統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作總結(jié)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作總結(jié)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，以全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，服務(wù)村民為中心，在清江鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我村的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展�，F(xiàn)就工作總結(jié)如下：

一、狠抓班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力

201*年8月，剛到任的我深知干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，在班子建設(shè)、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任，狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)村兩委班子對(duì)各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解，提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度，規(guī)范干部行為。對(duì)村兩委委員，全部實(shí)施目標(biāo)管理考核，村干部實(shí)行責(zé)任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式。抓住以生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為骨干，以黨員為示范，以各項(xiàng)協(xié)作為推動(dòng)力，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)村民法制教育為重點(diǎn)。以規(guī)范制度為抓手，通過(guò)建立黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立和完善了一系列工作機(jī)制，使工作有章可循、有制度可依。如財(cái)務(wù)管理制度，村兩委工作分工目標(biāo)責(zé)任制，村干部工資分解成責(zé)任工資與完成情況掛勾制度，年終黨員、代表評(píng)議村干部制度，建設(shè)制度、林地糾紛解決的辦法、老人瞻養(yǎng)糾紛解決辦法等，班子建設(shè)明顯增強(qiáng)，工作機(jī)制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績(jī)得到了群眾的普遍認(rèn)可。

二、立足本村實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在支部工作的首要位置，抓住發(fā)展機(jī)遇，利用本村優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)，在流轉(zhuǎn)土地上做足文章。蔬菜種植面積已擴(kuò)大到400畝，食用菌規(guī)模已擴(kuò)展到1000萬(wàn)袋，流轉(zhuǎn)土地600畝，外地西瓜種植大戶已落戶我村，使剩余勞動(dòng)力得到了利用，從而帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、推進(jìn)民主管理，強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任

（一）完善村務(wù)、政務(wù)的公開內(nèi)容。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的

事項(xiàng)，如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)的到收益使用等，都作為村務(wù)公開民主管理的重點(diǎn)，特別是村內(nèi)“一事一議”，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，糧食直接補(bǔ)貼，退耕還林款物兌現(xiàn)，城鄉(xiāng)低保等其它國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民，資助村集體的政策落實(shí)情況，及時(shí)納入村務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容使之全村村民家喻戶曉，人人皆知，在群眾中起到了很好的作用，確保了群眾的知情權(quán)。

（二）加強(qiáng)了村民民主理財(cái)制度建設(shè)。民主理財(cái)小組的成員必須由村民代表會(huì)議從村民監(jiān)事會(huì)成員中推選產(chǎn)生，要求民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與和制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問(wèn)題較多給予了及時(shí)的清理整頓，解決了存在的問(wèn)題，同時(shí)建立健全了財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。

四、進(jìn)一步完善了民主管理制度，保障群眾的參與權(quán)

通過(guò)開展戶代表大會(huì)，完善組議事會(huì)成員選舉程序。并且積極組織議事會(huì)成員召開議事會(huì)，讓議事會(huì)成員真正的為村民說(shuō)話，做事，充分發(fā)揮議事會(huì)的作用。（一）建立村民議事會(huì)。從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開等制度的建設(shè)，緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉，規(guī)范村民代表的選舉，理清村民議事會(huì)與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系，把村民議事會(huì)與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成村民議事會(huì)民主決策，村委會(huì)管理村務(wù)，村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁，真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。

（三）設(shè)立村民監(jiān)事會(huì)。村民監(jiān)事會(huì)成員經(jīng)村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)，我們要求村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)要求監(jiān)督小組成員熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力，對(duì)不履行職責(zé)的小組成員，村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。通過(guò)建立村民監(jiān)事會(huì)，辦事的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督，保證了公開真實(shí)可靠。

五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等輿論工具大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、實(shí)施步驟及衛(wèi)生文明行為、防病知識(shí)、保健知識(shí)，提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)。群眾意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要，自覺參與到治理中來(lái)。

