報(bào)關(guān)員日期總結(jié)

2小時(shí)：民航降�；蚱痫w前2個(gè)小時(shí)通知海關(guān)。

24小時(shí)：海關(guān)對走私嫌疑人扣留時(shí)間，特殊可延長至48小時(shí)

24小時(shí)：出口貨物應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。

24小時(shí)：進(jìn)境船舶報(bào)關(guān)，應(yīng)在船舶抵達(dá)口岸前或抵達(dá)口岸后24小時(shí)內(nèi)申報(bào)。如果不能及時(shí)提供齊全的載貨清單，出具保函后，應(yīng)卸貨后的24小時(shí)以內(nèi)補(bǔ)齊交給海關(guān)。出境時(shí)，應(yīng)在駛離口岸前24小時(shí)通知海關(guān)（如停泊時(shí)間不足24小時(shí)，應(yīng)在抵達(dá)口岸時(shí)），辦理出口岸手續(xù)。

3日：海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物有侵犯知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)制作扣留憑證送達(dá)收（發(fā)）貨人，并書面通知權(quán)利人，權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3日內(nèi)提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施書面申請的海關(guān)予以扣留。

3日：辦理出口退關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)自得知貨物未裝上運(yùn)輸工具并決定不再出口之日起3天內(nèi)申請。如果已繳納出口稅，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)申請退還。

5日：納稅人應(yīng)自海關(guān)簽發(fā)噸稅繳納書之日起5日內(nèi)繳清噸稅，并由海關(guān)簽發(fā)船舶噸稅執(zhí)照。5天：出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)理人應(yīng)在每一個(gè)月的前5天將上月進(jìn)出庫及結(jié)存情況向海關(guān)核報(bào)。5天：保稅倉庫經(jīng)營人應(yīng)于每月的前5天定期向海關(guān)報(bào)送"收、付、存月報(bào)表"。

5天：提前報(bào)關(guān)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)早報(bào)之日起5天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。提前報(bào)關(guān)的出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場所辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

7日：收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為貨物未侵犯權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留憑單送達(dá)之日起向海關(guān)提出書面說明。提出異議的，由海關(guān)通知權(quán)利人或代理人，他們在書面通知送達(dá)之日起15日內(nèi)，有權(quán)將侵權(quán)爭議提請知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向法院提起訴訟。

7天，納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費(fèi)繳納證次日起7天內(nèi)向海關(guān)繳納手續(xù)費(fèi)，逾期按日征收1‰的滯納金，滯納金起征點(diǎn)為10元，10元以下免于征收。

10日：進(jìn)入加工區(qū)的貨物因不可抗力造成短缺、損毀的，自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告。10日：加工區(qū)之間貨物的往來，不能按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的，轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)海關(guān)向收貨人收取保證金。貨物運(yùn)入轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)經(jīng)海關(guān)核對后10個(gè)工作日內(nèi)退還保證金。

14日：進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)之外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)，裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)，最后一天為法定節(jié)假日或休息日的，延至之后的第一個(gè)工作日。未申報(bào)的，自申報(bào)期限到期次日起，日征收進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的0.5‰的滯報(bào)金，起點(diǎn)為人民幣10元。超過3個(gè)月海關(guān)將依法變賣貨物。1年內(nèi)如申請，可以返還變賣所剩金額。

14日：轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理手關(guān)手續(xù)。逾其按規(guī)定征收滯報(bào)金。

14日：辦理直接退運(yùn)手續(xù)時(shí)，如果屬于應(yīng)領(lǐng)取許可證件的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)提出書面申請；如果因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)請求直接退運(yùn)，應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)正式申報(bào)前或海關(guān)確定查驗(yàn)前提出書面申請（已申報(bào)或已決定查驗(yàn)的，在海關(guān)查驗(yàn)并確認(rèn)為錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)后提出）；其他貨物，應(yīng)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起或自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)提出申請。15日：報(bào)關(guān)員遺失報(bào)關(guān)員證應(yīng)15日內(nèi)向海關(guān)說明。海關(guān)在聲明作廢之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)發(fā)。15日：保稅工廠或保稅集團(tuán)應(yīng)在每季度第一個(gè)月15日前向海關(guān)報(bào)送報(bào)表。15日：海關(guān)將在扣留嫌疑貨物之日起15日內(nèi)開始調(diào)查。20天：擔(dān)保期不得超過20天，特殊情況下可海關(guān)申請延期。

