宣恩縣環(huán)保局201*年上半年工作總結(jié)
宣恩縣環(huán)保局201*年上半年工作總結(jié)
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我縣環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞全縣中心工作服好務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極開展環(huán)境執(zhí)法工作,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為構(gòu)建生態(tài)宣恩,和諧宣恩提供了有力保障和良好支持。一、主要工作
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)縣人民政府關(guān)于分解落實(shí)201*年《政府工作報(bào)告》主要工作任務(wù)的通知要求以及州局下達(dá)的201*年目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)。年初,對全縣環(huán)保工作指標(biāo)進(jìn)行了全面分解落實(shí)到位,細(xì)化了考核目標(biāo),明確了責(zé)任科室和責(zé)任分工,使各項(xiàng)工作指標(biāo)得到落實(shí),為全年順利完成工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好污染源普查工作。
根據(jù)第一次全國污染源普查工作要求,我局精心編制了我縣污染源普查工作方案,基本落實(shí)了普查工作經(jīng)費(fèi),采取得力措施,全局上下全力以赴抓好污染源普查工作,于2月4日全面完成了普查對象的清查摸底工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)表顯示,全地區(qū)清查排污單位共計(jì)474家。其中:工業(yè)源182家,集中式污染治理設(shè)施1家(其中:垃圾填埋廠1家),清查生活源第三產(chǎn)業(yè)273家(其中:住宿業(yè)27家、餐飲業(yè)165家、洗染業(yè)6家、理發(fā)業(yè)、美容保健業(yè)68家、洗浴業(yè)1家、洗車業(yè)6家),清查生活源醫(yī)
院10家,清查生活源機(jī)關(guān)、事業(yè)單位8家(均為獨(dú)立燃燒設(shè)施單位)。。
于3月12日5月12日完成了全縣污染源入戶調(diào)查工作,共入戶調(diào)查重點(diǎn)工業(yè)源10家,一般工業(yè)源166家,生活源182家。于5月12日到5月20日完成了數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)錄入工作,5月底按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(三)以減排為抓手,加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,全力做好主要污染物總量減排,。
一是協(xié)助發(fā)改部門做好關(guān)閉縣水泥廠工作,確保全年減排二氧化硫76噸。二是督促屠宰廢水治理,經(jīng)州監(jiān)測站給監(jiān)測,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)加強(qiáng)大派食品和西部農(nóng)業(yè)污染設(shè)施日常監(jiān)管,確保大派食品全年減排COD27噸。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入“三同時(shí)”制度,加大建設(shè)項(xiàng)目審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,上半年共審批環(huán)境影響登記表15份,驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,保障全縣人民的環(huán)境安全。一是強(qiáng)化信訪工作,樹立信訪無小事的觀念,對信訪案件及時(shí)受理,快速辦理。元月至5月,共辦理信訪案件18件,接待68人,結(jié)案18件。二是積極開展了環(huán)保專項(xiàng)行動和環(huán)境安全執(zhí)法行動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。共開展執(zhí)法檢查6次。檢查飲用水源點(diǎn)8個(gè),開展了綠色護(hù)考行動。出動執(zhí)法人員30余人次,制止噪聲源10余處,收繳電動工具2臺。有力地保障全縣高考的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,為改善人居環(huán)境服好務(wù),完成了
對空氣質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測。
半年共監(jiān)測118天,其中優(yōu)良112天,輕微污染3天,輕度污染1天,中度污染2天。屬于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),出空氣質(zhì)量周報(bào)17期。按月按季完成了重點(diǎn)企業(yè)廢氣、廢水環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。完成了縣城斷面水質(zhì)的監(jiān)測任務(wù)。
(六)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,努力提高全社會環(huán)保意識。一是制定了201*年環(huán)境宣傳工作要點(diǎn),在縣新聞中心開設(shè)了環(huán)保網(wǎng)站,在縣電視臺開辟了環(huán)境新聞專欄。與電信局聯(lián)合推出了環(huán)保彩色鈴聲業(yè)務(wù)。二是6月3日參加了全州環(huán)保系統(tǒng)組織的綠色奧運(yùn),生態(tài)恩施大型晚會,我局選送的歌伴舞《讓綠色撒滿人間》受到觀眾好評。三是積極開展了“6、5世界環(huán)境日”主題宣傳活動,當(dāng)天,共懸掛宣傳標(biāo)語兩條,發(fā)放宣傳資料一千余份,在超市免費(fèi)給市民發(fā)放環(huán)保袋,助推“限塑令”的落實(shí)。一系列活動的開展,收到較好效果。上半年上報(bào)環(huán)境信息20余條,各新聞媒體播發(fā)環(huán)境新聞稿件20篇(次)。