各組紛紛行動(dòng)起來(lái)，狠抓農(nóng)村環(huán)境治理工作。抓好農(nóng)村臟亂差的治理工作，認(rèn)真治理家畜亂跑、污水亂倒、糞便亂堆、雜物亂放、房前屋后水系暢通等現(xiàn)象。發(fā)動(dòng)全村群眾，對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大清理，以治理“四亂”為重點(diǎn)，力爭(zhēng)達(dá)到“五無(wú)”目標(biāo)。對(duì)村莊道路，人員集中聚集場(chǎng)所房前屋后、河道、溝渠的雜物進(jìn)行了清理，大力宣傳開展改水、改廚、改廁、改圈，大力興建沼氣池，使村莊環(huán)境大為改觀，村民居住環(huán)境大為改善。

家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊，窗明幾凈，院落整潔，不違章飼養(yǎng)家禽家畜；提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，有效控制農(nóng)村環(huán)境污染，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開展評(píng)比。

擴(kuò)展閱讀：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報(bào)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報(bào)

尊敬的***及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表**鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)***一行表示熱烈的歡迎。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，按照“1234”戰(zhàn)略（圍繞科學(xué)發(fā)展這一條主線，突出******和農(nóng)民收入翻番兩個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)**城市東拓承接區(qū)、****一體化發(fā)展中心區(qū)、******”“三區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，在農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先試先行、基層組織建設(shè)四個(gè)方面取得新突破），全力打造富裕、和諧、幸福新**。201*年，我鄉(xiāng)被**省委指定為學(xué)習(xí)推廣文建明工作試點(diǎn)鄉(xiāng)，被**市委評(píng)為“爭(zhēng)兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”先進(jìn)單位，計(jì)生、綜治、穩(wěn)定等工作受到了省、**市表彰。

下面，我就我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及國(guó)際***建設(shè)方面開展的工作匯報(bào)如下，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**市東郊，是**市的“東大門”，距**市區(qū)僅5公里，全鄉(xiāng)面積34.6平方公里，耕地面積2.46萬(wàn)畝，共轄14個(gè)行政村，17859口人，轄區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦、土肥水足。108國(guó)道、晉韓路、大運(yùn)路橫穿過(guò)境，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。201*年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入45351萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8338元。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作開展情況

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)發(fā)展

制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提。工作中，我們?cè)诹⒆銓?shí)際的基礎(chǔ)上，按照市委、政府提出的“1+4”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性的我鄉(xiāng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)布局、土地開發(fā)利用、項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)等工作科學(xué)合理定位、統(tǒng)籌安排，并集中民意、集中民智，進(jìn)一步在鄉(xiāng)十二次黨代會(huì)上提出了“三區(qū)”（**城市東拓承接區(qū)、****一體化發(fā)展中心區(qū)、******）建設(shè)目標(biāo)。**城市東拓承接區(qū)就是要立足我市“一核四星”城鄉(xiāng)化戰(zhàn)略，圍繞**東城新區(qū)建設(shè)，吃透城市總規(guī)，科學(xué)定位目標(biāo)，有效統(tǒng)籌資源，合理規(guī)劃布局，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有效承接行政區(qū)東移；**-**一體化發(fā)展中心區(qū)就是按照**市“建設(shè)市域次中心，推動(dòng)**、**一體化建設(shè)”的總體部署，充分利用我鄉(xiāng)連接**、**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在五個(gè)統(tǒng)籌上求突破，有效承載侯曲一體化建設(shè)；******就是要緊抓**市協(xié)調(diào)**市、**縣、**開發(fā)區(qū)三方共同規(guī)劃建設(shè)******這個(gè)歷史性機(jī)遇，用足用好用活有利政策，協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門積極做好***啟動(dòng)、規(guī)劃和建設(shè)工作，大力引進(jìn)周邊進(jìn)出口企業(yè)。為切實(shí)推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)，年初我們就進(jìn)一步細(xì)化、量化年度目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，確保以目標(biāo)科學(xué)、戰(zhàn)略務(wù)實(shí)，從而引領(lǐng)我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，跨越發(fā)展

