我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)問題研究文科論文工作總結(jié)
畢業(yè)論文工作總結(jié)
工作任務(wù)完成情況:我所選論文題目是“我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)問題研究”,之所以選擇這個(gè)題目,是因?yàn)槲易约焊杏X它與我的當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)聯(lián)系很近。開始是搜集資料。在指導(dǎo)老師的指點(diǎn)下,通過各種渠道開始準(zhǔn)備工作通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館搜集相關(guān)學(xué)術(shù)論文、核心期刊、書籍等。通過一個(gè)月的深入學(xué)習(xí),搜集了一大堆與畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的資料,在張老師的指導(dǎo)下,摒棄了一些無關(guān)緊要的內(nèi)容,保留了有參考價(jià)值的資料作為備用。在中國(guó)知網(wǎng)上,我搜索了一些學(xué)術(shù)論文和期刊文章;在Springer上,我搜索了外文文獻(xiàn)資料,參考了一些畢業(yè)論文樣本和一些畢業(yè)論文設(shè)計(jì)總結(jié);在常見的搜索引擎中,我了解到一些相關(guān)的知識(shí),同時(shí)特意瀏覽了大量的外文網(wǎng)站,并將這些內(nèi)容列成提綱,便于以后查詢,以減少后期工作量。接下來,我開始對(duì)所搜集的資料進(jìn)行整理、分析研究,開題報(bào)告完成之后隨即進(jìn)入緊張而有序的寫作之中。根據(jù)取其精華,去其糟粕的原則,我撰寫了初稿,并加入了自己新穎的見解,在此期間,我多次與張老師電話或短信以及利用E-mail進(jìn)行溝通,聽取老師好的建議,積極采納。一篇優(yōu)秀的論文不是寫出來的,而是修改出來的,這需要的是耐心,還要用心。在論文寫作過程中,我遇到的問題很多,特別是自己一邊工作一邊寫論文的情況下,我就會(huì)出現(xiàn)浮躁的情緒,但是我沒有放棄,而是適時(shí)地調(diào)節(jié)自己的心態(tài),在同學(xué)老師的幫助下,完成了論文的寫作。越是不懂的東西才要去學(xué),在學(xué)習(xí)的過程中你會(huì)收獲很多,其中一點(diǎn)就是互相學(xué)習(xí)是最好的學(xué)習(xí)途徑,在學(xué)習(xí)之后你會(huì)感覺到很有成就感,這也是我在完成論文之后體會(huì)到的。主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn):本文通過觀察大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)問題現(xiàn)狀,分析就業(yè)困難原因,并通過分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)提供依據(jù),提出解決措施。在大學(xué)生就業(yè)中,不論是國(guó)家、用人單位,還是高校、畢業(yè)生自己都應(yīng)該大力提倡社會(huì)平等,反對(duì)就業(yè)歧視。政府應(yīng)制定和出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體優(yōu)惠政策;用人單位應(yīng)該消除用人偏見,提供平等就業(yè)機(jī)會(huì);高校應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;畢業(yè)生自己要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),樹立理性的就業(yè)觀,提高就業(yè)自信心。只有這樣,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體才能處于有利地位。工作狀況:在論文的寫作過程中,我在指導(dǎo)老師的指點(diǎn)下,通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館搜集相關(guān)學(xué)術(shù)論文、核心期刊、書籍等各種渠道搜集相關(guān)資料,所搜集的資料進(jìn)行整理、分析研究,取其精華,去其糟粕,完成了論文的初步框架。在接下來的寫作中,積極聽取指導(dǎo)教師意見,不斷修改論文內(nèi)容,并加入最寫的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),使論文豐富起來。按照學(xué)院老師安排的論文寫作進(jìn)度來進(jìn)行論文的寫作,因?yàn)槭且贿吂ぷ饕贿厡懽,所以在下班后積極與導(dǎo)師通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系,聽取老師好的建議,積極采納。在同學(xué)老師的幫助下,完成了論文的寫作。收獲、體會(huì)及建議:在整個(gè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的過程中我學(xué)到了做任何事情所要有的態(tài)度和心態(tài),首先我明白了做學(xué)問要一絲不茍,對(duì)于出現(xiàn)的任何問題和偏差都不要輕視,要通過正確的途徑去解決,在做事情的過程中要有耐心和毅力,不要一遇到困難就打退堂鼓,只要堅(jiān)持下去就可以找到思路去解決問題的。在工作中要學(xué)會(huì)與人合作的態(tài)度,認(rèn)真聽取別人的意見,這樣做起事情來就可以事倍功半。論文的順利完成,首先我要感謝我的指導(dǎo)老師張術(shù)環(huán)老師以及周圍同學(xué)朋友的幫助,感謝他們提出寶貴的意見和建議。另外,要感謝在大學(xué)期間所有傳授我知識(shí)的老師,是你們的悉心教導(dǎo)使我有了良好的專業(yè)課知識(shí),這也是論文得以完成的基礎(chǔ)。學(xué)生簽字:年月日
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我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)問題研究
引言
教育部部長(zhǎng)袁貴仁在201*年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上直言:國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除,如果說201*年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年,201*年可能是最復(fù)雜的一年,整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢(shì)就很嚴(yán)峻。那么,201*年的畢業(yè)生人數(shù)630萬,再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知。
大學(xué)生就業(yè)是全國(guó)就業(yè)中的一個(gè)重要組成部分,而且大學(xué)生群體在社會(huì)上是一個(gè)弱勢(shì)群體,人力資本投入比較大,學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)人力資源投資收益期望值比較高,但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于某些原因,大學(xué)生的就業(yè)狀況并不樂觀,出現(xiàn)了部分大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作的現(xiàn)象,從而大學(xué)生就業(yè)更加成為了社會(huì)各界人士討論的熱門話題之一。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制全面轉(zhuǎn)軌和改革的逐步深化,地區(qū)差異和貧富差距問題拉大,“弱勢(shì)群體”已成為一個(gè)獨(dú)特而普遍性的問題,日益引起全社會(huì)關(guān)注。近幾年來,伴隨著高校教育體制改革的深入和擴(kuò)招政策的影響,高校中的大學(xué)生弱勢(shì)群體問題日漸突出。大學(xué)生弱勢(shì)群體不僅僅是簡(jiǎn)單的“經(jīng)濟(jì)”概念,而且是從人才全面發(fā)展角度而言綜合素質(zhì)的相對(duì)弱勢(shì)群體,它的現(xiàn)狀及問題的復(fù)雜性很大程度上影響高校的發(fā)展和校園的和諧穩(wěn)定,繼而對(duì)我國(guó)高校的人才培養(yǎng)的水平和社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
