XX鄉(xiāng)三愛五進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)半年工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)開展“三愛五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)半年工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》（新委發(fā)[201*]26號）、《關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展“三忠誠”集中教育活動(dòng)的實(shí)施意見》（新委發(fā)201*46號）和關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在基層組織建設(shè)年暨“三忠誠”集中教育活動(dòng)中深入開展“三愛五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知（六黨建辦發(fā)201*7號），我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)開展“三愛五進(jìn)”（“三愛：愛家爭強(qiáng)鄉(xiāng)，愛崗創(chuàng)一流，愛民促和諧；“五進(jìn)”：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園）主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下。

一、指導(dǎo)思想

全鄉(xiāng)開展“三愛五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹省第十一次黨代會、全省組織部長會議和市第六次黨代會、特區(qū)第十次黨代會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以基層組織建設(shè)年暨“三忠誠”集中教育活動(dòng)為指導(dǎo)，以“三愛”主題實(shí)踐為載體，以“五進(jìn)”活動(dòng)為抓手，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)鼓勁，大力宣傳我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件和重大機(jī)遇，組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員、干部和群眾積極參與，認(rèn)真實(shí)踐，從而使全鄉(xiāng)黨員、干部和群眾思想統(tǒng)一起來、熱情激發(fā)出來、信心決定起來，群策群力，開拓奮進(jìn)，推動(dòng)全

鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）大局意識進(jìn)一步深化。通過“三愛五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員、干部職工和人民群眾牢固樹立大局意識、榮辱意識、宗旨意識、危機(jī)意識、發(fā)展意識，集民智、聚民力，為新華發(fā)展出力獻(xiàn)策。

（二）責(zé)任意識進(jìn)一步提高。通過“三愛五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大黨員干部職工圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)“比、學(xué)、趕、超”，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭做貢獻(xiàn)。

（三）服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過“三愛五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步號召廣大黨員干部深入一線調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)“三線”精神、“背篼”干部精神、雷鋒精神努力為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、取得的成效

（一）“三愛”教育進(jìn)機(jī)關(guān)。一是切實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越”活動(dòng)，圍繞“五亮五比五創(chuàng)”，深入解決干部職工精神狀態(tài)欠佳、責(zé)任意識淡化、辦事效率不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，全面提高各單位工作效能，促進(jìn)干部職工在崗在行在狀態(tài)，提質(zhì)提效提精神，做到履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。住要是開展好“六個(gè)一”活動(dòng)：圍繞貫徹落實(shí)省十

一次黨代會精神，保持黨員純潔性、先進(jìn)性開展了一次“面臨機(jī)遇、我們怎么辦大討論”，班子成員、站所長、村兩委負(fù)責(zé)人共寫心得體會48篇；圍繞推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后發(fā)趕超進(jìn)行一次“大思考”；圍繞建設(shè)發(fā)展型服務(wù)型和諧型黨組織，開展一次“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，征集到意見建議11條；全鄉(xiāng)75名干部職工都制定一份履職盡責(zé)承諾書。

（二）“三愛”教育進(jìn)農(nóng)村。全鄉(xiāng)21個(gè)各支部圍繞推進(jìn)“六個(gè)一”工程和“干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作，深化支部聯(lián)動(dòng)、切實(shí)清發(fā)展思路、健全完善機(jī)制、查找突出問題、抓實(shí)問題整改、加強(qiáng)黨員教育開展扶貧濟(jì)困、促進(jìn)黨內(nèi)和諧、推動(dòng)重點(diǎn)工作等，加強(qiáng)對黨員的指導(dǎo)、幫助力度。切實(shí)做一次農(nóng)業(yè)科技需求調(diào)查；召開一次農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)（馬鈴薯、蔬菜種植）培訓(xùn)會；辦好一個(gè)科技示范樣板（馬鈴薯、蔬菜）。

（三）“三愛”教育進(jìn)社區(qū)。新華鄉(xiāng)居委會以“互助共建”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)“平安文明社區(qū)創(chuàng)建”、“雙創(chuàng)雙建”、流動(dòng)人口管理服務(wù)、黨組織建設(shè)、社區(qū)救濟(jì)救助等工作，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派黨員干部組建自愿服務(wù)隊(duì)，深入居委會開展幫扶工作，促進(jìn)社區(qū)完善管理機(jī)制，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，樹立黨員隊(duì)伍良好形象，推進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

