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建筑專業(yè)學習總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 02:18:07 | 移動端:建筑專業(yè)學習總結(jié)

建筑專業(yè)學習總結(jié)

自我鑒定

因為年輕所以無所畏懼,因為年輕所以要不斷充實自己。高中畢業(yè)后就進入職場的我日漸感覺到知識的匱乏。于是201*年春天我參加了西南科技大學網(wǎng)絡(luò)教育的學習,選擇建筑工程技術(shù)專業(yè)。在兩年多的學習中,無論在理論知識上,還是專業(yè)技能上我都獲益匪淺。

網(wǎng)絡(luò)教育教學與以前在學校上課有很大的不同,沒有教室,沒有黑板,最大的差別是沒有老師來督促你學習,面對面地解答疑惑。要學到知識,只能靠自己努力和自覺。在學習中,我根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育的特點,開始學習利用電腦和互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和知識。學校網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息和課程內(nèi)容我都及時閱讀。學校為了讓學生快速掌握知識,都會針對性的設(shè)置一些習題供學生課后練習。對于這些習題,我如獲至寶,必然認真做題,以鞏固新知識。

由于平時工作比較忙,很少有空余時間靜心學習,每當工作空閑時我都會抓緊時間打開電腦或是書本學習新的課程,復習要考核的內(nèi)容。因為沒有老師面對面地指導,有些知識比較晦澀難懂,這時候只能通過翻閱書本或是向公司同事請教。每每解決一個難題,都讓我對自己更加有信心。

現(xiàn)在,兩年多的學習即將進入尾聲,在自己的努力和老師的幫助下,這兩年我的知識又充實了很多。建筑工程技術(shù)原本對我來說是個陌生的領(lǐng)域,現(xiàn)在已經(jīng)略知一二,無論是工程結(jié)構(gòu)還是施工技術(shù)要點都可以說基本掌握。原先因為很少接觸網(wǎng)絡(luò)和電腦,我的計算機操作水平并不是很突出,現(xiàn)在也有很大的提高。畢業(yè)在即,我感謝學校和老師對我的教導,讓我受益良多。我堅信當初所做的決定是正確的,繼續(xù)教育讓人更加有自信,更加適應這個社會的進步。在以后的工作道路上,我一定會不斷學習,不斷進步,以求更大的發(fā)展。

擴展閱讀:201* 年建筑工程專業(yè)學習心得

黑龍江省201*年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識更新培訓學

習心得

淺談建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪

預防職務(wù)犯罪,推動和完善監(jiān)督制約機制,是遏制和減少工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,純潔和規(guī)范建筑市場秩序和行為的重要途徑,是從源頭上治理腐敗,預防職務(wù)犯罪的一項探索和創(chuàng)新。工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,是指在工程建設(shè)項目立項,勘察、設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購、竣工驗收等過程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪有極其嚴重的危害性且手段錯綜復雜,查處極其艱難。職務(wù)本身的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能,外部消極因素的不良影響以及職務(wù)主體本身品質(zhì)不良、思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)低下等等都是引起職務(wù)犯罪的重要原因。預防,要做到加大對職務(wù)犯罪的打擊力度,以法制權(quán),用完善的機制來抑制職務(wù)犯罪。從抓好共產(chǎn)主義理想信念教育入手,提高職務(wù)主體的個人素質(zhì)。同時還要建立和完善法律監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國家監(jiān)督和新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會監(jiān)督的作用,要堅持以法治國,通過深化離任審計制、收入申報制、會計委派制、政務(wù)公開、行政許可等手段來有效遏制國家工作人員利用權(quán)利謀利。本文從職務(wù)犯罪的特點、成因進行了論述,并對預防職務(wù)犯罪提出幾點看法。

一、職務(wù)犯罪概念及其特點:1、職務(wù)犯罪概念:

職務(wù)犯罪不是一個法律概念,而是法學研究者對與職務(wù)有關(guān)的犯

罪的概稱。給職務(wù)犯罪下一個概括性的定義比較容易,即職務(wù)犯罪是一種嚴重瀆職行為,是指行為人違背職責侵犯國家利益,依照刑罰應受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。(1)從字面意思講,“職”是掌管的意思,用作名詞表示在官場上有一定的位,“職務(wù)”表示份內(nèi)應做的事,即某一職位所必須履行的義務(wù)。《現(xiàn)代漢語詞典》將“職務(wù)”解釋為“職位規(guī)定應該擔任的工作”,因此,“職務(wù)”的前提是先有一定的“職位”,由該職位確定其所應有的職權(quán)和義務(wù)。表明他既擁有處理一定事務(wù)的權(quán)力,又必須恪盡職守,不能濫用權(quán)力,也不能不履行職責。