大學(xué)生弱勢(shì)群體是由于客觀或主觀原因,在經(jīng)濟(jì)、身體、心理、學(xué)習(xí)、人際交往、學(xué)校地位等方面處于不利境地的大學(xué)生群體,這一群體的學(xué)生承受著巨大的心理壓力,影響其健康成長(zhǎng)。
趙雄輝先生和曹中平先生201*年在湖南省13所高校中進(jìn)行大學(xué)生弱勢(shì)群體特征調(diào)查研究,分別從經(jīng)濟(jì)狀況、適應(yīng)狀況、師生關(guān)系、家庭關(guān)系、學(xué)校關(guān)系、同伴關(guān)系、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)狀況、心理素質(zhì)等十個(gè)方面展開調(diào)查,在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,得出四種弱勢(shì)類型,即家庭經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、人際心理弱勢(shì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)弱勢(shì)和學(xué)校處境弱勢(shì)。
在研究過程中,本文較注重用理論與實(shí)際相結(jié)合的研究方法分析問題,如:在對(duì)本文幾個(gè)概念的界定,以及在透析大學(xué)生弱勢(shì)群體陷入就業(yè)困境原因分析
中,運(yùn)用了馬克思的相關(guān)理論剖析緣由的同時(shí),還緊密地結(jié)合了中國(guó)實(shí)際來追溯根源,使研究有了理論依托和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在研究國(guó)外在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示中,主要采用了比較分析的研究方法,試圖通過國(guó)外與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況比較中,探尋適合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策、措施。同時(shí),在本文研究重點(diǎn),即在探索出促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)的路徑選擇和對(duì)策措施的研究方面,則綜合了理論與實(shí)際、宏觀與微觀、個(gè)別與一般、案例、實(shí)證分析等研究方法,力求使相應(yīng)的對(duì)策建議更具針對(duì)性、借鑒性、啟發(fā)性。
一、我國(guó)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)問題的產(chǎn)生
(一)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)存在的主要問題
1.大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)迅速增加,初次就業(yè)率逐年下降
據(jù)《合作經(jīng)濟(jì)與科技》學(xué)術(shù)研究表明,近幾年,我國(guó)的大學(xué)入學(xué)率不斷提高,特別是1999年以來,經(jīng)過幾年的連續(xù)擴(kuò)招,我國(guó)適齡青年上大學(xué)的比例,已從1998年的7%提高到201*年的15%,按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已進(jìn)入高等教育“大眾化”階段。201*年全國(guó)普通高校畢業(yè)生115萬,201*年145萬,201*年212萬。201*年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生總量大增,共有280萬,比201*年增加68萬人。到201*年之前,每年的大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到350萬人以上。1998年我國(guó)高等學(xué)校在校生總規(guī)模為643萬人,201*年增加到1214萬人,201*年達(dá)到1400萬人。隨著人數(shù)的增多,就業(yè)市場(chǎng)壓力增大,必然形成對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的沖擊,使其市場(chǎng)相對(duì)縮小,就業(yè)與市場(chǎng)的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年高校畢業(yè)生初次就業(yè)率平均為70%,其中本科生超過80%,?粕40%。201*年高校畢業(yè)生初次就業(yè)率平均為65%。201*年,由于受非典影響,212萬高校畢業(yè)生簽約106萬,簽約率僅為50%,其中研究生約80%,本科生60%,?粕鷥H為30%?梢灶A(yù)計(jì),隨著大學(xué)生的增加,大學(xué)生就業(yè)難的問題將日漸突出。
2.地域差距明顯
我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中在東部沿海一些地區(qū),而高校的擴(kuò)招,全國(guó)各地卻是均衡的,這使我國(guó)一些地方高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。不少中西部地區(qū)高校的學(xué)生,北上北京、南下廣東、東進(jìn)上海,參加各種求職的應(yīng)聘面試,擇業(yè)難度加大。201*年新華網(wǎng)調(diào)查顯示,東部沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及一些中心城市對(duì)畢業(yè)生需求旺盛,中西部地區(qū)的需求有所增加,
而一些邊遠(yuǎn)省區(qū)及經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)需求仍不足。越來越多的學(xué)生把就業(yè)區(qū)域限定在北京、上海、廣州等大城市,由此造成眾人同擠“獨(dú)木橋”現(xiàn)象非常嚴(yán)重,擠不上的學(xué)生對(duì)其他地區(qū)崗位則“不屑一顧”。在被調(diào)查的畢業(yè)生中,選擇大中城市的占44.7%,到縣城的占20.2%,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的分別占7.7%和0.9%,還有26.6%的畢業(yè)生表示對(duì)地點(diǎn)沒有特別要求,而已經(jīng)就業(yè)的畢業(yè)生中到大、中城市就業(yè)的比例達(dá)到76.6%。
3.專業(yè)之間供求不平衡
隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的加大,不同專業(yè)社會(huì)需求明顯不同,短線專業(yè)供需比可達(dá)1:10以上,而一些長(zhǎng)線專業(yè)的需求則微乎其微。例如,近幾年社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)類、通訊類、電子、機(jī)械、自動(dòng)化、建筑類、汽車類等專業(yè)和金融、師范、臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生的需求量超過畢業(yè)生人數(shù)數(shù)倍,而文理科中的基礎(chǔ)理論專業(yè)、農(nóng)林地質(zhì)專業(yè)則畢業(yè)生供大于求。
4.非重點(diǎn)院校畢業(yè)生就業(yè)難
由于名牌大學(xué)的“名牌效應(yīng)”,用人單位對(duì)重點(diǎn)大學(xué)、名牌院校的畢業(yè)生需求旺盛,一般院校的需求相對(duì)不足。用人單位主要瞄準(zhǔn)的是全國(guó)各重點(diǎn)大學(xué),因此,相同專業(yè)在不同院校的被需求狀況差別很大。在重點(diǎn)院校十分熱門的專業(yè)在一般院?赡芫筒荒敲礋;在重點(diǎn)院校需求一般的專業(yè)在一般院校則就業(yè)困難。
5.低學(xué)歷畢業(yè)生就業(yè)難