（四）“三愛”教育進(jìn)企業(yè)。我鄉(xiāng)圍繞如何指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持一線工作法，深入境內(nèi)煤礦和砂石廠，實(shí)行“一

廠一策”，積極采取現(xiàn)場辦公、多部門會商等辦法，加強(qiáng)對企業(yè)的精細(xì)化服務(wù)，提升在政策宣傳咨詢、辦證辦事、搭建融資平臺、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施等方面服務(wù)水平，幫助企業(yè)樹立信心，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行高效生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在兩對煤礦明確一位黨建指導(dǎo)員。

（五）“三愛”教育進(jìn)校園。以“五先進(jìn)一滿意”創(chuàng)建為重點(diǎn)，圍繞“愛家、愛崗、愛民”主題，邀請?jiān)卩l(xiāng)居住的3名老干部深入各鄉(xiāng)中鄉(xiāng)小，用身邊人講身邊事，加強(qiáng)共產(chǎn)主義、愛國主義、集體主義、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和地方歷史文化教育，幫助教師隊(duì)伍樹立正確的師德師風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)共產(chǎn)主義認(rèn)同感、民主自豪感、家鄉(xiāng)歸屬感。

四、今后的工作思路

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)；

二是加大貫徹落實(shí)“國發(fā)2號文件、省十一次黨代會、市第六次黨代會和特區(qū)第十次黨代會”精神力度；

三是充分利用老干部和邀請?zhí)貐^(qū)宣講團(tuán)加強(qiáng)“三愛五進(jìn)”主題教育活動(dòng)的宣講；

四是對工作措施進(jìn)一步創(chuàng)新，建立健全“三愛五進(jìn)”主題教育活動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)活動(dòng)各階段、各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

擴(kuò)展閱讀：五抓五促五努力(半年工作總結(jié)外地)

五抓五促五努力”安監(jiān)工作再上臺階新津縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年半年工作總結(jié)

201*年1－6月，我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，取得了一定的成效，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。安全生產(chǎn)工作得到了省、市安監(jiān)部門的充分肯定。一、主要做法

（一）抓宣傳促思想認(rèn)識到位努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍

一是政策法規(guī)宣傳利用“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”及其他重大會議和節(jié)慶期間的有利時(shí)機(jī)，大力開展以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為主要內(nèi)容的宣傳教育。安委會各成員單位編印安全生產(chǎn)宣傳掛圖5000多份，錄制《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)錄音帶100多盒，印制農(nóng)村用電安全宣傳畫1000冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)和有關(guān)部門。局領(lǐng)導(dǎo)還多次應(yīng)邀到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企事業(yè)單位作安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律法規(guī)輔導(dǎo)講座，參加人員包括鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員和學(xué)校師生等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門都根據(jù)各自轄區(qū)或監(jiān)管的職能特點(diǎn)和各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，開展有針對性的安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全常識宣傳教育，舉辦各類人員安全知識培訓(xùn)，組織各種形式的安生生產(chǎn)知識競賽，共印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料201*多份，在縣城、集鎮(zhèn)和交通要道路口制作安全生產(chǎn)固定標(biāo)語、公益廣告牌30多幅。通過各種形式的宣傳教育，干部群眾的安全意識、抓安全檢查整改的自覺性有了明顯提高。不少群眾積極來信、來電舉報(bào)、反映安全隱患，全縣上下重視安全生產(chǎn)工作的思想氛圍進(jìn)一步形成。

二是安全知識培訓(xùn)積極開展企業(yè)管理人員、礦長、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)各類人員的安全防范和自我保護(hù)意識，讓他們自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的要求從事作業(yè)，防止和減少安全事故發(fā)生。共舉辦電（焊）工培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員156人；危化從業(yè)人員培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員147人。

三是強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督對安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，都及時(shí)通過縣有線電視、《安全生產(chǎn)簡報(bào)》等形式進(jìn)行通報(bào)。對存在各類安全隱患又未積極采取措施進(jìn)行整改的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)從重從嚴(yán)處罰。半年來，共收到群眾舉報(bào)件3件，每件都進(jìn)行了查處或交有關(guān)職能部門督辦，并做好反饋。

