×××工商所201*年度個體驗照工作總結(jié)
×××工商所201*年度個體驗照工作總結(jié)
201*年度的個體工商戶驗照工作即將結(jié)束,驗照期間按照市局的要求,精心組織,緊密安排,繼續(xù)采取各種有效的監(jiān)管方式和措施,較好地完成了個體驗照工作,現(xiàn)將驗照工作匯報如下:一、個體驗照工作基本情況
個體工商戶應(yīng)驗照戶數(shù)戶,已驗戶數(shù)戶,未驗戶數(shù)戶,驗照率%。二、主要做法及成效
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真安排部署,認真做好驗照工作。為確保201*年度個體驗照工作順利開展,市局及時下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度個體工商戶驗照工作方案》,×××召開個體驗照工作動員大會,按照市局方案要求,×××制定個體工商戶驗照工作方案,精心部署,周密安排,成立了以所長為組長的個體驗照工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,穩(wěn)定有序地開展所轄區(qū)的個體驗照工作,使個體驗照工作有詳細具體的要求、操作方法和落實措施,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實到位,確保了個體驗照工作有計劃、有安排、有步驟、有重點的進行。2、加大宣傳力度,所里向個體工商戶發(fā)放驗照通知單1200份,
把驗照需要前置許可以及其他證件逐項列出方便業(yè)戶驗照,確保個體驗照工作順利開展。
(1)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。加強對驗照工作要求的學(xué)習(xí),重申對個體工商戶監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,提高工作人員的素質(zhì),在受理審查驗照工作中不走過場,提高效率,依法行政,確保驗照工
作順利進行。
(2)開展教育,強化對個體驗照工作的認識。利用發(fā)放驗照通知,網(wǎng)絡(luò)、報紙等形式努力形成個體工商戶自覺參加個體驗照工作的意識,并在驗照即將結(jié)束時,對未及時參加驗照的個體工商戶下發(fā)催驗照通告,督促盡快辦理驗照手續(xù),確保個體驗照工作按期完成。
3、依法行政、嚴格把關(guān),確保個體驗照工作質(zhì)量
(1)個體驗照工作中加大對涉及食品安全,藥品、餐飲服務(wù)、文化娛樂、危險化學(xué)品、加工業(yè)、涉油、交通運輸、建筑施工、中介服務(wù)結(jié)構(gòu)等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)審查力度,對經(jīng)營范圍和項目涉及相關(guān)許可證件作為個體驗照主要的審查內(nèi)容,對許可證超過有效期,不予通過;對于市場內(nèi)現(xiàn)場加工并零售的食品業(yè)戶,涉及食品流通許可問題向市局消?谱隽苏埵荆粚τ诜彩遣荒芴峁┰S可證件的,責(zé)令其進行變更登記,取消該經(jīng)營項目或者辦理注銷登記,保證個體驗照工作又好又快發(fā)展。
(2)突出審查重點,加強對個體工商戶的監(jiān)管。在一般性審查的基礎(chǔ)上,個體工作著重嚴格審查有無出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造營業(yè)執(zhí)照的行為,規(guī)范個體工商戶使用名稱和核準(zhǔn)名稱的一致性。(3)加大對未參加個體驗照經(jīng)營者的處罰力度,確保法律的威嚴,保證了個體驗照的質(zhì)量,達到了個體驗照工作地目的。
4、廉潔勤政、務(wù)求高效、融服務(wù)于監(jiān)管之中。個體驗照工作中,正確處把握嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政于提高效率、降低門檻與經(jīng)濟安全的關(guān)系,將服務(wù)融于監(jiān)管之中,不斷
增強服務(wù)意識。公開個體驗照事項、對個體驗照的依據(jù)、辦事程序、事項、收費標(biāo)準(zhǔn)等公開,使前來辦事的人員一目了然,既體現(xiàn)了人性化,又體現(xiàn)了行政執(zhí)法工作中的嚴肅性和規(guī)范性。三、存在問題
1、有些前置審批的許可證方面的問題較多其一是飲食行業(yè)的環(huán)保
許可證到期不予續(xù)期的問題,其二是面包蛋糕加工的生產(chǎn)許可證因規(guī)模小不予許可的問題導(dǎo)致許多經(jīng)營戶不能正常個體驗照,其三是一些重點行業(yè)和特殊行業(yè)的前置許可期限影響了個體驗照進度和個體驗照率。
2、轄區(qū)內(nèi)的果品批發(fā)市場,由于場地被房產(chǎn)開發(fā)商占用而不能經(jīng)
