)法教育

1、以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。

2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，筑牢思想防線。結(jié)合黨規(guī)條例、實(shí)際案例教育、廉政文化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚工作氛圍。

3、引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格尊重黨章，做到講黨性、重品行、做表率。

4、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源廉政文化建設(shè)，積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等行之有效的廉政教育，組織參加縣委舉辦的建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。組織廣大干部收看全國(guó)國(guó)土系統(tǒng)優(yōu)秀黨員韋壽增的先進(jìn)事跡，以先進(jìn)人物的事跡激勵(lì)干部職工的工作熱情。

5、開展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)。通過舉辦法律法規(guī)知識(shí)、政治理論培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣檢察院來(lái)我局進(jìn)行警示教育專題講座。1月19日，組織干部職工觀看反腐倡廉正反兩方面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，達(dá)到依法行政和廉潔從政的目的。

一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以及州委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神。二是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)講座、讀書會(huì)、座談會(huì)等方式，組織開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工中形成重視和崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡行新疆效率

年初及時(shí)成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。為了充分發(fā)揮制度的制約保障作用，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，建立和完善并認(rèn)真落實(shí)各種必要的機(jī)關(guān)管理制度，我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，堅(jiān)持邊工作邊整頓，把查找問題、督促檢查、制度建設(shè)貫穿到機(jī)關(guān)

行政效能建設(shè)活動(dòng)的始終，大力整治行政不作為、亂作為、以及辦事拖拉、遇事推諉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)稀拉等不良行為，確保每名工作人員都能做到能干事、能干成事、不出事。為此，在機(jī)關(guān)管理中，采取了“三條措施”：一是進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。二是制定完善切實(shí)有效的對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的行政效能考評(píng)方法。三是嚴(yán)格考勤落實(shí)全日制辦公，上下班實(shí)行指紋考勤，每月通報(bào)，上半年,同6名干部進(jìn)行了提醒談話，并對(duì)2名干部進(jìn)行了全局通報(bào)批評(píng)。四是實(shí)行掛牌上崗制，工作人員工作時(shí)間掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。五是依照依法、公開、公正和公平的原則，嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，明確審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限，在申報(bào)資證齊全手續(xù)完備情況下，同時(shí)做到急事急辦，特事特辦等。六是嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等財(cái)政改革制度和“收支兩條線”的規(guī)定，開展治理“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行公示，我局不存在小金庫(kù)問題；七是強(qiáng)化行政監(jiān)督在國(guó)土資源管理工作中的重要作用，重點(diǎn)監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、依照法定權(quán)限和程序?qū)徟�土地、審核礦業(yè)權(quán)的情況、土地開發(fā)整理等重大事項(xiàng)確立和實(shí)施情況。

五、狠抓行風(fēng)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)形象

在局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子行風(fēng)建設(shè)分片包干責(zé)任制。同時(shí)，加大監(jiān)督層面，聘請(qǐng)8名義務(wù)監(jiān)督員，定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，發(fā)揮監(jiān)督作用，全方位加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)并采取以下措施加以落實(shí)：一是認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《測(cè)繪法》等各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，規(guī)范從政行為，提高國(guó)土資源管理水平；二是嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度；三是鞏固行風(fēng)評(píng)議和創(chuàng)建行風(fēng)示范窗口成果，積極參與行風(fēng)熱線節(jié)目，走進(jìn)直播間，回答群眾提問，高度重視“行風(fēng)熱線”投訴件的辦理，認(rèn)

真解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；四是開展民主評(píng)議政見行風(fēng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)國(guó)土資源所依法行政、廉治高效情況進(jìn)行評(píng)議，促進(jìn)工作人員作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

六、深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作

深化工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理問題，認(rèn)真抓好排查整改工作，嚴(yán)格土地管制。在縣紀(jì)委的組織下，安排專人參與專項(xiàng)整治，共對(duì)且末縣63個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)存在的15個(gè)用地報(bào)批手續(xù)不全的項(xiàng)目單位，要求及時(shí)進(jìn)行整改。進(jìn)一步規(guī)范用地行為，取得了較好的成效。

七、強(qiáng)化廉潔自律，努力構(gòu)筑自律機(jī)制

我局始終堅(jiān)持對(duì)干部職工政治思想教育不放松，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，定期進(jìn)行專題廉政學(xué)習(xí)，組織廉政知識(shí)測(cè)試。局黨組與班子成員簽訂了廉政承諾書。在節(jié)假日期間制定了本局廉潔自律相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話等制度，把監(jiān)督關(guān)口前移。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，做到“四個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。利用每周三上午政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)教育，提高干部職工抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，切實(shí)保證干部職工能干事、不出事。完善對(duì)干部推薦、提名、選任、交流等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，積極配合州國(guó)土資源黨組，共對(duì)四名提拔的副科級(jí)以上干部，開展民主推薦測(cè)評(píng)工作；進(jìn)一步加大干部輪崗交流力度，上半年對(duì)所所長(zhǎng)進(jìn)行輪崗。

