民爆物品應(yīng)急救援預(yù)案演練總結(jié)

資中縣興達(dá)煤業(yè)有限公司

201*年度民爆物品應(yīng)急救援預(yù)案演練總結(jié)

“報告總指揮，事故受傷人員已轉(zhuǎn)送治療，危險貨物全部安全轉(zhuǎn)運(yùn)，事故現(xiàn)場按要求處理完畢……”隨著事故現(xiàn)場指揮員的報告，資中縣興達(dá)煤業(yè)有限公司舉行的民爆物品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練圓滿結(jié)束。有條不紊、緊張有序的出色表演，受到資中縣興達(dá)煤業(yè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。

此次演練是公司201*年度對民爆物品運(yùn)輸工作和企業(yè)的安全工作實際進(jìn)行的應(yīng)急救援表演。分別演練了爆炸物品運(yùn)輸中突發(fā)危險情況、事故報告、救援指揮、傷員救治、事故區(qū)域警戒、消防、危險貨物轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)。旨在從實戰(zhàn)的角度出發(fā)，進(jìn)一步檢驗企業(yè)應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)情況和危險品運(yùn)輸企業(yè)處置突發(fā)事件的能力，完善各項事故應(yīng)急救援處置措施的合理性和可操作性，增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

演練模擬一輛裝載民爆物品的廂式危險品專用運(yùn)輸車，行駛到距公司井口工業(yè)廣場的路口時，因遇突發(fā)情況，車輛發(fā)生沖擊導(dǎo)致車輛前部受損、起火，駕駛員受傷。危情發(fā)生后，兩名押運(yùn)員沉著冷靜，迅速下車，一人取下車載滅火器迅速滅火，另一人將受傷司機(jī)攙扶到安全地帶，并將事故情況報告公司事故應(yīng)急處置指揮部。短短幾分鐘，各救護(hù)人員到達(dá)事故地段。技術(shù)人員對事故車輛進(jìn)行遠(yuǎn)距離觀察和近距離檢查，確認(rèn)沒有爆炸危險后，指揮消防車立即對事故車進(jìn)行淋水降溫，保衛(wèi)和急救人員則封鎖道路、搶救傷員，應(yīng)急分隊緊急轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，現(xiàn)場救援有條不紊，處置果斷，險情很快得到排除。

企止公司領(lǐng)導(dǎo)共計30余人參加了演練。通過演練，有效檢驗了危險品從業(yè)人員應(yīng)急救援的組織指揮能力和突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，并為不斷充實完善應(yīng)急救援預(yù)案提供了實戰(zhàn)經(jīng)驗。

資中縣興達(dá)煤業(yè)有限公司

201*年10月21日

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X公司201*年民用爆破器材（火藥分發(fā)站）

防盜搶、防破壞應(yīng)急演練總結(jié)

XXXXXX公司二0XX年X月X日

XXX公司201*年民用爆破器材火藥分發(fā)站防盜搶、防破壞應(yīng)急演練總結(jié)

根據(jù)X市公安局關(guān)于‘白山市公安局開展全市百家涉危涉爆企業(yè)防搶防盜防破壞大演練的通知’要求，我公司于201*年7月30日開展了XX公司《民用爆炸物品儲存庫防盜搶、防破壞突發(fā)事件》應(yīng)急演練活動，活動取得了顯著的演練效果，提高了X公司民用爆破物品防范風(fēng)險的意識和應(yīng)對能力，全面提升了X公司正常的安全生產(chǎn)秩序和應(yīng)對各種突發(fā)事件的抗風(fēng)險能力。

活動按照演練方式分為桌面演練和實戰(zhàn)演練兩部分，上午在公司會議室進(jìn)行了桌面演練，下午在XX礦進(jìn)行了模擬夜晚的實戰(zhàn)演練�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一建立健全應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化安全工作責(zé)任

栗礦公司按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》行政法規(guī)要求，按照市安監(jiān)局、公安局及其他負(fù)責(zé)礦山管理部門的要求，將公司應(yīng)急管理工作列入重要生產(chǎn)安全議事日程，根據(jù)往年的應(yīng)急預(yù)案，重新制定發(fā)布了栗礦公司X礦［201*］X號《XX礦業(yè)公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案》，安環(huán)保衛(wèi)部制定、完善了其中關(guān)于民爆物品防盜搶、防破壞突發(fā)事件應(yīng)急措施專項演練方案，公司重新明確了組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室（設(shè)在公司生產(chǎn)部），明確了各部門及各應(yīng)急小組和各類人員的職責(zé)。各廠礦

單位迅速行動、積極準(zhǔn)備，按照公司民用爆破物品稽查管理辦公室要求，于7月20日之前分別結(jié)合本單位實際上報了各單位關(guān)于民爆物品的應(yīng)急演練方案，分別成立了本單位應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確了專兼職事故信息報告人員，層層落實了具體責(zé)任，為公司演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。

二、結(jié)合公司生產(chǎn)特點，開展針對性演練

XX公司屬于非金屬礦山管理，重大危險源是民用爆炸物品，其主要隱患有運(yùn)輸、裝卸、儲存、爆破、開箱、井下生產(chǎn)放炮過程及被盜搶、丟失或其他原因引起的火災(zāi)、爆炸事故而引起的重大事故和社會危害。

依據(jù)礦山實際情況，我公司開展有針對性的防盜搶、防破壞應(yīng)急預(yù)案演練，并形成了影像資料。整個活動有計劃、有方案、有總結(jié)。公司黨群部門將演練過程形成視頻資料和照片，交給安環(huán)部們進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練過程的備案管理及提交政府有關(guān)部門備案。

本次活動全公司各級、各類涉爆人員共計35人參加了桌面演練過程，下午53人參加了實戰(zhàn)演練過程驗證。實戰(zhàn)演練過程均按照桌面演練形式要求，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、注重實效，通過統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，整體設(shè)計、分步實施的要求來組織完善和總結(jié)應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)急預(yù)案的各項內(nèi)容落到了實處。

三、抓住主題、突出重點，確保演練活動取得實效

公司按照今年安全生產(chǎn)月強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展安全生產(chǎn)主題，按照X公司、及白山市、臨江市安監(jiān)局、公安局的統(tǒng)一部

署，緊密結(jié)合本地本單位安全生產(chǎn)工作的特點，針對重大危險源和事故隱患，積極開展民爆物品防盜搶應(yīng)急演練，充分體現(xiàn)了礦山應(yīng)對突發(fā)事件的能力特點。在增強(qiáng)自身應(yīng)急救援能力的同時，積極推動各部門、廠礦單位聯(lián)動，應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急隊伍的響應(yīng)配合，極大提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。這次活動的開展，充分提高了栗礦公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作，提高了員工的安全生產(chǎn)意識和自救互救能力，產(chǎn)生了良好的安全效益，積極推動栗礦公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階。

四、參演演練單位和人員：

XX公司辦公室、生產(chǎn)部、安環(huán)保衛(wèi)部、技術(shù)部、人事部、財務(wù)部、黨群工作部、XX礦、供銷處等涉爆相關(guān)人員。

演練總指揮：公司副總經(jīng)理XX

現(xiàn)場副指揮：公司生產(chǎn)部、公司安環(huán)保衛(wèi)部。

參演人員：公司各部室、各單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)涉爆人員（包括公司火工品稽查員、火工品運(yùn)輸司機(jī)、押運(yùn)員、上報員，大火藥庫庫管員、警衛(wèi)人員，火藥分發(fā)站庫管員、警衛(wèi)人員及各單位火工品管理人員）。