從總體看,社會(huì)對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷層次的要求近年有明顯提高,研究生需求旺盛,本科生供需基本持平,而?粕┐笥谇,這就形成了一方面高層次、高學(xué)歷的畢業(yè)生爭(zhēng)奪大戰(zhàn)愈演愈烈,而另一方面?茖哟蔚漠厴I(yè)生就業(yè)卻越來越困難。很多單位在招聘時(shí),動(dòng)輒提出必須本科以上學(xué)歷而不論工作崗位的實(shí)際需要,這使低學(xué)歷者很難找到如意的工作。同時(shí)人為地造成研究生大材小用、?粕鸁o用武之地等后果,這種用人層次結(jié)構(gòu)的失衡,既導(dǎo)致巨大的人力資源浪費(fèi),又增加了低學(xué)歷畢業(yè)生的就業(yè)困難。
6.存在性別歧視,女生就業(yè)難
“女生就業(yè)難是近年來較為突出的問題,即便是那些學(xué)業(yè)突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女生,在求職時(shí)也常常因性別原因而被拒之門外。由于部分用人單位提出只接收男生不接收女生,從而使男女就業(yè)機(jī)會(huì)不均等!盵1]用人單位這種實(shí)際的性
別歧視行為,常常造成在同一職位競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)秀女生敗給平庸男生的奇怪現(xiàn)象。201*年11月北京曾提出開辦女大學(xué)生職業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),因邀請(qǐng)不到用人單位而流產(chǎn),當(dāng)時(shí)主辦方發(fā)出了500份請(qǐng)柬而只有5家用人單位回應(yīng)。201*年11月全國(guó)女大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)又遭遇延期的命運(yùn)。(二)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)問題產(chǎn)生的原因
1.高校學(xué)科設(shè)置不合理,學(xué)非所用現(xiàn)象十分普遍
“我國(guó)很多高校的專業(yè)和課程設(shè)置大多沿襲當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求模式,嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化。我國(guó)教育制度的最大特點(diǎn)是重知識(shí)傳授,輕能力培養(yǎng),忽視學(xué)生全面素質(zhì)教育,因而學(xué)生基本功扎實(shí),創(chuàng)新能力不強(qiáng)。加之高等教育本身具有滯后性和周期長(zhǎng)的特點(diǎn),而社會(huì)需求卻瞬息萬變,高校招生與社會(huì)需求結(jié)合不緊密,這使學(xué)校的人才培養(yǎng)與社會(huì)需求往往不吻合,其中結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,社會(huì)急需的人才培養(yǎng)不出來或數(shù)量極少,而社會(huì)不太需要的又供過于求!盵2]尤其是前幾年部分高校在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,盲目新上所謂“熱門”專業(yè)和“短、平、快”的?茖哟,使學(xué)校培養(yǎng)脫離了社會(huì)的需求。某些高校藝術(shù)類專業(yè)歷屆畢業(yè)生因?yàn)楦鞣N原因改行的約占畢業(yè)生總數(shù)的40-50%,有的年級(jí)達(dá)到60%甚至更高。國(guó)家投入大量的人力、物力、財(cái)力建立各類高校設(shè)置各種專業(yè)就是希望受教育者能人盡其才、學(xué)有所用。畢業(yè)即改行,大量學(xué)生學(xué)非所用是一種不正常現(xiàn)象,是一種巨大的人才和資源的浪費(fèi)。
2.畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)與用人單位對(duì)人才的高要求存在差距目前,用人單位在進(jìn)人方面有了自主權(quán),條件要求也更加苛刻,除要求具有良好的專業(yè)知識(shí)技能外,還要求具有良好的思想道德素質(zhì),具有較強(qiáng)的工作能力、創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神,特別要求是有專長(zhǎng)的復(fù)合型人才。但在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生表現(xiàn)得信心不足,缺乏足夠的就業(yè)實(shí)力。往往是思想道德素質(zhì)不高、事業(yè)心不強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)面過窄和實(shí)際動(dòng)手能力較差等。這些都是為許多用人單位所嫌棄。“部分畢業(yè)生往往不能擺正自己的位置,常常表現(xiàn)出一種盲目心態(tài),片面認(rèn)為留在大城市、大單位才能實(shí)現(xiàn)自己的理想和抱負(fù),很少考慮到自己擇業(yè)期望值是否符合實(shí)際,所選職業(yè)是否符合社會(huì)的需求,是否適合自己所學(xué)的專業(yè),是否能發(fā)揮自己的才能和特長(zhǎng),一味地追求物質(zhì)待遇和地域條件!盵3]為此,相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生擇業(yè)集中選擇“熱門”行業(yè)和大城市的一些
待遇優(yōu)厚的行業(yè),集中選擇發(fā)達(dá)地區(qū),不愿到急需人才的基層單位或條件相對(duì)艱苦、位置相對(duì)偏遠(yuǎn)的地方就業(yè)。這種社會(huì)的高要求與大學(xué)生低素質(zhì)的矛盾,使大學(xué)畢業(yè)生面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3.傳統(tǒng)的就業(yè)觀念無法適應(yīng)新形勢(shì)下的就業(yè)要求
相當(dāng)一部分大學(xué)生及家長(zhǎng)仍停留在過去傳統(tǒng)的就業(yè)觀念上!八麄冋J(rèn)為讀了大學(xué)就應(yīng)當(dāng)理所當(dāng)然當(dāng)國(guó)家干部,有一份待遇豐厚的穩(wěn)定工作,不敢面對(duì)就業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),追求保險(xiǎn)就業(yè);還有人把畢業(yè)后就業(yè)看得過重,認(rèn)為“一次就業(yè)定終身”,把就業(yè)看成一輩子的大事,精神負(fù)擔(dān)很重,往往不能如愿以償,導(dǎo)致心理不平衡;有的人則只想到國(guó)有單位而不愿到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去就業(yè);也有的人認(rèn)為只有在正規(guī)部門上班才算就業(yè)等!盵4]凡此種種,都給大學(xué)生就業(yè)帶來困難,制約了大學(xué)生在就業(yè)中的正確選擇。(三)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)
1.制約經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
一是大規(guī)模大學(xué)生就業(yè)問題的存在以及他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)的劣勢(shì)地位,使得他們獲取利益的機(jī)會(huì)不公平,分配不均衡、收入差距進(jìn)一步拉大,這將嚴(yán)重阻礙“共同富!焙汀叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是由于就業(yè)問題,使得大學(xué)生群體無法充分發(fā)揮自身的能力和作用,這在某種意義上就造成大量的人力資源閑置與浪費(fèi),也就會(huì)在不同程度上制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和增長(zhǎng)的后勁。
三是由于收入的低下,致使他們的即期消費(fèi)欲求被嚴(yán)重壓抑,某種程度上會(huì)引起社會(huì)內(nèi)需的不足,消費(fèi)欲望萎縮,可能出現(xiàn)“生產(chǎn)過!保瑥亩档徒(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。
2.?dāng)U大了市場(chǎng)機(jī)制配置資源的缺陷