（二）抓領(lǐng)導(dǎo)促責(zé)任落實(shí)到位努力形成一級抓一級一直抓到底的工作格局

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為全局工作的重點(diǎn)之一。首先體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)分工上，1名縣委副書記、1名縣委常委、2名副縣長共4名縣領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作。建立了縣級安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。其次體現(xiàn)在工作安排部署上，今年來就召開了2次縣委常委會專門聽取安監(jiān)局黨組工作匯報(bào)，召開了3次全縣性安全生產(chǎn)工作會議、2次安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會議、2次季度防范重特大安全事故會議，研究部署安全生產(chǎn)工作�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各位分管領(lǐng)導(dǎo)在各類會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，保持了安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。第三體現(xiàn)在抓落實(shí)上，縣委宋書記、縣政府巫縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)利用春節(jié)、“五一”等重大節(jié)假日多次親自帶隊(duì)分頭到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產(chǎn)檢查、督查活動(dòng)；按照縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，縣委目督辦、縣政府目標(biāo)辦多次牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全隱患整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦。

二是層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任年初，縣政府與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、及縣直62個(gè)部門簽定了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村（居），村（居）與企業(yè)（船主），縣直部門與下屬單位、企業(yè)也層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體企業(yè)、班組、船只、人員。做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位，一級抓一級，一直抓到基層。在具體工作中，各級各部門根據(jù)縣安委會《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)隱患整改責(zé)任的通知》要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好安全生產(chǎn)隱患監(jiān)控、整改和日常監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)。

三是著力安全生產(chǎn)執(zhí)法和責(zé)任追究首先，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，圍繞重點(diǎn)隱患，由安委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)出督辦件，對重大隱患排查不力、整改不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位，給予電視曝光、通報(bào)批評。其次，堅(jiān)持“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。通過安全事故的查處，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的深入落實(shí)。第三，從維護(hù)人民群眾生命安全出發(fā)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，抓住重點(diǎn)地區(qū)和典型案件，對那些忽視安全生產(chǎn)和嚴(yán)重違法的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處違法行為，及時(shí)督促企業(yè)糾正違法，整改隱患，防范事故。半年來，共出動(dòng)450人次監(jiān)察各類企業(yè)79戶，其中非煤礦山10戶，煙花爆竹11戶，建筑14戶，工業(yè)18戶，商業(yè)12戶，其他8戶；下達(dá)隱患整改通知6份，隱患整改復(fù)查2戶，立案4戶，結(jié)案2戶，處罰金10萬元（占全市25％）。

四是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，作為每一次全縣安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。通過查閱工作制度、安全臺帳、安全例會記錄，檢查生產(chǎn)作業(yè)場所，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者落實(shí)不到位的地方和單位及時(shí)予以督促整改。為了使重點(diǎn)隱患整治工作扎實(shí)推進(jìn)，還多次由縣委目督辦、縣政府目標(biāo)辦和縣安辦組成若干個(gè)督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門落實(shí)整改責(zé)任情況進(jìn)行督查，巫敏縣長、趙剛、熊正琪副縣長親自進(jìn)行工作部署和聽取工作匯報(bào)，有效地推進(jìn)基層安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

五是轉(zhuǎn)變職能全力為企業(yè)提供服務(wù)半年來，我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)，一改過去的辦公室坐等辦公，為深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，對生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。對新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目做到提前介入、提前支持、提前服務(wù)，先后邀請省市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、專家16人次前往8個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場調(diào)查研究，從理論、業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)等方面指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位。為和昌化工新上項(xiàng)目的前期工作和工程建設(shè)，局黨組書記、局長鮮文玉同志多次前往該公司現(xiàn)場指導(dǎo)，親自前往省市安監(jiān)局邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家前往該公司現(xiàn)在辦公，為該項(xiàng)目的工程建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了該公司員工的一致好評。經(jīng)過多次艱苦不懈的努力，為最后三家非煤礦山企業(yè)領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。