“職務(wù)”的首要特征是“公務(wù)性”。統(tǒng)治者獲取政權(quán)之后,把國家管理事務(wù)交給一定人員負責,這些人員便有了職位,進而有了職務(wù)。因此,“職務(wù)”的本質(zhì)特征是“公務(wù)性”,即代表統(tǒng)治者從事國家管理職責。從公務(wù)的主體性上講,有一定職務(wù)的人員是代表國家從事職務(wù),而不是代表某一團體或者集團從事公務(wù),也不是代表個人從事私務(wù)。這樣嚴格意義上的“職務(wù)”只能是在國家管理活動中形成的職務(wù),具有這種職務(wù)的人員只能是國家工作人員。

基于上述對“職務(wù)”含義的理解,職務(wù)犯罪是指國家工作人員和其他在社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)或者組織章程等從事公務(wù)的人員在履行職責過程中,利用職務(wù)上的便利條件,或者濫用職權(quán),或者不正確履行職權(quán)所實施的違背職責要求的依照刑法規(guī)定應受刑法處罰行為的總稱。

對于職務(wù)犯罪我國刑法規(guī)定有三類五十三種犯罪,由檢察機關(guān)管

轄。一是貪污受賄類12種犯罪;二是瀆職類。濫用職權(quán)、玩忽職守等34種犯罪;三是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類。如非法拘禁、非法搜查等7種犯罪。

2、職務(wù)犯罪的特點

(1)行為人實施職務(wù)犯罪必須與其職務(wù)有密切聯(lián)系職務(wù)犯罪的行為特征最突出的表現(xiàn)是職務(wù)犯罪與行為人的職務(wù)有密切的聯(lián)系性。如果行為人實施的犯罪行為與職務(wù)無關(guān),則不能稱之為職務(wù)犯罪行為。職務(wù)犯罪行為與職務(wù)的聯(lián)系有以下三種形式:第一,利用職務(wù)上的便利條件實施犯罪行為。如果行為人利用權(quán)力搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易,利用手中的權(quán)力為自己謀取私利,便是利用職務(wù)上的便利實施的職務(wù)犯罪行為,如貪污罪、受賄罪。如:全國有14位交通廳長先后倒臺,他們就是利用職務(wù)收受賄賂,數(shù)目之大,使人瞠目。第二,不正確履行職權(quán)。表現(xiàn)為行為人對工作不負責任,馬馬乎乎,玩忽職守等。第三,濫用職權(quán)。如果行為人超越職權(quán),違反程序行使職權(quán),實施犯罪行為,便是濫用職權(quán)實施的職務(wù)犯罪行為

(2)職務(wù)犯罪的主體必須具備“從事公務(wù)”的身份刑法明確規(guī)定國家工作人員,主要包括三個方面:一是當然的國家工作人員。專指國家機關(guān)中從事公務(wù)人員。二是擬定國家工作人員。即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員。三是其他依照法律從事公務(wù)的人員。工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,是指在工程建設(shè)項目立項,勘察、設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理、

資金撥付、材料物資設(shè)備采購、竣工驗收等過程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務(wù)犯罪。

(3)職務(wù)犯罪具有極其嚴重的危害性

一是職務(wù)犯罪在對人的精神毒害方面相當嚴重,它使人們失去了正確的人生觀、價值觀和世界觀,其表現(xiàn)形式多數(shù)為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。在我國,由于歷史原因,權(quán)力一直是人們關(guān)注和追逐的熱點,并且對權(quán)力的認識產(chǎn)生了扭曲。人們追逐權(quán)力,是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利,這樣就形成了花錢買官,以權(quán)掙錢的惡性循環(huán)。二是職務(wù)犯罪直接后果嚴重。行為人實施職務(wù)犯罪往往不宜被人察覺,具有隱蔽性,犯罪比較容易得逞,危害更為嚴重。此外,行為人在實施犯罪行為后,往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃,使追贓工作無法進行。即使對行為人繩之以法,但國家因犯罪行為造成的損失卻無法彌補。