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效配置資源的一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的有效利用、生產(chǎn)要素在不同用途上的配置,是通過市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)的。因大學(xué)生群體就業(yè)問題,導(dǎo)致收入差距的過大對(duì)市場(chǎng)配置資源將產(chǎn)生兩種消極影響:
一是強(qiáng)勢(shì)群體的消費(fèi)者支付意愿高,使其消費(fèi)行為容易通過市場(chǎng)把有限的資源導(dǎo)向以強(qiáng)勢(shì)群體需求為主的生產(chǎn)部門和服務(wù)部門。
二是使得人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向高收入地區(qū)和行業(yè)流動(dòng),從而使弱勢(shì)群體多的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的足夠動(dòng)力。這種狀況將造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,形成資源的畸形配置。
3.違背社會(huì)公正原則,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定
公正是人類社會(huì)永恒的價(jià)值理念和基本的行為準(zhǔn)則,現(xiàn)代意義上的公正,首先表現(xiàn)在生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)利。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律總是傾向于優(yōu)勝劣汰,產(chǎn)生社會(huì)成員的貧富兩極分化;勞動(dòng)力市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的發(fā)展在加速財(cái)富積累的同時(shí),也迅速擴(kuò)大了貧富差距,使得社會(huì)資源的分配進(jìn)一步集聚到那些強(qiáng)勢(shì)群體的手中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“馬太效應(yīng)”就表現(xiàn)得十分突出,即:導(dǎo)致強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。而強(qiáng)者一旦第一步領(lǐng)先,便會(huì)步步領(lǐng)先,呈現(xiàn)出具有滾雪球似的“放大效應(yīng)”,弱者則步步趕不上,面臨的不僅是失業(yè)問題,而且還得更多地承受改革帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。一旦被煽動(dòng)、控制和利用,將會(huì)產(chǎn)生劇烈的社會(huì)失調(diào)和動(dòng)亂,破壞安定穩(wěn)定、健康和諧的改革發(fā)展環(huán)境。
二、大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟示
(一)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
1.制定優(yōu)惠的稅收和信貸政策,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展
鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,是創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的有效辦法。當(dāng)今在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家中,經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)上的大型壟斷集團(tuán)與靈活多樣的中小企業(yè)并行發(fā)展是一個(gè)普遍現(xiàn)象。中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響引起了世界各國(guó)越來越多的關(guān)注。所以,世界各國(guó)都十分注意發(fā)展中小型企業(yè)!敖陙,在美國(guó),失業(yè)人員流向中小企業(yè)或興辦中小企業(yè)已成為就業(yè)市場(chǎng)的重要特點(diǎn)之一!蹦壳埃诿绹(guó),中小企業(yè)占其企業(yè)總數(shù)的99.6%,各州都設(shè)有中小企業(yè)開發(fā)中心,向失業(yè)人員提供培訓(xùn)和咨詢,為他們?cè)倬蜆I(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì),就業(yè)人數(shù)占全國(guó)就業(yè)總數(shù)的54.1%,產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的50%左右。意大利的私營(yíng)中小企業(yè)也為解決就業(yè)問題發(fā)揮了重要作用,政府專門對(duì)私營(yíng)中小企業(yè)主設(shè)立了“用工獎(jiǎng)”私營(yíng)中小企業(yè)如果雇用在職業(yè)介紹所登記時(shí)間超過30個(gè)月的21歲至犯歲的失業(yè)青年,國(guó)家給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì),每雇用一人每月補(bǔ)貼企業(yè)相當(dāng)于一個(gè)工人半月的工資,補(bǔ)貼時(shí)間為6個(gè)月。日本小企業(yè)雇用了日本工業(yè)總勞動(dòng)力的74%。德國(guó)中小企業(yè)的雇員人數(shù)占德國(guó)總就業(yè)人數(shù)三分之二以上。1978一1991年間,德國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造了
6[5]
250萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),而同期的大企業(yè)只提供了60萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。瑞士是目前世界上失業(yè)率最低的國(guó)家之一,主要原因也在于政府十分重視發(fā)展中小企業(yè),雇員在50人以下的中小企業(yè)占瑞士企業(yè)總數(shù)的97%以上。
2.積極推行公共就業(yè)工程計(jì)劃
許多西方國(guó)家是通過發(fā)展公共就業(yè)工程來幫助一部分大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。通常的做法是,在經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)率巨增的情況下,由國(guó)家出資興建一些公共工程,如建筑、墾荒、植樹、社區(qū)建設(shè)等工程,為大學(xué)生群體中長(zhǎng)期失業(yè)者和年輕工人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。參加公共就業(yè)工程期間,如果失業(yè)者在其他地方找到合適的工作,可隨時(shí)離開,到新崗位就職。這只是一種臨時(shí)性應(yīng)急措施。1997年,法國(guó)就曾在公共部門、半公共部門和非營(yíng)利性部門為幾十萬失業(yè)青年提供了為期5年的工作合同,極大地緩解了年輕人的就業(yè)壓力。在經(jīng)合組織國(guó)家,公共就業(yè)工程的花費(fèi)占勞動(dòng)力市場(chǎng)項(xiàng)目開支的四分之一。在韓國(guó),公共就業(yè)工程也曾被廣泛使用過,后來隨著國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程不斷發(fā)展而逐漸停止,但在金融危機(jī)時(shí)又重新啟用,而且獲得了很好的效果,為大學(xué)生群體尤其是長(zhǎng)期失業(yè)人員提供了臨時(shí)就業(yè)的機(jī)會(huì)。201*年韓國(guó)政府曾向公共就業(yè)工程投入了11000億韓元的資金支持,其中中央政府投入8000億韓元,地方政府投入3000億韓元,總計(jì)幫助61萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),使韓國(guó)失業(yè)率由1998年的7.2%下降到了201*年的4.5%,成效十分明顯。
3.開展就業(yè)培訓(xùn),改善勞動(dòng)力供給