1個(gè)月：外資企業(yè)出資并在有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資后1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告。否則海關(guān)將撤銷減免稅登記。

1個(gè)月：加工貿(mào)易合同核銷時(shí)限，經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)在加工貿(mào)易合同到期或最后一批成品出運(yùn)后一個(gè)月內(nèi)申請核銷。加工裝配合同、進(jìn)料對口合同以出口交貨的最后期限為合同期；進(jìn)料非對口合同、保稅工廠和保稅集團(tuán)加工貿(mào)易合同以海關(guān)核發(fā)《登記手冊》之日起1年為合同期，也是手冊的有效期。最后一批成品出運(yùn)早于合同期的，應(yīng)當(dāng)在出運(yùn)后1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請核銷；遲于合同期，應(yīng)當(dāng)在合同到期1個(gè)月內(nèi)申請核銷。

2個(gè)月：出口加工區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、辦公用品等運(yùn)往區(qū)外維修、測試或檢驗(yàn)，應(yīng)自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)區(qū)。特殊情況下不能運(yùn)回的，應(yīng)于期滿前7天內(nèi)申請延期，延期不得超過1個(gè)月。3個(gè)月：進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。自貨物變賣之日起1年內(nèi)收貨人申請予以發(fā)還。

3個(gè)月：過境貨物自進(jìn)境之日起超過規(guī)定的3個(gè)月期限未向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)關(guān)提取變賣。3個(gè)月：過境貨物申報(bào)進(jìn)境后6個(gè)月內(nèi)不能出境的，經(jīng)海關(guān)同意，可延期3個(gè)月。

3個(gè)月：外國轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、改換包裝或進(jìn)行加工，并在3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境

3個(gè)月：進(jìn)口誤卸、溢卸貨物，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，由原運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人自卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)申報(bào)退運(yùn)出境手續(xù)，或由收發(fā)貨人辦理退運(yùn)或進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)同意，可延期3個(gè)月。

3個(gè)月：暫時(shí)進(jìn)境或租借進(jìn)境的集裝箱應(yīng)在進(jìn)境之日起3個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。特殊情況下，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但不得超過3個(gè)月。

3個(gè)月：進(jìn)境行郵物品在3個(gè)月內(nèi)應(yīng)海關(guān)申報(bào)。

3個(gè)月：申請商品歸類行政裁定應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或授權(quán)海關(guān)提出書面申請，海關(guān)受理之日起60日內(nèi)作出行政裁定并通知申請人和對外公布。

3個(gè)月：查驗(yàn)貨物被海關(guān)損壞后，自收到《賠償通知單》之日起3個(gè)月內(nèi)憑以向海關(guān)領(lǐng)取賠款。3個(gè)月：特定減免稅的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》有效期3個(gè)月，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長，最長延長期限是3個(gè)月。

3個(gè)月：轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物應(yīng)自入境之日起3個(gè)月內(nèi)出境。

6個(gè)月：保稅區(qū)委托區(qū)外企業(yè)加工貨物，加工期限為6個(gè)月，可申請延期，延長期不得超過6個(gè)月。6個(gè)月：過境貨物應(yīng)自入境之日起6個(gè)月內(nèi)運(yùn)輸出境，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期，延期不得超過3個(gè)月。6個(gè)月：暫時(shí)（準(zhǔn)）進(jìn)出口貨物的擔(dān)保期限是貨物進(jìn)出口之日起的6個(gè)月，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延期6個(gè)月。暫時(shí)進(jìn)口的施工機(jī)械、工程車輛、供安裝使用的儀器、工具和電影、電視攝制機(jī)械、能及裝貨物的容器，應(yīng)自延期第一個(gè)月起每月按原進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格的1/48為完稅價(jià)格繳納進(jìn)口稅。不足一個(gè)月的按1個(gè)月繳納。半年：加工區(qū)企業(yè)自開展出口加工業(yè)務(wù)或倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)之日起，每半年向海關(guān)進(jìn)行一次核銷手續(xù)。6個(gè)月：食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡膠加工貿(mào)易的制成品返銷期限原則上不超過6個(gè)月。6個(gè)月：出口加工貿(mào)易的出口料件應(yīng)自出口之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)進(jìn)口。