(4)職務(wù)犯罪手段錯綜復雜,查處極其艱難

近年來,職務(wù)犯罪手段錯綜復雜,頗讓人感慨,如政務(wù)假公開、巧立名目、強行充當紀經(jīng)人、亂發(fā)補貼、收入不記帳或少記帳、明集資、暗攤派等,由于作案手段錯綜復雜,致使查處職務(wù)犯罪變得極其艱難,這其中有法律的原因,即職務(wù)犯罪主體的認定比較復雜、困難,實踐中影響了對職務(wù)犯罪的查處;也有職務(wù)犯罪本身的因素,即職務(wù)犯罪的手段比較狡猾、隱蔽、智能化,但主要的原因還是社會的原因。作為職務(wù)犯罪主體的國家工作人員大多擔任一定的職務(wù)或負責某一方面的工作,身份的特殊性使他們?nèi)菀拙幙楆P(guān)系網(wǎng),干擾司法機關(guān)的

活動,為查處職務(wù)犯罪帶來了相當大的困難。

二、職務(wù)犯罪的成因

深入地分析職務(wù)犯罪的成因,探討如何預防職務(wù)犯罪。明確職務(wù)犯罪的成因,是預防職務(wù)犯罪的一個重要前提,只有了解職務(wù)犯罪是如何發(fā)生的,才能使我們對職務(wù)犯罪的預防措施真正做到有的放矢,從而取得預期的積極效果。

1、職務(wù)本身的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能

一是職務(wù)本身存在的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能。職務(wù)是職權(quán)的一種表現(xiàn)。在建設(shè)工程招標活動中掌權(quán)人可以任意開人情標,化整為零,轉(zhuǎn)包分包工程,是屢見不鮮的。如果接受他人賄賂,一般也不會被人知曉。于是,在這種僥幸心理的驅(qū)使下,一些人便會實施職務(wù)犯罪,鋌而走險,以身試法。二是一些職務(wù)本身有國家的強大力量作為后盾,使某些職務(wù)犯罪分子產(chǎn)生官僚意識,自高自大,目空一切,進而導致濫用職權(quán),胡作非為。此外,再加上有的被害人由于懼怕行為人手中的職權(quán),即使已受到職務(wù)主體非法行使權(quán)利的威脅,也會對職務(wù)主體的犯法犯罪行為容忍克制的、不敢依法抵制和反抗,使一些職務(wù)犯罪分子越來越膽大妄為,肆無忌憚,隨心所欲地實施非法侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利等方面的職務(wù)犯罪。

2、職務(wù)主體實施職務(wù)犯罪的內(nèi)因;

職務(wù)犯罪的發(fā)生,與行為主體的個人因素密不可分。就整體而言,職務(wù)主體實施職務(wù)犯罪的畢竟是少數(shù)。從司法實踐看,導致職務(wù)主體實施職務(wù)犯罪的個人因素,一是職務(wù)主體的個人品質(zhì)不同。有的人廉

潔奉公、秉公執(zhí)法,為國家和社會奉獻終生;而有的人則貪贓枉法、假公濟私、玩忽職守、濫用職權(quán),給國家、社會和人民利益造成重大損失。二是職務(wù)主體的文化素質(zhì)低下。則一般容易為眼前利益所迷惑,不能正確對待自己的身份和權(quán)力的性質(zhì),從而走向職務(wù)犯罪的道路。三是職務(wù)主體缺乏敬業(yè)、獻身精神。在我們社會主義國家,人人都應當敬業(yè)愛崗,為國家的富強、社會的發(fā)展奉獻自己的力量。尤其是從事公務(wù)的人員,更應當認識到自己肩負的責任,兢兢業(yè)業(yè),克己奉公。