1980年以來,西方各國(guó)政府都十分注重對(duì)大學(xué)群體進(jìn)行技術(shù)再培訓(xùn),把它作為促進(jìn)就業(yè)、減少失業(yè)的優(yōu)先措施:美國(guó)政府在十多年前就開始注重于就業(yè)培訓(xùn),還每年撥款近70億美元資助各州進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),出臺(tái)《工作培訓(xùn)伙伴法》,制定了《美國(guó)再就業(yè)法案》,此法案的中心目的就是使被解雇的員工得到他們所需要的有效而高質(zhì)量的培訓(xùn)。德國(guó)的就業(yè)培訓(xùn),一般由地方政府、教會(huì)和工會(huì)負(fù)責(zé),聯(lián)邦政府給予資助;申請(qǐng)參加培訓(xùn)的大學(xué)生群體,可根據(jù)《勞動(dòng)促進(jìn)法》獲得生活補(bǔ)助、培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。通過培訓(xùn)就能夠獲得相應(yīng)的資格證書,勞動(dòng)部門協(xié)助找到相應(yīng)的工作。近年來德國(guó)政府通過職業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)等,使每年340萬失業(yè)者中80%的人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。意大利的職業(yè)培訓(xùn)則分為就業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和職業(yè)進(jìn)修三種形式,以適應(yīng)不同求職者對(duì)技能的不同需要。法國(guó)的全
國(guó)成人職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)也創(chuàng)立了安置和培訓(xùn)相結(jié)合的“一體化工程”,每個(gè)學(xué)員由專職人員指導(dǎo),并設(shè)計(jì)培訓(xùn)一求職就業(yè)計(jì)劃。此外,在對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行轉(zhuǎn)崗時(shí),西方國(guó)家比較注重根據(jù)該群體的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。較好的做法是設(shè)計(jì)一種可提供某種形式的工作實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的培訓(xùn)方案,讓他們?cè)趨⒓优嘤?xùn)的同時(shí)有參加實(shí)際工作的機(jī)會(huì)。這種培訓(xùn)在提高大學(xué)生群體工作技能的同時(shí),也提供了與雇主直接接觸的機(jī)會(huì),有助于消除許多雇主對(duì)該群體的種種偏見,而且對(duì)提高他們的社交技巧和幫助他們形成良好的工作習(xí)慣也是很有效的。這種轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)使許多大學(xué)生群體順利地實(shí)現(xiàn)了從培訓(xùn)到就業(yè)的轉(zhuǎn)變。
4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使大學(xué)生群體“走出被動(dòng)就業(yè)之路”
在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大量新生勞動(dòng)力和失業(yè)工人形成對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)巨大沖擊,而勞動(dòng)力市場(chǎng)幾乎沒有能力再吸收更多工人的情況下,許多西方國(guó)家通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)幫助和引導(dǎo)一部分人員特別是大學(xué)生群體走向自謀職業(yè)、自我創(chuàng)業(yè)的道路。培訓(xùn)的內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷售、財(cái)務(wù)、稅收、信貸等許多方面,培訓(xùn)時(shí)間為3至6個(gè)月,有的則長(zhǎng)達(dá)一年。培訓(xùn)結(jié)束后,政府給予減免稅收或低息貸款等優(yōu)惠條件幫助他們建立和發(fā)展微型或小型企業(yè),幫助他們自謀職業(yè)和吸納他人就業(yè)。這種改革分散了投資風(fēng)險(xiǎn),加大了申辦人的責(zé)任感,使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了較大的成功。瑞典主要是通過對(duì)雇主和自謀職業(yè)的補(bǔ)貼制度和提供庇護(hù)性的就業(yè)。補(bǔ)貼額為工資的54%至100%。[7]
5.實(shí)施立足社區(qū)服務(wù)的就業(yè)創(chuàng)造方案
西方國(guó)家政府解決大學(xué)生群體就業(yè)的另一個(gè)創(chuàng)新舉措是實(shí)施基于社區(qū)服務(wù)的就業(yè)創(chuàng)造方案。這些方案的宗旨是通過經(jīng)營(yíng)對(duì)社區(qū)或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的商品和服務(wù),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),幫助大學(xué)生群體重新融入社會(huì)。具體做法是將國(guó)家補(bǔ)貼與伙伴式的合作、來自自愿性或合作性部門的支持相結(jié)合,通過企業(yè)化運(yùn)作方式,在提供社會(huì)所需要的商品與服務(wù)的同時(shí)解決大學(xué)生群體的就業(yè)問題。這樣做還有利于加強(qiáng)大學(xué)生群體與常規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)的密切聯(lián)系,使他們?cè)诠ぷ鹘?jīng)驗(yàn)不斷增加、技能素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)上,逐漸找到更好、更適合自己的發(fā)展機(jī)會(huì)。(二)幾點(diǎn)啟示1.扶持中小企業(yè)發(fā)展
由于中小企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低,同等數(shù)量的投資能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)崗
位。雖然中小企業(yè)短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)要小一些,但由于它們?nèi)菁{了更多的就業(yè),長(zhǎng)期來看,有利于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外,中小企業(yè)“船小好掉頭”,對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)敏感,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局中也會(huì)發(fā)揮著重要的作用。因此,“為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提供技術(shù)、管理、市場(chǎng)信息方面的社會(huì)化服務(wù),以及減免稅、貸款擔(dān)保等各項(xiàng)財(cái)政支持政策,應(yīng)當(dāng)作為政府促進(jìn)就業(yè)政策的一個(gè)重要組成部分,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”[5]
2.實(shí)施公共就業(yè)工程
1998年以來,我國(guó)政府實(shí)施的積極財(cái)政政策對(duì)于促進(jìn)弱勢(shì)群體就業(yè)也起到了一定的作用。201*年至201*年間,5100億元的國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目投資創(chuàng)造了500萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。如果我們?cè)趪?guó)家建設(shè)項(xiàng)目中強(qiáng)調(diào)“以人為本”,增加就業(yè)的效果可能會(huì)更加顯著。
3.完善就業(yè)服務(wù)
