永寧縣民政局民生計劃實施工作總結

永寧縣民政局民生計劃實施工作總結

自201*年自治區(qū)人民政府實施10項民生計劃以來，我局堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的民政工作宗旨，緊緊圍繞10項民生計劃涉及的內容，立足本職，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力改善民生，促進經濟社會和諧發(fā)展。

一、實施社會保障計劃，切實保障城鄉(xiāng)困難群體的基本生活

在實施社會保障計劃工作中，我局以規(guī)范管理為抓手，堅持公開、公平、公正的原則，建立補助標準增長機制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保制度在構建和諧社會中的基礎作用。

（一）全面推進農村低保政策的實施，保障農村困難群眾的基本生活。

按照自治區(qū)民政廳的安排，我縣于201*年下半年實施農村居民最低生活保障政策，為了做好由農村特困救助政策向農村低保政策的過渡，我局按照農村低保政策的要求對原享受農村特困救助政策的對象進行了重新核實，共核實確定農村低保對象2839戶4456人，下半年發(fā)放農村低保金93.5萬元，月人均低保金17元。201*年全面推行農村低保政策，實現了應保盡保，低保補助水平也有了提高，全年發(fā)放農村低保金187萬元，發(fā)放人數為2839戶4456人，月人均低保金35元。201*年，自治區(qū)財政對我縣農村低保資金的補助水平由40%提高到70%，我縣農村低保月人均補助標準先后兩次提高，由35元提高到55元，五十大慶時按照自治區(qū)的安排為農村低保對象每人發(fā)放200元的慰問金，全年發(fā)放農村低保金271萬元，發(fā)放戶數為3181戶、人數為4526人。

201*年下半年，按照自治區(qū)的要求，我縣農村低保月人均補助水平再提高10元，達到65元，全年發(fā)放農村低保金485萬元，發(fā)放戶數為3484戶、人數為5912人。從201*年到201*年，通過實施社會保障計劃，我縣農村低保在實現應保盡保的基礎上進一步得到鞏固，保障范圍更全面，月人均補助水平進一步提高，切實保障了農村困難群眾的基本生活。

（二）以規(guī)范管理為抓手，進一步提升城市低保管理水平。

在城市低保管理工作中，我局以規(guī)范管理為抓手，嚴格執(zhí)行“三級審核、三榜公示”的低保審批程序，強化入戶核查，嚴把入口關；加強動態(tài)管理，切實扭轉城鄉(xiāng)低保進門容易出門難的局面，鞏固應保盡保；加強監(jiān)督檢查，及時調查處理群眾反映的問題，增強低保的透明度。通過幾年的努力，我縣城市低保工作在規(guī)范管理中逐步得到加強，從而維護了低保政策的嚴肅性。在加強管理的同時，我局按照民生計劃的要求適時提高城市低保補助水平，擴大保障范圍，提高保障能力。201*年4月1日，我縣城市低保標準由190元提高到200元，城市低保對象每人每月增加低保金10元，全縣3129戶6670名城市低保對象全年共領取低保金645萬元，月人均低保金81元；201*年，考慮物價上漲等因素，我局適時提高城市低保補助水平，從1月份起，城市低保對象每人每月增加低保金15元，7月1日起，城市低保對象每人每月再增加低保金15元，五十大慶時還為城市低保對象每人發(fā)放200元慰問金，使城市低保對象共享改革發(fā)展成果。到年底共為3112戶7752名城市低保對象發(fā)放低保金1108萬元，月人均補差達到127元，使城市低保戶的生活水平不因物價上漲而降低。201*年，城市低保補助水平進一步提高，

月人均補差提高到143元，提高了15元，全年共為3115戶7752名城市低保對象發(fā)放低保金1336萬元。201*年，按照自治區(qū)的安排部署，我縣實施了高齡老人津貼制度，為全縣80歲以上的農村老年人和城市低收入家庭中無固定收入的老年人發(fā)放高齡津貼，通過審核確定，全縣80歲以上符合發(fā)放條件的老年人1551人，從9月份開始到年底共發(fā)放高齡老人津貼70萬元，使貧困老年人的生活有了保障。從201*年到201*年，通過逐年提高城市低保補助水平，使城市低保戶的基本生活得到了進一步的保障，城市低保的兜底保障作用進一步得到發(fā)揮，促進了社會和諧。