3、機制缺陷權(quán)利失控是職務(wù)犯罪的外因

外部因素對職務(wù)主體的不良誘惑,是刺激職務(wù)主體產(chǎn)生職務(wù)犯罪故意的各種外部條件。外界的利益誘惑、其他職務(wù)主體的消極示范作用以及對職務(wù)犯罪打擊不力都是導致職務(wù)犯罪的不良外因。一些人由于受腐朽沒落思想的影響,不論干什么事,總認為必須“請客送禮”才能辦成。更有一些人,為了非法目的,即為了達到承攬建設(shè)工程的目的,用金錢物質(zhì)等利益,對職務(wù)主體進行誘惑。加上建設(shè)領(lǐng)域的機制缺陷,也是導致職務(wù)犯罪的外因之一。近年來,我國實施積極的財政政策,擴大內(nèi)需,加快基礎(chǔ)建設(shè)。這對交通部門來說是一個千載難逢的機遇,交通工作成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的亮點和支撐點。而令人吃驚的是,全國有14位決策交通事業(yè)命運的行政長官交通廳長卻前赴后繼,接連倒臺,人們不得不從監(jiān)督機制上進行深刻反思。

交通工程招投標,交通廳既當發(fā)包商,又當承包商。而這如此巨大的權(quán)力,掌握在廳長一個人手里,內(nèi)無有效制約制度,外無有效行政監(jiān)督,不出事就談不上司法監(jiān)管。難怪廳長敢把手中的權(quán)仗上下?lián)]

舞,為所欲為。機制上的巨大缺陷為掌權(quán)者提供了滋生腐敗的溫床。

4、預防職務(wù)犯罪的相關(guān)法規(guī)不健全

多年來,我國實行了許多相關(guān)的制度來預防有關(guān)人員的職務(wù)犯罪,如法律監(jiān)督制度、紀檢檢查制度等。這些制度有利于預防和減少職務(wù)犯罪,但它們還存在著許多不完善之處,F(xiàn)階段,我國預防職務(wù)犯罪工作的依據(jù)主要僅是一些政策性規(guī)定、黨中央關(guān)于反腐敗工作方針,即便有些地方出臺地方性法規(guī),也有很大的局限性。預防職務(wù)犯罪僅僅靠黨的一些政策是不夠的,因為,國家法律的實施有國家強制力作保證,而政黨,即使是執(zhí)政黨的政策本身,也不具有國家強制性,黨的政策對黨員要靠黨紀,對黨外群眾則要靠政策本身的正確、思想政治工作的深入和群眾對它的依賴。黨的政策只有轉(zhuǎn)化為法律、法規(guī),才能獲得國家強制力的保證,達到預防職務(wù)犯罪的目的。

三、職務(wù)犯罪預防

1、加大打擊力度,以法制權(quán)

打擊是預防職務(wù)犯罪的有效手段之一,檢察機關(guān)是查辦和預防職務(wù)犯罪的重要職能部門,在實踐中,必須加大查辦職務(wù)犯罪大案要案工作的力度,要注意排除各方面的干擾,忠于職守,忠于法律,做到有案必查,有罪必究,充分發(fā)揮刑罰懲治職務(wù)犯罪的特殊預防作用,對那些膽敢以身試法,進行貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為,堅決予以打擊,決不姑息養(yǎng)奸,決不手軟,筑起法律的威懾防線,對那些觸犯刑律的犯罪分子不管其官多大,位多高,權(quán)多大,一律依法嚴懲,以體現(xiàn)法律面前人人平等,從而使國家工作人員引以為戒,自覺

依照法律來行使權(quán)力。

2、用科學的機制抑制職務(wù)犯罪

機制的缺陷是最大的缺陷。健全的機制,可以使好人正氣昂揚,壞人寸步難行;殘缺的機制,可以使好人畏首畏尾,甚至走向反面,而壞人倒是可以肆意橫行,無法無天。四川省交通原廳長劉中山、河南省交通廳原廳長曾錦城、張昆銅、石發(fā)亮官居高位,權(quán)大無比,正是從機制的缺口跌落的。這不僅是他們個人人生的悲劇,也給社會造成了無法估量的損失,同時也嚴重地破壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象。

因此,一是要廢除過去由交通部門獨家壟斷公路建設(shè)的格局。把公路建設(shè)的招標納入到有形建設(shè)市場中,從工程建設(shè)項目立項、勘察、設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購等實現(xiàn)公開招標。凡超過五十萬以上的建設(shè)工程實行公開招標,凡超過三千萬元的建設(shè)項目,都要拿到省級建設(shè)市場面向國際、國內(nèi)公開招標,市級建設(shè)市場只負責三千萬元以下的項目。批準其成立和運轉(zhuǎn)并在省級法院設(shè)立高速公路法庭,對高速公路建設(shè)各環(huán)節(jié)實行司法監(jiān)控,對工程定額、工程質(zhì)量發(fā)生問題的建設(shè)項目,直接訴諸法律,追究責任人的法律責任。通過司法手段對合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)進行監(jiān)督,依法處理有關(guān)責任單位和責任人,確保工程質(zhì)量和效益,從根本上杜絕“豆腐渣工程”。