（三）抓重點(diǎn)促檢查整改到位努力形成用鐵的手腕抓安全隱患整治的態(tài)勢

1、定期不定期開展安全大檢查上半年共組織開展4次全縣性安全生產(chǎn)大檢查、大整治，消除了一大批事故隱患，一些深層次的安全隱患和整治難點(diǎn)也取得了一定突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查。在檢查中做到“五個(gè)有”：即檢查有登記、查出問題有記錄、整改通知有回訪、整改時(shí)間有期限、工作失責(zé)有追究。在整治工作中，堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)，積極采取各種有力措施，用鐵石心腸抓整改落實(shí)。

2、按照疏堵結(jié)合的原則強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范化

一是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的從業(yè)單位，該整改的及時(shí)督促其整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決予以關(guān)閉取締；對基本符合辦證條件的企業(yè)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)做好整改、及時(shí)辦證、規(guī)范經(jīng)營。半年來，我局按照國務(wù)院、省、市召開的安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，牽頭對全縣35個(gè)加油站、點(diǎn)（其中包括川交普興油庫和中石油普興油庫）和經(jīng)營、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)物品的單位（海寧化工、泰華公司、川西化工、事豐醫(yī)療等），開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，共查出安全隱患25件，現(xiàn)場整改18件，發(fā)出整改通知書25份，對3戶經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，查處非法經(jīng)營戶3戶，關(guān)閉4戶企業(yè)和3個(gè)車間。同時(shí)與縣相關(guān)部門緊密配合，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理整治。指導(dǎo)60多家從業(yè)單位辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證》，全面實(shí)行周報(bào)制度，整治工作取得階段性成果。市危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治督查組領(lǐng)導(dǎo)對此給予高度評價(jià)。

二是加大非煤礦山監(jiān)管力度今年年初，縣政府召開專題會議，就全縣非煤礦山安全生產(chǎn)治理整頓驗(yàn)收工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署。我局和縣中小企業(yè)局牽頭，組成有各相關(guān)部門參加的非煤礦山安全生產(chǎn)治理整頓檢查組，對全縣14個(gè)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了全面的摸底排查，督促企業(yè)加大整改力度，加快整頓進(jìn)程，嚴(yán)把整頓質(zhì)量關(guān)，切實(shí)達(dá)成整頓目標(biāo)。全縣非煤礦山企業(yè)在去年整頓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加快軟硬件建設(shè)，強(qiáng)化隱患整改，安全生產(chǎn)事故比去年大幅度下降。在繼續(xù)深化非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，我局還注重規(guī)范非煤礦山開采秩序，查處無證勘察和開采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法行為。共組織開展8次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治，對全縣3家地下芒硝礦進(jìn)行了全面檢查，針對企業(yè)違規(guī)進(jìn)行一面坡開采和井下通風(fēng)不良等安全隱患，下發(fā)整改通知，反復(fù)督查企業(yè)進(jìn)行整治。

三是切實(shí)加大安全專項(xiàng)整治半年來，我局會同相關(guān)部門組織開展交通道路安全、公共聚集場所、防汛安全、建筑行業(yè)安全、學(xué)校校舍及校園安全等專項(xiàng)檢查整治工作。在交通方面，狠抓危橋險(xiǎn)路整治，取締非法運(yùn)營的“黑車”、“黑戶”，糾正違章車輛，創(chuàng)建平安大道工程。在公共聚集場所方面，堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)檢查消防安全，共排查整改90余處（次）火災(zāi)隱患。在防汛方面，召開了全縣防汛安全工作會，全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了防汛人員充實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、防汛物資準(zhǔn)備到位。在建筑行業(yè)方面，開展了多次專項(xiàng)檢查，完善施工安全質(zhì)量監(jiān)理制度，組織相關(guān)人員參加安全培訓(xùn)，嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍，防止無證施工。在學(xué)校安全方面，對全縣中小學(xué)及幼兒園的安全工作進(jìn)行安全檢查和考核，對全縣中小學(xué)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、校醫(yī)、學(xué)生食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。

四是全面開展“三合一”廠房調(diào)查摸底登記造冊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）與每家企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任狀，并督促企業(yè)配備必要的消防器材，對家庭式作坊等消防隱患大的企業(yè)采取有力措施予以整治，直至關(guān)閉取締。