(七)牢固樹立服務(wù)意識,切實(shí)開展“兩滿意,兩提高”及文明執(zhí)法教育活動的開展。
(八)繼續(xù)執(zhí)行排污申報(bào)登記制度和排污核定工作,加強(qiáng)對排污企業(yè)的量化管理。
結(jié)合申報(bào)登記,加強(qiáng)排污費(fèi)核定征收,促使企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識,自覺繳費(fèi),上半年,共申報(bào)登記20家企事業(yè)單位,核定20家,金額10萬元,征收排污費(fèi)10萬元。(九)積極完成黨委政府布置的工作任務(wù)。
一是支持泛得公司環(huán)評工作。二是農(nóng)村扶貧點(diǎn)工作,選派了
優(yōu)秀干部下鄉(xiāng),為該村受災(zāi)戶捐款一千元,棉被4床。三是積極為抗震救災(zāi)服好務(wù),做好本職工作,全局上下捐款2千元支援災(zāi)區(qū)。
二、存在的問題和困難
一是人員編制少,工作量大,專業(yè)技術(shù)人員缺乏;二是因財(cái)政貧困,致使縣環(huán)保局辦公經(jīng)費(fèi)緊張,監(jiān)管設(shè)備落后,難以正常開展工作。廢水靠看、廢氣靠聞、噪聲靠聽。
三、下一步工作打算
一是做好節(jié)能減排工作,確保任務(wù)落到實(shí)處。
二是抓好污染源普查掃尾工作和迎檢。
三是抓好專項(xiàng)行動的實(shí)施。
四是全力抓好排污申報(bào)和核定工作。
五是認(rèn)真做好“兩滿意,兩提高”及文明執(zhí)法活動的開展,為全縣提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六是繼續(xù)抓好我局能力建設(shè)。
二00八年六月十二日
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201*年上半年環(huán)保局工作總結(jié)
今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)凝心聚力,砥礪奮進(jìn),認(rèn)真落實(shí)各級工作部署要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,環(huán)保工作整體取得積極進(jìn)展。
一、上半年全區(qū)大環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)保工作完成情況今年上半年,在我區(qū)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、生態(tài)市創(chuàng)建、科學(xué)發(fā)展評價(jià)、幸福濱湖建設(shè)等考核體系的指標(biāo)中,反映環(huán)境質(zhì)量狀況的各項(xiàng)指標(biāo)基本保持穩(wěn)定,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為88.9,較去年同期提高4.8。
在環(huán)保職能方面,我們主要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,在全面提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量上花心思、下功夫,突出了“八狠抓八促進(jìn)”。
1、狠抓污染減排,促進(jìn)自然環(huán)境優(yōu)化
今年1-6月份,我區(qū)年度減排任務(wù)順利過半,在已超額完成“十一五”減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大成果。一是緊抓工程保減排。我局緊緊抓住“污水處理廠擴(kuò)容建設(shè)”、“配套污水管網(wǎng)建設(shè)”、“截污接管”這三大減排主力項(xiàng)目,積極籌劃、多方協(xié)調(diào)、強(qiáng)力督查,力爭形成減排量,確保年度減排任務(wù)的完成。二是嚴(yán)格管理促減排。通過責(zé)令工業(yè)企業(yè)關(guān)停、實(shí)施限期治理、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核以及推動ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和主要污染物排放指標(biāo)有償使用等機(jī)制,有效擴(kuò)大污染減排成果。三是拓展內(nèi)容深減排。積極挖掘農(nóng)村生活污染、種植業(yè)污染中的減排潛力,逐步開展以氮磷為主要內(nèi)容的新一輪減排行動,不斷擴(kuò)大減排范圍和減排內(nèi)容,積極控制水體中工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染物的排放。
2、狠抓源頭控制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