五、演練內(nèi)容及過程（一）、演練內(nèi)容

模擬公司民用爆炸物品火藥分發(fā)站防盜搶、防破壞應(yīng)急演練。（二）、演練類別

此次演練按照組織方式分為桌面演練及實戰(zhàn)演練，具體演練過程

相同。

桌面演練先是由解說員進(jìn)行現(xiàn)場描述情景，事發(fā)后由事故發(fā)生單位涉爆人員進(jìn)行現(xiàn)場報告及處理，然后按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工要求，逐步進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的描述和討論。演練中，各級應(yīng)急部門、各單位、組織和個人在會議室比較輕松的環(huán)境下，充分明確和熟悉自己在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和程序，提高了協(xié)同作戰(zhàn)及現(xiàn)場解決問題的能力。

實戰(zhàn)演練于下午13點準(zhǔn)時在集合，桌面演練人員按照上午桌面演練程序逐步進(jìn)行。主要是根據(jù)上午演練情景的要求，通過實際操作來完成響應(yīng)任務(wù)，檢驗和提高了各級應(yīng)急人員的在組織指揮、應(yīng)急處及后勤保障之間的協(xié)調(diào)能力。

（三）、演練培訓(xùn)和準(zhǔn)備

1、演練前，各涉爆生產(chǎn)單位對X公司發(fā)布的《XX礦業(yè)公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行宣傳和傳達(dá)，對公司火藥儲存庫和火藥分發(fā)站的各種事故類型分析、危險源、危害程度進(jìn)行有目的的分析和學(xué)習(xí)，對預(yù)警報告、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，避免今后出現(xiàn)此類事故后，員工不知所措。

2、勤務(wù)保障組及參演單位在演練的前一天，提前把參演物質(zhì)等運(yùn)送到演練場所XX礦，安排好參演人員，提供參演和防護(hù)用品，確保其他各種應(yīng)急物質(zhì)安排到位。

3、按照指揮部發(fā)布的命令，各應(yīng)急小組人員在演練過程中都是以最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援及相關(guān)工作。

4、策劃組和善后工作組演練過程中要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時間、匯報時間、事件性質(zhì)、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。

5、演練結(jié)束演練資料匯總后交由安環(huán)保衛(wèi)部寫演練總結(jié)同應(yīng)急預(yù)案、演練方案、演練視頻、圖片等相關(guān)資料一并提交人民政府相關(guān)部門備案。

（四）、演練流程

1、201*年7月某天凌晨4點30分左右，3名犯罪分子來到，先是把火藥分發(fā)站負(fù)責(zé)巡邏的警衛(wèi)員在井口門打昏，然后來到火藥分發(fā)站休息室，用刀具逼住兩名庫管員，搶到庫房鑰匙后，將庫管員打昏并幫住、用破布堵住其嘴后，來到井下火藥分發(fā)站進(jìn)入庫里，將部分雷管和炸藥裝入編織袋后逃離。

2、凌晨5點左右，2名夜班爆破員到監(jiān)控室找?guī)旃軉T取用火藥時，發(fā)現(xiàn)庫管員被綁且是昏迷狀態(tài)，于是一人照顧傷者，一人急忙跑回車間調(diào)度室報告情況。

3、調(diào)度接到報告后，急忙和報案人員來到監(jiān)控室，確認(rèn)是火藥分發(fā)站被盜后，立即向保衛(wèi)部值班人員報告案情，同時安排2名爆破員到火藥分發(fā)站現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒。

4、保衛(wèi)部值班人員將記錄好的報案向保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人報告案情。5、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人按照值班人員的報案向公安機(jī)關(guān)和公司生產(chǎn)部值班人員報告案情。

6、生產(chǎn)部值班人員向本部門領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急辦公室主任）報告，生產(chǎn)部長向應(yīng)急總指揮報告案情，同時請示啟動應(yīng)急預(yù)案。

7、總指揮接到報告后，立即指示生產(chǎn)部（應(yīng)急辦公室）啟動應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)部通知各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人到生產(chǎn)部集合。

8、十分鐘后，相關(guān)人員在生產(chǎn)部集合完畢，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人通報案件情況。

9、應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急指令。

10、抓捕實施過程（以保衛(wèi)部為主、各單位搶險救援組的人員協(xié)助，配合公安機(jī)關(guān)在廠區(qū)及附近區(qū)域抓捕罪犯）。

11、抓獲犯罪嫌疑人，被盜搶民用爆炸物品被追回。

12、保衛(wèi)部門與公安機(jī)關(guān)銜接，協(xié)助公安機(jī)關(guān)將被盜雷管和火藥安全運(yùn)送到指定地點。同時配合公安機(jī)關(guān)做好善后工作。

13、技術(shù)部、安環(huán)保衛(wèi)部主管專業(yè)人員對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項進(jìn)行全過程、全方位評估，并提出意見、建議。

14、總指揮對演練工作進(jìn)行點評，宣布演練正式結(jié)束。15、安環(huán)保衛(wèi)部門做好點評記錄，演練結(jié)束后編寫演練總結(jié)，協(xié)調(diào)宣傳部門做好演練影視圖片資料的拍攝和保存。

16、演練結(jié)束。六、演練取得的效果

通過這次演練活動的開展，縱觀全部演練過程，各部門各單位人員在應(yīng)急響應(yīng)之間有條不紊、忙而不亂，應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部發(fā)布命令有條不紊，各應(yīng)急小組之間職責(zé)分工明確，從應(yīng)急行動開始報告程序、調(diào)度車輛、搶救傷員、抓捕犯罪嫌疑人行動得當(dāng)及時。表現(xiàn)在：

1、協(xié)調(diào)控制組對應(yīng)急救援事故評價、分析，及時擬定搶險救援（抓捕犯罪嫌疑人）作戰(zhàn)方案，根據(jù)指揮部下達(dá)的命令及時進(jìn)行事故搶險及負(fù)責(zé)信息接收和傳遞工作，積極負(fù)責(zé)事故搶險救援現(xiàn)場的職責(zé)分工、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作；

2、警戒組設(shè)好安全警戒、對人員及時進(jìn)行疏散；搶險救災(zāi)組根據(jù)應(yīng)急總指揮下達(dá)的命令，全力組織人力物力進(jìn)行搶險救援及配合公安、保衛(wèi)部門對犯罪分子的圍追堵截工作；

3、技術(shù)輔助組及時擬定提供搶險救援方案，提供假定犯罪分子擬藏身所在，提供礦山地形圖資料等為指揮部提出各種應(yīng)急建議進(jìn)行決策；

4、醫(yī)療救護(hù)組攜帶必要和必需藥品、繃帶及擔(dān)架，及時對傷員進(jìn)行救治；

5、善后工作組及時了解掌握事故的基本情況和波及范圍，查明事故原因和經(jīng)濟(jì)損失，起草事故救援報告等。

此次演練全過程符合預(yù)案要求，達(dá)到預(yù)想效果，通過此次桌面和實戰(zhàn)的分類演習(xí)，驗證了民用爆炸物品的安全管理應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，確定了栗礦公司應(yīng)急預(yù)案的可行性。通過這次演練：

一是體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念，通過演練貫徹實施了統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急處原則；

