201*年五創(chuàng)聯(lián)動工作總結

遂供辦〔201*〕2號

遂寧市供銷社合作社聯(lián)合社201*年五創(chuàng)聯(lián)動工作總結

市五創(chuàng)聯(lián)動工作領導小組：

我社在201*年五創(chuàng)聯(lián)動工作中，認真按照市委、市政府創(chuàng)建活動總體要求，積極動員和主動參與創(chuàng)建活動，市供銷社領導和廣大干部職工從思想認識上達到了統(tǒng)一，形成了共識，努力把創(chuàng)建活動變?yōu)樽杂X參與的工作行動，并結合單位實際情況，力求創(chuàng)建活動內容實在、措施具體、行動落實,效果明顯。一年來,完成了本單位創(chuàng)建責任區(qū)域內的目標任務，取得了較好的成績。

一、領導重視，把創(chuàng)建工作切實納入議事日程五創(chuàng)聯(lián)動工作是關系遂寧城市整體形象提升，體現(xiàn)地區(qū)

經濟社會文明進步的一個重要標志，作為市直部門和單位都有著共同的、直接的責任和義務，都必須嚴格按照創(chuàng)建工作計劃步驟，逐項完成，市供銷社黨組一班人在思想認識上與市委、市政府保持高度一致，迅速貫徹落實上級要求，結合自身工作實際，確定一名分管副主任具體負責主抓此項工作，組成由辦公室、財審科、人保科共同配合參與的創(chuàng)建工作領導小組，按市創(chuàng)發(fā)201*1號、5號文件要求分解落實任務，做到有機構、有人員、有經費，從而使創(chuàng)建工作在領導上和組織上得到加強和保證。

二、從綠化、美化入手，創(chuàng)建園林式單位

市供銷社辦公場所目前基本上達到了會議室、過道、辦公室都有四季常綠的花草植物，小區(qū)住宅院內建有近三百平方米的小型花園一個，園內花團錦簇，在機關圍墻四周種植有黃角蘭、梔梔花、茉莉花，專門聘請了園藝公司技術人員按時定期澆水施肥管理，保持了綠化工作管理到位，年投入創(chuàng)建經費3600元，使單位小區(qū)辦公生活環(huán)境舒適、美化。

三、堅持做好公共環(huán)境衛(wèi)生工作

結合五創(chuàng)聯(lián)動工作開展以來，市社機關長期不懈堅持形成了良好的環(huán)境衛(wèi)生工作制度，干部職工以普及疾病防病的衛(wèi)生常識入手，定期開展健康知識輔導學習，形成在工作中、生活中自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，長期堅持機關環(huán)境衛(wèi)生周末集中整治活動，實現(xiàn)了水沖廁所、垃圾袋裝化、茶具消毒，衛(wèi)生公約、衛(wèi)生制度上墻，工作環(huán)境整潔、美觀。同時，積

極響應創(chuàng)建工作號召，認真完成公益衛(wèi)生活動任務，自覺做好單位及周邊環(huán)境的日常清潔衛(wèi)生工作。

四、按時完成光彩工作任務，為創(chuàng)建工作做貢獻根據(jù)市創(chuàng)建辦統(tǒng)一要求，市供銷社克服困難，想辦法多方籌措資金2.5萬余元，邀請專業(yè)裝飾工程公司，對辦公大樓進行燈光美化裝飾，為遂寧城市夜景增添了一道亮麗的風景，為市發(fā)夜晚出行創(chuàng)造出溫馨、安全、和諧的環(huán)境，在元旦前實現(xiàn)了每晚定時開戶使用。

五、認真落實“門前三包”責任制

市供銷社辦公大樓實際利用情況主要是市政府行政服務中心（13樓），市社機關在五樓一層辦公（六至十三樓從修建至今閑），針對創(chuàng)建活動的日常工作要求，我們及時與市行政服務中心管委會協(xié)商，達成一樓至三樓的“門前三包”工作由使用單位具體負責，供銷社全力做好辦公區(qū)域內的創(chuàng)建工作，做到各司其職、各負其責、共同配合，積極完成五創(chuàng)聯(lián)動工作任務。

二00七年一月十八日

抄送：市開發(fā)區(qū)管委會政務服務分中心、本社領導、各科室，

存檔。

擴展閱讀：在“五創(chuàng)”聯(lián)動誓師大會上的講話

在“五創(chuàng)”聯(lián)動誓師大會上的講話

新聞來源：遂寧日報更新時間：201*-2-1412:03:12【字體：小大】

在“五創(chuàng)”聯(lián)動誓師大會上的講話

崔保華

（２００７年２月１３日）

同志們：

市委、市政府決定在我市“五創(chuàng)”聯(lián)動深入推進的關鍵時刻召開這次誓師大會，總結第一階段的創(chuàng)建工作，對“五創(chuàng)”聯(lián)動進行再動員、再部署，目的是為了進一步統(tǒng)一思想認識，細化目標任務，強化工作措施，舉全市之力，聚全民之智，乘勢而進，奮力拼搏，進一步掀起創(chuàng)建工作的新高潮，確保今年的創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。