營,其他市場內(nèi)經(jīng)營戶流動性較大,經(jīng)營時間短的大部分個體工商戶都查無下落,影響了個體工商戶的個體驗照工作進度和驗照率,還有一些個體驗照戶對個體驗照工作的認識不足,不按規(guī)定時間參加個體驗照工作。
3、經(jīng)營者推出機制不健全,對經(jīng)營者的注銷和吊銷工作跟不上,
有些經(jīng)營者不辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)就推出市場,給監(jiān)管工作帶來不便。四、今后的打算
1、加強對法律、法規(guī)政策的宣傳力度,強化經(jīng)營者的法律意識和
法律觀念,督促進一步加強內(nèi)部經(jīng)營管理機制,做到守法經(jīng)營,使經(jīng)營者進一步提高經(jīng)濟效率和市場競爭能力。
2、大力推進企業(yè)信用體系,以實施企業(yè)信用分類監(jiān)管為重點,逐
步對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,促進企業(yè)信用建設(shè)。
3、加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)水平和搞好
補驗工作。
×××工商所201*年5月31日
擴展閱讀:二0一0年度簡陽工商局個體驗照總結(jié)
簡陽市工商行政管理局201*年度個體驗照工作總結(jié)
市局:
今年,簡陽市工商局依照《行政許可法》、《個體工商戶驗照辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和資陽市工商局201*年度個體驗照的統(tǒng)一部署,結(jié)合簡陽實際,緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”的總體要求,認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,落實服務(wù)措施,較好地完成了201*年度個體工商戶的驗照工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我市應(yīng)驗照個體工商戶21776戶,截至5月31日,已經(jīng)驗照15742戶,各種原因歇業(yè)注銷5541戶,驗照率97%。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進驗照工作為做好201*年度驗照工作,我局在201*年底組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《個體工商戶驗照辦法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》等法律法規(guī)。并結(jié)合我市實際,在今年初召開會議專門安排部署,進一步增強認識。按照把驗照的過程作為工商部門為個體工商戶集中提供服務(wù)的過程,作為加強機關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法、完善服務(wù)環(huán)境、提高辦事效率的過程,不斷提高
驗照率和亮照率的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長親自抓,分管副局長具體抓,登記股抓落實和各工商所具體落實的工作模式,采取自上而下“逐級管理、分級負責(zé)”的原則,穩(wěn)定有序地開展了驗照工作。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,樹立工商部門形象、加強宣傳等方式,
為驗照工作營造良好的輿論氛圍。市局及各工商所充分利用電臺、電視臺、有線廣播、組織巡回宣傳車,散發(fā)宣傳資料等多種形式進行了宣傳。全市共辦專欄板報24期,印發(fā)驗照通知2萬余份,通告500份,其他宣傳資料1.8萬份,利用廣播、電臺電視臺宣傳130余次,通過以上途徑的宣傳,使201*年度的驗照工作基本做到家喻戶曉,經(jīng)營戶皆知,為順利完成驗照工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
各工商所向轄區(qū)內(nèi)個體工商戶發(fā)出了一封溫馨的提示信,及時將驗照時間、地點及所須攜帶的材料告知驗照的時間、需要提交的材料,以及注意事項,告知轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶,避免往返跑路,督促其在規(guī)定時間內(nèi)參加驗照。以人性化的管理來促進今年的年檢工作。在驗照即將結(jié)束時,各地對沒有及時參加驗照的個體戶,組織力量挨門逐戶進行檢查督促,查找未按時參加驗照的原因,督促盡快辦理驗照手續(xù),確保驗照工作按期完成。(三)轉(zhuǎn)變驗照方式,落實工作考核機制。在我局加強工作檢查指導(dǎo)的同時,各工商所都加強監(jiān)督,采取有力措施,促進一