1、突出區(qū)位，擴(kuò)大招商引資。充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，挖

掘各種本地資源，把人文環(huán)境、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為無(wú)形的資本，吸引外來(lái)資金。積極與國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改等部門溝通、聯(lián)系，今年共引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)：占地30畝，總投資為6000萬(wàn)元***醫(yī)療器械項(xiàng)目前期進(jìn)展較為順利。****集團(tuán)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目一期占地500畝，預(yù)計(jì)投資5.5億元，一期產(chǎn)能設(shè)計(jì)在年產(chǎn)冶金焦100萬(wàn)噸以上，二期產(chǎn)能設(shè)計(jì)在200萬(wàn)噸以上，屬特大型煤化工項(xiàng)目，目前項(xiàng)目前期正在積極推進(jìn)。投資5億元、占地160余畝、年產(chǎn)30萬(wàn)噸的****鋼鐵爐料循環(huán)加工項(xiàng)目建設(shè)正在建設(shè)中。占地面積50畝，總投資4000萬(wàn)元的**百穗食品有限公司已經(jīng)投產(chǎn)，年產(chǎn)值10600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000萬(wàn)元。

2、狠抓“一村一品”，促進(jìn)收入翻番。我們按照“政府引導(dǎo)流轉(zhuǎn)、制度保障流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)支撐流轉(zhuǎn)、合作社帶動(dòng)流轉(zhuǎn)”的“四輪驅(qū)動(dòng)”模式，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等路徑促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。今年上半年共流轉(zhuǎn)土地2221畝，全鄉(xiāng)承包100畝土地以上規(guī)模的種植戶40余戶。我們不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式，堅(jiān)持典型帶動(dòng)，政策推動(dòng)，培訓(xùn)促動(dòng)，科技聯(lián)動(dòng)有效推動(dòng)了合作社建設(shè)。全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦合作社33個(gè)，實(shí)現(xiàn)了合作社全覆蓋，重點(diǎn)培育了**核桃、**蔬菜、**食用菌等一批骨干合作社。我們以“一村一品”為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)展小麥、玉米良種繁育基地1.8萬(wàn)畝；新建**蔬菜、**香菇、**養(yǎng)豬、**奶牛等專業(yè)村。我們堅(jiān)持品牌驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)“永興盛”、“當(dāng)家樂(lè)”面粉、“**”食用菌等

商標(biāo)注冊(cè)，“山珍苑”、“綠巍”系列產(chǎn)品的開發(fā)，提高了產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入。

3、實(shí)施陽(yáng)光工程，推動(dòng)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力開展實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力。通過(guò)“先培訓(xùn)、再就業(yè)”方式有序地向外輸出勞力，就近集中就業(yè)3000余人，從而在減少農(nóng)村就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入；大力開展科技培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。整合企業(yè)、合作社等資源，幾年來(lái)，共開展各類培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)農(nóng)民9000余人次。

（三）實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

近年來(lái)，我們突出“宜居環(huán)境、農(nóng)區(qū)特色”為主題，按照“四化四改六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在09年實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，又初步完成了“新的五個(gè)全覆蓋”工程。

1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)、高灌維修改造、地埋管線建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目20余個(gè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、大力實(shí)施農(nóng)村街巷硬化工程。截止目前，全鄉(xiāng)投入資金900余萬(wàn)元，已有11個(gè)村完成了街巷硬化任務(wù)，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底將全面完成全鄉(xiāng)街巷硬化工程。

3、大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水解困工程。實(shí)施了**、**、**三村的安全飲水工程。為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人口飲水安全化、衛(wèi)生