基本內(nèi)容是為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息和職業(yè)培訓(xùn),幫助勞動(dòng)者找到適合自己的工作崗位。因此,在完善我們的就業(yè)服務(wù)體系應(yīng)考慮到四個(gè)方面:第一,由政府公共機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù),或者由政府出資向私人機(jī)構(gòu)購(gòu)買,對(duì)大學(xué)生群體服務(wù)應(yīng)是免費(fèi)的。第二,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要與企業(yè)、學(xué)校及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)成廣泛的合作伙伴關(guān)系,縮短求職者與用人機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的距離。第三,盡可能利用現(xiàn)代化的信息手段,為失業(yè)者提供人性化、高效率的服務(wù)。第四,要聯(lián)合各方面的社會(huì)力量,建立起一個(gè)高效率的職業(yè)培訓(xùn)體系。為失業(yè)者提供高效率、多層次的就業(yè)服務(wù)。
4.開展大學(xué)生群體就業(yè)培訓(xùn)
我國(guó)也有一系列的措施,但是針對(duì)性不是很強(qiáng),開設(shè)的培訓(xùn)課程、技能不適合市場(chǎng)需求,政府的一些優(yōu)惠、傾斜政策在一些地方還沒能真正得到落實(shí),培訓(xùn)收費(fèi)和職業(yè)認(rèn)證費(fèi)用超出大學(xué)生群體的承受能力,更沒有每個(gè)學(xué)員由專職人員指導(dǎo)的可能,設(shè)計(jì)培訓(xùn)一一求職一一就業(yè)計(jì)劃也無從實(shí)施,其結(jié)果就使得大學(xué)生群體不想也不愿意參加培訓(xùn)。如何有針對(duì)性的開展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的效果是值得我們認(rèn)真思考的。
5.采取向雇主提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或稅收優(yōu)惠的方式調(diào)動(dòng)雇用大學(xué)生群體的積極性。
規(guī)定對(duì)那些愿意吸納失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的人員的雇主,可根據(jù)具體情況給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或稅收優(yōu)惠等,鼓勵(lì)他們配合政府政策,幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。國(guó)外的工作輪換的做法也可先通過試點(diǎn),探索出適合我國(guó)國(guó)情的運(yùn)行方式。
6.鼓勵(lì)大學(xué)生群體通過自我創(chuàng)業(yè)擺脫困境
雖然當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大量新生勞動(dòng)力和大學(xué)生就業(yè)困難形成對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的巨大沖擊的情況下,大學(xué)生群體的處境極為不利,但他們也有著自身的優(yōu)勢(shì),如:有相對(duì)豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,處理人際關(guān)系的能力較強(qiáng),具備自謀職業(yè)、自我創(chuàng)業(yè)的可能,政府應(yīng)對(duì)那些有一定素質(zhì),愿意自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高他們自身素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平,并在政策上給予傾斜和扶持,促進(jìn)他們盡快走出被動(dòng)就業(yè)的困境。
7.立足社區(qū)服務(wù)的就業(yè)
由于它對(duì)求職者的年齡、文化、技能的要求相對(duì)較低,而且投入的成本也相對(duì)少,是尤其適合大學(xué)生群體就業(yè)的。目前立足社區(qū)服務(wù)就業(yè)在我國(guó)還有很大的就業(yè)空間可待挖掘。因此,強(qiáng)化我國(guó)立足社區(qū)服務(wù)的就業(yè)工作應(yīng)該成為緩解當(dāng)前大學(xué)生群體就業(yè)問題的重要工作之一。
8.健全法律制度
我國(guó)在對(duì)大學(xué)生群體就業(yè)的法律援助還不夠健全,專門針對(duì)這一群體的就業(yè)立法還未出臺(tái)。因此,進(jìn)一步健全和完善這方面的法律制度是十分必要的,它將對(duì)促進(jìn)大學(xué)生群體就業(yè)起到一定的推動(dòng)作用。
三、促進(jìn)中國(guó)大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)的對(duì)策建議
大學(xué)生就業(yè)是全社會(huì)最為關(guān)注的問題之一,這一工作涉及的主體有:政府、用人單位、高校和畢業(yè)生自己。因此,我們要幫助大學(xué)生就業(yè)中的弱勢(shì)群體順利就業(yè),必須從政府、用人單位、高校和畢業(yè)生自己著手。
(一)政府:疏通就業(yè)渠道,規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)
目前,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度已由統(tǒng)一分配機(jī)制過渡到市場(chǎng)化機(jī)制,即畢業(yè)生走向人才市場(chǎng),實(shí)行“雙向選擇”。但由于市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的不完善,還存在著市場(chǎng)主體地位不明確和主體行為不規(guī)范等問題。這就需要政府的介入,加強(qiáng)政府在畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的宏觀調(diào)控。大學(xué)生就業(yè)中存在“人往高處走、水往低處流”的屬性,這直接導(dǎo)致了大城市、大機(jī)關(guān)、大公司人滿為患,而艱苦行業(yè)、邊
遠(yuǎn)地區(qū)則少有人問津。面對(duì)這種狀況,政府有必要通過宏觀調(diào)控方式來緩解。最有效的調(diào)控手段是項(xiàng)目帶動(dòng),國(guó)家可以通過諸如“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“農(nóng)村特設(shè)崗位”等項(xiàng)目,為在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的大學(xué)生疏通就業(yè)渠道。此外,政府還應(yīng)通過法律、行政手段對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督,以保障人才的公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益。積極宣傳、貫徹《勞動(dòng)法》的同時(shí)完善就業(yè)法規(guī),改革勞動(dòng)人事、戶籍管理等制度對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度的制約,盡可能地使大學(xué)生就業(yè)有法可依。
深化勞動(dòng)人事制度改革,建立和完善人才市場(chǎng)機(jī)制,就業(yè)渠道。
首先,要完善人才市場(chǎng)機(jī)制。近年來,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高,市場(chǎng)機(jī)制在配置畢業(yè)生資源方面的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。現(xiàn)階段,不管是畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,還是高教體制改革,都要求有市場(chǎng)的推動(dòng)作用,要求大力培育以學(xué)校為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。作為政府和主管部門,要加強(qiáng)政策引導(dǎo),積極創(chuàng)造以市場(chǎng)為導(dǎo)向的良好就業(yè)氛圍。應(yīng)加快建立畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的步伐,盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),這是完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作。[8]