積極發(fā)揮環(huán)保部門職能作用,用嚴(yán)格的“環(huán)保準(zhǔn)入制度”和“建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度”來促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。通過嚴(yán)把三道“關(guān)口”,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)把審批關(guān)口。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體步驟,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目七項(xiàng)審批原則和太湖一級保護(hù)區(qū)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目做到了“四不批”,即:不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合總體規(guī)劃、不符合保護(hù)區(qū)準(zhǔn)入條件、污水不能集中處理的建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行否決和勸退。上半年,共受理建設(shè)項(xiàng)目345件,其中批準(zhǔn)建設(shè)310件,上報(bào)市環(huán)保局32件,否決3件,同時(shí)在咨詢階段對24件提出了勸退意見。二是嚴(yán)把建設(shè)關(guān)口。建立動態(tài)管理臺帳,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程的環(huán)境分類跟蹤監(jiān)管,努力實(shí)施從建設(shè)到投產(chǎn)的全過程管理,并積極開展專項(xiàng)整治和“回頭看”活動,確保了項(xiàng)目建設(shè)過程中不走樣。三是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)口。定期梳理符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)竣工環(huán)保驗(yàn)收管理。對建設(shè)單位未落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度,“久拖不驗(yàn)”、“久試不驗(yàn)”,未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,采取了更為嚴(yán)厲的查處手段。今年上半年,我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。
3、狠抓督查預(yù)警,促進(jìn)治太工作落實(shí)
今年以來,區(qū)太湖辦緊緊圍繞“三個(gè)確保,一個(gè)改善”的目標(biāo),按照“治太投入高于去年、治太監(jiān)管嚴(yán)于去年、治太成效優(yōu)于去年”的要求,拓寬工作思路、狠抓工作落實(shí)、提升工作水平,扎實(shí)地推動了各項(xiàng)治太工作。一是確保太湖安全度夏。及時(shí)出臺湖泛巡查和應(yīng)急處置方案,周密部署各項(xiàng)工作、推動明確部門工作職責(zé),對落實(shí)打撈隊(duì)伍和工具、藻水分離站建設(shè)、調(diào)整設(shè)立打撈點(diǎn)、堆放點(diǎn)等工作嚴(yán)格督查。同時(shí)加密主要入湖河道水質(zhì)監(jiān)測和藍(lán)藻集聚、湖泛、黑水團(tuán)的巡查觀測,確保安全度夏工作能夠嚴(yán)陣以待、積極應(yīng)對。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程。制定出臺了我區(qū)《太湖水污染防治工作規(guī)則》,明確了成員單位職責(zé)及有關(guān)制度。根據(jù)市政府下達(dá)的治太任務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)了9大類15項(xiàng)重點(diǎn)工程和主要入湖河道小流域治理工作的實(shí)施主體,并提請區(qū)委區(qū)政府將治太重點(diǎn)工程列為鎮(zhèn)、街道年度重點(diǎn)工作。上半年,已完成污水管網(wǎng)建設(shè)、池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程、太湖濕地農(nóng)業(yè)綜合利用示范區(qū)等7項(xiàng)工程;馬山污水處理廠三期擴(kuò)建工程等8項(xiàng)在建。三是健全完善督查機(jī)制。繼續(xù)充分發(fā)揮區(qū)環(huán)保督查組的作用,完善每周例會、半月專報(bào)和每月通報(bào)制度,緊緊圍繞治太目標(biāo)任務(wù)及環(huán)保重點(diǎn)工作,有針對性地開展節(jié)點(diǎn)督查、綜合督查、階段督查和重點(diǎn)督查。上半年,累計(jì)出動督查人員580人次,編制督查月報(bào)3期、專報(bào)7期,對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目下發(fā)督查工作聯(lián)系單2份。
4、狠抓專項(xiàng)治理,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善
在著力推進(jìn)太湖水環(huán)境綜合治理的同時(shí),切實(shí)加大對內(nèi)河、煙塵、噪聲及生態(tài)環(huán)境的治理,全面提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體水平。一是加快河道綜合整治。積極配合實(shí)施全覆蓋的“河長制”管理,于5月起啟動實(shí)施14條黑臭河道“清河行動”,制定界定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行摸底監(jiān)測,配合完成方案制定,加快消除“黑臭”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)氣聲危廢管理。以“建筑工地?fù)P塵”、“清潔燃料使用”和“企事業(yè)單位噪聲”為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染防治和噪聲污染的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處了私設(shè)燃燒爐、沖天爐黑煙排放、焚燒垃圾、煙塵噪聲擾民等氣、聲違法行為。加強(qiáng)對我區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理,梳理、掌握轄區(qū)內(nèi)100噸以上危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單,完成危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移辦理260家。