縣國土資源紀(jì)檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
×××縣國土資源紀(jì)檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
201*上半年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市局紀(jì)檢監(jiān)察室、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會以及十七屆中央紀(jì)委七次全會、自治區(qū)十屆紀(jì)委二次全會和南寧市十一屆紀(jì)委二次全會精神,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手,以重點部位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行制約和監(jiān)督為重點,堅持業(yè)務(wù)與廉政同步、自律與他律結(jié)合,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全面推進(jìn)全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育,增強黨員干部廉政意識切實加強理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。一方面充分利用黨支部學(xué)習(xí)會、民主生活會、警示教育等形式,深入開展以《廉政準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》實施辦法和新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》等為重點的條規(guī)教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng);認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次會上的重要講話精神,中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和縣委《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉的實施方案》(×發(fā)[201*]19號)和《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉的分工方案》(×紀(jì)通[201*]3號)文件精神,做好責(zé)任分解、落實各股室的工作職責(zé),進(jìn)一步完善協(xié)作機制、規(guī)范工作程序。另一方面拓展宣教面,利用局電教室組織全體干部職工觀看警示教育片及組織全縣國土資源系統(tǒng)干部職工積極開展廉政警示教育和崗位廉政風(fēng)險教育,在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。通過發(fā)送廉政短信、廉政臺歷、運用廉政警言警句、名言典故,加強廉政文化教育,讓廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭,讓干部職工在潛移默化中受到廉政教育。從思想上不想腐敗。
二、加強反腐倡廉制度建設(shè),落實懲防體系工作規(guī)劃(一)制定印發(fā)反腐倡廉工作制度。制定了《×縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作實施方案》、《×縣國土資源局關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作方案》、《×縣國土資源局兩整治一改革專項行動實施方案》,對懲治和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行制度規(guī)范和目標(biāo)分解。
(二)修改完善了各類工作制度,作為國土資源部門工作人員必須遵守的工作準(zhǔn)則和工作規(guī)范,促進(jìn)了國土資源懲治和預(yù)防腐敗體系工作的建設(shè)。
(三)預(yù)防腐敗,構(gòu)建具有國土資源特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。全縣國土資源系統(tǒng)全面落實了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*--201*年工作方案》。重點加強了對行政審批、確權(quán)登記、資金管理、資產(chǎn)處置、項目安排、干部任免等權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”為目標(biāo),逐步完善以領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制為核心的集體決策制度、公共權(quán)力流程制衡制度、權(quán)力公開運行制度、信息公開制度、有效監(jiān)督制度、問責(zé)追究制度體系,把制度的規(guī)范和約束貫穿于權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),形成用制度規(guī)范廉潔從政的機制。(四)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立年初定責(zé)、年中督查、年底交賬的責(zé)任機制,全縣國土資源系統(tǒng)實行分層分級定責(zé),堅持單位“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組組織協(xié)調(diào),其他成員一崗雙責(zé),全面落實廉政責(zé)任制。進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高民主生活會質(zhì)量。
三、扎實開展“兩整治一改革”專項行動
1、深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動。根據(jù)全國深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議及廣西壯族自治區(qū)國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作會議精神要求,迅速展開了工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。明確了工作職責(zé)。二是制定印發(fā)了《“兩整治一改革”專項行動實施方案》。實施方案提出了專項治理的工作要求,明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位與工作措施,劃分了實施步驟及時間,并強調(diào)了組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,增加了深化改革創(chuàng)新制度建立國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作長效機制內(nèi)容。三是公開設(shè)立縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政公開舉報電話(0771-6818066)和舉報信箱,接受廣大干部、職工和社會各界公開監(jiān)督檢查。