其次,要拓寬就業(yè)渠道,F(xiàn)今,我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,明確了非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)成分,出現(xiàn)了公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的大好局面。國(guó)家要求對(duì)個(gè)體、民營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。應(yīng)幫助學(xué)生擺脫各種陳腐擇業(yè)觀念的羈絆,破除只有到國(guó)有和集體單位才算就業(yè)的觀念,破除把工作崗位分成高低貴賤的觀念,鼓勵(lì)學(xué)生參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),到大風(fēng)大浪中搏擊成長(zhǎng)。
同時(shí),各地人才交流服務(wù)中心,為解決畢業(yè)生到非國(guó)有單位就業(yè)的后顧之憂,須進(jìn)一步加強(qiáng)檔案托管、職稱評(píng)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作,并為畢業(yè)生的二次擇業(yè)提供信息和必要培訓(xùn),有效解決畢業(yè)生再就業(yè)的困難。
建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)。在畢業(yè)生擇業(yè)過程中,經(jīng)常存在收集信息不全面、加工信息不精細(xì)、反饋信息不及時(shí)的問題,因此需要給予一定的指導(dǎo)。要引導(dǎo)學(xué)生重視收集、學(xué)會(huì)收集、學(xué)會(huì)判斷就業(yè)信息;幫助他們根據(jù)自己的具體情況選擇就業(yè)信息,達(dá)到最佳選擇;教育他們及時(shí)反饋信息,不要錯(cuò)過機(jī)會(huì)。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)積極主動(dòng)地廣泛收集就業(yè)信息,并及時(shí)提供給畢業(yè)生。各就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立畢業(yè)生資源信息、用人單位需求信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享。用人單
位可在信息網(wǎng)上了解畢業(yè)生的專業(yè)、生源地、在校情況、專長(zhǎng)、就業(yè)意向等信息,通過網(wǎng)上篩選,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)約見、考察學(xué)生,學(xué)生可在網(wǎng)上及時(shí)了解用人單位的規(guī)模、現(xiàn)狀、職位空缺及需求等并通過網(wǎng)上報(bào)名應(yīng)聘,有效防止學(xué)生多向應(yīng)聘,同時(shí),也可避免招聘及應(yīng)聘雙方的盲目性和無序性,節(jié)約大量的人力、物力。再次,為加強(qiáng)用人單位和畢業(yè)生之間的了解,在具備一定條件的情況下,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)、有目的地安排學(xué)生到有意向接收學(xué)生的單位實(shí)習(xí)。讓用人單位在實(shí)習(xí)中考察學(xué)生,同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)單位的進(jìn)一步了解。
(二)用人單位:轉(zhuǎn)變用人觀念,提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)
在大學(xué)生就業(yè)過程中,促使一部分大學(xué)生成為“弱勢(shì)群體”很大程度上是由用人單位造成的。由于用人單位一味追求名牌大學(xué)、追求高學(xué)歷的心理和不當(dāng)?shù)挠萌擞^,增加就業(yè)條件、限制就業(yè)性別,這樣有形無形地導(dǎo)致一部分大學(xué)生在就業(yè)中處于弱勢(shì)。為此,用人單位要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立理性的用人觀,遵循人職匹配理論,尊重每一位大學(xué)生的自然特性和人格特征,做到“人適其事、事得其人”,為每一位應(yīng)聘的大學(xué)生提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。[9]
用人單位應(yīng)樹立科學(xué)的用人效益觀,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,增強(qiáng)發(fā)展的后勁。大學(xué)畢業(yè)生是經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)教育和訓(xùn)練而培養(yǎng)出來的人才,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,一個(gè)單位如果看不到這一點(diǎn),不重視知識(shí),不尊重科學(xué),不尊重人才,只看到微觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)而看不到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然難逃失敗的厄運(yùn)。因此,用人單位應(yīng)積極接受大學(xué)畢業(yè)生,克服人才錄用上重學(xué)歷輕能力的現(xiàn)象,積極吸納各層次的大學(xué)畢業(yè)生,置換冗員,促進(jìn)單位人才升級(jí)和知識(shí)升級(jí),從而增強(qiáng)單位發(fā)展的后勁。給他們提供一個(gè)施展才華的舞臺(tái),這不僅有利于大學(xué)畢業(yè)生自身的成長(zhǎng),而且有利于本單位工作和事業(yè)的發(fā)展。
(三)高校:加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體由于自身能力和條件所限,導(dǎo)致他們?cè)诩ち业木蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利境地。因此,高校不僅肩負(fù)著教育學(xué)生的重任,而且也肩負(fù)著服務(wù)學(xué)生的任務(wù)。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體所面臨的就業(yè)問題,學(xué)校應(yīng)提供合理、實(shí)際的就業(yè)服務(wù)。一要加強(qiáng)自信教育,提高就業(yè)自信心,讓弱勢(shì)學(xué)生在比較中找優(yōu)勢(shì),在學(xué)習(xí)中積累優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中展現(xiàn)優(yōu)勢(shì);二要幫助弱勢(shì)群體樹立正確的就業(yè)意識(shí),樹立職業(yè)無優(yōu)劣、地區(qū)無差異的思想;三要培養(yǎng)適合弱勢(shì)群體的就業(yè)技能,使他