化，確保農(nóng)村人口基本吃上了符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心水。4、大力實(shí)施科教文衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)工程。投資135萬(wàn)元完成了**、***中小學(xué)校舍安全工程，投資120余萬(wàn)元新建了**小學(xué)。進(jìn)一步整合教育資源，撤并小學(xué)3所，小考、中考成績(jī)連續(xù)多年名列**同類校前列。實(shí)施了鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，全鄉(xiāng)14個(gè)村衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)了五室分開，達(dá)標(biāo)率100%。全鄉(xiāng)14個(gè)村均建成文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，體育路徑全部投入使用。

5、大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。按照**市“環(huán)境建設(shè)年”總體要求，進(jìn)一步完善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與相關(guān)制度，確定了各村進(jìn)出村路及循環(huán)路上的垃圾清理、墻體粉刷和街巷亂堆亂放清理等工作重點(diǎn)。今年上半年，累計(jì)投入資金110萬(wàn)元，清理垃圾1201*噸，粉刷墻面11.5萬(wàn)平米，刷寫標(biāo)語(yǔ)260條，刷白樹木2.8萬(wàn)余株，清理亂堆亂放點(diǎn)196處。完成了120余萬(wàn)元的**村下水排污管網(wǎng)建設(shè)；投資250萬(wàn)元，覆蓋240戶的**村天然氣入戶工程目前已完成總工程量的90%。

（四）健全城鄉(xiāng)社保體系，推動(dòng)社會(huì)和諧

1、低收入戶保障工作。在全鄉(xiāng)低保戶、五保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡�；�礎(chǔ)上，**村從201*年開始先后投入150余萬(wàn)元為全村60歲以上老人集中繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，為全村村民集中辦理合作醫(yī)療；**、**自去年起，累計(jì)投入資金80余萬(wàn)元，集中為農(nóng)民辦理合作醫(yī)療；今年，**村投入5.5萬(wàn)元，**村投入8.5萬(wàn)元，集中為村民辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。已全面完成對(duì)全鄉(xiāng)16-59歲和60歲以上人員的摸底、調(diào)查和登記工作，共登記16-59歲農(nóng)民9788人，60歲以上老人2274人，總計(jì)12062人。16-59歲人員的參保費(fèi)已足額收繳，共計(jì)95.53萬(wàn)元，完成率100%。新農(nóng)合參合率歷年穩(wěn)定在98%以上。

（五）強(qiáng)化執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)黨的建設(shè)

作為**省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)推廣文建明工作法的具體實(shí)踐中，探索建立了一套符合我鄉(xiāng)實(shí)際的“四三”工作法，即建強(qiáng)“機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員”三支隊(duì)伍，搭好“交流互動(dòng)、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)”三個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新“責(zé)任、考核、應(yīng)急”三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化”三個(gè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)黨委科學(xué)化運(yùn)行水平。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅落實(shí)日�？记谥贫群凸ぷ髋_(tái)賬制度，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，極大提高了機(jī)關(guān)干部工作主動(dòng)性和責(zé)任感。出臺(tái)了《“下訪尋問(wèn)題，下村解難題”實(shí)施方案》，積極引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)深入基層，共解決群眾澆地、吃水等實(shí)際問(wèn)題80余件，全鄉(xiāng)上下形成一種求真務(wù)實(shí)、埋頭肯干的良好氛圍。

三、關(guān)于***推進(jìn)工作

******是集物流和加工于一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，作為**國(guó)際區(qū)***的核心區(qū)，加快***建設(shè)，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展具有重要意義。工作中，我們緊抓***建設(shè)帶來(lái)的政策機(jī)遇、空間機(jī)遇、項(xiàng)目機(jī)遇和開放機(jī)遇，找切入點(diǎn)，找突破口，找新路徑，推動(dòng)******建設(shè)。