一、通過艱苦奮戰(zhàn)，“五創(chuàng)”聯(lián)動階段工作成績顯著

去年９月１３日市委、市政府召開“五創(chuàng)”聯(lián)動動員大會以來，市“五創(chuàng)”聯(lián)動領導小組認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，按照“以人為本、創(chuàng)新機制、打造品牌、實現(xiàn)跨越”的要求，組織動員各方面力量，緊緊圍繞１５個創(chuàng)建責任單位的１０４項目標任務，迅速行動，扎實工作，完成了階段性目標任務，取得了顯著成效。城市道路整治工程進展順利，城市風貌改造效果明顯，市政設施建設力度加大，景觀綠化工程建設加快，光彩亮化工程順利啟動，市容市貌得到較大改善。一是城市基礎設施不斷完善。基本完成羅家灣進出口道路改造工程和明月路、遂州路黑化工程，建成城南東路排污主管、雨水管線１１００米，河東污水處理廠開工建設，城南污水處理廠改擴建工程加快實施。二是城市服務功能不斷增強。啟動中央商務區(qū)建設，搬遷城南舊家具市場，實施公廁標準化改造，規(guī)范車輛停放秩序。三是城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。“三路”綠化工程、老城區(qū)綠化改造和三個園區(qū)的綠化工作全面推進，新增綠化面積１６．３萬平方米，建成２２處城市景觀公園和一批公共綠地、花園小區(qū)。四是廣大市民的人居環(huán)境和生活質量得到提高。加強背街小巷、“斷頭路”和路燈盲區(qū)的整治，規(guī)范建筑工地打圍作業(yè)，加強道路污染監(jiān)控，在渠河路、濱江路休閑綠地安裝了大功能健身器材。在第一階段的創(chuàng)建工作中，責任部門精心組織，相關部門密切配合，表現(xiàn)出了很強的主動性和執(zhí)行力。市規(guī)劃和建設局承擔的綠化、美化、亮化和基礎施設建設等多項任務，在沒有財政投入的情況下，完成任務的速度快、效果好。市旅游局積極爭取省旅游局支持，將我市申報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市列入了２００７年計劃，邀請專家組來遂現(xiàn)場指導和省旅游局長作專題輔導報告，對照國家標準，科學分解目標任務，加強綜合協(xié)調，全面拉開了創(chuàng)建工作。市衛(wèi)生局加強對重大疾病的防控和食品衛(wèi)生監(jiān)管，著力鞏固創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市成果。市環(huán)保局主動邀請省環(huán)保局領導和專家兩次來我市指導創(chuàng)建工作，并得到省局的資金支持，目前創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的２９項指標中已有２２項基本達標。市文明辦加大宣傳力度，廣泛組織開展各類創(chuàng)建活動，城市文明程度不斷提高。市交通局在兩個半月時間里，完成了羅家灣收費站到南轉盤９．８公里的道路黑化工程。市城管執(zhí)法局積極創(chuàng)新城市管理機制，攻堅克難，組織力量迅速拆除了主要街道的違規(guī)戶外廣告、違章建筑和防護欄，解決了城市管理的難題。開發(fā)區(qū)創(chuàng)新思路，自籌資金推進道路黑化、城市亮化和綠化工程建設。市體育局在渠河路、濱江路等休閑綠地配套安裝大功能健身器材，為廣大市民增添了休閑健身的好去處。市“五創(chuàng)”辦公室努力發(fā)揮參謀、協(xié)調、督查職能作用，完成了１００余項協(xié)調工作，開展了２００多項工作的督查、督辦，確保了各項創(chuàng)建工作的順利推進。

第一階段的創(chuàng)建工作實踐，充分彰顯了全市人民熱情參與，社會各界攜手聯(lián)動，和諧創(chuàng)業(yè)干大事、辦好事的生動局面。在羅家灣進出口道路改造中，齊全公司等１４家沿線企事業(yè)單位，不僅迅速遷建了建筑、圍墻，還自建廠區(qū)綠地，栽種天竺桂、杜英等名貴樹種３０００余株。渠河路沿線的燕山小學等１０個單位，積極實施退墻植綠、拆圍透綠、拆危補綠，建成了一批公共綠地和花園小區(qū)。濱江路西側的１６家單位如期完成了拆危和綠化任務。市城區(qū)各街道辦事處和社區(qū)居委會，認真抓好宣傳發(fā)動和組織工作，各商家積極配合政府部門拆除違規(guī)戶外廣告，按規(guī)劃要求改造更新店堂招牌。廣大市民紛紛行動起來，積極配合或主動拆除違規(guī)建筑物和臨街防護欄。實現(xiàn)了城市建設管理與企事業(yè)單位和廣大市民的良性互動，廣大群眾推進“五創(chuàng)”聯(lián)動、共建美好家園的熱情空前高漲。二、鎖定目標任務，堅定不移推進創(chuàng)建工作

（一）進一步統(tǒng)一思想、提高認識。“五創(chuàng)”的內容涉及城建、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生、文化等各項工作，涵蓋物質文明、政治文明和精神文明各個方面。開展“五創(chuàng)”聯(lián)動，是“堅持科學發(fā)展，構建和諧遂寧”的必然要求；是推進“四個跨越”，在丘陵地區(qū)率先全面建設小康社會的重要內容和現(xiàn)實抓手；是改善人居環(huán)境，造福全市人民的重大舉措；是打造城市品牌，增強城市競爭力的重要途徑。我們一定要牢固樹立抓創(chuàng)建就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)建就是抓機遇、抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展的理念，堅持不懈地深入抓好創(chuàng)建工作，加快打造一個秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的城市，增強聚集優(yōu)勢資源的能力，提高對外開放水平，形成投資涌動和要素資源大量集聚的熱地效應，促進遂寧的跨越發(fā)展。開展“五創(chuàng)”聯(lián)動，也是提高城市文明程度、提高居民生活質量的必然選擇。環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居已成為城市居民追求的目標，“五創(chuàng)”聯(lián)動是順應廣大群眾意愿，為民辦實事、辦好事的民心工程，是實實在在的“惠民行動”。我們一定要從實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益的高度，統(tǒng)一思想認識，推進創(chuàng)建工作，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，努力讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。

（二）進一步明確目標、堅定信心。２００７年，是“五創(chuàng)”聯(lián)動的關鍵年、決戰(zhàn)年。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、省級環(huán)保模范城市和省級園林城市、省級文明先進城市均要迎接檢查驗收。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市應完成基礎工作，迎接省上指導和專家組暗訪。時間緊、任務重，各個責任部門和各級干部一定要堅定必勝的信心，始終保持旺盛的工作激情，以務實開拓的作風，只爭朝夕的精神，奮力拼搏的勁頭，不勝不休的氣概，確保創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市今年成功，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市、省級山水園林城市一次性迎省檢過關。（三）進一步對照標準、明確任務。我市的創(chuàng)建工作有了一個良好的開端，但離創(chuàng)建成功還有不小的差距。從大的方面講，城市基礎設施建設比較落后，城市綜合服務功能還不完善，城市個性不鮮明、特色不突出；廣大市民的環(huán)境保護意識、文明衛(wèi)生意識、公共秩序意識比較淡薄，市民素質有待提高；部分單位和市民對創(chuàng)建工作的認識不到位，對創(chuàng)建目標和具體措施不了解，個別部門和單位還存在不重視、不積極參與創(chuàng)建工作的現(xiàn)象。從具體指標的自查得分看，也還存在很大差距：一是創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市自查得分才３６４分，與我市下達的目標分９１３分差距很大。二是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市還有７項硬任務必須完成，市城區(qū)的污染防治工作任務艱巨，特別是揚塵污染治理、汽車尾氣達標排放的治理任務重、難度大。三是按照省級園林城市的驗收標準，市城區(qū)的綠化覆蓋率和城市綠地率還要分別提高１．４個百分點。四是申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的１０項必備指標中，還有８項要在年底完成，特別是除“四害”要在９月底接受省專家組的現(xiàn)場考核。市民對城市的綜合滿意度目前只有６０％，還差３０％。對此，我們必須有清醒的認識。各責任部門要進一步對照檢查驗收標準，提出解決措施，全力爭分達標。