3、重點(diǎn)工作——煙花爆竹的監(jiān)管取得了預(yù)期效果半年來，我局會同公安局、中小企業(yè)局和相關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，配合安西鎮(zhèn)政府，堅(jiān)持“以打促規(guī)、以打促建”，嚴(yán)打“五非”（即非法生產(chǎn)、非法銷售、非法運(yùn)輸、非法儲存、非法使用）行為。先后拘留非法生產(chǎn)人員2人，取締非法生產(chǎn)戶9戶，無證經(jīng)營門市16個(gè)，查獲各類煙花鞭炮成品、半成品近10000余餅、原材料1000多公斤，收繳銷毀煙花爆竹價(jià)值5000余元。

去年3月，按照市政府要求，我縣安西鎮(zhèn)新漕村、永豐村、蔡埂村、月花村組建成都樂佳、安西、蔡埂、月花等4個(gè)煙花爆竹有限責(zé)任公司，共計(jì)8個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)。截止目前，4廠8點(diǎn)已全面完工。7月17日，4個(gè)廠8個(gè)點(diǎn)一次性通過了省、市煙花爆竹專家組試生產(chǎn)前建設(shè)工程驗(yàn)收。

4、大型活動(dòng)安全監(jiān)管成效菲然為確�！皬R會”、“梨花會”、“演唱會”等重大會節(jié)活動(dòng)安全，我局與相關(guān)部門制定了各類會節(jié)經(jīng)濟(jì)和群眾性大型活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，召開了由相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的安全工作協(xié)調(diào)會，要求各單位做到在各會開放之前要提前介入，認(rèn)真仔細(xì)檢查各個(gè)環(huán)節(jié)，對存在安全隱患的環(huán)節(jié)要立即整改。特別是公安局、消防大隊(duì)和交通局分別增加警力和工作人員，加強(qiáng)對沿途及渡口等容易發(fā)生的安全事故的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)查，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保了各項(xiàng)活動(dòng)無一例安全事故發(fā)生。（四）抓基礎(chǔ)促規(guī)范管理到位努力構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制

一是強(qiáng)化隱患監(jiān)控和跟蹤管理按照縣政府關(guān)于“拉網(wǎng)式”大檢查的工作部署，我局制定和實(shí)施了安全隱患報(bào)告制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)部位開展調(diào)查摸底，對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行梳理并登記建檔，建立事故隱患滾動(dòng)管理臺帳，并分輕重緩急，制定整改方案、措施，落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)限，努力消除事故隱患。同時(shí)，圍繞各個(gè)行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生事故能及時(shí)救援，把損失減少到最低限度。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本建立了縣級安全生產(chǎn)電子臺帳，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、檢查記錄、隱患監(jiān)控、事故管理等方面的動(dòng)態(tài)管理等功能。（五）抓網(wǎng)絡(luò)促監(jiān)管力量到位努力建設(shè)一支高效率、高素質(zhì)、專業(yè)化的安監(jiān)隊(duì)伍

在縣委、縣政府的重視和支持下，縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。我局有行政編制16名、安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)編制5人已到位3人，辦公設(shè)備已逐步配套完善，建立了內(nèi)部局域網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門都成立了安辦機(jī)構(gòu)，配備了專兼職安全人員，分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦人員各負(fù)其責(zé)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法水平。同時(shí)，強(qiáng)化村（社區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和規(guī)范化建設(shè)，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)的四級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。我局充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真做好上傳下達(dá)，督查督辦，確保本地安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及時(shí)向上級和縣委、縣政府匯報(bào)，確保上級有關(guān)精神和工作部署及時(shí)落實(shí)到基層，確保安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患得到及時(shí)調(diào)查處理。各級安辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政府和行業(yè)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，形成了密切協(xié)調(diào)、分工合作、齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí)，針對安全監(jiān)管的新形勢，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。局黨組書記、局長鮮文玉多次主持召開黨組和全體職工會，利用各種方式，開展多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)和廉政建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，依法監(jiān)管，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作，受到基層單位的歡迎和好評。二、六條基本經(jīng)驗(yàn)和體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵半年來，縣委宋書記、縣政府巫縣長多次親自主持安全生產(chǎn)工作會議，聽取匯報(bào)，部署工作；縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入我局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、指導(dǎo)工作，解決工作中的實(shí)際問題。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，我縣安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)才能得到保證，工作中的實(shí)際問題才能得到及時(shí)協(xié)調(diào)解決。特別是省、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)近年來對我縣安全生產(chǎn)工作給予了充分的關(guān)心和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了我們改進(jìn)工作、提高水平。