2、切實抓好、認(rèn)真完成了廉政風(fēng)險點排查和“回頭看”工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從本職崗位的職能、特點出發(fā),對照崗位職責(zé)履行、相關(guān)制度執(zhí)行的情況,認(rèn)真梳理崗位職權(quán)和職責(zé),理清每項工作和權(quán)力運行流程,并結(jié)合實際情況認(rèn)真查找和分析存在的及潛在的廉政風(fēng)險點,填寫《個人崗位廉政風(fēng)險點和防控承諾表》。局各股、室(部門)負(fù)責(zé)人根據(jù)要求從崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、機制制度風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險四個方面著重分析查找存在和潛在的廉政風(fēng)險點,填寫《股、室(部門)廉政風(fēng)險點和防控承諾表》。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股、室(部門)機構(gòu)排查出來的風(fēng)險點,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化,分門別類,評等定級,明確廉政風(fēng)險點、表現(xiàn)形式、涉及部門崗位、風(fēng)險等級和防控措施及責(zé)任主體。各股、室(部門)廉政風(fēng)險點排查情況及廉政風(fēng)險防控措施在辦公場所進(jìn)行公示,廣泛征求意見,主動接受監(jiān)督,切實做到查找到位,人人過關(guān)。通過這次活動,全系統(tǒng)的每個干部職工對轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),制定規(guī)范權(quán)力運行的制度和措施,建立健全廉政風(fēng)險防控機制有了更高層次的思想認(rèn)識和風(fēng)險防范意識。
3扎實完成規(guī)范權(quán)力運行廉政風(fēng)險點自查自糾專題分析工作。在開展國土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險點排查和突出問題自查自糾“回頭看”活動的基礎(chǔ)上,開展自查自糾專題分析。對排查出的廉政風(fēng)險點和制定的防控措施認(rèn)真進(jìn)行全面梳理和分析完善。圍繞規(guī)范權(quán)力運行,以工作流程為線、工作崗位為點,審視和分析廉政風(fēng)險點找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、實不實,防控措施是否有針對性和可操作性,對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和部黨組“五項禁令”,深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng),不符合的問題。通過深入查找分析,研究判斷問題產(chǎn)生的根源,制定的嚴(yán)密的防控措施。
四、在機關(guān)效能建設(shè)方面
一是建立和完善了機關(guān)效能建設(shè)六項基本制度,即崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制,二是建立納稅人民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。三是制定人員出勤公示欄牌,對全局人員的出勤、行蹤實行動態(tài)公示;同時,將每個人員的職務(wù)、職責(zé)制定工作牌,在辦公桌上公示,實行上班亮牌、亮身份制。
五、在執(zhí)法監(jiān)察方面
一是進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)察。加強對土地審批、征轉(zhuǎn)、出讓、開發(fā)利用、抵押融資等全過程的執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)肅查處擅自調(diào)整修改土地出讓條件的行為;二是規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易市場秩序。嚴(yán)肅查處應(yīng)當(dāng)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)而采取協(xié)議等方式出讓、泄露交易信息、濫用自由裁量權(quán)和擅自決定緩交減免資源補償費、為不具備資質(zhì)條件的申請人違規(guī)辦理及頒發(fā)相關(guān)證書和領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓等行為。
六、在土地整治項目管理建設(shè)方面
加強項目監(jiān)管,嚴(yán)格實行土地整治項目驗收終身責(zé)任制;耕地開墾費收繳與補充耕地項目資金必須納入財政專戶管理,實行收支兩條線;
七、在違紀(jì)違法案件查處方面
加大行政執(zhí)法違紀(jì)違法案件查處力度。重點查處失職瀆職侵權(quán)違法犯罪案件,查處土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批中,非法批準(zhǔn)、低價出讓、擅自批準(zhǔn)改變用地性質(zhì),違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)或在招標(biāo)拍賣掛牌中,量身定做,濫設(shè)前置條件為自修改調(diào)整土地利用規(guī)劃等違紀(jì)違法案件。建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機制。
八、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),強化廉政勤政意識,突出廉潔從政教育、法紀(jì)教育和典型警示教育,加強崗位廉政教育和培訓(xùn)。
二是以完善項目招標(biāo)投標(biāo)制度為重點,進(jìn)一步加強對行政行為的監(jiān)督檢查工作力度。通過制訂內(nèi)部監(jiān)督制約措施,規(guī)范行政行政管理和審批行為,提高工作透明度。
三是堅持以人為本,切實維護(hù)好群眾利益。重點抓好地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)及重大工程項目涉及群眾利益等相關(guān)工作,規(guī)范程序,做到依法依規(guī),堅持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
×××縣國土資源局二一二年七月二十六日
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紀(jì)檢監(jiān)察室201*年上半年工作小結(jié)