6個(gè)月：保稅區(qū)企業(yè)委托非保稅區(qū)企業(yè)加工期限為6個(gè)月，特殊可展延6個(gè)月。6個(gè)月：保稅區(qū)企業(yè)委托非保稅區(qū)企業(yè)加工期限為6個(gè)月，特殊可展延6個(gè)月。

6個(gè)月：加工區(qū)原則上不得委托區(qū)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品加工，在經(jīng)主管海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)后，由接受委托我區(qū)外企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物等值的保證金后辦理出區(qū)手續(xù)。加工期限6個(gè)月，不得延期。

6個(gè)月：在海關(guān)提出追索之日起6個(gè)月內(nèi)，擔(dān)保人有權(quán)向海關(guān)提供貨物已復(fù)出口或ATA單證冊已合法注銷的證據(jù)。

6個(gè)月：進(jìn)口展覽品應(yīng)自進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延長，延長期不得超過6個(gè)月。

6個(gè)月：暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物應(yīng)于進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)全部復(fù)運(yùn)出境。如需延期，應(yīng)提前海關(guān)提出申請。延長期滿后不再給予延長，如特需，應(yīng)報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)。對施工機(jī)械、工程車輛、供安裝使用的儀器、工具和電影、電視攝制機(jī)械以及盛裝貨物的容器，在延長期內(nèi)，自第7個(gè)月開始按月征收進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。1年：《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》上規(guī)定的出口制成品返銷期限一般不得超過1年。保稅監(jiān)管期限：

1年：進(jìn)口加工貿(mào)易的進(jìn)口料件應(yīng)自進(jìn)口之日起1年內(nèi)復(fù)出口；

1年：保稅倉庫所存貨物的儲(chǔ)存期限為1年。延期最長不能超過1年。所存貨物超過3個(gè)月未轉(zhuǎn)為進(jìn)口或復(fù)運(yùn)出口，由海關(guān)依法變賣，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)貨主申請予以發(fā)還。

3年：自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)及其后3年內(nèi)，海關(guān)可以對有關(guān)單位的會(huì)計(jì)賬簿、憑證及其他有關(guān)資料進(jìn)行稽查。

3年：無代價(jià)抵償貨物應(yīng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)（最長不得超過3年）進(jìn)出口，超過期限的，不能按無代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)。

5年：特定減免稅機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備、材料等的監(jiān)管年限是5年。

6年：特定減免稅機(jī)動(dòng)車輛（除特種車輛即主要不是載人或載貨的以外都已停止免稅）和家用電器的監(jiān)管年限是6年。

7年：知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案自海關(guān)總署簽發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書》之日起生效，有效期為7年。如果法律保護(hù)有效期不足7年，以法律保護(hù)期為準(zhǔn)。要求續(xù)展備案的，應(yīng)在期滿前6個(gè)月向海關(guān)總署申請。

8年：特定減免稅船舶、飛機(jī)及建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃）的監(jiān)管年限是8年。10%：海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)用于維修或用于改進(jìn)已免稅的儀器、儀表和設(shè)備而單獨(dú)進(jìn)口金額不超過整機(jī)價(jià)值10%的專用零部件及配件免稅。

10%：凡ATA單證項(xiàng)下貨物不符合暫準(zhǔn)進(jìn)口或過境條件的，海關(guān)將向擔(dān)保人罰款，金額一般不超過稅費(fèi)的10%，即（關(guān)稅消費(fèi)稅增值稅）*10%12%：目前我國關(guān)稅總水平已下降到12%。

1000平方米：國家舉辦展覽展位總面積在1000平方米以上的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，實(shí)行分級審批。

兩倍：海關(guān)貨物扣留后，收發(fā)貨人認(rèn)為未侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，可提交貨物到岸價(jià)（離岸價(jià)）兩倍的擔(dān)保金。41：目前直屬海關(guān)共有41個(gè)

1983年，海關(guān)理事會(huì)通過了《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國際公約》及《協(xié)調(diào)制度》并于1988年1月1日起生效。到201*年11月，締約成員國已達(dá)101個(gè)，正式采用《協(xié)調(diào)制度》的有179個(gè)。