三、實施重點突破，攻堅破難抓好創(chuàng)建工作

今年的創(chuàng)建工作，要按照“一創(chuàng)優(yōu)先、五創(chuàng)聯(lián)動、整體推進、重點突破”的工作思路，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為突破口，統(tǒng)籌安排，重點突破，全面推進。

（一）要在基礎設施建設上實現(xiàn)新突破。堅持高起點、高標準、高質量推進城市的規(guī)劃和建設。無論是城市道路、建筑，還是景觀小品、街道路燈、一樹一木、一花一草，都要按照“大氣、厚重、生態(tài)、藝術”的要求，做到精細化、精品化、景觀化、藝術化，提升城市品位，彰顯城市個性。今年，要集中力量抓好十項重點建設：一要抓好市城區(qū)公共廁所的標準化建設和改造，合理規(guī)劃、增加數(shù)量、提高檔次；二要抓好城市綠化，全力打造羅家灣、觀音糊、渠河西岸、西山森林風景帶四大園林工程建設，集中規(guī)劃建設園林式社區(qū)和園林式單位，確保園林式社區(qū)達到６０％以上，園林式單位達到７０％以上；三要繼續(xù)抓好小街小巷的整治，根據(jù)市城區(qū)破損及未硬化道路的摸底調查情況，實行分部門、按區(qū)域落實業(yè)主負責的原則，對８１條小街小巷分期分批實施整治；四要抓好地名標識工作，完善城市地名標識，規(guī)范標識標牌制作，確保迎檢達標；五要抓好涪江二橋仁里場鎮(zhèn)廣德寺靈泉寺沿線的綠化、道路、風貌等各項整治工作，盡快啟動建設；六要加快廣德、靈泉４Ａ級旅游風景區(qū)建設。確保６月底前把廣德寺蓮花廣場建成一個文化廣場、精品廣場。精心籌辦觀音文化旅游節(jié)，精心實施宋瓷博物館改造工程，建成高品位、高檔次的文化場所；七要加快污水管網(wǎng)和處理設施建設，建成河東新區(qū)污水處理廠，抓緊城南污水處理廠擴建工程，做好利用日元貸款整治城市水環(huán)境項目的申報工作，力爭在創(chuàng)新工業(yè)園開工建設新的污水處理廠，全面加強水污染防治工作，保護好過軍渡庫區(qū)水質和城市飲用水安全；八要抓緊中央商務區(qū)建設，突出商業(yè)文化氛圍，確保“五一”節(jié)前全面竣工；九要盡快完成羅家灣進出口道路改造工程，按期完成涪江沿岸岸線工程建設，龍鳳峽旅游快速通道務必于１０月１日前竣工通車；十要繼續(xù)完善市城區(qū)光彩工程，組織各單位和業(yè)主加快建設進度，必須按規(guī)劃提升檔次、做成精品工程。河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園要認真制定好轄區(qū)內的光彩工程實施方案，高起點建好新區(qū)。

（二）要在加強城市綜合管理上實現(xiàn)新突破。突出抓好六個專項整治行動：一要抓好市容市貌專項整治。以治理“臟、亂、差”為重點，建立和完善市、區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動機制，強化“門前三包”責任制的落實，加強中心城區(qū)特別是小街小巷的市容市貌管理，做到每個小區(qū)、每條街道、每件事情都有人管，嚴禁亂扔、亂倒、亂吐、亂拉等不文明行為。以創(chuàng)建城管示范街、示范路為載體，深入治理違規(guī)廣告、違章搭建和城市“牛皮癬”，全面美化城市環(huán)境。加強環(huán)境衛(wèi)生管理，全方位、多層面開展除“四害”工作。二要實施老城區(qū)成片規(guī)劃開發(fā)改造工程，抓好城鄉(xiāng)結合部的整治。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園和船山區(qū)要按照屬地管理原則，充分發(fā)揮基層社區(qū)和鄉(xiāng)村組織的作用，加強宣傳教育，組織發(fā)動群眾，切實解決“臟、亂、差”問題，確保環(huán)境衛(wèi)生狀況根本好轉。集中整治二井溝、北固鄉(xiāng)等城市進出口道路的非法建筑物，提升城市整體形象。三要抓好旅游景區(qū)的環(huán)境整治。立即拆除廣德風景區(qū)東廣場的商業(yè)房，徹底整治烈士陵園周圍的亂搭亂建問題，堅決拆除違章建筑物。四要抓好揚塵污染整治。強化施工工地監(jiān)管，采取封閉施工、硬化通道、灑水降塵、堆料遮蓋等措施，規(guī)范建筑施工，減少揚塵污染。加強城區(qū)過境車輛清洗工作，實施建筑材料、建筑垃圾封閉式運輸，防止建筑渣土和揚塵污染環(huán)境。五要抓好城市交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放，出租車違規(guī)掉頭、隨意上下客人，行人亂竄馬路等問題。六要抓好農貿市場整治。規(guī)范市場秩序，改善衛(wèi)生狀況，整治占道經營。