今年以來,局紀(jì)檢監(jiān)察室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,緊緊圍繞全縣國土資源管理的中心工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊密結(jié)合正在開展的“兩整治一改革”活動和紀(jì)檢監(jiān)察“隊伍建設(shè)年”活動,全面貫徹執(zhí)行上級會議精神,緊緊圍繞國土資源管理更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局,以加強教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,以強化監(jiān)督為重點,結(jié)合國土資源管理工作特點,從完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度入手,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施,狠抓落實,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、強化責(zé)任意識,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)是完善制度,明確責(zé)任。為更好地完成市局、縣委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),局黨組在研究制定并出臺《201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》文件的基礎(chǔ)上,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、分解到各股室和二級機構(gòu),局黨組書記、局長和各鄉(xiāng)所、各股室及二級機構(gòu)負(fù)責(zé)任人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。全局上下形成了層層負(fù)責(zé),齊抓共管的局面。
(二)認(rèn)真開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”工作。為貫徹落實市局關(guān)于開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”的通知精神,鞏固我局“兩整治一改革”前階段工作成果,我局迅速行動、精心部署,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議、認(rèn)真開展排查、嚴(yán)格自查自糾、強化制度建設(shè)和管理等方面積極開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾“回頭看”工作。在這次“回頭看”工作中,又著重對前期自查自糾工作中清理的161宗土地執(zhí)法案卷中存在的履行不到位的問題,督促進(jìn)行全面整改,在完善相關(guān)手續(xù)后全部移交法院依法執(zhí)行。對自查自糾工作清理的67宗土地證辦理案卷中存在的土地出讓金繳納不足的問題,我局已致函財政局等部門要足額收繳到位。按照市局的要求在認(rèn)真做好“回頭看”期間各項工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)“兩整治一改革”工作邁向新臺階。
二、大力開展“隊伍建設(shè)年”活動
全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動工作會議召開后,局黨組高度重視,立即召開黨組會議研究制定了活動工作方案,下發(fā)了西平縣國土資源局關(guān)于印發(fā)《縣國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察“隊伍建設(shè)年“活動工作方案》的通知(西國土【201*】28號)文,接著立即召開動員會,對局紀(jì)檢監(jiān)察“隊伍建設(shè)年”活動工作進(jìn)行動員和部署,同時制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)重點。接著在廣泛動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行自查,通過召開民主生活會、走訪座談、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求各
方面對加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見和建議,并認(rèn)真歸納梳理,找準(zhǔn)突出問題。同時對存在問題在認(rèn)真查擺、分析評議的基礎(chǔ)上,制定切實可行的整改措施進(jìn)行認(rèn)真整改提高。
三、切實加強績效考核和鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)工作。(一)為努力破解新形勢下國土資源管理工作所面臨的難題,今年以來我們繼續(xù)堅持完善并嚴(yán)格落實績效考核制度,對工作紀(jì)律、工作環(huán)境、安全生產(chǎn)、信訪接待、動態(tài)巡查、“四亂”問題等列入日常考核,對事關(guān)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)良性發(fā)展的重點工作等關(guān)鍵事項列為核心內(nèi)容,慎重進(jìn)行檢查評比,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對在接續(xù)的考核中若發(fā)現(xiàn)仍未解決,將按照質(zhì)量工資考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對考核好的單位進(jìn)行表揚,對考核差的單位進(jìn)行批評,做到防微杜漸,防患于未然,為全面提升國土資源管理水平提供有力保障。
(二)繼續(xù)加強基層國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)和監(jiān)管。今年以來,我們針對全縣國土資源所建設(shè)的實際情況,組織紀(jì)檢、財務(wù)人員對全縣鄉(xiāng)所基礎(chǔ)建設(shè)、辦公設(shè)施配置情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的各所實際情況報局黨組分別研究解決辦法。同時繼續(xù)加大對基層國土資源所的管理和監(jiān)管力度,經(jīng)常進(jìn)行明查暗訪,及時進(jìn)行督查督辦,對發(fā)現(xiàn)有在崗不在位的及時進(jìn)行戒勉談話和批評教育。總之,要通過采取各種有效措施力爭到年底使全縣所
有基層所達(dá)到業(yè)務(wù)強、服務(wù)好、風(fēng)氣正、環(huán)境優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。
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