二是要建立起及時發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的工作機制。健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。進一步健全檢察機關(guān)預防部門與各行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理等單位紀檢監(jiān)察

部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),使網(wǎng)絡(luò)單位在預防職務(wù)犯罪以及依法向檢察機關(guān)移送職務(wù)犯罪案件等工作中發(fā)揮出更大作用。

三是要深化行政審批制度改革。江澤民同志指出:“改革行政審批制度勢在必行,對那些應該用市場機制運作代替行政審批項目,要建立科學的機制,以堵塞漏洞,減少權(quán)錢交易的機會。各級政府部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,凡是能通過法律、法規(guī)、政策、經(jīng)濟方法解決的問題,應盡量避免或減少用行政手段來解決;就是需要用行政手段來解決的問題,也必須有公開公正的程序”。(5)為貫徹江澤民同志的意見,我市在201*年進行了行政審批制度改革,成立了“焦作市行政服務(wù)中心”,讓不必要的行政權(quán)力從經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來,充分發(fā)揮市場機制、法律法規(guī)的調(diào)整規(guī)范機能。對于進入“中心”進行審批的項目,規(guī)范其行政審批項目,簡化審批程序,取消了不合理收費項目,并面向社會公開,增強了行政審批工作的透明度,對預防職務(wù)犯罪起到了積極的控制作用。201*年8月27日第十屆全國人民代表大會常委委員會第四次會議通過的《中華人民共和國行政許可法》于201*年7月1日執(zhí)行,行政許可法的頒布實施,有效的從源頭上阻止了職務(wù)犯罪。

3、提高職務(wù)主體的個人素質(zhì)

確保職務(wù)主體良好的綜合素質(zhì),是預防職務(wù)犯罪的一個重要方面。要保障職務(wù)主體具有良好素質(zhì),必須加強思想政治教育,提高思想政治素質(zhì),防止職務(wù)主體的蛻變。提高公職人員的思想政治素質(zhì),最根本的是解決好世界觀和人生觀、權(quán)利觀問題。這個問題不解決,

或解決得不牢靠,不論干什么,也不可能作出什么成績。而要解決好世界觀和人生觀問題,最重要的是引導和組織公職人員深入學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,抓好共產(chǎn)主義理想信念的教育,全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育。只有這樣,才能從思想上鏟除職務(wù)犯罪的土壤,堵塞職務(wù)犯罪的漏洞,從而有效地預防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

4、加大監(jiān)督力度

職務(wù)犯罪是權(quán)力濫用和異化的產(chǎn)物。必須運用各種監(jiān)督手段加以限制,防止濫用和異化,促使國家工作人員依法行使權(quán)力。一是要建立完善法律監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮憲法監(jiān)督、黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國家監(jiān)督的作用,保持公務(wù)活動的廉潔性。二是要加強日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)部門單位和個人在經(jīng)濟上出現(xiàn)的問題,促其改正。第一、要做好經(jīng)濟責任審計工作。近年來,我國的經(jīng)濟責任審計工作力度逐年加大,有的地方已將離任審計工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),有效防止了公共權(quán)力被濫用的問題。各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)應注意從審計中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時查處。第二要全面推行會計委派制。我市在201*年初實行了會計委派制,設(shè)立了多個會計站,對各機關(guān)、企事業(yè)單位的財務(wù)進行有效監(jiān)管,在一定程度上遏制了職務(wù)犯罪的發(fā)生。第三要擴大家庭財產(chǎn)登記申報對象的范圍,不應局限于什么級別以上的領(lǐng)導干部,各部門單位的主要領(lǐng)導和腐敗易發(fā)部的中層干部的家庭財產(chǎn)也要實行登記申報。由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門負責具體組織實施,登記后分家庭建立臺帳。三是要注意發(fā)揮新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)