（一）抓調(diào)研。以“***”先期規(guī)劃的5km核心區(qū)為基礎(chǔ)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，班子成員及時(shí)深入***建設(shè)一線，掌握第一手資料，結(jié)合各自分管工作撰寫調(diào)研報(bào)告20余篇，7月我們完成了北片六個(gè)村的調(diào)查摸底，進(jìn)一步了解掌握涉及范圍內(nèi)的土地面積、土地歸屬、房屋情況、企業(yè)用地等相關(guān)情況，為開展工作摸清了底數(shù)，找準(zhǔn)了方向。

（二）抓溝通。充分調(diào)動(dòng)各方力量，向上爭(zhēng)取上級(jí)直接支持，向下深入基層征求群眾意見，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃相銜接，與群眾利益相統(tǒng)一。我們先后召開座談會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等10余次。其中，去年6月，**市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志來(lái)我鄉(xiāng)就***建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步為我們***核心區(qū)建設(shè)指明了方向，提供了動(dòng)力。

（三）抓規(guī)劃。我們立足比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)定位好倉(cāng)儲(chǔ)物流、輕型加工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；按照***的加工貿(mào)易區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、監(jiān)管區(qū)、集裝箱專區(qū)和服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域合理布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得突破。

（四）抓服務(wù)。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制等制度，以便捷高效的行政效能，全方位的保姆式服務(wù)，為***建設(shè)提供完善的有效的政府服務(wù)。

（五）抓落實(shí)。在***建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一次次深入項(xiàng)目工地，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決相關(guān)問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

四、存在問(wèn)題及困難

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（一）思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。多數(shù)干部未能充分理解***建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和具體要求。有人把它等同于單一的項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)參與激情不濃，對(duì)建設(shè)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足；有的又存有急功近利的思想，對(duì)建設(shè)的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。

（二）要素制約問(wèn)題。我鄉(xiāng)建設(shè)用地緊缺，供需矛盾比較突出。上級(jí)對(duì)土地流轉(zhuǎn)，特別是農(nóng)村集體建設(shè)用地土地流轉(zhuǎn)程序、方法、征地、房屋補(bǔ)償機(jī)制等具體制度善不明確，加上農(nóng)民建房未批先建、違規(guī)亂建的現(xiàn)象仍屢禁不止。這些突出矛盾給土地集約發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)帶來(lái)很多困難。

（三）社會(huì)保障問(wèn)題。***規(guī)劃區(qū)域幾乎涵蓋到我鄉(xiāng)全境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，涉及到得利益紛爭(zhēng)、矛盾沖突將逐漸顯現(xiàn)。有效化解這些矛盾糾紛從根本上來(lái)說(shuō)就要處理好項(xiàng)目建設(shè)和群眾利益的關(guān)系，解除失地農(nóng)民后顧之憂。近年來(lái)，雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村社保工作加快推進(jìn)，但仍處于起步探索階段，保障范圍和水平與城市相比都還有很大差距，在推進(jìn)過(guò)程中還存在一些急需解的問(wèn)題。如：非失地農(nóng)民參保政策問(wèn)題，籌資比例、方式問(wèn)題，失地農(nóng)民就業(yè)醫(yī)療問(wèn)題、戶籍制度改革問(wèn)題等等。這些問(wèn)題不積極應(yīng)對(duì)，有效解決，必將影響***建設(shè)速度和進(jìn)度。

（四）配套措施待問(wèn)題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是***建設(shè)涉及到農(nóng)民的社會(huì)保障、就業(yè)醫(yī)療、土地等具體化，操作性強(qiáng)的政策仍需細(xì)化；二是針對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政投入機(jī)制不夠完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展供給不足�？h鄉(xiāng)兩級(jí)

財(cái)政對(duì)”三農(nóng)“投入總量明顯偏小。三是金融對(duì)”三農(nóng)“的服務(wù)仍有諸多不足，鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的金融支撐。

（五）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱的情況下，如何創(chuàng)造各種有利條件，形成良好的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：201*年是承上啟下的關(guān)鍵一年，我們決心在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，繼續(xù)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快國(guó)際***建設(shè)，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

二一二年九月

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