王磨鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)
成王政發(fā)201*125號
王磨鎮(zhèn)二O一一年國土資源工作總結(jié)
縣國土資源局:
201*年我鎮(zhèn)國土資源工作以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣國土資源會議精神,緊緊圍繞管住、管好、用好土地的工作思路,認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī),全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和資源管護(hù)制度,仔細(xì)排查、預(yù)警和治理地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)格查處國土資源探采和生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,全面完成年度國土資源管理目標(biāo)任務(wù)。
一、加大宣傳力度,營造深厚的工作氛圍
開展了“4.22”地球日、“6.25”土地日和“8.29”測繪法實(shí)施日宣傳活動為契機(jī),通過廣播、橫幅、板報(bào)等方式,全方位、多層次開展礦產(chǎn)資源、土地管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,讓群眾了解到更多的土地資源法律、法規(guī)知識。使法
律法、規(guī)進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法利用土地的自覺性。
二、加強(qiáng)基本農(nóng)田管理,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度和“七有”措施,將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到地塊,責(zé)任到村、社、農(nóng)戶,保護(hù)率達(dá)到97%,做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變;建立健全了基本農(nóng)田三級監(jiān)察及地質(zhì)災(zāi)害防治管理網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,各村聘任了基本農(nóng)田保護(hù)專職監(jiān)察員和土地協(xié)管員,落實(shí)了耕地保護(hù)和村社檢查員制度;開展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田劃定工作,完成17095.93畝基本農(nóng)田的外業(yè)劃定。
三、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,最大限度節(jié)約用地
我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度,轄區(qū)內(nèi)無擅自改變土地用途現(xiàn)象,堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地原則,無囤地炒地現(xiàn)象發(fā)生,無以新農(nóng)村建設(shè)為由圈占土地特別是基本農(nóng)田現(xiàn)象,無新增經(jīng)營性用地;嚴(yán)格控制臨時(shí)用地,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地等各類用地,做到報(bào)件規(guī)范、手續(xù)完備、用地合法,無違法占用、超期用地行為;嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村村民宅基地審查報(bào)批制度,對全鎮(zhèn)8.12災(zāi)后重建的90戶農(nóng)戶,按照農(nóng)村宅基地管理三到場要求,全方位開展受災(zāi)擬建房戶的實(shí)地調(diào)查;積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請報(bào)批程序,嚴(yán)格災(zāi)后重建用地管理,督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作,無越權(quán)批地、以罰代批及亂收費(fèi)行為,土地市場秩序穩(wěn)定。積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請報(bào)批程序,在此項(xiàng)工作中我鎮(zhèn)充分考慮農(nóng)戶實(shí)際問題,按照便民利民的原則,
將災(zāi)后異地農(nóng)戶建房用地申請書和復(fù)墾保證書制成統(tǒng)一模板打印后下發(fā)農(nóng)戶,只要求農(nóng)戶填入個人身份和住房信息并簽字確認(rèn),村社和鎮(zhèn)政府審核上報(bào)。目前53戶異地建房農(nóng)戶用地申報(bào)資料已收集齊全,并行文上報(bào)。嚴(yán)格災(zāi)后重建用地管理,督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作;轄區(qū)內(nèi)無越權(quán)批地、以罰代批及亂收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策,積極配合國土資源部門為災(zāi)后重建項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目等提供用地。四、開展了土地利用總體規(guī)劃編報(bào)工作
對土地利用總體規(guī)劃要求的小城鎮(zhèn)發(fā)展方向和布局、重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃和選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃、基本農(nóng)田布局和調(diào)整計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模化養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地計(jì)劃和展望、實(shí)施人口向城鎮(zhèn)集中逐步減少農(nóng)村宅基地的計(jì)劃、土地整理復(fù)墾后備資源的選址和規(guī)劃、農(nóng)村干部群眾對土地利用總體規(guī)劃的要求等10項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和研究并按時(shí)上報(bào);落實(shí)了土地糾紛調(diào)解制度,當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛案件調(diào)處率達(dá)到95%以上,無群體性集體上訪事件。五、依法加強(qiáng)礦政管理,確保礦產(chǎn)秩序
配合國土資源部門落實(shí)縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)勘查秩序工作成果,轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序規(guī)范有序,轄區(qū)內(nèi)沒有無證非法開采、亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象;加強(qiáng)對砂石和粘土等非金屬礦產(chǎn)資源管理。六、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境工作,確保群眾財(cái)產(chǎn)安全
健全了鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群防群測預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),有主管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員,村、社有災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員,做
到險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào);加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,成立專門機(jī)構(gòu),及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;對5.12和8.12等災(zāi)害遺留的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行梳理和排查,明確災(zāi)害類型、應(yīng)急避險(xiǎn)場所和路線,預(yù)警責(zé)任到人;配合國土資源部門做好轄區(qū)內(nèi)塘子溝和水泉觀音崖地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè)。
七、加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化行政管理