2、推行目標(biāo)管理責(zé)任制是抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)的重要手段今年年初我局結(jié)合市局關(guān)于積極開展“平安大道”創(chuàng)建工作有關(guān)要求和規(guī)范，對目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行了進(jìn)一步的深化、量化、強(qiáng)化。通過這些制度的實(shí)施和考核，確保了安全生產(chǎn)工作始終有人抓、有力度、有成效，促進(jìn)了安全監(jiān)管水平的不斷提高。3、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治是消除隱患、改善安全生產(chǎn)環(huán)境的重要措施歷次專項(xiàng)整治的實(shí)踐告訴我們，對重點(diǎn)隱患的整治必須堅(jiān)持用鐵的手腕，只要隱患沒有消除，整治工作就不能停止，務(wù)求隱患整治一次減少一批，才能有效地控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、創(chuàng)建“平安大道”是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有益嘗試安全生產(chǎn)工作不是一時(shí)一事的問題，必須逐步建立一套常抓不懈、一以貫之的工作機(jī)制。通過開展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)，建立一整套行之有效的運(yùn)作機(jī)制來規(guī)范政府、企業(yè)和社會的安全生產(chǎn)行為，安全生產(chǎn)監(jiān)管才不會流于形式、疲于奔命。

5、宣傳教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)踐證明，企業(yè)的責(zé)任主體意識不強(qiáng)、企業(yè)員工及群眾的安全常識和自我保護(hù)意識不足是容易造成隱患、引發(fā)事故的重要因素，這與生產(chǎn)力發(fā)展水平有關(guān)，這種情況又難以集中整治，務(wù)必把安全生產(chǎn)宣傳教育抓緊抓好。

6、增加資金投入是提高安全生產(chǎn)水平的有力物質(zhì)保障政府和企業(yè)都要有舍得花錢買安全的思想意識，必要資金的投入是確保安全監(jiān)管順利開展和隱患整改落實(shí)的重要保證。去年，我局成立時(shí)，縣政府就撥出�？钣糜谫徶密囕v和辦公設(shè)備；今年，縣委、縣政府又投入了23萬元�？钣糜谫徶�2臺安監(jiān)公務(wù)車輛和辦公設(shè)備，追加了安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公經(jīng)費(fèi)5萬元，有力地保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。三、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

從安全監(jiān)管層面看一是發(fā)展不平衡，個(gè)別單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識不足、重視不夠。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理不夠規(guī)范。四是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不足。從生產(chǎn)經(jīng)營單位層面看由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，有些企業(yè)特別是中小非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備落后，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足，安全管理力量和安全投入不足，技術(shù)措施薄弱，安全保障程度低，各類安全隱患還普遍存在，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從業(yè)人員文化程度不高，素質(zhì)較低，生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工的安全教育、培訓(xùn)和管理不到位，規(guī)章制度不健全。從社會層面看全民的安全意識還不夠強(qiáng)，輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮還不夠，全社會共同關(guān)注安全、支持安全、抓好安全的社會氛圍還不濃厚，相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面未真正形成。這些我們都將在今后的工作中引起足夠的重視并采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。四、下半年工作思路

以“一個(gè)確保一個(gè)重點(diǎn)九個(gè)強(qiáng)化”為工作著力點(diǎn)，著力夯實(shí)基層、基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

一個(gè)確保：確保市政府下達(dá)控制指標(biāo)不超出，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年先進(jìn)不丟

201*年，市政府下達(dá)我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為28人。截止6月30日，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故80起，死亡14人，傷68人，事故死亡人數(shù)為14人，占全年控制指標(biāo)的50%。在下半年務(wù)必嚴(yán)加控制，特別是道路交通和建筑施工事故的發(fā)生。一個(gè)重點(diǎn)：即以煙花爆竹監(jiān)管為重點(diǎn)