三是加速生態(tài)文明建設(shè)。積極配合開展國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,培育了25個(gè)生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)工程;深入開展各類基層創(chuàng)建活動,確定了國家、省、市三級生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃,打造了3個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程,7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建省、市級綠色社區(qū),6家學(xué)校創(chuàng)建省、市級綠色學(xué)校;初步建成了環(huán)境教育基地,蠡園開發(fā)區(qū)建設(shè)省級生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃通過論證,土壤修復(fù)示范工程和低碳社區(qū)創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
5、狠抓執(zhí)法監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境問題解決
我局堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法作為保障區(qū)域環(huán)境優(yōu)化、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要手段,多頻率、大范圍的開展各類環(huán)境執(zhí)法檢查,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。一是日常監(jiān)管不放松。以18家重點(diǎn)水污染源、29家一般水污染源和“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,按月、按季進(jìn)行巡查;會同街道積極開展聯(lián)防片活動,基本控制了煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)冒黑煙、噪聲擾民等現(xiàn)象;特別重視水源地和有放射性裝置單位的日常巡查和環(huán)境安全檢查,確保飲用水源地水質(zhì)和輻射環(huán)境安全。二是專項(xiàng)檢查頻次高。根據(jù)國家、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,采取常規(guī)與突擊、普查與徹查、臺帳與現(xiàn)場、明查與暗訪四結(jié)合,開展了“重金屬企業(yè)專項(xiàng)檢查”、“直湖港沿岸企業(yè)排污行為監(jiān)察”、“工商批轉(zhuǎn)項(xiàng)目三同時(shí)管理”等專項(xiàng)檢查8次,上半年,我局共出動執(zhí)法人員7175人次,檢查企業(yè)2669廠次,對35起環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,促進(jìn)了難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的快速整改。三是應(yīng)急預(yù)防重實(shí)效。編制完善了區(qū)突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,成立了相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確了處置程序和工作要求,組織開展了我區(qū)首次環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練,環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力得到了更好地檢驗(yàn)。
6、狠抓環(huán)保服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,采取有力措施,在監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。一是積極服務(wù)重大項(xiàng)目。提前介入,積極對接區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,“綠色通道”全程服務(wù)。今年上半年,在預(yù)安排新開工的149個(gè)重大項(xiàng)目中,已經(jīng)審批辦結(jié)項(xiàng)目74個(gè)、處環(huán)評項(xiàng)目9個(gè)。28個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目(60個(gè)子項(xiàng))中,已經(jīng)審批辦結(jié)項(xiàng)目13個(gè)(25個(gè)子項(xiàng))、處環(huán)評項(xiàng)目4個(gè)。二是政策資金支持基層。積極開展“三服務(wù)三走進(jìn)”活動。同時(shí),為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),出臺了《建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)驗(yàn)收簡易辦法》,縮短工作流程和驗(yàn)收時(shí)間。積極幫助企業(yè)申請專項(xiàng)資金,推進(jìn)企業(yè)環(huán)保工程的實(shí)施。三是深入開展環(huán)保宣傳。以“百日環(huán)境宣傳服務(wù)活動”、“六五”環(huán)境宣傳月活動為基礎(chǔ)平臺,大力宣傳低碳生活和生態(tài)文明理念。完成176家企業(yè)環(huán)境行為信息公開化評定,組織基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人、執(zhí)法人員開展多層次的培訓(xùn)和講座,指導(dǎo)全區(qū)9個(gè)板塊開展形式多樣的宣傳活動。