201*年1月，我國對進(jìn)口稅則稅目稅率進(jìn)行調(diào)整，總稅目數(shù)增加到7316個(gè)，其中5332個(gè)稅目的稅率有不同程度的降低。

201*年出口稅則中一共有36個(gè)稅目征收出口稅，其中對23個(gè)稅目實(shí)行出口暫定稅率，其余的不征稅。目前，我國對原油、黃酒、啤酒和膠卷等進(jìn)口商品征收從量稅，對錄像機(jī)、放像機(jī)、報(bào)像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)和報(bào)錄一體機(jī)等進(jìn)口商品征收復(fù)合稅，僅對新聞紙征收滑準(zhǔn)稅。

關(guān)于稅率：201*年進(jìn)口稅則暫定最惠國稅目稅率表一有164個(gè)稅號，表二有45個(gè)稅號；對23個(gè)稅號制訂了出口暫定最惠國稅率。201*年我國對小麥、豆油等10種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理，共11種56個(gè)稅號。

船舶噸稅：僅對行駛于我國港口的外國籍船舶、外商租用、中外合營企業(yè)租用的外國籍船舶征收。如果按30天期繳納，按法定稅級稅率減半征收，按3個(gè)月期，全額征收。

海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)僅對進(jìn)口減免關(guān)稅的貨物和保稅貨物征收。但贈(zèng)送、救災(zāi)及殘疾人物資、海關(guān)放行前受損貨物、向外國索賠而準(zhǔn)予減免稅貨物、進(jìn)口后未經(jīng)加工，保稅儲(chǔ)存不足90天即轉(zhuǎn)運(yùn)復(fù)出口貨物、暫時(shí)進(jìn)口貨物、收取手續(xù)費(fèi)在10元以下的減免稅貨物免收或暫免收手續(xù)費(fèi)。

3‰：進(jìn)口免稅貨物及其他保稅貨物按照海關(guān)審定價(jià)格3‰計(jì)征。進(jìn)口減稅貨物，按照實(shí)際減除稅負(fù)部分的貨物價(jià)格的3‰計(jì)征：貨物價(jià)格×（1-實(shí)征關(guān)稅率/法定稅率）×3‰

1‰：進(jìn)口后保稅儲(chǔ)存90天以上未經(jīng)加工即轉(zhuǎn)運(yùn)出口的貨物，進(jìn)料加工和來料加工項(xiàng)目，屬于首飾行業(yè)進(jìn)口免稅的料、件及來料加工項(xiàng)目中的裘皮加工、機(jī)織毛衣和毛衣片、塑料玩具，按貨物價(jià)格的1‰征收。1.5‰：進(jìn)料加工和來料加工項(xiàng)目，屬于加工裝配機(jī)電產(chǎn)品復(fù)出口的貨物，按貨物價(jià)格的1.5‰計(jì)征。0.5‰：出口監(jiān)管倉庫貨物的報(bào)關(guān)，進(jìn)庫貨物按基本報(bào)關(guān)程序辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納貨物出口完稅價(jià)格的0.5‰的監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，要到貨物實(shí)際離境時(shí)才能領(lǐng)取出口退稅單。

3‰：在確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格時(shí)，如果陸運(yùn)、空運(yùn)和海運(yùn)進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)無法確定或未實(shí)際發(fā)生，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按"貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)"總額的3‰計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)。

1%：在確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格時(shí)，以境外邊境口岸價(jià)格條件成交的鐵路或公路運(yùn)輸進(jìn)口貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照貨價(jià)的1%計(jì)算運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。加工貿(mào)易項(xiàng)下出口應(yīng)稅商品：

出口關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率×出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價(jià)值比例進(jìn)出口貨物關(guān)稅從價(jià)計(jì)算公式：

進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率

進(jìn)口貨物完稅價(jià)格=CIF價(jià)格=FOB價(jià)格+運(yùn)費(fèi)/1-保險(xiǎn)費(fèi)率=CFR價(jià)格/1-保險(xiǎn)費(fèi)率出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價(jià)格×適用的出口關(guān)稅稅率出口貨物完稅價(jià)格=FOB-出口稅=FOB價(jià)格/1+出口關(guān)稅稅率進(jìn)出口貨物關(guān)稅從量計(jì)算公式：