線工作人員提高效率、簡化審批手續(xù),最大限度的方便個體工商戶驗照。各工商所結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,采取公開驗照事項、落實驗照工作責(zé)任到人,使驗照工作實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,加強了對驗照工作的督促和監(jiān)督,保證了驗照工作順利開展。
(四)加強效能建設(shè),提高驗照效率。各地在驗照工作中強化服務(wù),嚴格執(zhí)行效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定和驗照程序規(guī)定,遵守國家局六項禁令,認真執(zhí)行首問首辦責(zé)任制、預(yù)約服務(wù)制、上門驗照、當(dāng)場辦理等工作制度,堅持落實咨詢解答“一口清”;立足工商職能,認真落實《就業(yè)促進法》,落實優(yōu)惠政策,加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),著力改善民生。根據(jù)我局制訂出臺的《關(guān)于促進失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》,對失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)努力做到:提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);減免規(guī)費,減輕創(chuàng)業(yè)負擔(dān);降低創(chuàng)業(yè)門檻,放寬登記限制;設(shè)立“返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦照綠色窗口”,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;營造寬松發(fā)展軟環(huán)境。大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè),主動為農(nóng)民工解難,為政府分憂。積極引導(dǎo)企業(yè)、個體吸納下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民再就業(yè)。在各所登記窗口繼續(xù)開辟“三個綠色通道”。充分發(fā)揮“綠色通道”作用,對下崗職工、退役軍人及特困戶、殘疾人優(yōu)先受理、優(yōu)先驗照。通過多層次、多渠道的驗照服務(wù),極大地方便了群眾,提高了驗照效率。
(五)注重溝通、做好指導(dǎo)
在驗照期間,我局通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、電話指導(dǎo)、深入現(xiàn)場工作指導(dǎo)等方式,認真做好201*年度個體驗照指導(dǎo)工作,及時、準(zhǔn)確地將市局的文件精神和工作要求傳達給各工商所,確保了驗照工作的順利開展。同時,我局注重加強同各工商所的溝通與交流,不定期深入到工商所驗照現(xiàn)場,對驗照工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題及時給予解決,對驗照工作中好的做法給予肯定和推廣,全面提高工作效率。
(六)在驗照期間,我局一是充分發(fā)揮私營個體協(xié)會和工商所作用,加強對經(jīng)營者的教育,引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營、嚴格自律,全面提高經(jīng)營者整體素質(zhì)。二是要求每一名接待人員增強服務(wù)意識,將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,嚴格把關(guān)、認真審核、熱情服務(wù)。
(七)加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴格審查,確保驗照質(zhì)量。我局在驗照工作中加大對個體工商戶的審查力度。一是嚴格審查前置審批項目,加強對藥品、食品、文化娛樂、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)審查力度,進行實地勘驗,對未達到條件的,堅決不予通過;二是嚴格審查有無出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、偽造營業(yè)執(zhí)照的行為,規(guī)范個體工商戶使用名稱與核準(zhǔn)名稱的一致性。在驗照中責(zé)令改正經(jīng)營行為118戶,批評教育325戶,受到廣大經(jīng)營戶的好評。(八)緊抓四個結(jié)合,努力做到監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。一是把驗照同法律、法規(guī)宣傳工作相結(jié)合。結(jié)合驗照,開展了《城鄉(xiāng)個
