物價局201*年一季度工作總結

臨潼區(qū)物價局

關于201*年第一季度工作總結

201*年第一季度，臨潼區(qū)物價局認真貫徹落實省、市物價會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的中心工作，積極履行自身職能，在價格宣傳、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、整頓規(guī)范價格秩序等方面做了一些工作，現將有關情況匯報如下：

一、加強價格監(jiān)督檢查，維護市場價格秩序

一是加強節(jié)假日期間市場檢查。今年第一季度，我局成立專項檢查組，重點對元旦、春節(jié)期間的旅游景區(qū)及市場價格進行監(jiān)管，著重對與人民群眾生活密切相關的糧、油、肉、蛋等食品價格，以及醫(yī)療藥品、交通、成品油、液化氣等生活必需品價格進行了檢查。對價格欺詐，隨意漲價等價格違法行為依法進行了嚴重處罰，為我區(qū)人民創(chuàng)造了良好的節(jié)日價格環(huán)境。二是積極開展價格專項檢查。重點開展了涉農、藥品和教育、醫(yī)療服務收費等專項檢查，進一步規(guī)范了市場價格秩序，凈化了市場價格環(huán)境。三是充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用，及時開展價格舉報案件的查處工作。第一季度共受理咨詢、投訴73起，辦結68起，辦結率93％，做到了事事有回音，件件有落實。

二、整頓規(guī)范市場價格秩序，凈化投資環(huán)境

今年第一季度，我局嚴格按照市局相關文件要求，聯(lián)合區(qū)財政局做好一年一度收費許可證審驗工作，加強收費許可證管理。堅持收費許可證審驗工作，做到“四個凡是”，“一個必須”。“四個凡是”即凡是無合法有效文件規(guī)定的收費項目一律不予注冊登記，凡是上級已取消的收費項目一律予以注銷，凡是上級已降低收費標準的收費項目一律予以降低，凡是收費標準有上下幅度的一律按下限執(zhí)行�！耙粋�必須”即對已不適應工作需要仍在收取的收費項目，必須停止收費。截止目前審驗工作正有序進行，審驗許可證共219個，其中行政性收費許可證189個，經營性收費許可證30個，吊銷許可證2個，需要重新審核收費項目及標準的單位3個。

三、抓好隊伍建設，提高職工自身素質

一是抓好政治理論學習。堅持以自學為主，集中學習和分散自學相結合，每月集中學習不少于兩次，每次不少于半天。學習內容以《“三個代表”重要思想學習綱要》、《十六屆二次全會》、《十二次黨代會》以及“兩會精神”等重要文獻資料。二是抓好業(yè)務知識的學習，加強價格行政能力。局領導和各部門負責人分專題進行授課，通過學業(yè)務，不斷提高干部職工的政策水平、依法行政能力和綜合工作能力，使之全方位熟悉物價工作，以適應社會主義市場經濟發(fā)展和職能轉變的要求。三是對機關規(guī)章制度進一步全面梳理，進一步完善了考勤制度、學習制度、宣傳工作制度，制定了外出告之制度，公車出勤制度，力求做到“以制度量人，以制度管事，以制度倡廉”，促進機關形成高效、精干的工作機制。

二0一二年四月十日

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201*年市物價局依法行政工作匯報

201*年9月2日

今年以來，在市委市政府的正確領導和市法制辦的精心指導下，我局依法行政工作緊緊圍繞價格工作的中心和重點，切實把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結合，為規(guī)范市場價格行為，維護市場價格秩序，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，促進經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

一、切實加強組織領導

1、成立了專門的領導小組。我局成立了由局長、黨組書記***為組長，分管副局長***任副組長，綜合法規(guī)科、價格監(jiān)督檢查局、辦公室等單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責指導、督促、檢查全市價格系統(tǒng)依法行政工作。我局綜合法規(guī)科為負責法制工作的專門機構。依法行政工作有領導、有機構、有專門人員具體抓落實，為工作的順利開展提供了組織保障。

2、進行了周密的部署安排。局黨組多次召開會議專題研究部署依法行政工作，分管副局長召開專門會議研究部署本局的依法行政工作。明確了本年度依法行政工作的基本要求、主要任務、實施步驟及所要達到的工作目標等，把依法行政工作納入了年度工作目標考核的重要內容，使依法行政工作做到了機構健全、領導有力、責