二、實施扶弱助困計劃，關愛弱勢群體

（一）以敬老院建設為契機，全面提升五保供養(yǎng)水平。201*年以前，我縣正常運行的農村敬老院有5所，設施落后，供養(yǎng)分散，供養(yǎng)水平低。201*年，在實現了應保盡保、供養(yǎng)率達到100%的前提下，我局致力于供養(yǎng)水平的提升，大力實施中心敬老院建設項目，在縣城新區(qū)建設了占地面積48畝、建筑面積3779平方米、總投資850萬元的永寧縣中心敬老院，工程于6月份竣工，10月19日正式投入使用，集中供養(yǎng)五保戶86人,集中供養(yǎng)率為27%。中心敬老院投入使用后，我局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了整合，在中心敬老院開展了以副養(yǎng)院，加強了管理，提高了服務質量和水平，努力提高使用效率，到201*年共入住五保人員126人，集中供養(yǎng)率進一步得到提高，我縣五保供養(yǎng)水平得到了全面提升。

（二）以老年設施建設為突破，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。繼201*年實施永寧縣中心敬老院項目之后，我局積極爭取自治區(qū)項目資金，于201*年5月開始實施永寧縣老年活動中心建設項目，項目投資450萬元，建筑面積201*平

方米，主體工程于年底竣工�？h老年活動中心項目工程的建成，將切實扭轉縣城老年服務設施落后，服務內容單一的局面，為提升為老服務水平打下堅實的基礎。在加強福利機構建設的同時，我局按照自治區(qū)民政廳的安排大力實施慈善救助項目，實施“愛心201*走進寧夏”手術康復計劃，對28名符合條件的014歲貧困家庭患兒進行了手術救治，開展了“重生行動”救助項目，對8名唇腭裂患兒進行了救治，減輕了患兒的家庭負擔。

通過卓有成效的努力，我縣社會福利事業(yè)得到了進一步發(fā)展，使貧困弱勢群體共享改革發(fā)展成果。

三、實施城鄉(xiāng)安居計劃，改善困難群眾居住條件按照自治區(qū)民政廳的安排，我局于201*年開展了農村危房摸底排查工作，對全縣的農村困難家庭住房情況進行了全面的摸底排查，詳細掌握了農村困難家庭的住房情況，按照“三榜公示、三級審批”的工作程序嚴格確定救助戶和扶持戶，并登記造冊建立檔案。通過摸底，全縣共有住房困難對象3598戶，其中救助戶917戶，扶持戶2681戶。201*年，在前期調查摸底的基礎上，我縣開始實施農村低保戶危房改造工程，為了將這一民心工程抓好、抓實、抓出成效，在自治區(qū)民政廳和縣委、政府的大力支持下，我局全力以赴，一是在去年調查摸底的基礎上，確定500戶農村低保戶危房改造任務，上報自治區(qū)民政廳。二是按照每戶補助1.4萬元的標準，落實項目資金700萬元，其中自治區(qū)補助500萬元，縣財政配套200萬元。三是制定了切實可行的實施方案。四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，明確了目標任務。五是抓重點，抓關鍵環(huán)節(jié)。重點抓好閩寧鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)共4個規(guī)模較大集中點建設，集中改造296戶。六是經常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

強化督查，確保建房質量。七是加強部門間的協(xié)調溝通，形成了工作合力，促進了項目的實施。到10月份，全縣500戶農村低保戶危房改造任務全面完成，順利通過自治區(qū)民政廳的驗收，年底前，大部分改造戶遷入新居，居住條件大為改善，群眾反響好。

四、實施衛(wèi)生惠民計劃，切實解決困難群眾看病難問題201*年6月11日，自治區(qū)人民政府出臺《寧夏農村特困戶和特重大病醫(yī)療救助辦法（試行）》，建立了與新型農村合作醫(yī)療相銜接的大病醫(yī)療救助制度，覆蓋農村所有困難群眾。我局認真執(zhí)行政策規(guī)定，扎扎實實做好醫(yī)療救助工作，一是每年為農村低保對象、五保對象交納新型農村合作醫(yī)療參保費；二是對農村低保戶、五保戶等困難群眾實施門診醫(yī)療救助，每年將門診救助金直接打入困難對象個人賬戶；三是對農村低保戶、五保戶等困難群眾因病住院實施常規(guī)醫(yī)療救助；四是對患特重大疾病的農村困難群眾實施特重大疾病醫(yī)療救助。醫(yī)療救助政策的實施切實解決了農村困難群眾看病難問題，效果明顯。