督等社會監(jiān)督的作用,使國家工作人員職務(wù)犯罪沒有藏身之地。

5、依法治國,保障國家長治久安

“文化大革命”結(jié)束之后,鄧小平同志一直在思考如何從制度上保證國家的長治久安的問題。從80年代初到1992年南巡講話,鄧小平同志多次強調(diào)國家和社會的長治久安要靠法治。他認為:(1)“如果一個黨、一個國家把希望寄托在一兩個人的威望上,并不很健康。那樣,只要這個人一有變動,就會出現(xiàn)不穩(wěn)定。”(2)“一個國家的命運建立在一兩個人的聲望上面,是很危險的。不出事沒問題,一出事就不可收拾!保3)“社會主義國家政權(quán),如果沒有完備法律進行控制,就很容易導致國家權(quán)力失控,從而危及社會主義國家政權(quán)的性質(zhì)!币虼,要保障社會主義民主政治的順利實現(xiàn),保障改革開放的順利進行,必須堅持依法治國。法治國家要求樹立法律至上的觀念,主要依靠法律手段來治理國家,行政手段則屬于輔助性的地位,而且必須依法行政、公開行政。這樣就可以從根本上規(guī)范國家工作人員的行為和觀念,最大限度地減少國家工作人員職務(wù)犯罪。

總之,預防職務(wù)犯罪,要從完善機制入手,發(fā)揮黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢查監(jiān)督和新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。教育領(lǐng)導干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。堅持依法治國,從源頭上預防和杜絕職務(wù)犯罪。

對樹立正確權(quán)力觀地位觀利益觀的思考

權(quán)力是為實現(xiàn)一定的利益而作用于權(quán)力客體的政治力量。權(quán)力觀是人們特別是執(zhí)掌國家政權(quán)的人對權(quán)力的來源、性質(zhì)、如何使用等問

題的看法和態(tài)度,是指導和實施執(zhí)政活動的思想基礎(chǔ)。權(quán)力觀由世界觀決定,構(gòu)成價值觀的重要內(nèi)容,有什么樣的權(quán)力觀就有什么樣的地位觀、利益觀。黨員領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要前提,是保證國家長治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為黨員領(lǐng)導干部手中掌握一定的權(quán)力,這是他的地位職責決定的,問題是在對待權(quán)力的態(tài)度上,存在著不同的價值趨向,這就形成了權(quán)力觀問題。權(quán)力觀是世界觀的一個方面,權(quán)力觀和世界觀一樣表現(xiàn)為兩種情況,一種是為人民服務(wù)的權(quán)力觀,即無產(chǎn)階級權(quán)力觀;一種是利用手中權(quán)力謀取私利,不為人民服務(wù)的權(quán)力觀,即資產(chǎn)階級權(quán)力觀。通過看《自掘陷阱者戒》(阜陽市原市長肖作新)和《被錢和色推向深淵的市長》(廣西玉林市原市長李乘龍案)兩部警示教育電教片;觀看反腐話劇《浪濤碧海》以及其它反腐倡廉展覽活動。在學習對照黨性修養(yǎng)先進典型事跡后,使我從中受到深刻的教育。從觀看兩部警示教育片和反腐話劇中反映出的問題,可以看出,這些市長們由于不能正確對待自己手中擁有的權(quán)力,把權(quán)力當作獲得金錢、美色的工具,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易,走上犯罪的道路;把權(quán)力當作個人飛黃騰達,光宗耀祖的途徑;把權(quán)力當兒戲,對待工作極不負責,敷衍塞責,得過且過,“當一天和尚撞一天鐘。給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。這些權(quán)力的錯位現(xiàn)象,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導干部的身上,但根本原因還是這些干部放棄了理想信念、丟掉了為人民服務(wù)的宗旨,奉行錯誤的權(quán)力觀有關(guān)。從而引起了群眾的強烈不滿,損害了黨群、干群關(guān)系,敗壞了黨的形象和威信。因此,在新的歷史時期,作為一個黨

員領(lǐng)導干部,要自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀。

每個黨員領(lǐng)導干部,要牢固樹立正確的權(quán)力觀。就要從內(nèi)因和外因兩個方面去做好工作。馬克思主義認為內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,內(nèi)因決定外因。