任到位、任務明確；工作有計劃、有檢查、有總結，確保了各項依法行政工作的有序進行。

3、開展了嚴格的考核評議。局黨組非常重視依法行政考核工作，成立了考核領導小組，將依法行政工作列入每月的月度工作計劃，與價格業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，并將法律知識測試成績以及學法用法情況作為干部年度考核和任用考察的重要內容。

二、大力開展價格宣傳

1、認真做好日常法制宣傳。局綜合法規(guī)科為法制宣傳教育工作專門機構，負責落實市委市政府的法制宣傳工作任務，組織本局法制宣傳工作。加強與新聞單位的工作聯(lián)系，通過專題訪談、新聞采風等形式，適時重點宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設等內容，進一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。

2、大力推進政府信息公開。通過“**市政府網”、“**物價網”向社會公布各項價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機關大廳設立了政務公開電子顯示屏，公示辦事機構、辦事程序、辦事依據、職責分工等。制定了辦事流程圖和行政職權流程圖，并不斷進行優(yōu)化，提高行政效能。按照市政府法制辦的統(tǒng)一部署要求，重新梳理行政執(zhí)法依據，并上網公布，明確了執(zhí)法職權。實行掛牌辦公、掛牌上崗，明確公開身份和責任。認真負責地對待群眾的來信來電來訪、行政復議、信息公開和人大、政協(xié)建議提案，在“**物價網”建立

了依申請公開系統(tǒng)和局長信箱答復平臺，切實做好價格受理和咨詢工作。如一年來12358價格舉報咨詢服務電話累計為群眾提供咨詢服務3000余人次，**物價網面向社會提供各類價格信息百余條，較好地服務于生產、經營和消費。各縣（市）區(qū)價格部門還結合當地實際，重點加強了消費旺季和重大節(jié)日期間的價格服務咨詢工作，幫助消費者運用價格政策法規(guī)，維護自身合法權益。進一步加強價格法制信息材料的報送工作，今年局綜合法規(guī)科向市政府法制辦、市法治城市創(chuàng)建指揮部和省物價局等單位報送價格法制信息材料20余篇，其中被《價格在線》、《湖南價格信息》、《政府法制工作》等采用6篇。

三、積極開展學習培訓

1、領導干部帶頭學法。將法制學習納入了局黨組、中心組學習的重要內容，通過集體討論、撰寫學習心得體會、觀看視頻資料等多種形式開展學習，以學習促進工作。如：為全面貫徹落實《湖南省政府服務規(guī)定》，制定了專門的實施方案，并開展《湖南省政府服務規(guī)定》專題培訓，邀請市政府法制辦主任***、監(jiān)督指導科科長***和綜合科科長***為全局干部職工講課。同時積極參加市政府法制辦組織的各種會議、學習培訓、全省價格系統(tǒng)綜合法規(guī)工作培訓和行政執(zhí)法資格考試。

2、大力提倡鼓勵自學。安排專項經費，用于購買普法教材、專項法律釋義等法制學習資料，為全局干部職工自覺地學習價格法律

法規(guī)創(chuàng)造條件。增強了全局干部職工依法行政、依法治價的能力和水平。同時，將法制學習納入了全局干部職工每周例行學習的重要內容，由局機關黨委制定學習計劃，明確學習時間、學習內容和學習要求，下發(fā)給局屬各單位，督促大家認真學法，并結合學法用法考試檢驗自學效果。

四、深入推進依法治價

1、大力開展制度建設。根據價格法和四個地方性價格法規(guī)以及其他政府規(guī)章的要求和省物價局有關價費管理的規(guī)定，為適應依法治價工作的需要，在調查研究的基礎上，建立健全和完善了重大價費事項發(fā)布公告、重大行政處罰和行政賠償備案、成本監(jiān)審、明碼標價、價費公示、價格行政執(zhí)法、應對價格異常波動等工作制度，并將上述工作制度50余項匯編成冊。