二是檢驗了公司應(yīng)急管理應(yīng)急隊伍的組織能力，明確了相關(guān)單位和人員的職責(zé)，增強(qiáng)了演練參與單位和人員對預(yù)案的熟悉程度；

三是檢驗和提高了公司危險源點的防范風(fēng)險的意識和應(yīng)對能力，

確保了公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定有序開展；

四是檢驗和查找了事故應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高了預(yù)案的實用性和可操作性，確保了應(yīng)急處能力及風(fēng)險防范意識；

五是檢驗和實現(xiàn)了隊伍的鍛煉和磨合機(jī)制，演練組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)合理，安全保障可靠，過程公開透明；

六是通過演練檢驗檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況；

七是增強(qiáng)了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)避災(zāi)的知識和自救互救技能，提高了各級管理人員處理重大事故的能力。

演練中參演及觀演人員一致認(rèn)為：演練中演練分類多樣、參演人員齊全，內(nèi)容、場景逼真，應(yīng)急小組之間配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急指揮有力且果斷，具有很強(qiáng)的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，對促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。此次演練達(dá)到預(yù)期效果。

七、存在的問題及不足

此次演練主要是針對員工應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用，從了解演練過程到實際操作，真正遇到緊急情況的時候能做到有方法、有組織的進(jìn)行事故救援及搶險救災(zāi)。雖然此次活動取得了良好的效果，但也存在一些不容忽視的問題:

一是桌面演練中事發(fā)地點調(diào)度員報告中聲音不夠洪亮，雖然是在會議室桌面演練，但應(yīng)該同實際現(xiàn)場一樣，報告要聲音大一些、吐字要清，免得聽不清，重復(fù)回答，耽誤報案及搶險時間。

二是桌面演練過程中缺乏緊張氣氛，會場氣氛雖然較為輕松，但

性質(zhì)上應(yīng)該嚴(yán)肅起來，模擬事故就得把演練當(dāng)成實戰(zhàn)一樣。

三是實戰(zhàn)演練當(dāng)中參演事故發(fā)生單位報告人員報告程序較為簡單，報告內(nèi)容相對來說不是太全。尤其是事發(fā)地點東風(fēng)礦調(diào)度報告內(nèi)容需要指出的是：報告中安排人員在火藥分發(fā)站警戒后，應(yīng)該交待警戒人員做好防火防爆、保護(hù)好現(xiàn)場，禁止不相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場等事項；

四是應(yīng)急實踐演練動作操作不是十分到位，搶險救援隊員在協(xié)同保衛(wèi)部配合公安機(jī)關(guān)，實行抓捕過程中要注意好自身的安全，不要太輕松，要真正進(jìn)入到緊張狀態(tài)。

五是從參演單位東風(fēng)礦來看，應(yīng)該是其他單位也有類似情況，現(xiàn)有的應(yīng)急救援裝備器材數(shù)量、質(zhì)量不高。比如說醫(yī)藥用品、擔(dān)架等搶險救援設(shè)備、工具等。

六是在這次演練中發(fā)現(xiàn)了部分人員應(yīng)急救援能力相互配合，器材、工具操作上的薄弱點，救援傷員時雖然參演的本單位人員不是專業(yè)人員，但也需要進(jìn)行簡單醫(yī)療知識的學(xué)習(xí)，確保事故真正出現(xiàn)時，能保證受傷員工在第一時間接受到簡單治療，確保受傷員工的生命安全。

這次演練主要問題是發(fā)現(xiàn)事發(fā)單位（包括其他單位也有類似情況），應(yīng)急救援人員對應(yīng)急救援預(yù)案熟悉程度不夠、組織形式欠缺、事件反應(yīng)能力較差。今后回去各單位要認(rèn)真把應(yīng)急預(yù)案宣傳落實到位，切實做到預(yù)防為主，常備不懈這一應(yīng)急管理方針。

八、今后的打算

為進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個時期安全生產(chǎn)民爆物品的應(yīng)急管理工作，為公司創(chuàng)造一個平安和諧的發(fā)展環(huán)境。今后打算如下：

一是要隨著國家相關(guān)法律法規(guī)或新的相關(guān)法律法規(guī)頒布和實施，公司將會進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案，確保和各種我國各種法律、法規(guī)、國家政策同步。

二是針對此次演練中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位及時制定整改措施，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和可操作性。

三是要進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的應(yīng)急意識。要充分發(fā)揮公司廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳作用，通過全員參與，不斷提高礦山員工防災(zāi)、救災(zāi)的安全意識和能力。

四是進(jìn)一步提高各種事故的應(yīng)急救援能力。希望公司各有關(guān)部門、各涉爆單位要為本單位應(yīng)急管理部門和應(yīng)急救援隊伍提供充足的人力、物力和財力支持，提高應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急搶險救援能力。

五是通過這次演練后的分析和總結(jié)、通過各部門之間提出的建議，公司方面也知道了公司本身和屬下單位在應(yīng)急管理事件中，哪些方面存在的不足和薄弱現(xiàn)象，使之今后能夠更好的有針對性的開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保今后能夠在突發(fā)事故出現(xiàn)后第一時間，公司員工生命安全和公司財產(chǎn)損失減少到最低程度。

總之，此次演練十分成功，今后我們在安全管理的各項工作中，要真正依據(jù)事故應(yīng)急原則，依托栗礦公司應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處信息平臺，全面提升栗礦公司應(yīng)對各種突發(fā)事件的抗風(fēng)險能力。

XXXXX有限責(zé)任公司二一三年七月三十日

附件1：《201*年XXX公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案》文附件2：201*年XX公司民用爆炸物品防盜搶、防破壞桌面演練方案附件3：應(yīng)急演練機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系表附件4：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖附件5：應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練記錄附件6：演練視頻及圖片

附件1：

XX礦業(yè)公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的

規(guī)范栗礦公司范圍內(nèi)民用爆炸物品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，保護(hù)職工安全健康和公眾生命安全。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合公司實際制訂本預(yù)案。1.3適用范圍

適用于XX礦業(yè)公司井采單位及存在民用爆炸品隱患的栗礦公司其他單位的事故應(yīng)急救援工作。1.4工作原則

堅持以人為本原則，確保應(yīng)急救援人員、事故發(fā)生單位人員的生命安全和身體健康。

統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)原則。在公司防爆指揮部的統(tǒng)一指揮下，各部門、單位按照相關(guān)職責(zé)和權(quán)限，開展應(yīng)急管理和處工作。

配合協(xié)調(diào)原則。各應(yīng)急救援小組認(rèn)真履行應(yīng)急救援職責(zé)，積極協(xié)調(diào)，主動配合，力爭把事故損失減少到最低程度。

平戰(zhàn)結(jié)合原則。各涉爆單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，經(jīng)過演練形成規(guī)范、簡潔、實用的應(yīng)急預(yù)案，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好可能出現(xiàn)爆炸事故及應(yīng)對事故災(zāi)難的思想準(zhǔn)備。

2事故類型分析及危險源2.1事故類型

2.1.1爆破作業(yè)引起的人身傷害，爆破沖擊波危害效應(yīng)引起的其他事故；

2.1.2運(yùn)輸、裝卸、儲存方式、儲存量、爆破、開箱、及其他原因引起的火災(zāi)及爆炸事故；

2.1.3人不安全行為引起的爆炸、火災(zāi)及其他事故；2.1.4民用爆破器材丟失引起的社會危害。2.2危害程度分析

民用爆炸物品在運(yùn)輸、儲存、使用時，違反規(guī)定或出現(xiàn)其他意外事件，很可能發(fā)生傷害人身安全的火災(zāi)或爆炸現(xiàn)象。