八、開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理行動(dòng)

為著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問題，著力整治干

部隊(duì)伍廉潔從政方面存在的突出問題，深化國(guó)土資源管理改革，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)。一是開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治；二是開展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治；三是深化國(guó)土資源管理制度改革。建立健全《且末縣國(guó)土資源局行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《且末縣國(guó)土資源局及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制》兩項(xiàng)制度。

九、推行政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督

對(duì)重要部門和崗位，有計(jì)劃、有比例的定期實(shí)行崗位輪換。對(duì)與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，公開辦事依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、紀(jì)律和結(jié)果，嚴(yán)格按公開的內(nèi)容和承諾操作。對(duì)外公開事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí)，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按法定的程序辦理，完善了行政許可受理、聽證、招標(biāo)、拍賣、登記等實(shí)施行政許可的具體工作程序和績(jī)效評(píng)估過錯(cuò)責(zé)任追究等配套制度。今年上半年，我局掛牌協(xié)議出讓土地6宗，面積72畝，收取出讓金621.32萬(wàn)元，其中協(xié)議出讓1宗，面積52.35畝，收取出讓金266.46萬(wàn)元。

十、認(rèn)真研究部署、高度重視信訪工作

按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，年初制定了《信訪工作計(jì)劃》、《且末縣國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于開展重信重訪專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，成立了矛盾糾風(fēng)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照信訪工作“一崗雙責(zé)”的要求，抓好落實(shí)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)訪接待日制度，定期接待來(lái)訪群眾，協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪問題。繼續(xù)抓好處理信訪突出問題及群體性事件工作，認(rèn)真研究解決歷史遺留問題。共接待來(lái)信來(lái)訪、處理信訪問題6件，答復(fù)人大代表議案、政協(xié)委員提案13件。

十一、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

（一）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)土資源部門的工作職責(zé)，主要圍繞

國(guó)土資源行政審批、違法行為查辦、人事管理、內(nèi)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，采取個(gè)人找、群眾提、科室議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方式，對(duì)崗位、科室、單位三位一體，從思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面，全面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全局干部職工共查找領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)類別15個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)26個(gè)；一般干部風(fēng)險(xiǎn)類別23個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)55個(gè)；各股（室）負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)類別16個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)36個(gè)。經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸納、整理成38個(gè)，后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、評(píng)估，最終確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為38個(gè)。

（二）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。為科學(xué)合理確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，我局出臺(tái)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作操作方法，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生頻率不同，廉政風(fēng)險(xiǎn)分為“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”三個(gè)等級(jí)。全局確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室5個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室14個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室19個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位8個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位12個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位18個(gè)。

（三）完善防控措施。針對(duì)排查評(píng)估確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從權(quán)力制度梳理、流程優(yōu)化兩個(gè)方面著手，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。一是定崗定職，通過梳理，全局共梳理出單位職權(quán)14項(xiàng)，股室職權(quán)86項(xiàng)，崗位職權(quán)86項(xiàng)；二是整合制度。對(duì)原有的制度進(jìn)行建立、補(bǔ)充、廢止、完善，新建10項(xiàng)制度，廢止14項(xiàng)制度，補(bǔ)充完善了7項(xiàng)制度；三是優(yōu)化流程。對(duì)每個(gè)流程都明確程序、時(shí)限、經(jīng)辦人，并突出最大限度方便辦事人、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦結(jié)時(shí)限、降低辦事成本的要求，對(duì)掌握重要權(quán)力下放的環(huán)節(jié)，制定細(xì)化防控措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，以防廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

十二、存在問題和改進(jìn)措施

我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問題，一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度。二

是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多，不利于國(guó)土資源管理工作健康發(fā)展。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署多、抓落實(shí)不夠扎實(shí)，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要；四是對(duì)干部教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別黨員干部不同程度存在組織觀念不強(qiáng)，紀(jì)律渙散，不能很好遵守單位規(guī)章制度等問題。這些問題的存在，我們將認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，不斷研究源頭治理腐敗的新舉措新辦法。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)教育、加強(qiáng)紀(jì)律三方面入手，強(qiáng)化內(nèi)部管理。用嚴(yán)格的制度來(lái)管人、管事、管權(quán)。

下半年，局黨組將繼續(xù)落實(shí)《且末縣國(guó)土資源局貫徹落實(shí)實(shí)施意見》，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，開拓思路，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作新成效，為且末縣國(guó)土資源管理工作提供有力保障。

中共且末縣國(guó)土資源局黨組二一一年六月八日

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