2、依法制定規(guī)范性文件。結合行政審批制度改革和國家、省價格主管部門價費審批程序方面的規(guī)定，制定、修改和完善了“一個窗口受理”制度、價費公文審批程序等價費審批程序方面的一般規(guī)定，確保價費審批的受理、批辦、承辦、核稿、簽發(fā)、正式發(fā)文等各個環(huán)節(jié)都有章可循，切實規(guī)范了價費審批行為，提高了機關行政效能。如建立了規(guī)范性文件合法性審查制度，所有價費審批文件由局綜合法規(guī)科進行合法性審查，嚴格實行規(guī)范性文件到市政府“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的審查登記制度，確保了文件合法性。201*年，本局報市政府統(tǒng)一登記、編號、公布的規(guī)范性文件共

計45件。

3、落實重大行政決策的合法性論證制度

對于重大價費審批，落實價格聽證等公眾參與制度，在調整之前廣泛征求社會各方面的意見，保障行業(yè)主管部門、消費者或者經營者對于價費調整的建議權。如我局在出臺《市城區(qū)****殯儀館殯葬服務價格標準》之前通過各種途徑廣泛征求了大量意見。8月23日，在*****會議廳召開制定市區(qū)殯葬服務價格聽證會，我市部分人大代表、政協(xié)委員、有關部門代表以及消費者代表、經營者代表等參加聽證會。落實局務會議制度、價費制定與調整集體審議規(guī)則和案件審理委員會工作制度等價費審批、價格執(zhí)法集體討論決定制度，保障決策過程的民主、公開。

4、努力規(guī)范價格執(zhí)法

一是健全價格執(zhí)法制度。結合價格工作實際，完善了《**市規(guī)范價格行政處罰裁量權辦法》、《**市規(guī)范價格違法行為行政處罰裁量權基準》、重大案件集體審議制度，推行行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法評議考核制度、執(zhí)法過程責任追究制度、行政執(zhí)法案卷平查制度和行政執(zhí)法主體資格制度。通過一系列制度規(guī)范價格行政執(zhí)法行為，確保了執(zhí)法質量，提高了執(zhí)法效率。

二是嚴格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責，嚴厲打擊價格違法行為，積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式，價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中，嚴格按照《價格法》、《行政處罰法》、

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求，依據法定程序行使權力、作出決定，依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提起訴訟的各項權利，高度重視價格執(zhí)法程序，規(guī)范了價格執(zhí)法的調查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

三是完善價格執(zhí)法監(jiān)督。加強縱向監(jiān)督，定期、不定期組織開展對各縣（市）區(qū)價格部門價格行為的監(jiān)督檢查，有效地促進了依法治價工作。注重內部橫向監(jiān)督，建立并完善了價格執(zhí)法、案件審理等一系列工作程序規(guī)范，并結合局屬重點單位、重要崗位責任人行政效能監(jiān)督制度，將價格監(jiān)督檢查局作為重要崗位效能監(jiān)督對象，形成了比較完備的內部橫向監(jiān)督制約機制，使價格行政執(zhí)法過程中的每一個環(huán)節(jié)都程序規(guī)范、權責分明。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，將執(zhí)法工作置身于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。凡重大價格問題,我們都能主動向市人大、市政協(xié)匯報,積極配合人大代表、政協(xié)委員的視察和調研工作，爭取人大、政協(xié)機關對價格工作的支持。真正做到了“陽光執(zhí)法”，營造了和諧的內外部工作環(huán)境。

五、價格工作成效顯著

今年以來，我局認真落實國家和省市各項宏觀調控措施，堅持“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”為主線，把穩(wěn)定價格總水平作為首要任務，綜合運用多種調控手段，全面加強和改進價格調控監(jiān)管工作，有效地緩解了我市物價過快上漲的勢頭，得到了省政府價格調控督

查組的充分肯定。18月，我市居民消費價格指數（CPI）累計比上漲2.7%，低于全國0.4個百分點，在各市州中從低到高排第6位,處于可控范圍之內。

1、抓調控，穩(wěn)定市場價格總水平有新舉措

一是價格調控領導規(guī)格高。市委、市政府把保障市場供應、穩(wěn)定市場價格總水平作為事關全市經濟社會又好又快發(fā)展、構建和諧**的大事，擺上重要議事日程，市政府成立了以市委常委、常務副市長為組長，物價、宣傳、發(fā)改、農業(yè)、工商、質監(jiān)、財政、民政、商務、交通、糧食、統(tǒng)計等部門主要負責人為成員的物價調控領導小組，分別在市委經濟工作會議、市政府常務會議、專題會議上，研究部署發(fā)展生產、保障供應、穩(wěn)定價格等相關問題，建立健全了價格調控部門聯(lián)席會議制度，為做好我市發(fā)展生產、保障供應、穩(wěn)定價格水平工作奠定了堅實基礎。