第一、強化領(lǐng)導干部的內(nèi)因,不斷提高其自身素質(zhì)。從內(nèi)因抓起就是要求我們的干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想,不斷改造世界觀,打好理論基礎(chǔ),提高自身素質(zhì),使其自覺做到實踐“三個代表”,樹立全心全意為人民服務(wù)的權(quán)力觀。如何才能做到。我認為,一是要把人民賦予的權(quán)力作為人民服務(wù)的手段。我們手中的權(quán)力是人民給的,所掌的權(quán)是在為人民掌權(quán),所以要牢記黨的宗旨,踐行“三個代表”一心為民,真正做到一切工作都以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應作為根本標準。決不能把它當作謀取私利的工具;二是要解決好始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的問題。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的優(yōu)良作風,是我們黨的三大法寶之一。在革命戰(zhàn)爭的艱苦年代里,正是由于我們黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系,才能得到人民群眾的擁護、支持,從而推翻了壓在中國人民頭上的三重大山,取得新民主主義革命的勝利,建立了社會主義新中國。實踐證明,馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾!八茌d舟,也能覆舟”,這個道理古人早已說過,今天共產(chǎn)黨人更應該明白它的含意。所以我們必須時刻警醒,引以為鑒,正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。因此,所有黨員干部必須真

正代表人民掌好權(quán)用好權(quán);三是要加強學習,不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)。要樹立正確的權(quán)力觀,做到全心全意為人民服務(wù),必須加強理論學習。一個人政治上的成熟,首先是理論上的成熟。通過學習,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志提出的“三個代表”思想武裝頭腦,加強思想政治修養(yǎng),提高精神境界和政治覺悟,增強政治免疫力,保持高尚的道德情操。要擺正自己與群眾的關(guān)系。想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,關(guān)心群眾疾苦,關(guān)心群眾的具體利益,無論什么時候,什么情況下,都要做到立黨為公,執(zhí)政為民,清政廉潔,全心全意為人民服務(wù);四是要加強黨性修養(yǎng),樹立強烈的黨性意識。樹立正確的權(quán)力觀也是一個黨性的修養(yǎng)問題,領(lǐng)導干部有了堅強的黨性,就能夠正確的對待和使用權(quán)力。自覺為民盡責,為國竭力,為黨分憂。加強黨性修養(yǎng),不斷增強黨性觀念是保持黨的先進性的前提和基礎(chǔ)。衡量一個黨員是不是合格,首先要看他黨性強不強,如果一個黨員沒有黨性就不配有黨員的稱號,一個黨員沒有黨的意識,這個黨就不成其為真正的黨。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺已經(jīng)證明了這點。因此,每個共產(chǎn)黨員要增強黨的意識,牢記職責,不辱使命,全心全意為人民服務(wù)。牢記黨員先進性,做到與時俱進,開拓進取,以“三個代表”的要求嚴格規(guī)范自己。

第二、正確的權(quán)力觀要從外因抓起,鏟除腐敗的條件和土壤。領(lǐng)導干部要樹立正確的權(quán)力觀,除了在他們主觀上(內(nèi)因)要求外,在客觀上(外因)還要采取必要的措施,除了強化教育和管理以外。一是要加強監(jiān)督機制,對干部行使的權(quán)力,要真正監(jiān)督到位。廣

西原玉林市市長李乘龍在申訴中談到,他的權(quán)力太大,有監(jiān)督而不力,從紀委到各級監(jiān)督部門都受他管,怎么去監(jiān)督他?從而使他越發(fā)放縱,膽子越來越大,從要名到要利,從羞羞答答收錢到厚顏無恥要錢,直至日進萬元,走進牢房為止;二是要加強民主化、制度化、程序化建設(shè),強化行政許可。在干部行使自己權(quán)力問題上,除了加強監(jiān)督外,還要實行民主化、制度化、程序化。要按制度程序去行使自己的權(quán)力,不能想干什么就干什么,想怎么干就怎么干,最終是要出問題的;三是要實行輪崗,異地調(diào)動制度。中國古代官員任職并不是在某地干一輩子的,而且也是經(jīng)常調(diào)動。在關(guān)鍵崗位上,特別是與人、財、物直接打交道的崗位,要實行任期考核,輪換崗位。對于縣、市、省級的領(lǐng)導干部也要實行任期考核,沒問題的異地調(diào)動,有問題的下來,以防在某地干時間長會產(chǎn)生和扎下腐敗之根;四是實行任期考核,民主測驗,末尾淘汰制。每年對政府部門的干部,直至機關(guān)辦事人員,都要進行民主測驗,要徹底鏟除,不為民辦事,不給好處不辦事的衙門作風和官僚主義作風。以上四種措施長期堅持下去,使各級領(lǐng)導干部,直至辦事人員,在行使權(quán)力時將受到限制,促進廉政建設(shè),養(yǎng)成為民辦事的作風。