（三）要在提高城市文明程度上實現(xiàn)新突破。一要全面提高市民素質。以創(chuàng)建文明城市為龍頭，以“八榮八恥”為總綱，廣泛開展“做文明市民、建美好遂寧”的大討論，深入開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，鞏固科教、文體、法律、衛(wèi)生、道德“五進社區(qū)”成果，增強市民的衛(wèi)生意識、公德意識、規(guī)則意識，樹立良好的社會文明新風尚。二要廣泛發(fā)動群眾參與創(chuàng)建活動。樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”的思想，從社區(qū)的文明和諧做起，從家庭的和諧美化做起，從自己的文明禮貌做起，自覺投入創(chuàng)建活動，形成全民動員、全民參與的共建局面。三要加強社區(qū)建設。積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)新工作機制，把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、管理先進的社會生活共同體。四要提高窗口單位、服務行業(yè)的優(yōu)質、文明服務水平。廣泛開展文明行業(yè)和文明窗口建設活動，規(guī)范服務言行、服務程序、服務承諾和服務設施，推行文明用語，開展特色服務，推行便民措施，提高服務水平。特別是要抓好出租車、公交車的規(guī)范服務、文明服務、清潔服務，堅決整治臟車上路、甩客宰客、拒拉拒載等問題，以文明禮貌、熱情大方的遂寧人形象推動城市文明的建設。五要提高執(zhí)法部門的文明執(zhí)法水平。各執(zhí)法部門要文明執(zhí)法，營造寬松和諧的旅游環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，對外地來我市或過境的車輛，一律不準罰款。嚴格執(zhí)行支持民營經濟發(fā)展的各項政策，各部門一律不準擅自到企業(yè)開展檢查、評比活動，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款、拉贊助和“吃拿卡要”行為。四、加強組織領導，全面完成各項創(chuàng)建任務

各級各部門要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，努力工作，務求落實。

（一）完善指揮機構，加強組織領導。市委、市政府決定成立“五創(chuàng)”聯(lián)動指揮部，由市委書記、市長任總指揮，各單項創(chuàng)建領導小組組長、副組長任副總指揮。指揮部下設總協(xié)調組，由市委常委、常務副市長侯曉春同志任組長；同時設立總督查組，由市委常委、組織部長范秋美同志任組長。進一步加大創(chuàng)建工作的組織協(xié)調和督促檢查力度。對重大創(chuàng)建項目實行市委常委、副市長分工負責制，按照一個項目、一套班子、一個方案、一套措施的辦法，一包到底，全程負責。市人大、市政協(xié)要加強對創(chuàng)建工作的指導和監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用，廣泛聽取意見，積極建言獻策。市“五創(chuàng)”聯(lián)動辦公室要加強工作力量，理順工作機制，所有被抽調人員的工作任務全部與原單位脫鉤，切實履行好組織、協(xié)調和管理職能。

（二）強化部門責任，狠抓工作落實。堅持把創(chuàng)建任務分解到部門，落實到人頭，做到目標任務“全覆蓋”。市旅游局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、規(guī)劃和建設局、文明辦等五個牽頭責任部門，是創(chuàng)建活動的責任主體，主要負責人是創(chuàng)建工作的第一責任人。各責任部門要進一步做好目標任務的深化、細化和具體化工作，制定切實可行的工作進度表，將各項任務分解到每月、每周、每天，加強建設進度檢查，務必按計劃開展工作。要把每一項任務落實到人頭，形成千斤重擔大家挑，人人肩上有指標的局面，做到目標、任務、標準、責任“四個明確”。形成人人都有創(chuàng)建任務、個個爭當創(chuàng)建標兵的良好氛圍。（三）加強市區(qū)互動，形成創(chuàng)建合力。船山區(qū)政府要進一步加強組織領導，與區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)逐級簽訂責任書，實行“一把手”負責制，明確副職專責抓，抽調專人具體干，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各街道辦事處和社區(qū)居委會，要切實擔負起創(chuàng)建工作的組織實施責任，做到有計劃安排、有目標要求、有獎懲措施。中、省駐遂機關和企事業(yè)單位，要增強大局意識、責任意識、主體意識，進一步明確創(chuàng)建責任，積極參與和全力支持創(chuàng)建活動，不折不扣地落實好各項創(chuàng)建任務。駐遂部隊的廣大官兵要積極支持、主動參與創(chuàng)建活動，在共創(chuàng)活動中進一步深化雙擁共建工作，鞏固和發(fā)展軍政、軍民團結的大好局面。

（四）加大督察力度，增強執(zhí)行能力。建立健全以督促檢查為主要方式的監(jiān)控機制，總督察組每月集中對“五創(chuàng)”工作督察一次，平常進行經常性督察，對完成目標的進展情況，實行每月通報和隨時抽查。要逗硬落實“失分就失職、丟分就丟帽、得分就得獎”的措施，對完成任務好的單位和在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻的個人，要給予表彰和獎勵；對工作拖拉、推諉扯皮、效能低下，影響創(chuàng)建進度的，要及時通報批評；對工作不落實、造成扣分減分，影響創(chuàng)建工作的部門和單位的主要領導、分管領導和直接責任人，要給予組織處理。

同志們，我市“五創(chuàng)”聯(lián)動開局良好，下步工作任務十分艱巨。我們要以不達目的誓不罷休的氣概，堅定信心、振奮精神，真抓實干、團結拼搏，順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標，向全市人民交一份滿意的答卷。

市委書記崔保華在“五創(chuàng)聯(lián)動”工作動員大會上的講話新聞來源：遂寧日報

同志們：

為了全面提升城市競爭力，優(yōu)化人居環(huán)境，打造城市品牌，構建遂寧跨越式發(fā)展的良好平臺，市委、市政府決定用三年時間，把遂寧創(chuàng)建成為國家級衛(wèi)生城市、國家級園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市和省級環(huán)保模范城市、省級文明城市。今天，我們召開“五創(chuàng)聯(lián)動”工作動員大會，目的就是統(tǒng)一思想，明確任務，動員廣大干部群眾積極行動起來，齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，強力推進“五創(chuàng)聯(lián)動”工作。一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認識“五創(chuàng)聯(lián)動”的重大意義