二是價格監(jiān)測預警數據準。認真做好日常價格監(jiān)測，重點加強對糧食、豬肉、蔬菜、食用植物油、液化氣等居民生活必需品，以及化肥、種子等農業(yè)生產資料價格的監(jiān)測。對于少數趁機漲價、哄抬物價和囤積居奇的經營者，進行了依法嚴肅查處。

三是價格調節(jié)基金措施實。堅持基金來源法制化、使用科學化、管理規(guī)范化的“三化”原則，強化征收手段，切實做好價格調節(jié)基金征管工作。努力做大、切實分好價格調節(jié)基金這塊“蛋糕”，1-11月份，全市副食品價格調節(jié)基金入庫7350萬元，其中市本級入庫

1470萬元。今年來市本級從價調基金中安排了446萬元用于低收入群體的價格臨時補貼；安排250萬元用于重點扶持蔬菜基地建設和生豬生產。

2、強監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序有新突破

今年以來，我局進一步加強市場價格監(jiān)督檢查力度，在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎上，針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題，有針對性地開展涉農、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務、中小學食堂伙食費、教育收費、商品房銷售明碼標價等專項和重點價格檢查工作，并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通，及時化解各類價費矛盾。同時，綜合運用提醒告誡、集中約談等方式，著力規(guī)范經營者價格行為，維護良好的市場價格秩序。

截至11月底，在日常市場監(jiān)管和各類專項檢查過程中，我市各級價格監(jiān)督檢查部門共查處價格違法案件290件，查處違法所得金額343.166萬元。其中：其中退還用戶金額17.89萬元，沒收違法所得金額322.136萬元，罰款9.92萬元。

3、優(yōu)服務，創(chuàng)建服務型政府機關有新作為

一是進一步健全電子政務系統(tǒng)。按照“一級政府建設一個門戶網站、一個部門建設一個子站”的原則，我局今年著力加強門戶網站改版建設工作，實現服務功能“窗口統(tǒng)一，功能齊全”。

二是推進網上政務服務和電子監(jiān)察工作。按照省政府辦公廳《關于加快推進全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的通知》和市委

市政府部署安排，切實推進機關網上政務和電子監(jiān)察工作，通過機關網站實現信息公開、網上辦事、公眾參與、政民互動、電子監(jiān)察等功能。

三是及時發(fā)放價格臨時補貼，緩解物價上漲對低收入群眾生活影響。我市今年發(fā)放價格臨時補貼388萬余元，具體發(fā)放標準按民政部門對特困群體分類：A類每人補貼300元，B類每人補貼80元，C類每人補貼30元。

四是加大清費減負力度，減輕企業(yè)和社會負擔。為穩(wěn)定農副產品價格，在落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的同時，我局重點調查主要農產品從生產到終端消費之間流通環(huán)節(jié)的成本結構問題，尋找壓縮空間，切實降低流通成本。

4、惠民生，破解價格熱點難點問題有新進展

一是開展商品房銷售明碼標價專項檢查。8月份在全市范圍內持續(xù)開展專項整治行動，省物價局充分肯定我市商品房銷售“一套一標”執(zhí)行情況。

二是進一步加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，及時落實我市第二、三批區(qū)、縣（市）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行基本藥物“零差率”銷售政策，開展基本藥物“零差率”政策執(zhí)行情況跟蹤督查，并制定印發(fā)專項考核細則。據統(tǒng)計：自國家基本藥物制度實施后，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構同類基本藥物價格比實施前下降約45%，人均門診醫(yī)藥費用下降約40%，日住院費用下降約36%，農民年人均減少藥費支出約60元。

今年以來，我局在依法行政方面取得了明顯的成績，又上了一個新臺階。推進依法行政，是一項長期而艱巨的工作，我局將在總結過去，面向未來的基礎上，從抓重點，找難點，求實效入手，堅持依法治價，進一步深化行政執(zhí)法責任制，不斷提高依法行政能力，認真貫徹落實市委市政府一系列部署要求，結合價格工作實際，創(chuàng)新價格公共服務體系，努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作，為建設“法治**”營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。

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