總之，我局立足本職，將自治區(qū)人民政府實施的10項民生計劃扎扎實實地落到實處，使群眾得到了實實在在的實惠，切實改善了民生。

永寧縣民政局201*年4月23日

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永寧縣民政局精神文明建設工作總結

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣文明辦的指導幫助下，我局以“三亮三創(chuàng)”活動為契機，開拓創(chuàng)新，突出特色，完善舉措，注重長效，使精神文明建設工作不斷取得新的成果，為民政各項工作順利開展提供了精神支持和思想保證。現將201*年精神文明建設工作總結如下：

一、加強領導，提高認識，健全機制，精神文明建設工作的組織領導得到強化

我局把提高思想認識和加強組織領導貫穿于整個精神文明建設活動始終,不斷增強全體干部職工的精神文明意識，營造了良好的建設氛圍。一是，加強領導，健全組織。為使精神文明建設工作卓有成效地開展，局機關成立了精神文明工作領導小組，由局長任組長，全面負責；黨支部書記任副組長，具體負責；分管副職領導為成員，具體抓落實。領導小組下設辦公室，明確專門人員負責日常工作，每年根據人員變動情況及時調整小組成員，從而形成了職責明確、齊抓共管的創(chuàng)建機制。二是宣傳發(fā)動，提高認識。通過年初動員、日常會議等方式對精神文明建設工作的目的意義進行大力宣傳，使干部職工對精神文明建設工作入腦、入心、見行動，把精神文明建設工作與自己的本職工作有機地結合起來，使民政局成為社會主義精神文明建設的窗口。三是保障經費，推進精神文明建設有效開展。局里先后投入15萬多元，購買了樂器、健身器材、花草等，制作安裝了電子屏、展板、宣傳牌等，豐富干部職工文化業(yè)余生活，倡導積極健康的生活方式。

二、自身建設有十抓，齊心協(xié)力謀發(fā)展，精神文明工作取實效

1、抓班子建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強政治理論和業(yè)務知識的學習。二是班子成員團結協(xié)作，相互關心、支持，做到分工不分家，補臺不拆臺。三是班子成員認真履行黨風廉政建設責任制，帶頭廉潔自律，形成了創(chuàng)造力強、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強、號召力強、求真務實的堅強班子。四是認真召開局黨支部民主生活會。會上，黨支部成員認真的開展批評和自我批評，針對提出的問題進行整改。五是認真執(zhí)行民主集中制。重要支出、重大事項集體研究決定，促進了團結，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、抓業(yè)務建社，促進工作上臺階。201*年，全體干部職工立足本職在業(yè)務工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，重點工作開展的有聲有色：一是全面開展了低保核查清理整頓工作，共清理取消低保對象930戶1518人，傾力打造陽光低保；二是籌備成立了慈善總會，募集資金800多萬元，開展了牽手助困和貧困大學生救助項目，500名貧困對象從中受益；三是全力推進項目建設，投資200多萬元、建筑了面積1260平米的綜合福利服務中心，已于10月底投入使用；四是殯儀服務中心規(guī)劃設計已經完成即將動工；五是社區(qū)建設得到了進一步加強，新成立了8個社區(qū)居委會，投入資金100多萬元按照五星級社區(qū)標準裝修改造了2個城鎮(zhèn)社區(qū)；六是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各項惠民政策得到有效貫徹落實，保障了服務對象的權益；七是“八一”前對全縣的重點優(yōu)撫對象和駐軍單位進行了慰問，舉辦了軍民共建聯(lián)歡晚會，資金支出19.6

萬元，中秋節(jié)前購買月餅對全縣的五保對象和孤兒進行了慰問；八是開展敬老宣傳月活動，對全縣95歲以上的高齡老人進行了慰問。提升了“民政為民，心系群眾”的品牌效應。