一開展“五創(chuàng)聯(lián)動”是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求�！拔鍎�(chuàng)聯(lián)動”的內容，涉及城建、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生、文化等各項工作，涵蓋物質文明、政治文明和精神文明各個方面，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求和以人為本的原則，是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要內容和現(xiàn)實抓手。我們要樹立抓創(chuàng)建就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)建就是抓機遇、抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展的理念，深入推進“五創(chuàng)聯(lián)動”工作。二開展“五創(chuàng)聯(lián)動”是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動的發(fā)展進程中，一個城市競爭力的強弱直接決定著這個區(qū)域經濟社會發(fā)展的水平。一個秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的城市，就會形成投資涌動和要素資源大量集聚的熱地效應。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”，有利于全面整合資源、集聚效能，避免重復建設，有利于城市規(guī)劃、建設和管理工作全面協(xié)調推進，在不斷改善硬環(huán)境的同時，大力優(yōu)化軟環(huán)境，提高城市文明程度，增強凝聚力和競爭力，才能促進遂寧跨越發(fā)展。

三開展“五創(chuàng)聯(lián)動”是廣大群眾改善人居環(huán)境、提高生活質量的強烈愿望。隨著生活水平的不斷提高，環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居已成為城市居民的追求目標。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”，加強城市管理，提升城市形象，優(yōu)化居住環(huán)境，提高市民素質，改善生活質量，是順應廣大群眾意愿，為民辦實事、辦好事的民心工程。我們要從實現(xiàn)和維護好人民群眾根本利益的高度來統(tǒng)一認識，堅定信心，扎實推進創(chuàng)建工作，讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。二、明確任務，突出重點，扎實推進“五創(chuàng)聯(lián)動”工作我市開展“五創(chuàng)聯(lián)動”要堅持以人為本，立足科學發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，打造城市品牌，營造優(yōu)美環(huán)境，實現(xiàn)新的跨越。具體目標是：２００７年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市、省級園林城市、創(chuàng)省級文明城市先進城市；２００８年創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市。實現(xiàn)上述目標，必須努力在四個方面狠下功夫。一在基礎設施建設上狠下功夫。要按照“暢通美化”要求抓好城市道路建設和改造，高標準建設明月路迎賓大道，高起點改造遂州路、濱江路、渠河路，構建南北向的重要交通、景觀大道和休閑長廊。加快建設繞城高速公路，全力推進西寧片區(qū)路橋建設，不斷拓展城市發(fā)展空間。

要圍繞“四張名片”抓好旅游基礎設施建設。高水平建設“一湖兩寺”風景區(qū)，打造全國知名的觀音民俗文化旅游精品。加快死海配套工程、龍鳳峽地質公園、高峰山道教圣地等旅游產品開發(fā)，完善景區(qū)道路、游客食宿、休閑娛樂設施，增強吸引力。

要突出“生態(tài)宜居”抓好環(huán)保和綠化設施建設。加大企業(yè)治污力度，加快污水處理設施建設，提高城市污水處理率。加強東山西山生態(tài)林帶保護，建成城市綠化風景區(qū)。抓好城市街道綠化，實現(xiàn)一街一景，建設景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。打造山青水秀民富，人與自然和諧相處的生態(tài)宜居城市。

要圍繞“觀音文化”城市品牌抓好文化設施建設。精心設計、建設一批具有觀音文化內涵的城市標志性建筑，提升城市檔次和文化品位。積極推進圖書館、藝術館、博物館、大戲院和體育中心等文體設施建設，加快社區(qū)文化廣場、文化中心和圖書室建設，增強城市的文化氛圍，提高市民的文化素質。

二在提高市民素質上狠下功夫。市民素質從根本上影響和決定著一個城市的文明程度。要始終堅持以人為本，把提高市民素質作為一項重點工作來抓。廣泛開展“做文明市民、建美好遂寧”的大討論，深入開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，增強衛(wèi)生意識、公德意識、規(guī)則意識，樹立良好的社會文明新風尚，以文明禮貌、熱情大方的遂寧人形象推動城市文明的發(fā)展。

三在強化城市管理上狠下功夫。要大力規(guī)范城市交通秩序，整治規(guī)范農貿市場，加強城市保潔工作，切實解決城郊結合部的“臟亂差”問題，確保城市環(huán)境衛(wèi)生狀況根本好轉。要切實加強對違規(guī)廣告、違章搭建和城市“牛皮癬”的治理，全面美化城市環(huán)境。四在夯實基層基礎上狠下功夫。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”，活力在基層，關鍵在基礎。要加強宣傳教育和組織發(fā)動工作，引導群眾廣泛參與創(chuàng)建活動、積極投身創(chuàng)建工作，形成全民動員、全民參與的共建局面。要積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)新工作機制，推動社區(qū)建設，把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、管理先進的社會生活共同體。要廣泛開展文明行業(yè)和文明窗口建設活動，規(guī)范服務言行、服務程序、服務承諾和服務設施，開展特色服務，推行便民措施，提高服務水平。

三、加強領導，形成合力，確�！拔鍎�(chuàng)聯(lián)動”目標任務的圓滿實現(xiàn)一加強領導、形成合力�！拔鍎�(chuàng)聯(lián)動”是一個系統(tǒng)工程，必須聚各方之力、集全市之智，強力推進創(chuàng)建工作。市區(qū)兩級政府要切實加強領導，實行“一把手”負責制，明確一名副職專門抓，抽調專人具體干，切實抓好創(chuàng)建工作�！拔鍎�(chuàng)聯(lián)動”工作領導小組及辦公室，要切實履行職能，做好組織指揮、協(xié)調管理工作。市區(qū)各部門、街道和社區(qū)要切實組織好創(chuàng)建工作，做到每項工作都有計劃安排、有目標要求、有責任主體、有獎懲措施。駐遂部隊廣大官兵要積極支持創(chuàng)建活動，在共創(chuàng)活動中進一步鞏固和發(fā)展軍政、軍民團結，譜寫雙擁共建的嶄新篇章。

二創(chuàng)新機制、務求實效。建立政府領導、部門配合、齊抓共管的管理機制；形成上下聯(lián)動、條塊結合、各方參與的創(chuàng)建機制；堅持目標任務到人、工作責任到人、具體落實到人的保障機制。在創(chuàng)建工作中，要堅持把提高城市規(guī)劃、管理與建設水平貫穿始終，把提高市民素質貫穿始終，把弘揚“學習、創(chuàng)新、和諧、卓越”的城市精神貫穿始終，切實增強創(chuàng)建工作實效。