們能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和能力,從而提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)一步深化教學(xué)改革,改變培養(yǎng)模式。高校應(yīng)積極推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高畢業(yè)生質(zhì)量。由于社會(huì)的變化、技術(shù)的發(fā)展和知識(shí)更新的速度加快,高等學(xué)校畢業(yè)生必須適應(yīng)不斷變化工作、更新知識(shí)和學(xué)習(xí)新技術(shù)的需要。[10]因此必須改革高校的人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的需要,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷深化教學(xué)改革,做到人才的培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)的需要。要確定自己的辦學(xué)模式、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,做到超前預(yù)測(cè)、超前設(shè)計(jì)、超前培養(yǎng)。有的專業(yè)可按專業(yè)大類招生,不必一開始就過細(xì)地分專業(yè),同時(shí)擴(kuò)大選修課的范圍,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,增加應(yīng)用性、操作性、技能性的課程,使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機(jī)會(huì),更好服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種行業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)。首先,要幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。針對(duì)目前畢業(yè)生在就業(yè)過程中普遍存在的期望值過高、與社會(huì)需求錯(cuò)位的問題,必須重視加強(qiáng)擇業(yè)觀教育。應(yīng)利用各種形式對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行教育,幫助畢業(yè)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整自己的就業(yè)期望值。鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)。提高畢業(yè)生為國(guó)家服務(wù)的自覺性,引導(dǎo)他們到祖國(guó)最需要的地方去。其次,要重視就業(yè)信息的指導(dǎo)。高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)從一年級(jí)抓起,貫穿于整個(gè)大學(xué)生活,對(duì)一年級(jí)學(xué)生主要側(cè)重于如何適應(yīng)大學(xué)生活、系統(tǒng)介紹專業(yè)與職業(yè)的關(guān)系及職業(yè)對(duì)人的要求等方面的知識(shí);對(duì)二、三年級(jí)的學(xué)生主要側(cè)重如何塑造和完善自己、建立扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)及合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)等;對(duì)四年級(jí)學(xué)生則側(cè)重在如何根據(jù)自己的個(gè)性特點(diǎn)努力拓寬知識(shí)面、提高能力、增強(qiáng)就業(yè)的自主性和對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策、技巧、心理等方面的指導(dǎo)。畢業(yè)生求職的過程實(shí)際就是推銷自己的過程,掌握求職技巧對(duì)求職成功十分重要。要向?qū)W生介紹求職的程序、原則和注意事項(xiàng),使他們做好充分的思想準(zhǔn)備,積極主動(dòng)地進(jìn)入求職過程,盡量少走彎路。同時(shí),要教給他們一些具體方法和技巧,像如何寫求職信,如何參加面試,如何注意儀表和舉止等。從素質(zhì)教育的角度,則應(yīng)提倡開設(shè)諸如公共關(guān)系學(xué)、演講與口才等課程,以加強(qiáng)學(xué)生的語言、思維、應(yīng)變能力訓(xùn)練。
(四)畢業(yè)生自己:認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),提高就業(yè)自信心
面對(duì)日益激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體要加強(qiáng)自身能力的培養(yǎng)
與綜合素質(zhì)的提高,認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),實(shí)事求是地分析自我,樹立理性的就業(yè)觀,確立適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)期望值。同時(shí),還要主動(dòng)學(xué)習(xí)、掌握專業(yè)知識(shí)和就業(yè)技巧,從而提高就業(yè)能力。及時(shí)調(diào)整就業(yè)心理,保持平常心態(tài),不因一時(shí)的就業(yè)困難和就業(yè)挫折而悲觀失望,要學(xué)會(huì)在挫折中培養(yǎng)自己堅(jiān)強(qiáng)的意志力和提高就業(yè)自信心。
畢業(yè)生要正確認(rèn)識(shí)自我,努力提高自身素質(zhì)。大學(xué)生要認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和就業(yè)形勢(shì),全面提高自身素質(zhì),樹立全新的就業(yè)觀念。首先,要正確認(rèn)識(shí)自我。求職擇業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生無疑是人生中的大事,是把個(gè)人的愿望、愛好、特長(zhǎng)等主觀條件與就業(yè)政策、用人單位的要求等客觀條件相結(jié)合而作的一種選擇。
[11]
必須更新就業(yè)觀念,實(shí)事求是地分析自我,確定合適的就業(yè)期望值?陀^地認(rèn)
識(shí)自我,分析自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)所在,尋找適宜的空間。在求職過程中,也要注意調(diào)整心態(tài),成功了不狂妄,遇到挫折不氣餒。其次,就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是能力和素質(zhì)的較量,大學(xué)生要把握就業(yè)的主動(dòng)權(quán),就必須注重自身能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的全面提高,切實(shí)按照社會(huì)需要來塑造自己,努力提高自身素質(zhì)。作為一個(gè)具有獨(dú)立創(chuàng)業(yè)精神的現(xiàn)代擇業(yè)主體。應(yīng)有獨(dú)立生存的自信心、不斷創(chuàng)新的進(jìn)取心,還要有廣泛關(guān)懷的責(zé)任心,以滿足用人單位和社會(huì)越來越高的要求。
四、結(jié)語
在大學(xué)生就業(yè)中,不論是國(guó)家、用人單位,還是高校、畢業(yè)生自己都應(yīng)該大力提倡社會(huì)平等,反對(duì)就業(yè)歧視。政府應(yīng)制定和出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體優(yōu)惠政策;用人單位應(yīng)該消除用人偏見,提供平等就業(yè)機(jī)會(huì);高校應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;畢業(yè)生自己要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),樹立理性的就業(yè)觀,提高就業(yè)自信心。只有這樣,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體才能處于有利地位。參考文獻(xiàn):
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謝辭
首先,衷心的感謝張術(shù)環(huán)教授對(duì)本文的精心指導(dǎo),在本文的寫作過程中我不僅掌握了論文的有關(guān)寫作知識(shí),同時(shí)深深體會(huì)到老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度更值得我學(xué)習(xí)。
四年的大學(xué)時(shí)光馬上就要結(jié)束,感謝山東理工大學(xué)為我們創(chuàng)造了如此優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境,感謝所有幫助過我的人!再一次向你們致以深深的謝意!謝謝你們!
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