炸藥和雷管爆炸后會產(chǎn)生高溫、高壓、有毒有害氣體，造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備和巷道的損壞，同時也易引起火災(zāi)，造成人員傷害和財產(chǎn)損失；

爆炸物品流失則會產(chǎn)生社會危害。2.3危險源辨識

公司爆炸物品儲存庫、井采單位火藥分發(fā)站、為爆炸物品主要危

險源。

3成立爆炸物品事故應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組。3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及指揮中心總指揮：XX副總指揮：XX指揮部成員：XXXX3.2指揮中心的職責(zé)：

（1）貫徹落實國家、地方人民政府和上級有關(guān)部門關(guān)于應(yīng)急救援工作的法律、法規(guī)、方針、政策；

（2）根據(jù)本單位事故應(yīng)急救援的需要，建立應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急救援裝備和器材，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)搶險救援的全面工作，完善應(yīng)急救援方案及進(jìn)行應(yīng)急演練工作，根據(jù)需要合理配人、財、物等資源，組織搶險救援工作；

（4）發(fā)生事故時，準(zhǔn)確掌握事故動態(tài)，負(fù)責(zé)啟動搶險救援預(yù)案。按事故應(yīng)救援程序組織搶險救災(zāi)，人員疏散、現(xiàn)場控制保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急救援工作，及時上報事故信息和應(yīng)急救援情況；

（5）核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故的有關(guān)情況，及時向社會及上級救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請求，做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫等工作。

（6）接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

3.3應(yīng)急救援指揮中心辦公室

3.3.1指揮中心下設(shè)應(yīng)急事故管理辦公室，負(fù)責(zé)公司日常工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，辦公室主任由生產(chǎn)部長兼任，副主任由保衛(wèi)部長擔(dān)任。

辦公室電話：生產(chǎn)部XXXXX

保衛(wèi)部XXX

3.3.2應(yīng)急事故管理辦公室主要職責(zé)

（1）編制和修訂公司民爆事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定應(yīng)急救援工作所需要的專業(yè)人員、專項資金和專用裝備的儲備計劃；

（2）負(fù)責(zé)民爆器材日常監(jiān)測監(jiān)控、監(jiān)督、檢查及管理；（3）負(fù)責(zé)向指揮中心提請啟動本預(yù)案；

（4）接警后迅速趕往事故現(xiàn)場，指導(dǎo)建立現(xiàn)場指揮中心，協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各成員單位參與應(yīng)急救援行動；

（5）與事故單位和指揮中心保持密切關(guān)系，及時向指揮中心報告情況，及時傳達(dá)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示；

（6）及時辦理指揮中心交辦的各項任務(wù)；

（7）及時向應(yīng)急指揮中心辦公室報告應(yīng)急救援情況；

（8）檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序等工作；

（9）組織召開事故現(xiàn)場會議；組織做好或配合做好事故原因分析工作。

3.4現(xiàn)場指揮部成員及職責(zé)

應(yīng)急救援指揮中心設(shè)立民爆事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。指揮部下設(shè)八個工作組，現(xiàn)場指揮長由指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況派人擔(dān)任。

3.4.1協(xié)調(diào)控制組：（生產(chǎn)部安環(huán)保衛(wèi)部）。職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援事故的評價、分析，及時擬定搶險救援作戰(zhàn)方案，提供給指揮中心抉擇。根據(jù)指揮中心下達(dá)的命令進(jìn)行事故搶險及負(fù)責(zé)信息接收和傳遞工作；

（2）負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，搜救傷員，并根據(jù)民爆物品性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品和專用工具。

（3）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、協(xié)作單位溝通聯(lián)系；（4）負(fù)責(zé)事故搶險救援現(xiàn)場的職責(zé)分工、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作；3.4.2事故警戒組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援現(xiàn)場的人員安全保衛(wèi)、警戒、疏散、撤離和治安等工作。設(shè)好安全警戒，針對事故地點及現(xiàn)場的人員情況對人員進(jìn)行疏散工作；

3.4.3搶險救災(zāi)組：職責(zé)：

（1）根據(jù)應(yīng)急總指揮下達(dá)的命令，組織人力物力全力進(jìn)行搶險救援工作，主要搶救受傷和被困人員，搶險救災(zāi)按照先人員、后物資，先重點、后一般的原則進(jìn)行。

（2）明確安全出口位、疏散標(biāo)志，根據(jù)爆炸及火災(zāi)發(fā)生的位組織不同的疏散路線，疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實具體的疏散措施。

（3）搶險人員自身要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。

（4）搶救工作結(jié)束后對現(xiàn)場加以保護(hù)。3.4.4勤務(wù)保障組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險救援現(xiàn)場車輛、器材的完好使用，保證搶險裝備、器材供給充足，完成指揮部下達(dá)的其他任務(wù)。

3.4.5技術(shù)輔助組：

職責(zé)：擬定搶險救援方案，提供應(yīng)急救援所需要的技術(shù)資料和圖紙，為指揮部提出建議及相關(guān)依據(jù)；

負(fù)責(zé)事故搶險救援的通信、電力、設(shè)備、技術(shù)、維修、交通管理等其他事宜。

3.4.6宣傳報道組：

職責(zé)：及時了解事故動態(tài)和搶險情況，收集有關(guān)信息和資料，編寫情況快訊和工作報告。

3.4.7醫(yī)療救護(hù)組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

3.4.8善后工作組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)了解掌握事故的基本情況和波及范圍，盡快查明事故原因和經(jīng)濟(jì)損失，起草事故救援報告，并協(xié)助公司行政、黨委對傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。

4預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警監(jiān)測

4.1.1公司保衛(wèi)部民爆物品主管人員，對公司炸藥儲存庫和各單

位炸藥分發(fā)站實施月檢、周檢和不定期檢查方法，加強(qiáng)民爆物品的各種隱患治理和整改工；

4.1.2公司保衛(wèi)部民爆物品主管人員組織建立公司民爆物品生產(chǎn)安全隱患排查和重大危險源、重大爆炸品事故隱患的動態(tài)管理。

4.1.3建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、信息收集、信息交流、風(fēng)險分析和分級制度，掌握事故發(fā)生趨勢。

4.2預(yù)警信息報告

4.2.1事故初期階段，事故現(xiàn)場人員應(yīng)采取正確方法，采取自救或互助，先保護(hù)好自身及他人安全，同時在第一時間及時報警，報警信息要準(zhǔn)確、客觀真實。

4.2.2報告程序：公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報警后，應(yīng)急指揮辦公室經(jīng)過核實和風(fēng)險分析后，應(yīng)及時向應(yīng)急指揮中心報告。指揮中心接到事故報告后，立即啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案。同時按照程序逐級向地方安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報案。

4.2.3信息報告包括：向單位負(fù)責(zé)人報警，向周邊公眾發(fā)出事故警報，當(dāng)事故對周邊地區(qū)可能造成威脅時，通過其他途徑發(fā)出緊急通知。