第三、要正確處理好權(quán)力與權(quán)威的關(guān)系。

領(lǐng)導者進行領(lǐng)導活動必須要有權(quán)力。同時,領(lǐng)導者也必須要有權(quán)威與威信,這是領(lǐng)導者從事領(lǐng)導活動的首要條件。但是,權(quán)力并不等于權(quán)威,也不意味著權(quán)力越大權(quán)威越高。權(quán)威的建立不僅要靠權(quán)力的正確行使來實現(xiàn),同時也要靠個人品德的魅力來贏得被領(lǐng)導者的尊重和

服從。領(lǐng)導者的權(quán)威實質(zhì)上是通過其品格、才能、學識、情感等方面表現(xiàn)出來的,樹立權(quán)威必須要注意“德、才、廉、勤、公、信、情”這幾個字。要做到品德高尚,不貪權(quán)、不貪財,以“德”立威。要注意不斷學習,提高才能,以“才”增威。要做到廉潔奉公,以“廉”生威。要記住“勤于行則事治,勤于思則理得”,以“勤”出威。要做到公正、公平、公道,以“公”助威。要對黨和人民忠誠,講信用,不能違背黨和人民的利益,以“信”取威。要關(guān)心群眾的疾苦,以群眾的呼聲為第一信號,以“情”升威。

第四、要正確處理好權(quán)力與監(jiān)督的關(guān)系

權(quán)力作為一種社會支配力量,是把“雙刃劍”,它既可以構(gòu)筑人民事業(yè)的豐碑,也可以開掘自我毀滅的墳墓。數(shù)千年的人類政治史反復證明:權(quán)力必須要加以監(jiān)督和約束,凡是不受制約的權(quán)力,必定導致濫用,權(quán)力濫用,必然導致政治腐敗和專制。江澤民同志曾指出:各級黨組織對領(lǐng)導干部要嚴格管理,嚴格要求,嚴格監(jiān)督。然而,目前仍有一些領(lǐng)導干部對監(jiān)督缺乏自覺性,甚至有一種逆反心理。對此我們應該高度重視,我們應努力健全科學的領(lǐng)導體制、有效的監(jiān)督機制和完善的法律體系,充分發(fā)揮監(jiān)督制約機制的威勢力量,對權(quán)力的一切過程和一切方面進行監(jiān)督,以避免陷入用權(quán)誤區(qū)。

第五、要正確處理權(quán)力與黨性的關(guān)系

為誰掌權(quán),為誰行使權(quán)力,是一個根本的、原則性的問題,是一個領(lǐng)導者的黨性體現(xiàn)。作為一個領(lǐng)導者,要正確處理好權(quán)力與黨性的關(guān)系,必須要把握三個基本點:一是“一切權(quán)力屬于人民”。人民群

眾是歷史的創(chuàng)造者,權(quán)力從本質(zhì)上將是屬于人民的,決不允許任何領(lǐng)導把人民授予的權(quán)力據(jù)為己有,隨心所欲,為所欲為。二是“權(quán)力必須服務(wù)于人民”。人民把權(quán)力授予給了我們領(lǐng)導干部,我們就要不辜負人民群眾的重托,要把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益,辦事情,而決不能當作達到個人目的的“特權(quán)”,濫用權(quán)力。三是“權(quán)力要保證政令暢通”。每個領(lǐng)導干部一旦有了權(quán)力之后,要認真貫徹黨的路線、方針、政策,保證中央政令暢通;要顧全大局,要確保中央大政方針政策真正落到實處。

總之,領(lǐng)導干部要樹立正確的權(quán)力觀,是一項長期的重大任務(wù),必須堅持不懈地抓下去,我們要牢記江澤民同志提出的領(lǐng)導干部要經(jīng)常想一想,過去參加革命是為了什么?現(xiàn)在當干部是該做什么?將來身后留下什么?要立志做大事,不要立志做大官,要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。在實際工作中努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做好本職工作,全心全意為人民服務(wù)。

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