3、抓學習建設，推進黨的建設工作。一是抓學習，強化干部的宗旨觀念，提高干部的政治理論水平。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型領導班子建設為抓手，認真組織全局黨員干部職工學習貫徹黨的十七屆五中全會及區(qū)、市、縣委組織工作會議精神，抓好縣委十二屆八次全會精神及“十二五”規(guī)劃的落實。二是抓管理，結合科學發(fā)展觀學教活動、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三亮三創(chuàng)”等活動的開展，加強對黨員的教育管理，為把民政干部建設成為一支政治可靠、作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精湛的高素質隊伍提供了紀律保障。三是抓活動，增強組織凝聚力。樹立典型引導帶動，在全局開展“學先進、比奉獻、當公仆”活動，先后涌現出龍小平等先進人物，用干部中的典型鼓舞干部、激勵干部，增強隊伍的戰(zhàn)斗力；黨支部組織黨員經常性地開展義務勞動、志愿服務、下基層、外出學習等活動；積極開展捐款幫困活動，組織黨員向黨內關愛基金、青海玉樹災區(qū)、中心敬老院等捐款；每年“七一”前組織黨員到包扶村開展幫扶慰問等。四是抓組織建設，積極發(fā)展壯大黨員隊伍，目前全局19名在職干部中有黨員15名。

4、抓思想道德建設，樹立良好的道德風尚。一是大力開展“信德、愛德、禮德、孝德”四德建設及“禮儀、誠信、和睦、愛心”四大工程，全面梳理“知榮辱、樹新風、謀發(fā)展、促和諧”的道德觀、價值觀。同時結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等建設，樹立風清氣正的隊伍形象。二是認

真開展愛國主義、集體主義教育，開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，筑牢思想道德防線。三是積極開展“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員”活動,大力倡導“以信為本”的理念，宣傳學習道德模范人物和先進人物，不斷提升了干部職工文明素質。四是加強政風行風建設，通過抓干部職工思想教育，開展民主評議政風行風，推行“五問”責任制等措施規(guī)范服務行為，切實轉變干部作風，促進政風行風的進一步好轉。201*年我局被評為“全區(qū)民政系統(tǒng)行風建設先進單位”，201*年中心敬老院被民政部評為全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位。201*年被評為“全區(qū)敬老模范單位”。

5、抓科教文體活動，豐富職工精神文化生活。圍繞社會主義核心價值體系開展思想建設，在單位設置了民政事業(yè)理念、廉政文化、精神文明建設、學習園地等宣傳展板，利用集中學習之機，宣傳貫徹《公民道德實施綱要》及20字公民道德規(guī)范，積極組織單位職工參加相關的活動，推薦身邊的好人，弘揚道德模范，促進單位干部職工思想道德上水平。局里堅持對干部職工進行科技文化、專業(yè)技能的教育培訓，每年通過參加培訓班、外出考察學習等方式，提升職工的科學文化素質；結合三八、五一、七一、十一等節(jié)日，經常開展內容健康、形式多樣的文化體育活動，豐富職工的生活；積極支持、參與市民素質提升、公共文明指數測評和社區(qū)文體科普活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

6、抓內部管理，提升工作服務水平。我局在機關建設上樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識、自律意識。實行公示制、服務承諾制、責任追究制、服務考評制。

達到了機關滿意、基層滿意、群眾滿意。通過開展“三亮三創(chuàng)”活動，提高了干部素質，做到了文明服務，禮貌待人，和藹可親；來有迎聲，問有答聲，走有送聲，事有回聲；事事公開、公正、透明。一是合理設置了科室，成立了一辦三中心（辦公室、救災救助服務中心、優(yōu)撫敬老服務中心、社會事務管理中心），使管理更科學、職責更明確，提高了工作效率。二是健全完善了一日生活等十七項規(guī)章制度，用制度規(guī)范工作人員的行為，提升服務水平。三是全面推行政務公開。將民政局工作職責、干部職工崗位職責和辦事指南等內容進行公開，保障群眾的知情權，方便群眾辦事。