4.2.4報警內(nèi)容

內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點、事故初期部位、危險物品的種類、數(shù)量、事故類型或事故隱患、事故可能造成的危險情況、事故性質(zhì)對人身健康的影響，已經(jīng)采取的防護(hù)措施和注意事項等。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1應(yīng)急指揮中心接到發(fā)生民用爆炸物品或火災(zāi)事故報告后，要爭取掌握現(xiàn)場實際情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點;種類、強(qiáng)度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離;是否還在進(jìn)行搶險活動;有無火災(zāi)與爆炸伴隨;現(xiàn)場的風(fēng)向;事故危及炸藥庫、火藥分發(fā)站及附近作業(yè)區(qū)的可能性。

4.3.2涉爆單位井下出現(xiàn)火災(zāi)及爆炸物品事故后，礦井調(diào)度室接到事故報告后，按照應(yīng)急預(yù)案程序及時向帶班礦長、本單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部應(yīng)急指揮中心報告。指揮中心根據(jù)已掌握的現(xiàn)場情況初步確定事故的級別，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故的狀態(tài)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，全力控制勢態(tài)的擴(kuò)大。

4.3.4發(fā)生爆炸物品及火災(zāi)事故后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在最短的時間以最快的方式向上級主管部門報告，并視其情況與市礦山救護(hù)隊、公安消防隊、市醫(yī)院等部門聯(lián)系救援，并及時做好情況的續(xù)報工作。

4.4應(yīng)急措施

4.4.1爆炸及火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急措施

（1）發(fā)生爆炸（井下、露天采場、炸藥庫或其他地點）事故的處程序與措施：迅速封閉爆炸現(xiàn)場，設(shè)警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場；迅速判明爆炸現(xiàn)場有毒有害氣體濃度，庫房、采場及其他事故現(xiàn)場破壞受損情況，判斷有無次生爆炸的可能，有無發(fā)生滑坡、采場坍塌、爆堆坍塌的危險，是否對搶救人員有生命威脅；查明爆炸后人員傷亡

情況，及時撤出尚未爆炸的爆破器材，迅速撲滅爆炸產(chǎn)生的火災(zāi)，在確保安全的前提下迅速搶救受傷遇難人員；迅速制定后續(xù)搶險方案。組織各應(yīng)急救援隊伍展開搶險工作。

（2）發(fā)生井下爆炸事故的處程序與措施：測量有毒有害氣體濃度，加強(qiáng)通風(fēng)，盡快排除有毒有害氣體；迅速撲滅爆炸產(chǎn)生的火災(zāi)，查明和判定有無次生爆炸的可能；迅速撤出尚未爆炸的爆破器材，及時搶通和維護(hù)救援通道；對巷道頂板、支護(hù)、地壓異常等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)測、觀察，在確保救護(hù)隊員安全的情況下進(jìn)行救援工作；在搶救過程中，開設(shè)應(yīng)急氣體分析站，不斷監(jiān)測現(xiàn)場內(nèi)的氣體成分；作好搶險失敗或發(fā)生次生事故前撤離的準(zhǔn)備。

（3）民爆物品儲存?zhèn)}庫或分發(fā)站附近、井下發(fā)生火災(zāi)，倉庫保管員應(yīng)立即關(guān)閉防爆門，封鎖事故現(xiàn)場，切斷電源從避險通道撤離。同時立即向公司主管部門報告，主管部門報告應(yīng)急事故管理辦公室，辦公室報告指揮中心，指揮中心據(jù)實際情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知本企業(yè)救援隊按上述程序趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處。

（4）民用爆炸物品存放倉庫或炸藥分發(fā)站若因電、自燃明火、雷擊等不可預(yù)料原因起火，應(yīng)立即切斷電源、切斷火路，采用庫內(nèi)安的專用滅火器進(jìn)行滅火，并立即報告消防部門，同時報告應(yīng)急事故管理辦公室。若火勢增大趨勢，滅火裝不起作用，人員要及時撤離現(xiàn)場，等待救援。

（5）應(yīng)急搶險組在搶險救援工作中如發(fā)現(xiàn)再次有爆炸的可能時，救援組長應(yīng)立即命令搶險隊員撤離現(xiàn)場，到避險處避險。撤離現(xiàn)

場時，各救援隊員相互兼顧照應(yīng)，發(fā)現(xiàn)缺員應(yīng)向組長報告所缺人員的姓名和事前所處位，來不及撤退時，應(yīng)就地臥倒，待判斷無再發(fā)生爆炸的前提下，再按上述預(yù)案實施救援工作。

（6）礦井一旦發(fā)生爆破器材爆炸后，應(yīng)迅速有組織、有指揮、有順序的避災(zāi)撤人，以免人員傷亡，避災(zāi)路線必須清楚地向每個員工交待，同時，在井下標(biāo)設(shè)醒目的避災(zāi)路線牌，保證遇到災(zāi)害隨時能迅速地沿即定路線向安全地帶撤離。

選擇避災(zāi)路線的原則是：避開爆炸著火地點，向有新鮮風(fēng)流通過的巷道，沿通向井口的路線撤離，礦井避災(zāi)路線必須在各個單位井口的明顯位設(shè)立。

4.4.2發(fā)生遺失、被盜搶等突發(fā)事件時應(yīng)急措施

（1）對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護(hù)，并及時向公司主管部門和公安機(jī)關(guān)報告;

（2）立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒與封鎖，嚴(yán)禁現(xiàn)場人員亂串；（3）對現(xiàn)場應(yīng)盡量保持原位，并通過錄像、照相、測繪等固定現(xiàn)場原始狀態(tài);

（4）嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場的物證，非現(xiàn)場勘查人員不得提取或移動;（5）配合相關(guān)部門做好其他工作。（6）積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案。

4.4.3自然災(zāi)害（洪水、地震）事故（險情）應(yīng)急措施（1）如遇連日綿雨和特大暴雨，對有可能造成洪水災(zāi)害事故，危及爆炸物品倉庫建筑物（圍墻垮塌），或庫內(nèi)陡坡覆土滑坡險情，應(yīng)立

即報告主管部門保衛(wèi)部，按制度要求逐級上報是否啟動相關(guān)預(yù)案，防止事故發(fā)生。

（2）爆炸物品儲存?zhèn)}庫或炸藥分發(fā)站所在地如發(fā)生強(qiáng)震，很可能造成建筑物及各種設(shè)施毀壞或受損，還可能造成庫房垮塌引爆庫存產(chǎn)品。

發(fā)生此類情況應(yīng)采取措施：發(fā)生地震后人員應(yīng)撤離建筑物至安全地帶，并搶救傷者；按可能爆炸的情況布警戒線，阻止人員接近；向公司主管部門報告，等待救援；地震當(dāng)中及震后均不能進(jìn)入庫區(qū)，防止余震發(fā)生；在有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行清理善后工作；災(zāi)后對事故及損失進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，分析對策。

4.4.4民爆物品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施（1）若民爆物品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中失火，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)立即制動車輛，停在人口較少地方，利用自帶的消防器材和采用就地取材等方式盡力滅火，報告當(dāng)?shù)?19或派出所求救，封鎖現(xiàn)場，疏散周邊人員，同時向公司主管部門報告，盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）若運(yùn)輸民爆物品車輛在途中出現(xiàn)故障以及發(fā)生交通事故時，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)及時封鎖現(xiàn)場，將民爆物品轉(zhuǎn)移到安全位，派專人看守，并在前后安全距離范圍內(nèi)設(shè)立警示牌，迅速采取有效搶修措施，盡快使車輛恢復(fù)良好狀態(tài)。發(fā)生交通事故時，立即向交警部門和公司主管部門報告，公司立即派專業(yè)人員前往出事地點進(jìn)行處理。