以煙花爆竹規(guī)范化試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是對全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)部署和安排，全縣煙花爆竹生產(chǎn)廠和安西鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)季節(jié)性生產(chǎn)專業(yè)村實(shí)行夏季停產(chǎn)整治；二是會同公安、縣聯(lián)社等5個(gè)縣級部門組成專項(xiàng)整治督查辦公室，加大檢查監(jiān)管力度和深度，堅(jiān)持停產(chǎn)不停查，停產(chǎn)不停治。三是建立舉報(bào)制度；四是以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，逐步壓縮煙花爆竹生產(chǎn)規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)戶走新的致富之路。五是督促4廠8點(diǎn)嚴(yán)格按照專家組提出的相關(guān)建議，做好完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)章制度建設(shè)工作等后續(xù)工作；六是認(rèn)真抓好新建4廠8點(diǎn)相關(guān)人員培訓(xùn)，確保相關(guān)人員經(jīng)考核并取得上崗資格證后才能進(jìn)入試生產(chǎn)；七是督促相關(guān)部門和安西鎮(zhèn)加強(qiáng)4廠8點(diǎn)的安全監(jiān)督管理，4廠8點(diǎn)在未經(jīng)許可的條件下，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)，特別是在高溫季節(jié)嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)。如有非法生產(chǎn)者，將依法嚴(yán)肅處理。九個(gè)強(qiáng)化

強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)政策法規(guī)的宣傳教育。舉辦基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對安監(jiān)隊(duì)伍特別是新入伍干部的宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在縣有線電視臺制作和播放安全知識系列宣傳片。繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)縣級安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。增加安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患監(jiān)控和事故應(yīng)急救援的物質(zhì)保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門安辦機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配備安辦專職人員，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。強(qiáng)化縣安全生產(chǎn)管理協(xié)會，通過充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會的靈活性、參與廣泛性，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策、措施的落實(shí)，發(fā)動(dòng)全社會共同重視安全生產(chǎn)、關(guān)注安生生產(chǎn)、自覺實(shí)踐安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識。研究探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督的有效途徑，擬聘請離退休的專業(yè)技術(shù)干部、人大代表、政協(xié)委員作為安全生產(chǎn)監(jiān)督員，擴(kuò)大安全監(jiān)督的社會覆蓋面。

強(qiáng)化行政執(zhí)法加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度，依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和市、縣政府《安全管理獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為；按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處企業(yè)職工傷亡事故。通過加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威。

強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管今年1－6月，全縣共發(fā)生道路交通事故60起，死亡6人，占總?cè)藬?shù)的42.8%。下半年，將著力抓好5個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)抓好“平安大道”創(chuàng)建和道路隱患整治工作；二是繼續(xù)抓好“東風(fēng)渠隱患整治”工作；三是繼續(xù)抓好水上安全工作；四是全面貫徹落實(shí)市政府關(guān)于整治摩托車違法行為的精神，探索好的經(jīng)驗(yàn)和做法；五是開展公交、出租企業(yè)的安全評估，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)工作；六是抓好“十.一”黃金周、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段綜合監(jiān)管。

強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管1－6月，全縣共發(fā)生建筑施工事故3起，死亡3人，傷7人。在7－12月，我們將著力抓好4個(gè)方面的工作。一是加大綜合監(jiān)管力度，加大事故查處力度，全面實(shí)行事故處理“三同時(shí)”（同時(shí)宣布處理結(jié)果、同時(shí)告誡生產(chǎn)經(jīng)營單位和法人、同時(shí)在新聞媒介爆光）；二是認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作；三是加大建筑安全督查力度。

強(qiáng)化公眾聚集場所消防安全監(jiān)管切實(shí)將消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，切消除各類火災(zāi)隱患。

強(qiáng)化旅游交通安全工作監(jiān)管督促旅游部門和相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格要求涉旅單位按照安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求抓好落實(shí)。

強(qiáng)化大型活動(dòng)安全監(jiān)管按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促承辦單位對大型活動(dòng)承擔(dān)具體安全責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，防止群死群傷事故的發(fā)生。

強(qiáng)化教育行業(yè)的綜合監(jiān)管按照安全監(jiān)管的原則，建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。督促教育部門一是抓好整個(gè)行業(yè)自身安全工作的落實(shí)，二是突出抓好季節(jié)性安全工作，特別是署期學(xué)生下河戲水容易發(fā)生安全事故的實(shí)際，提出各項(xiàng)安全管理要求。

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