三明確任務、落實責任。要把責任目標落實到部門、落實到單位、落實到街道、落實到社區(qū)、落實到人頭，做到責任目標“全覆蓋”，形成人人參與創(chuàng)建活動，個個爭當創(chuàng)建標兵的社會氛圍。各級各部門領導干部要以高昂的斗志、飽滿的熱情，勇爭一流的工作作風，做到既科學決策、正確指揮，又率先垂范、積極投身創(chuàng)建工作。廣大干部群眾要牢固樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”的思想，積極行動起來，共同參與創(chuàng)建活動，共創(chuàng)遂寧美好未來。

四整體推進，重點突破�！拔鍎�(chuàng)聯(lián)動”工作是一個有機整體，我們要分階段安排任務，確定重點，整體推進。要以只爭朝夕的精神，爭分奪秒、攻堅破難、勇創(chuàng)一流。要加強督促檢查，推動工作落實。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵。對責任不落實、工作不得力的單位要追究責任。

同志們，開展“五創(chuàng)聯(lián)動”工作意義重大，任務艱巨。只要我們堅定信心、團結拼搏，真抓實干、奮發(fā)有為，我們的目標就一定能夠實現(xiàn)，遂寧的明天就一定會更加美好！

郭有明同志在城市建設“五創(chuàng)”動員大會上的講話

(201*年5月25日)

同志們：

爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護模范城市和全省城市規(guī)劃管理“楚天杯”，是今年經濟社會發(fā)展中一項極為重要的工作。今天我們召開這次會議，就是要動員全市上下積極行動起來，齊心協(xié)力，真抓實干，開拓進取，扎扎實實開展“五創(chuàng)”活動，確保圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好“五創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感

實行“五創(chuàng)”聯(lián)動、統(tǒng)一領導、部門負責、全社會廣泛參與的工作機制，是市委、市政府統(tǒng)籌全局、整合資源、提高創(chuàng)建成效的重要舉措。開展“五創(chuàng)”活動，就是要以創(chuàng)建活動為載體，提高市民素質，促進城市建設，努力營造“安全、有序、整潔、美觀、文明、和諧”的城市環(huán)境，提高市民生活質量，提升城市功能和品位，增強城市的吸引力和競爭力。上個月，市政府專門召開了城市建設“五創(chuàng)”工作領導小組全體成員會議，確立了今年實現(xiàn)“兩個確�！焙汀叭齻�爭取”的工作目標，即確保躋身國家園林城市行列、榮獲“楚天杯”，爭取成為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。今年是“五創(chuàng)”工作的考核驗收年，各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。

(一)要從執(zhí)政為民、保持共產黨員先進性的高度，充分認識開展“五創(chuàng)”活動的重大意義。開展“五創(chuàng)”活動，就是要動員全體市民，通過共同努力，使我們的城市凈起來、綠起來、美起來、文明起來，讓全體市民有一個更加舒適的生活、工作和學習環(huán)境。城市是經濟、文化建設和人民群眾生產生活的物質載體，通過“五創(chuàng)”活動進一步完善城市功能、提升城市品位，既是發(fā)展先進生產力、先進文化的必然要求，也是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。五項創(chuàng)建活動項項關乎老百姓的生活，是得民心、順民意、造福市民、惠及子孫的利民工程。追求美好環(huán)境是人的天性，為人民群眾創(chuàng)造美好環(huán)境是人民政府的天職。當前全市正在開展保持共產黨員先進性教育活動，我們要把“五創(chuàng)”活動與保持共產黨員先進性緊密結合起來，與深化“三服務”緊密結合起來，把共產黨員先進性切實體現(xiàn)到開展“五創(chuàng)”活動的扎實工作中去，進一步提高城市規(guī)劃建設管理水平，以一流的工作業(yè)績，讓全體市民真切地感受到人民政府心系人民。

(二)要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識開展“五創(chuàng)”活動的重大意義。落實科學的發(fā)展觀，構建和諧社會，就是要以人為本，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為我們一切經濟社會活動的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市和城市規(guī)劃建設管理“楚天杯”是統(tǒng)籌經濟與社會和諧發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的一項重要工作�？v觀古今中外城市發(fā)展的歷史，很多城市隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，綠地逐漸減少，污染日趨嚴重，給城市生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力，人們在享受改造自然豐碩成果的同時，也喪失了他們賴于生存的自然環(huán)境，不少歷史上曾經商賈云集、繁華一時的城市甚至因此走向了衰落。前車之覆，后車之鑒，這些都給我們提供了重要的教訓和啟示。開展“五創(chuàng)”活動，是落實科學發(fā)展觀在城市建設領域的具體體現(xiàn)。我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識“五創(chuàng)”工作的重大意義，以對人民、對自己、對子孫后代的生存環(huán)境高度負責的態(tài)度，扎扎實實地抓好各項創(chuàng)建工作。

(三)要從全面建設小康社會、創(chuàng)建世界水電旅游名城的高度，充分認識開展“五創(chuàng)”活動的重大意義。全面建設小康社會，創(chuàng)建世界水電旅游名城，其內涵是具體的，其要求是全方位的。它不僅要求宜昌具備雄厚的經濟實力，也要求宜昌具備一流的人居環(huán)境，兩者不可或缺。創(chuàng)建世界水電旅游名城，我們不僅要加快經濟增長，也要高度重視提升城市功能，改善人居環(huán)境，兩者相輔相成、相互促進。城市環(huán)境作為承載經濟社會發(fā)展的基礎，本身就是衡量一個地區(qū)綜合實力的重要指標，已經成為影響一個地區(qū)綜合競爭力的決定性因素之一，直接影響著一個地區(qū)經濟增長的快慢。我們開展“五創(chuàng)”活動，目的就在于完善城市功能，改善人居環(huán)境，進一步提高全市招商引資、加快發(fā)展的承載力和吸引力，這是全面建設小康社會，創(chuàng)建世界水電旅游名城的一項非常重要的基礎性工作。市第三次黨代會明確提出，到20年，初步建成世界水電旅游名城的基本框架，到2020年，基本建成世界水電旅游名城。在城市建設上，市政府提出開展“五創(chuàng)”活動，今年實現(xiàn)“兩個確�！�、“三個爭取”，這是全市在加快全面建設小康社會，創(chuàng)建世界水電旅游名城的歷史進程中一個非常重要的階段性目標，必將對城市經濟社會發(fā)展產生重要而深遠的影響。