（3）若民爆物品在運(yùn)輸途中丟失、失竊時，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和公司主管部門報告，公司及時派人會同公安機(jī)關(guān)

了解情況，協(xié)助盡快破案。同時公司主管部門按要求向上級有關(guān)部門報告。

4.5組織搶救與搶險

4.5.1發(fā)生爆炸品及火災(zāi)事故啟動預(yù)案后，要迅速集中力量和未受傷的崗位員工，投入先期搶險；

包括：搶救受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的救護(hù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；

4.5.2停止各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)行消防滅火工作、同時按照規(guī)定及培訓(xùn)要求隔離危險區(qū)；

4.5.3井上現(xiàn)場人員遇到爆炸品事故后迅速撤離現(xiàn)場，井下現(xiàn)場人員要立即正確佩戴好自救器，清點人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)。

5應(yīng)急結(jié)束

5.1危險源得到有效控制，傷亡搶救工作、調(diào)查取證結(jié)束；5.2各專業(yè)組負(fù)責(zé)人向指揮部報告搶險完成情況；5.3應(yīng)急救援結(jié)束，指揮中心總指揮宣布解除應(yīng)急狀態(tài)；5.4現(xiàn)場報道組負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。6獎勵與責(zé)任

6.1對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由所在單位、上級管理部門給予表彰和獎勵；

6.2對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實施效果顯著的及有其他特殊貢獻(xiàn)的，由公司給予表彰和物資獎勵；

6.3在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

6.4對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

7應(yīng)急保障

7.1公司要儲備充足的應(yīng)急救援裝備與物資，包括正壓氧氣呼吸器、便攜式多功能氣體檢測儀、現(xiàn)場用醫(yī)療器材、備用救護(hù)車輛、消防滅火裝備和器材等。

7.2建立應(yīng)急救援器材、設(shè)備、防護(hù)用品的維護(hù)、保養(yǎng)制度，確保能夠正常使用；

7.3無應(yīng)急救援指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動應(yīng)急物資和裝備。

7.4按照應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個工作小組的分工職責(zé)，每個小組按照自己的職責(zé)所在，確保應(yīng)急救援的資金、物資、通訊、醫(yī)療以及搶險救援工作的實施。

7.5公司工會組織積極做好被疏散人員和受災(zāi)人員的生活安工作，做好受災(zāi)人員的思想工作，保障受災(zāi)人員的基本的生活條件。

8應(yīng)急救援準(zhǔn)備8.1教育培訓(xùn)

（1）各涉爆單位應(yīng)有針對性地做好職工的事故應(yīng)急、應(yīng)知、應(yīng)會教育和自防、自救教育等安全教育。

（2）提高職工安全意識和自我保護(hù)能力，保證事故發(fā)生時應(yīng)急工作能夠有序、高效地進(jìn)行。

（3）公司應(yīng)急組織指揮中心，針對各涉爆炸單位事故應(yīng)急組織、各種搶險救災(zāi)隊伍、按照應(yīng)急救援搶險指揮部下設(shè)的八個小組進(jìn)行職責(zé)分工培訓(xùn)演練，各小組包括醫(yī)療救護(hù)隊伍、物資保障隊伍等需要每年進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)，滿足事故應(yīng)急工作對應(yīng)急隊伍專業(yè)素質(zhì)的需要。

8.2實戰(zhàn)演練各涉爆單位按照公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援指揮中心要求，制訂本單位應(yīng)急實戰(zhàn)演練計劃，定期或不定期組織演練，公司主管部門將進(jìn)行演練檢查。

9附則

9.1本預(yù)案解釋權(quán)為公司安全環(huán)保部，遇有國家相關(guān)法律法規(guī)修改或新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實施，民用爆炸物品行業(yè)體制變化或職能調(diào)整，可及時修訂。

9.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

附件2：

XX公司民用爆炸物品（火藥分發(fā)站）防盜搶、防破壞突發(fā)事件演練專項方案

根據(jù)白山市公安局關(guān)于開展全市百家涉危涉爆企業(yè)防搶防盜防破壞大演練的通知，為提高公司涉危涉爆單位處防搶、防盜、防破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急能力，公司擬開展《民用爆炸物品儲存庫防盜搶、防破壞突發(fā)事件》應(yīng)急演練活動，旨在提高公司涉爆從業(yè)人員防范風(fēng)險的意識和應(yīng)對能力，確保民用爆炸物品管理絕對安全。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，充分體現(xiàn)預(yù)防為主、常備不懈的應(yīng)急理念，根據(jù)《XX礦業(yè)公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案》要求，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，充分依托公司應(yīng)急指揮中心預(yù)案啟動及應(yīng)急處信息平臺，建立完善公司應(yīng)對民用爆炸物品突發(fā)事件的管理體系，全面提升公司應(yīng)對各種突發(fā)事件的抗風(fēng)險能力。

二、演練目的

通過開展演練活動，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高預(yù)案的實用性和可操作性，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，同時檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等負(fù)面的準(zhǔn)備情況、增強(qiáng)演練參與單位和人員對預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處能力及風(fēng)險防范意識。

三、演練方式、時間及地點

1、演練按組織方式分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

2、桌面演練，時間定于201*年7月30日上午，地點在公司會議室進(jìn)行；

實戰(zhàn)演練定于201*年7月30日下午，地點設(shè)在公司XX礦。四、參演單位和人員

公司辦公室、生產(chǎn)部、安環(huán)保衛(wèi)部、技術(shù)部、人事部、財務(wù)部、

黨群工作部、X礦等涉爆相關(guān)人員。主要包括犯罪分子3人，取用火藥爆破員2人，東風(fēng)礦調(diào)度1人，保衛(wèi)部值班員2人，生產(chǎn)部值班員2人，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，其他涉爆單位及相關(guān)人員。

五、演練預(yù)案

XX礦［201*］X號《XX礦業(yè)公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案》，其中為防盜搶、防破壞突發(fā)事件應(yīng)急措施專項演練。

六、演練方案1、演練背景

某凌晨4點30分左右，3名犯罪分子來到礦LI，先是把火藥分發(fā)站負(fù)責(zé)巡邏的警衛(wèi)員在井口門打昏，然后來到火藥分發(fā)站休息室，用刀具逼住兩名庫管員，將其打昏捆綁、并用布堵住其嘴，搶到庫房鑰匙、撤掉監(jiān)控、警報電源后，來到井下火藥分發(fā)站進(jìn)入庫內(nèi)，將部分雷管和炸藥裝入編織袋后逃離。

2、演練機(jī)構(gòu)及職責(zé)

演練總指揮：XXX副指揮：XXXXX指揮部成員：XXXX

按照《公司民用爆炸物品重大事故應(yīng)急預(yù)案》模式，成立8個演練工作小組。分別是協(xié)調(diào)控制組、事故警戒組、搶險救災(zāi)組、勤務(wù)保障組、技術(shù)輔助組、宣傳報道組、醫(yī)療救護(hù)組、善后工作組

機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）總指揮：是本次演練的最高組織者，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處方案，負(fù)責(zé)全權(quán)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處工作。