7、狠抓軟硬配備,促進(jìn)能力水平提升
為適應(yīng)現(xiàn)代化環(huán)境管理的需求和環(huán)境保護(hù)形勢發(fā)展,我局在加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保軟硬件能力建設(shè)上下足功夫。一是監(jiān)控能力得到加強(qiáng)。目前,我區(qū)8個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測站全部建設(shè)到位,馬山水廠和古竹橋水質(zhì)自動監(jiān)測站已正式運(yùn)行,劉塘橋等4個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測站投入試運(yùn)行,壬子港和黃泥田港水質(zhì)自動監(jiān)測站正等待驗(yàn)收。太湖流域水環(huán)境質(zhì)控分中心正抓緊建設(shè),區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心已初步建成,污染源在線數(shù)據(jù)接入監(jiān)控平臺,監(jiān)測區(qū)域監(jiān)控范圍和監(jiān)控對象將進(jìn)一步擴(kuò)大,監(jiān)控效率將得到顯著提高。二是監(jiān)管水平逐漸提高。今年以來,機(jī)關(guān)各部門和下屬單位積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵、技能研討等活動,環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍能力不斷提高。利用搬遷新行政中心機(jī)宜,斥資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和采購大型儀器配備,全面提高監(jiān)控監(jiān)測能力水平。三是發(fā)展規(guī)劃逐步明晰。認(rèn)真布置和開展了“十二五”環(huán)保規(guī)劃的各項(xiàng)相關(guān)工作,通過組織籌備、內(nèi)部調(diào)研、橫向調(diào)研、規(guī)劃編寫等過程,現(xiàn)已初步形成“十二五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃草稿,正進(jìn)行內(nèi)部審查和修改。
8、狠抓內(nèi)部管理,促進(jìn)執(zhí)行能力建設(shè)
嚴(yán)格按照市、區(qū)委關(guān)于執(zhí)行力建設(shè)的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞太湖治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等工作重點(diǎn),注重責(zé)任落實(shí),完善各項(xiàng)制度,提高隊(duì)伍的執(zhí)行能力。一是有效分解落實(shí)責(zé)任。年初,我局將區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,按照職能落實(shí)到各部門和基層環(huán)保辦,全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“片警制”。并以責(zé)任狀的形式簽訂到個(gè)人,確保事事有著落,人人有擔(dān)子。同時(shí)細(xì)化監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)部管理,有效促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作向縱深推進(jìn),確保了目標(biāo)任務(wù)的按期完成。二是健全完善工作制度。完善了班子周例會、局長月辦公(擴(kuò)大)會議、環(huán)保辦工作例會等各項(xiàng)工作部署、推進(jìn)和檢查制度,通過總結(jié)工作落實(shí)情況,分析商討存在問題,研究部署下階段重點(diǎn),確保工作按時(shí)序節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。制定出臺了《環(huán)境監(jiān)察管理辦公室業(yè)務(wù)工作考核獎勵辦法》、《濱湖區(qū)環(huán)境保護(hù)局公務(wù)用車使用管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)信息新聞宣傳工作的意見》、《危險(xiǎn)廢物管理辦法(試行)》等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,保證了日常工作規(guī)范有序。三是加強(qiáng)勤政廉政教育。針對環(huán)保工作行政權(quán)力多、裁量空間大、專業(yè)知識強(qiáng)、執(zhí)法對象廣等特點(diǎn),今年以來我局加強(qiáng)了“行政權(quán)力廉潔性”和“行政行為正當(dāng)性”的教育,通過領(lǐng)導(dǎo)授課、集中參觀、警示教育、案例研討等多種形式在隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“干凈用權(quán)”“正當(dāng)行政”理念。使一些有損環(huán)保隊(duì)伍形象、有損法律權(quán)威的傾向性、苗頭性的問題得到了整改。