二、突出重點、強化措施，扎扎實實做好“五創(chuàng)”工作

“五創(chuàng)”工作內容豐富，任務艱巨，要求高，時間緊。各級各部門要迅速把思想和行動統(tǒng)一到“五創(chuàng)”工作中來，對照各項考核指標，強化工作措施，一項一項落實到位。

(一)結合創(chuàng)建要求，高水平推進城市規(guī)劃管理�？茖W規(guī)劃，合理布局，是城市建設的重要前提，也是城市創(chuàng)建工作的基礎。這次“五創(chuàng)”活動的很多考核指標直接涉及到城市規(guī)劃，各級各有關部門要對照這些指標要求逐項落到實處。一是要高水平完成城市總體規(guī)劃的修編工作。要按照年初《政府工作報告》的要求，確保年內完成城市總體規(guī)劃修編。在修編過程中，不僅要兼顧水、土地、能源、基礎設施和生態(tài)環(huán)境，而且要和城市創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來，充分考慮城市的人居環(huán)境，科學合理地規(guī)劃好城市產業(yè)、居住、景觀、建設等布局，一切從可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的根本利益出發(fā)，處理好城市發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護的關系，真正從規(guī)劃“龍頭”上為當前乃至今后一段時期的城市創(chuàng)建工作奠定堅實基礎。要立足宜昌城市特色，結合“五創(chuàng)”活動的具體考核指標，高起點地規(guī)劃好城市生態(tài)景觀、河流景觀、園林景觀、旅游景觀等，充分體現(xiàn)城市獨特的風格、形象和水平。二是要進一步加大控制性詳規(guī)的編制力度。城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率100%是創(chuàng)建“楚天杯”的一項硬指標，目前全市還有老城區(qū)、鎮(zhèn)鏡山片區(qū)、城東大道周邊、營盤山片區(qū)等近20平方公里范圍的區(qū)域控制性詳細規(guī)劃尚未編制完成。各級各有關部門要迅速行動起來，抓緊做好上述區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作。要認真做好夷陵廣場商務核心區(qū)城市設計，加快編制宜昌東站、五一廣場周邊地段及濱江公園的景觀規(guī)劃，實現(xiàn)近期建設和重要地段控制性詳規(guī)全覆蓋。同時要盡快實施城市規(guī)劃“四線”控制。三是要進一步優(yōu)化城市公共綠地布局。在西陵區(qū)、西壩、港窯路附近等區(qū)域規(guī)劃建設4至5個3000平方米以上的街頭游園，切實解決好城區(qū)公共綠地中存在的500米服務半徑覆蓋缺塊和盲區(qū)的問題。

(二)針對薄弱環(huán)節(jié)，加快城市建設步伐。一是要進一步加快重點工程建設進度。要確保綠蘿路在9月底前通車，沿江大道、西陵一路、云集路“刷黑”工程、沙河污水處理廠、天然氣中壓管線和污水收集系統(tǒng)年內完工，臨江溪污水處理廠年底前完成70%以上的工程量。二是要進一步提高城市綠化水平。盡快啟動濱江公園6.67公里延伸段、開發(fā)區(qū)后山公園、平湖綠地、夜明珠游園、紫陽綠地建設。加大對兒童公園、濱江公園上段、寶塔河小游園、萬壽橋游園的綠地植被的栽種和更新力度。提高城市公共綠地中的雕塑、小品等文化景觀設施的規(guī)劃設計和建設水平。加強城市道路綠化工作，以進城道路為重點，推進主干道兩側綠化。突出整治城市路邊菜地、荒坡、荒地，提高綠化水平。著力打造六條城市園林綠化景觀線。充分利用自然資源，以現(xiàn)有公共綠地、主要街道、廣場及部分單位綠化為基礎，通過大力改造、整治提高，形成以世界和平公園、濱江公園、兒童公園、夷陵廣場為主要公共綠地，由云集路、城東大道、發(fā)展大道、沿江大道、夷陵大道、東山大道等主要街道連接的中心城區(qū)濱江景觀突出的景觀線，形成以環(huán)保公園、壇子嶺公園、近壩公園、右岸濱江公園、截流紀念園為主要內容的三峽壩區(qū)景觀線，形成以峽口風景區(qū)、夷陵區(qū)濱江松湖公園為主要內容的峽口景區(qū)路線，形成以五一廣場、王家河公園、合益園、寶塔河游園、萬壽游園、白龍公園為主要綠地，由東山大道、體育場路、勝利四路等道路連接的東山大道景觀線，形成以濱江公園夜景和五一廣場夜景為主要內容的城市夜景路線，形成以西陵峽、石牌三峽人家為主要內容的反映我市自然景觀的水游景觀線。

(三)立足管理創(chuàng)建，提升城市管理水平。要以“五創(chuàng)”活動為契機，創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新思路，切實加強精細化管理，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平。一是要創(chuàng)新體制，切實做到城市管理“全覆蓋”。要進一步完善“兩級政府、三級管理”的城市管理體制，確保市區(qū)之間分工科學、責權明確。市建委要充分履行協(xié)調職能、確保規(guī)劃、建設、管理各環(huán)節(jié)職責銜接到位、工作落實到位。二是要創(chuàng)新機制，切實做到城市管理執(zhí)法“全方位”。要積極推進城市管理綜合執(zhí)法，通過綜合執(zhí)法加大城市環(huán)境整治力度。由市城管部門牽頭，從城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門抽調人員開展市容環(huán)境迎接“五創(chuàng)”考核驗收。三是要創(chuàng)新思路，切實做到城市管理“精細化”。牢固樹立從大局著眼，從小事入手的觀念。要在繼續(xù)抓好城市主要部位環(huán)境整治的基礎上，著力抓好城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、小農貿市場、小旅店、小飲食店、小美容美發(fā)點等地方的環(huán)境整治。逐步完善城市夜景燈光設施，確保裝燈率達到100%、亮燈率達到97%以上。進一步規(guī)范和完善雨污井蓋、果皮箱、路牌、公汽站臺、戶外廣告等城市基礎設施建設。強化城市環(huán)境人人有責的觀念，進一步完善“門前三包”責任制，加強環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。引導建筑企業(yè)文明施工，做好臨街封閉施工和拆遷后的現(xiàn)場封閉等工作。