建立健全了土地資源違法案件通報(bào)制度,對轄區(qū)內(nèi)各類國土資源違法案件在及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止的同時(shí)向國土資源部門反饋信息;建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有力配合國土資源部門查處各類國土資源違法行為,轄區(qū)內(nèi)無新的亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象,礦業(yè)秩序穩(wěn)定,整頓關(guān)停、查封的各類非法開采礦硐無一啟封,無違法批地、用地問題,無違反土地利用規(guī)劃和計(jì)劃越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,無違法違規(guī)征收、占用農(nóng)民集體土地和補(bǔ)償安置不落實(shí)問題,無越權(quán)審批礦業(yè)行為,無重大礦山安全事故,無歷史遺留土地權(quán)屬爭議和礦業(yè)權(quán)糾紛案件,無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性事件;對各類國土資源違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將違法行為消除在萌芽狀態(tài),無鎮(zhèn)、村、社干部參與倒賣土地等違法行為。
二一一年十二月二十四日主題詞:國土資源工作總結(jié)抄送:縣委辦并李書記,政府辦并李祥縣長、李德錄縣長。存檔(二)共印10份
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**年度**鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)
為鞏固提高國土資源管理水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地,有效保護(hù)耕地,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國土資源管理工作,始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣國土資源局的大力支持和相關(guān)部門的配合下,****年度**鎮(zhèn)國土資源管理工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法
為進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加強(qiáng)日常對違法用地的管理,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會議,專題研究國土資源管理工作,并出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村級土地協(xié)管員管理的辦法,加強(qiáng)村級土地協(xié)管員的培訓(xùn),明確村支書為村級協(xié)管員。同時(shí)加大土地違法巡查工作,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,對情節(jié)嚴(yán)重的采取強(qiáng)制措施,今年共組織強(qiáng)制拆除2次,拆除違章共計(jì)4戶。
二、強(qiáng)化農(nóng)民建房管理,提高辦事效率
在建設(shè)用地日常管理中,農(nóng)民建房報(bào)批,要求土管員嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)踏勘及時(shí)報(bào)批,建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中,讓群眾造的放心,住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件,控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅,由村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、國土員、,規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審簽,逐村逐戶統(tǒng)一會審后報(bào)批。把建房指標(biāo)真正落實(shí)到無房戶,缺房戶中,做到民主管理嚴(yán)格把關(guān)。***年度全鎮(zhèn)共依法報(bào)批農(nóng)民建房***戶,面積***平方米
三、做好日常土地管理工作,建立長效管理機(jī)制
**鎮(zhèn)耕地面積大,人口多,是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主,農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問題突出,為能達(dá)到長效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生,鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入年度工作責(zé)任制考核范圍,對鎮(zhèn)、村二級干部實(shí)行季度單項(xiàng)考核和年終重點(diǎn)考核,加大考核力度,做到獎懲并舉。(一)在臨時(shí)用地管理上,采取疏堵結(jié)合,在上級部門的委托范圍內(nèi),認(rèn)真開展臨時(shí)生產(chǎn)性用房的審批,解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。(二)在建設(shè)用地日常管理工作中,要求國土、規(guī)劃部門做到:1、指對全鎮(zhèn)的建設(shè)用地在調(diào)查摸底、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、國土所、規(guī)劃人員集體討論,逐村逐戶統(tǒng)一會審后報(bào)批,把建房用地指標(biāo)真正落實(shí)到無房戶、缺房戶當(dāng)中,做到民主管理,從嚴(yán)把關(guān)。2、一是要求一些擬拆除原有房屋報(bào)批新建的用地申請人,在報(bào)批前作出書面承諾,拆除原有房屋后,收回原屋土地使用證書,其宅基地收歸村集體,用于宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè),并保證在供地報(bào)批前履行承諾,否則視為自愿放棄建房申請,取消報(bào)批資格;二是對在分家立戶中或原屋出并后形成的無房戶,要求申請建房戶在報(bào)批前對其無房原因的真實(shí)性作出書面承諾,如有弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),即以騙取批準(zhǔn)論處,并承諾自愿承擔(dān)法律后果。通過申請用地者的保證和承諾,促其自我約束,做到關(guān)卡前移,預(yù)防在先。3、把“建設(shè)用地管理工作流程”,各村申請建房戶調(diào)查情況(家庭人口、原有住房、申請地類、建房面積);會審結(jié)果批前,上村務(wù)公開欄公示。通過公示,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,做到透明公開,力求公平公正。4、國土所工作人員要在建設(shè)用地管理中:選址定點(diǎn)到場、打樁放線到場、臺基驗(yàn)收到場、登記發(fā)證到場,做到環(huán)環(huán)緊扣,長效管理。
四、嚴(yán)格保護(hù)耕地,健全基本農(nóng)田保護(hù)制度
為保護(hù)好耕地,健全基本農(nóng)田保護(hù)制度,我鎮(zhèn)把耕地保護(hù),基本農(nóng)田保護(hù)制度要納入干部年終考核,對村級班子也實(shí)行嚴(yán)格的年度考核,做到分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。全鎮(zhèn)201*年度本耕地保有量***畝,基本農(nóng)田保有量****畝,達(dá)到了上級下達(dá)的控制指標(biāo)。
五、做好土地后備資源開發(fā)工作
***年,我鎮(zhèn)認(rèn)真做好土地后備資源開發(fā)工作,積極配合上級國土部門低丘緩坡開發(fā)的各項(xiàng)工作,做到早開工、早完工,認(rèn)真抓好政策處理工作,實(shí)現(xiàn)無障礙施工,今年我鎮(zhèn)實(shí)施造田開發(fā)項(xiàng)目一個,造田面積***余畝,完成縣政府下達(dá)的造田造地任務(wù)。嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工合同的要求,抓好工程的施工進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量達(dá)到合格以上。
六、認(rèn)真抓好信訪工作
**鎮(zhèn)人多、村多,土地信訪是信訪案件的重點(diǎn)、難點(diǎn),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對土地信訪高度重視,對每一起信訪都有專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好調(diào)查工作,尋找信訪的起因,解決信訪人的實(shí)際問題。但對無理信訪也決不手軟。認(rèn)真組織國土資源信訪調(diào)處工作,重視初信初訪,嚴(yán)格控制因土地問題引起的越級訪、重復(fù)訪、群體訪,無國土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2件,目前都已調(diào)解。
七、服務(wù)工業(yè)企業(yè),做好征地報(bào)批工作
做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認(rèn)真全程服務(wù)好各類企業(yè),認(rèn)真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝,為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
**鎮(zhèn)人民政府***年***月***日
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