縱觀上半年以來各項(xiàng)工作,基本做到了組織有序、協(xié)調(diào)有方、推進(jìn)有力、落實(shí)有效,但在具體推進(jìn)過程中,還是存在一些目前難以調(diào)和的矛盾和制約,具體表現(xiàn)在:一是污染減排空間有限。由于我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快、污染排放大戶不多,且隨著污水處理廠的提標(biāo)擴(kuò)容和污水管網(wǎng)的建設(shè)完善,減排項(xiàng)目逐漸收縮,要持續(xù)推進(jìn)并順利完成省、市下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù),難度較大。二是河道水質(zhì)亟待改善。我區(qū)斷面水質(zhì)尚未全面達(dá)標(biāo),特別是古竹運(yùn)河、龍延河等入湖河道治理進(jìn)度不快、水質(zhì)較差,主要污染因子來自農(nóng)業(yè)和生活污染,且隨著夏季高溫季節(jié)來臨,河道穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的壓力還將進(jìn)一步加大。三是部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。因建設(shè)手續(xù)不齊全、協(xié)調(diào)溝通不暢通、施工建設(shè)存難度等問題部分治太工程項(xiàng)目嚴(yán)重滯后于時(shí)序進(jìn)度,主要涉及馬山污水處理廠三期擴(kuò)建等項(xiàng)目。四是執(zhí)法監(jiān)管尚需加強(qiáng)。環(huán)境信訪、違法行為、突發(fā)事件的頻頻發(fā)生,反映出我區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之形勢所需,基層環(huán)保機(jī)構(gòu)仍顯薄弱,環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高。
二、下半年工作打算
201*年是貫徹實(shí)施“十一五”規(guī)劃和《無錫太湖保護(hù)區(qū)建設(shè)(201*-201*年)行動綱要》的收官之年,是“十二五”發(fā)展思路的謀劃之年,也是我區(qū)全面啟動建設(shè)無錫“四城”核心區(qū)、示范區(qū)的開局之年。我局將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確帶領(lǐng)下,以污染減排、治太保源和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),以嚴(yán)格審批和嚴(yán)肅執(zhí)法為手段,以服務(wù)發(fā)展和改善環(huán)境為宗旨,以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心,咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
1、強(qiáng)化減排,著力推動經(jīng)濟(jì)增長方式按照“控制增量,削減存量”的原則,認(rèn)真落實(shí)污染總量削減計(jì)劃,大力推廣低碳經(jīng)濟(jì)理念,積極推進(jìn)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、管理減排,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2、深度治理,著力維護(hù)區(qū)域水質(zhì)安全
按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理”的要求,繼續(xù)深化治太保源各項(xiàng)工作,促進(jìn)區(qū)域水質(zhì)好轉(zhuǎn),保障我區(qū)飲水安全。
3、廣泛創(chuàng)建,著力提升生態(tài)文明水平
著力發(fā)揮良好生態(tài)創(chuàng)建活動的載體作用,深入開展生態(tài)村、生態(tài)工業(yè)園、環(huán)境整治示范點(diǎn)以及低碳社區(qū)、綠色系列創(chuàng)建等不同層次的良好生態(tài)創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)我市國家生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真組織進(jìn)行“十二五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的制定工作。
4、嚴(yán)格監(jiān)管,著力解決突出環(huán)境問題
嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評、“三同時(shí)”、排污總量控制、排污許可證等制度,進(jìn)一步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求項(xiàng)目進(jìn)行勸退和否決。嚴(yán)密監(jiān)測各考核斷面水質(zhì)及湖藍(lán)藻情況,加快完成監(jiān)測監(jiān)控能力提升設(shè)施建設(shè),提高污染治理和預(yù)警水平。
5、優(yōu)化服務(wù),著力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
進(jìn)一步強(qiáng)化“為發(fā)展騰出更多環(huán)境容量,為百姓創(chuàng)造更好環(huán)境質(zhì)量,為企業(yè)提供更優(yōu)環(huán)境服務(wù)”的“三服務(wù)”理念,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度。切實(shí)解決環(huán)境信訪問題,提高環(huán)保公信力。
6、樹立形象,著力打造勤政廉政隊(duì)伍
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于執(zhí)行力監(jiān)督檢查深化年和績效考核工作要求,結(jié)合環(huán)保隊(duì)伍實(shí)際,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。以全面實(shí)施權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制為契機(jī),加快定崗定責(zé),完善績效考核,有效提升環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和整體素質(zhì),確保環(huán)保隊(duì)伍清正廉潔、環(huán)保執(zhí)法準(zhǔn)確適當(dāng)。
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