（2）副指揮：協(xié)助總指揮根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定應(yīng)急處方案；負(fù)責(zé)應(yīng)急處期間的臨時人員調(diào)配；組織制定自己分工內(nèi)的具體處方案，并根據(jù)方案實施過程中存在的問題做適當(dāng)調(diào)整；根據(jù)演練方案，監(jiān)督各個演練的實施過程，保證演練安全進(jìn)行。

（3）協(xié)調(diào)控制組：生產(chǎn)部（應(yīng)急管理辦公室）接到報警后，向總指揮匯報案情，請示啟動應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)通知各相關(guān)人員到指定地點集合，傳達(dá)指揮部的各種指令；實時掌握和調(diào)度演練進(jìn)展情況，做好各公司相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織涉爆人員到指定地點接受公安機(jī)關(guān)的詢問，提供有價值的線索。由生產(chǎn)部擔(dān)任。

（4）事故警戒組：負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)匯報案情；安排相關(guān)人員到企業(yè)的要害部位和場所進(jìn)行警戒，防止犯罪分子利用盜搶的爆炸物實施破壞；負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場和組織人員加強(qiáng)庫區(qū)警戒；負(fù)責(zé)帶領(lǐng)保管員核查被盜物品的種類、數(shù)量、特征；負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)分析案情、調(diào)查走

訪和設(shè)卡盤查；通知公司各其他重要崗位全面加強(qiáng)安全管理和安全防范，做好記錄和信息綜合。由保衛(wèi)部門擔(dān)任。

（5）搶險救災(zāi)組：根據(jù)應(yīng)急總指揮下達(dá)的命令，負(fù)責(zé)組織人力、物力進(jìn)行參演，包括各部門之間協(xié)作配合；東風(fēng)礦為參演人員提供勞動保護(hù)及其他安全防護(hù)用具；負(fù)責(zé)演練結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)工作。由東風(fēng)礦及各涉爆單位人員擔(dān)任。

（6）勤務(wù)保障組：負(fù)責(zé)保證搶險救援現(xiàn)場車輛、器材的完好使用，負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資準(zhǔn)備、制作演練模型、道具、場景，維持演練現(xiàn)場秩序、保障相關(guān)人員生活等；負(fù)責(zé)安排辦案人員和其他工作人員食宿安排；負(fù)責(zé)各種車輛組織調(diào)配；完成指揮部下達(dá)的其他任務(wù)。由供銷、人事、財務(wù)、辦公室等部門擔(dān)任。

（7）技術(shù)輔助組：負(fù)責(zé)演練策劃、設(shè)計及演練評估方案編制；編寫演練評估報告，對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項進(jìn)行全過程、全方位評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。負(fù)責(zé)擬定搶險救援及演練方案，提供應(yīng)急救援所需要的技術(shù)資料和圖紙，為指揮部提出建議及相關(guān)依據(jù)；負(fù)責(zé)事故搶險救援及演練的通信、電力、設(shè)備、技術(shù)等其他事宜；由技術(shù)部、安環(huán)保衛(wèi)部門擔(dān)任。（8）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場聯(lián)系調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。由黨群部門、工會擔(dān)任。

（9）宣傳報道組：負(fù)責(zé)演練工作相關(guān)資料儲存的錄影及拍照；負(fù)責(zé)做好職工思想安撫工作；及時了解事故動態(tài)和搶險情況，收集有關(guān)

信息和資料，編寫演練快訊及報道。由黨群部門擔(dān)任。

（10）善后工作組：負(fù)責(zé)了解掌握事故的基本情況和波及范圍，盡快查明事故原因和經(jīng)濟(jì)損失，起草事故救援及演練報告及其他善后工作。由紀(jì)委監(jiān)察室、安環(huán)保衛(wèi)部門擔(dān)任。

七、演練流程

1、某凌晨4點30分左右，3名犯罪分子來到X礦，先是把火藥分發(fā)站負(fù)責(zé)巡邏的警衛(wèi)員在井口門打昏，然后來到火藥分發(fā)站休息室，敲開房門用刀具逼住兩名庫管員，搶到庫房鑰匙后，將庫管員打昏并幫住、用破布堵住其嘴使其不能呼喊后，3人來到井下火藥分發(fā)站進(jìn)入庫里，將部分雷管和炸藥裝入編織袋后逃離。

2、凌晨5點左右，2名夜班爆破員到監(jiān)控室找?guī)旃軉T取用火藥時，發(fā)現(xiàn)庫管員被綁且是昏迷狀態(tài)，于是一人照顧傷者，一人急忙跑回車間調(diào)度室報告情況。

3、調(diào)度接到報告后，急忙和報案人員來到監(jiān)控室，確認(rèn)是火藥分發(fā)站被盜后，立即向保衛(wèi)部值班人員報告案情，同時安排2名爆破員到火藥分發(fā)站現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒。

報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、事件類型、性質(zhì)、人員情況、周圍環(huán)境、事件有無再次出現(xiàn)的隱患及可能造成的危險、已經(jīng)采取的措施和注意事項等。

報告如下（調(diào)度員）：

模擬時間：201*年7月31日凌晨4點30分。

事發(fā)地點及狀況：X礦井下火藥分發(fā)站發(fā)生火藥雷管被盜搶事件，

火藥分發(fā)站監(jiān)控室內(nèi)庫管員被綁、堵嘴且昏迷，警衛(wèi)員在井口附近被傷害至昏迷狀態(tài)，人員經(jīng)過解救后基本脫離危險，。周圍環(huán)境：火藥分發(fā)站大門敞開，庫內(nèi)一片狼藉。事件其他狀況：沒有其他可能出現(xiàn)的危險。已采取措施：已安排人員警戒。

注意事項：注意火藥分發(fā)站的防火和及其他事故發(fā)生。4、保衛(wèi)部值班人員將記錄好的報案向保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人報告案情。5、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人按照值班人員的報案向公安機(jī)關(guān)和公司生產(chǎn)部值班人員報告案情。

6、生產(chǎn)部值班人員向本部門領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急辦公室主任）報告，生產(chǎn)部長向應(yīng)急總指揮報告案情，同時請示啟動應(yīng)急預(yù)案。

7、總指揮接到報告后，立即指示生產(chǎn)部（應(yīng)急辦公室）啟動應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)部通知各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人到生產(chǎn)部集合。8十分鐘后，相關(guān)人員到達(dá)生產(chǎn)部集合完畢，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人首先通報案件有關(guān)情況：

（1）案件發(fā)生時間為當(dāng)日凌晨4時30分之間；（2）嫌疑人至少為2至3人；

（3）被盜物品疑為雷管和炸藥等，具體數(shù)量待同庫管員對賬核實后方可明確。（4）其他事項。9、總指揮下達(dá)指令：

（1）在上級公安機(jī)關(guān)到來之前，保衛(wèi)部門和東風(fēng)礦人員要保護(hù)好

現(xiàn)場，全面加強(qiáng)現(xiàn)場及周邊的警戒力量。

（2）X礦主管火藥人員和保衛(wèi)部主管人員帶領(lǐng)接班的庫管人員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)清查被盜搶的民用爆炸物品種類、數(shù)量，盤點庫房。（3）保衛(wèi)部門組織力量在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行排查搜索，盡可能地查找線索，查獲犯罪分子，追回被盜物品。