體工商戶管理暫行條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,不斷增強市場主體的法律意識。二是把驗照同市場巡查相結(jié)合。積極采取區(qū)域責(zé)任制、劃片包干等形式,加強市場巡查及日常監(jiān)管,并結(jié)合各項專項整治,督促個體工商戶按期參加驗照和“亮照”經(jīng)營。三是把驗照同個體工商戶信用分類及分層分類登記相結(jié)合。通過驗照進一步補充、完善了個體工商戶的書式、機讀登記監(jiān)管檔案,利用信息化手段,依法對個體工商戶的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出等信息進行錄入和信用評價分類。四是把驗照同無照經(jīng)營查處取締工作結(jié)合起來。截止目前,共檢查各類經(jīng)營戶5425戶,補辦營業(yè)執(zhí)照162戶。
通過以上方法,全市實地驗照10938戶,清理前置許可不和要求的86戶,較好的把住了市場準(zhǔn)如關(guān),做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,家底清楚。
(五)認真執(zhí)行法律法規(guī),嚴格把關(guān)。為確保驗照質(zhì)量,我局發(fā)出正式通知,就驗照中有關(guān)事項作出具體的要求,要求各所在驗照工作中要對經(jīng)營戶提交的資料和經(jīng)營情況的真實性進行嚴格認真審查,凡涉及前置審批的行業(yè),特別是設(shè)計到人民生命財產(chǎn)安全的行業(yè),更要作為重點審查。嚴禁走形式,如不按規(guī)定操作的一經(jīng)查出,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在把關(guān)的同時,與監(jiān)督檢查相結(jié)合,對經(jīng)營戶進行實地抽查、回訪,以便及時發(fā)現(xiàn)問
題,進行糾正。
(六)嚴格審核、完善檔案
驗照中,審核人員嚴格執(zhí)行驗照操作規(guī)程,認真、仔細審查驗照材料。對于重點審查的個體工商戶,審查情況屬實的,暫緩?fù)ㄟ^驗照,及時進行處理;對于審查合格的個體工商戶,按照市局的工作要求及時將驗照數(shù)據(jù)錄入轄區(qū)監(jiān)管系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時,建立、健全個體工商戶檔案,將經(jīng)營者提供的相關(guān)材料及驗照登記表歸入資料薄,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。
(七)嚴肅紀律、效能監(jiān)察
我局將驗照工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,要求每名干部嚴格遵守各項工作紀律,杜絕吃、拿、卡、要和搭車收費現(xiàn)象的發(fā)生,做到廉潔自律。同時,對外公布各驗照承辦單位的地址、電話和監(jiān)督舉報電話,對驗照工作開展效能監(jiān)察,杜絕驗照期間出現(xiàn)違規(guī)操作和違紀現(xiàn)象,自覺接受社會監(jiān)督。
三、存在問題
(一)法律意識淡。簜別經(jīng)營者缺乏依法、按時、主動驗照的意識;經(jīng)營戶在未及時辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)就退出市場,給監(jiān)管工作帶來一定的難度;現(xiàn)行法規(guī)對逾期未辦理驗照手續(xù)的個體工商戶處罰依據(jù)不足等問題都是影響個體工商戶監(jiān)管工作的因素;
(二)前置許可的影響:一些行政許可的年審時間與驗照時間不一致,致使無法正常辦理年度驗照手續(xù);
(三)流動經(jīng)營戶的影響:個別行業(yè)的個體戶由于流動性強,監(jiān)管難度大,致使這一行業(yè)的驗照率較低。
(四)下崗職工未參加驗照占一定比例。下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照的主要目的是領(lǐng)取國家給予的保險金,實際并不經(jīng)營。此類人員驗照意識薄弱,分布在全市,聯(lián)絡(luò)十分困難,大部分未能在規(guī)定時間內(nèi)參加驗照。對于未參加驗照的下崗職工,無法查找下落督促其及時辦理驗照手續(xù)。
四、對今后工作的幾點意見
(一)繼續(xù)加大對無照經(jīng)營的清理力度,鞏固個體驗照成果。(二)繼續(xù)清理電子數(shù)據(jù),嚴格數(shù)據(jù)錄入程序和操作規(guī)程。確保電子數(shù)據(jù)對準(zhǔn)確性。
我局在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿的完成了201*年度的個體驗照工作,來年我局將更加努力工作,克服不足,力爭個體管理工作再上新臺階。
二0一一年六月五日
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