(四)圍繞防治重點，加大污染治理力度。一是要進一步加大對工業(yè)污染源的防治力度。對全市新、改、擴建項目，要將污染總量控制作為項目審批的主要依據(jù)，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，引導企業(yè)采用清潔生產工藝和設備。要依法加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保近期完成城區(qū)7家重點污染源的限期治理任務。各縣市也要選擇2家以上的重點污染源開展限期治理，實現(xiàn)年內達標排放。要認真貫徹落實《清潔生產促進法》，推動企業(yè)調整產品結構，采用先進技術，逐步實現(xiàn)污染全過程控制。二是要進一步加強重點流域污染防治。在水環(huán)境容量核定工作的基礎上，對黃泊河、香溪河、沮漳河、清江四大流域開展污染治理，力爭使地表水環(huán)境功能退化、水質惡化等問題得到有效緩解。穩(wěn)步實施三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃，完成第二批12個污染防治項目的建設，對第一批水污染防治項目逐步探索實施市場化運作。逐步淘汰中心城區(qū)燃煤鍋爐，鼓勵使用天然氣等清潔能源，嚴格控制二氧化硫排放量。

同時，盡快出臺《宜昌市經濟適用房住房管理辦法》、《宜昌市廉租住房管理辦法》、《宜昌市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等規(guī)范性文件，確保在“五創(chuàng)”考核檢查前開始實質性運作，進一步加快城市建設法治化進程。

三、加強領導，狠抓落實，確保圓滿實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標

宜昌作為長江中上游的區(qū)域性中心城市，作為正在快速發(fā)展之中的省域副中心城市，作為正在建設之中的世界水電旅游名城，開展“五創(chuàng)”活動有必要、有基礎、有可能、有難度，同時也有信心，關鍵在于真抓實干，狠抓落實。

一是要加強領導，層層落實目標責任制。這次“五創(chuàng)”工作將嚴格按照“誰主管，誰負責；誰丟分，誰負責”的原則，明確責任，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。全國文明城市創(chuàng)建由市委宣傳部、文明辦負責，國家園林城市創(chuàng)建由市城管局、園林局負責，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建由市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負責，國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建由市環(huán)保局負責，“楚天杯”創(chuàng)建由市建委負責。各級各部門都要組建工作專班，迅速把各項創(chuàng)建工作任務層層分解到具體責任單位。各創(chuàng)建責任單位要按照“五創(chuàng)”工作的要求，結合本行業(yè)、本部門、本單位的實際，制定出切實可行的具體工作方案，從嚴要求，全力以赴，把創(chuàng)建工作任務一項一項落到實處。各級政府和部門的負責同志要把“五創(chuàng)”工作放在重要議事日程，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。要切實加大督辦力度，實行專班督查，通過行政督辦、現(xiàn)場督辦、會議督辦、新聞督辦等多種形式，確保各項工作順利開展。

二是要部門聯(lián)動，形成工作合力。市政府實行“五創(chuàng)”聯(lián)動是提高行政效率、轉變工作作風的重要舉措，是開展城市綜合創(chuàng)建的一次全新嘗試，對各級各部門的協(xié)調配合提出了更高的要求。各級各部門要充分認識“五創(chuàng)”工作的重大意義，把創(chuàng)建工作與本職工作結合起來，找準本地、本部門、本單位在創(chuàng)建工作中的位置，各級參與、形成合力。這次“五創(chuàng)”活動除國家環(huán)保模范城市是201*年檢查驗收外，其它四項創(chuàng)建工作今年下半年都將陸續(xù)迎接檢查驗收，時間已經非常緊迫。各級各部門都要以創(chuàng)建大局為重，以志在必得的決心，以科學求實的態(tài)度，以雷厲風行的作風狠抓落實，切實做到統(tǒng)一部署，各盡其職；資源共享，各顯其優(yōu)；相互配合，各記其功。在“五創(chuàng)”活動中，各級各部門要服從市委、市政府的統(tǒng)一指揮，按照共同的方案嚴格貫徹執(zhí)行，同時又要結合自身實際，細化各自具體的工作方案，落實各自的目標，確保圓滿實現(xiàn)各項創(chuàng)建目標。各級各部門都要主動參與、積極參與“五創(chuàng)”工作，凡是在創(chuàng)建活動中因為工作原因造成負面影響的，要按照有關規(guī)定承擔相應責任。

三是要努力營造創(chuàng)建氣團，動員全民參與創(chuàng)建。每一個市民的言行舉止都是城市環(huán)境的重要組成部分，提高市民素質本身就是“五創(chuàng)”重要內容之一，實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標，必須有全體市民的廣泛參與。我們在座的很多同志都到過香港，香港人口稠密，街道狹窄，但其城市環(huán)境卻非常整潔美觀，交通堵塞現(xiàn)象也很少。究其原因，一方面是城市管理科學有效，更重要的則是其市民整體素質高。因此，我們必須以這次“五創(chuàng)”活動為契機，切實加強對市民的教育管理，迅速提高市民的素質。我們不僅要注重建立城市管理的長效機制，通過依法行政、嚴格執(zhí)法，讓廣大市民知道應該做什么，不能做什么，更要注重引導市民逐步形成科學文明的生活方式，真正使講求社會公德、維護城市形象成為廣大市民的自覺行動，讓他們自愿自覺地投入到城市規(guī)劃建設管理工作中來。全市各新聞單位都要充分發(fā)揮職能作用，開辟專欄，加強對城市創(chuàng)建工作的宣傳報道。要以提高市民素質為重點，大力宣傳先進典型，加強輿論監(jiān)督，曝光不文明行為。要在全社會努力營造“全民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”、“從我做起、從小事做起”、“我在宜昌，我愛宜昌，我為宜昌做貢獻”的良好氛圍，引導街道、社區(qū)和廣大市民積極參與到城市創(chuàng)建工作中來。

同志們，馬上就是六月份了，開展“五創(chuàng)”活動，時間已經非常緊迫。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署，抓緊時間，抓緊工作，積極投入到創(chuàng)建工作中來，圓滿實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標，努力把全市城市規(guī)劃建設管理工作提高到一個新的水平!

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