（4）安環(huán)保衛(wèi)部和生產(chǎn)部，通知所有單位全面加強(qiáng)崗位安全管理和安全防范，避免犯罪分子利用盜搶的雷管在礦區(qū)實施破壞活動。（5）黨群部門和工會組織對受傷員工進(jìn)行簡單醫(yī)療處理，馬上送往醫(yī)院，同時做好礦區(qū)的穩(wěn)定工作，避免發(fā)生恐慌事件。

（6）辦公室要做好辦案人員和其他工作人員的后勤保障和車輛調(diào)配工作。

（7）生產(chǎn)部要不間斷地了解各項工作的進(jìn)展情況，及時向指揮部匯報。

（8）其他人員和應(yīng)急小組就位，按照各自職責(zé)展開演練行動。10、應(yīng)急實施過程（以保衛(wèi)部為主、其他單位人員協(xié)助，配合公安機(jī)關(guān)在廠區(qū)及附近區(qū)域抓捕罪犯）

一小時后，負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)在廠區(qū)出入口設(shè)卡排查的保衛(wèi)人員向總指揮報告，三名盜竊庫房的犯罪嫌疑人已被抓獲，被盜的400枚雷管和24公斤火藥已被全部追回。

11、總指揮命令保衛(wèi)部門馬上與公安機(jī)關(guān)銜接，協(xié)助公安機(jī)關(guān)將被盜雷管和火藥安全運(yùn)送到指定地點。同時配合公安機(jī)關(guān)做好善后工作。12、技術(shù)部、安環(huán)保衛(wèi)部主管專業(yè)人員對演練準(zhǔn)備、組織、實施及

其安全事項進(jìn)行全過程、全方位評估，并提出意見、建議。13、總指揮對演練工作進(jìn)行點評，宣布演練正式結(jié)束。

14、安環(huán)保衛(wèi)部門做好點評記錄，演練結(jié)束后及時編寫演練總結(jié)。同時協(xié)調(diào)宣傳部門做好演練影視圖片資料的拍攝和保存。15、演練結(jié)束。

八、參演人員、設(shè)備及物質(zhì)

參演人員,保衛(wèi)部模擬歹徒3名，火藥分發(fā)站庫管員2人、警衛(wèi)人員1人，調(diào)度員1名，領(lǐng)用炸藥工作人員2名，模擬炸藥1箱、雷管400發(fā)，水果刀1把，其他人員和車輛，擔(dān)架2個、醫(yī)藥箱1只，其他用品等。九、注意事項

1、策劃組和善后工作組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時間、匯報時間、事件性質(zhì)、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。

2、勤務(wù)保障組及各參演單位在演練的當(dāng)天必須保證提前把所有演習(xí)和觀演人員、物質(zhì)等運(yùn)送到演練場所，其他應(yīng)急物質(zhì)安排到位。

3、指揮部發(fā)布命令后，各應(yīng)急小組人員要在最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，聽從指揮部的命令，開展救援及相關(guān)工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故模擬現(xiàn)場并撤到安全區(qū)域。

4、總指揮作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后，所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點，恢復(fù)工作秩序。

栗礦公司201*-7-18

附件3：

應(yīng)急演練機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系表

職務(wù)總指揮姓名副指揮臨江市公安局公安報警聯(lián)系人生產(chǎn)部辦公室火工品管理保衛(wèi)部哨卡黨群監(jiān)察室人事部技術(shù)部安環(huán)部財務(wù)部供應(yīng)處XX礦行政職務(wù)電話

附件4：

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖

公司應(yīng)急指揮中心指示事故單位報告工作時間責(zé)任部門報告外部通報內(nèi)部報警：（6030）（6119）確認(rèn)啟動應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)事故現(xiàn)場外部報警火警：119匪警：救護(hù)：救援小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援應(yīng)急結(jié)束政府有關(guān)部門現(xiàn)場恢復(fù)

應(yīng)急救援預(yù)案檢驗評價、修改

附件5：

應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練記錄

預(yù)案名稱組織部門參加部門和單位演練類別X公司民爆物品防盜搶、防破壞專項預(yù)案X公司應(yīng)急總指揮XX演練地點X公司X礦演練時間201*年7月30日X公司各單位及涉爆人員桌面演練35人實戰(zhàn)演練53人總計88人次□實戰(zhàn)演練□桌面演練□提問討論式演練□全部預(yù)案□單項預(yù)案□檢驗性演練實際演練部分：民用爆炸物品防盜搶、防破壞演練物資準(zhǔn)備和模擬炸藥、雷管，其他道具、參演人員人員培訓(xùn)情先是進(jìn)行桌面演練，熟悉演練流程，明確職責(zé)況進(jìn)行實戰(zhàn)演練三名犯罪分子進(jìn)入X礦，先是打昏執(zhí)班的火藥分發(fā)站警衛(wèi)人員，來到火藥分發(fā)站騙開大演練過程描門，攜管制刀具逼住庫管員搶到鑰匙，將兩名庫管員打昏并綁住后，進(jìn)入火藥分發(fā)站將述雷管和炸藥裝入編織袋后逃離，公司應(yīng)急中心接到報案后啟動預(yù)案，按程序?qū)嵤��?yīng)急響應(yīng)，直至將犯罪嫌疑人抓捕后應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)工作秩序。預(yù)案適宜性適宜性：□全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜充分性評審充分性：□完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足需要完善□不充分，必須修改人員到位□迅速準(zhǔn)確□基本按時到位□個別人員不到位□重點部位人員不到位情況□職責(zé)明確，操作熟練□職責(zé)明確，操作不夠熟練□職責(zé)不明，操作不熟練物資到位現(xiàn)場物資：□現(xiàn)場物資充分，全部有效□現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分□現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏情況個人防護(hù)：□到位□不到位□基本到位協(xié)調(diào)組織整體組織：□準(zhǔn)確、高效□協(xié)調(diào)基本順利，能滿足要求□效率低，有待改進(jìn)情況應(yīng)急搶險組織：□合理、高效□基本合理，能完成任務(wù)□效率低，沒有完成任務(wù)實戰(zhàn)效果□達(dá)到預(yù)期目標(biāo)□基本達(dá)到目的，部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)□沒有達(dá)到目標(biāo)，須重新演練評價初始報告：□報告及時□聯(lián)系不上應(yīng)急響應(yīng)保衛(wèi)部門：□采取措施，事故上報□行動遲緩和外部支應(yīng)急指揮中心：□風(fēng)險評估、啟動預(yù)案□行動遲緩援協(xié)作應(yīng)急啟動：□按程序進(jìn)行、職責(zé)明確□行動遲緩，職責(zé)不明確與上級部門配合：□按要求配合□不配合演練效果評審存在問題和1存在問題：應(yīng)急救援人員對“應(yīng)急救援預(yù)案”熟悉程度不夠、組織形式欠缺、事件反改進(jìn)措施應(yīng)能力稍差。2、改進(jìn)措施：通過現(xiàn)場講評，指出演練中的錯誤做法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識。針對此次演練中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位及時制定整改措施，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和可操作性，不斷提高礦山員工防災(zāi)、救災(zāi)的安全意識和能力。

記錄人：評審負(fù)責(zé)人：時間：201*年7月31日

附件6：演練視頻資料1、2、3、

友情提示：本文中關(guān)于《民爆物品應(yīng)急救援預(yù)案演練總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，民爆物品應(yīng)急救援預(yù)案演練總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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