7、抓工作環(huán)境建設，樹外部形象。健全完善了衛(wèi)生環(huán)境管理制度，在改善工作環(huán)境、美化單位形象和環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，建設了新的辦公場所，對辦公區(qū)進行了硬化、綠化、美化、亮化工作，逐步更換了辦公設備，實現了辦公自動化、信息化。加強了室內的環(huán)境建設，辦公區(qū)域擺放了花草，設置了禁煙標志，經常消殺“四害”定期開展衛(wèi)生大掃除，經過綜合整治，達到了機關內外環(huán)境清潔整齊，綠化、美化、衛(wèi)生工作達標，各項服務設施配套。

8、抓綜合治理，確保一方平安。一是健全完善制度，明確責任。先后健全和完善了單位內部防范制度，做到責任分明，落實到人，誰主管，誰負責。二是成立組織，人員落實。按照內部安全的要求，指定專人負責內部安全保衛(wèi)工作和值班到崗情況的檢查，適時不定期檢查工作落實情況。三是認真抓好職工的普法教育，以此推動“創(chuàng)安”工作向前發(fā)展。完成年度“五五”普法內容，取得了較好效果，并順利通過了“五五普法”驗收；四是堅持節(jié)假日值班制，有效地

防范安全事故發(fā)生；五是積極參與社會治安綜合治理工作。配合縣綜治委開展各項法治宣傳活動，一方面增強人民群眾的知法、守法、用法的自覺性，教育公民同違法犯罪作斗爭，提高守法意識；另一方面，也促進了民政自身業(yè)務開展。由于狠抓內部治安防范工作，機關沒有發(fā)生安全事故，職工中也無違法違紀現象發(fā)生。

9、抓計劃生育、民族宗教，倡導文明新風。堅持開展計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育活動，并把婚姻登記處作為對外宣傳計劃生育的窗口，加強單位的計劃生育工作，做到工作有人抓，人員有人管，單位職工無違反計劃生育現象。落實少生快富幫扶政策，按時完成年度幫扶任務，201*年幫扶計劃生育戶9戶，每戶幫扶2300元。大力宣傳平等的民族和宗教政策、宣傳有關法律知識，教育引導各民族群眾加強團結。結合雙擁共建活動，開展了軍民共建清真寺活動，擴大民族團結范圍。在基層政權建設中，注重保障少數民族干部的政治權利，使少數民族群眾積極參與村委會選舉，共建社會主義新農村。配合宗教局依法加強對宗教事務的管理，反對非法宗教活動。

10、抓“四個結合”，扎實推進活動開展。一是通過舉辦軍民共建文藝晚會、開展敬老宣傳月等一系列的精神文明活動，努力營造濃厚精神文明建設氛圍，有力地促進了民政工作上臺階。二是將精神文明活動與全縣開展的公共文明指數測評工作相結合。立足本職，通過提高社會救助水平、大力發(fā)展慈善事業(yè)、加強和諧社區(qū)建設等工作，促進全縣公共文明指數的提升。三是將精神文明活動與創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生縣城工作結合起來。通過單位小環(huán)境創(chuàng)建達標，為全縣大

環(huán)境創(chuàng)建添磚添瓦，形成積極參與的良好氛圍。四是將精神文明活動與開展幫扶慰問活動結合起來，擴大社會影響力。今年“春節(jié)”“六一”“七一”“八一”“中秋節(jié)”“重陽節(jié)”等重要節(jié)日期間，先后投入資金100多萬元，慰問城鄉(xiāng)低保對象、孤兒、困難老黨員、重點優(yōu)撫對象、五保對象等弱勢群體5000余人次，開展了捐資助學活動，投入資金1.5萬元為雷臺小學購買了打印機、運動服、書包等，樹立了民政為民的窗口形象。

在今后的工作中，我局將深入推進精神文明建設進程，狠抓各項工作的落實，認真查找工作中存在的問題和不足，及時改正，確保精神文明工作取得長足發(fā)展，以精神文明活動為契機，促使民政事業(yè)長足穩(wěn)健發(fā)展。

一年來，我局以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政部門在保障民生、構建和諧社會中的基礎性作用，在抓好民政干部的業(yè)務知識和專業(yè)技能學習同時，不斷提全體干部職工的工作水平和履行職責的能力，在全局形成愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律、甘于奉獻的職業(yè)道德和深入實際、真抓實干、干就干好的工作作風。局機關以“三亮三創(chuàng)”活動為載體，著力打造一批有理想、有道德、有文化、守紀律的民政干部隊伍，促使民政工作上臺階。

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