進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=進(jìn)口貨物數(shù)量×適用的單位稅額出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=出口貨物數(shù)量×適用的單位稅額進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的從價(jià)計(jì)算公式：

應(yīng)納增值稅稅額=增值稅組成計(jì)稅價(jià)格×增值稅稅率

增值稅組成計(jì)稅價(jià)格=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅稅額應(yīng)納消費(fèi)稅稅額=消費(fèi)稅組成計(jì)稅價(jià)格×消費(fèi)稅稅率

消費(fèi)稅組成計(jì)稅價(jià)格=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅稅額/1-消費(fèi)稅稅率從量計(jì)算公式：

應(yīng)納消費(fèi)稅稅額=進(jìn)口貨物數(shù)量×消費(fèi)稅單位稅額特定減免稅貨物的估價(jià)：

完稅價(jià)格=海關(guān)審定的該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格×[1-申請補(bǔ)稅時(shí)實(shí)際已使用的時(shí)間（月）/監(jiān)管年限×12]需繳納關(guān)稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的計(jì)算公式：每月關(guān)稅稅額=關(guān)稅總額×（1/60）

每月進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額=進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅總額×（1/60）其他稅費(fèi)計(jì)算公式

反傾銷稅稅額=完稅價(jià)格×適用的反傾銷稅稅率應(yīng)納船舶噸稅稅額=注冊凈噸位×傳播噸稅稅率關(guān)稅滯納金金額=滯納的關(guān)稅稅額×0.0005×滯納天數(shù)代征稅滯納金金額=滯納的代征稅稅額×0.0005×滯納天數(shù)進(jìn)口貨物滯報(bào)金金額=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.0005×滯納天數(shù)緩稅利息=補(bǔ)征稅款×計(jì)息期限×（活期存款儲(chǔ)蓄年利息率/360）

擴(kuò)展閱讀：報(bào)關(guān)員考試總結(jié)

第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

第一節(jié)報(bào)關(guān)概述

1.自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)主要針對進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)而言。自理報(bào)關(guān)：進(jìn)出口收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。代理報(bào)關(guān)：接收進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。2.代理報(bào)關(guān)分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。直接代理報(bào)關(guān)是指：報(bào)關(guān)企業(yè)接收委托人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，間接代理報(bào)關(guān)是指：以企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。法律責(zé)任是：以誰的名義報(bào)關(guān)誰就付相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二節(jié)海關(guān)管理概述

1.海關(guān)的任務(wù)：監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（監(jiān)管）2.征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)（征稅）3.查緝走私（緝私）4.編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)（統(tǒng)計(jì)）

2.法律體系：《海關(guān)法》于1987年1月22日由第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，同年7月1日起實(shí)施。行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國憲法》的法律制定的。部門規(guī)章是海關(guān)總署單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部分指定。

3.海關(guān)的權(quán)力：行政審批權(quán)、稅費(fèi)征收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政處罰權(quán)、其他權(quán)力。海關(guān)依法扣留的貨物、物品，不宜長期保留的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以先行依法變賣；在規(guī)定期限內(nèi)未向海關(guān)申報(bào)的以及誤卸或溢卸的不宜長期保留的貨物，海關(guān)可以按照實(shí)際情況提前變賣處理。

4.海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)：海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制，采取垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式，即：隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)。

第三節(jié)報(bào)關(guān)單位

1.報(bào)關(guān)單位指：依法在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。

2.進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指依法向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者。且只能為本單位進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)。

3.報(bào)關(guān)企業(yè)是指在海關(guān)注冊登記，接受委托人的委托，以自己或委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。分為兩類：一類是經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理等業(yè)務(wù)，兼營進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理公司等；另一類是主營代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行。4.其他報(bào)關(guān)單位（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)，少量貨樣進(jìn)出境的單位，國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu)，臨時(shí)接受捐贈(zèng)、禮品、國際援助的單位，國際船舶代理企業(yè)等。

5.進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊登記手續(xù)。持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件辦理，領(lǐng)取注冊地海關(guān)核發(fā)“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊登記證書”，憑以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。登記證書有效期為3年，需要換證的應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日前向注冊地海關(guān)提出申請。

6.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的條件：具備法人資格，注冊資本不低于人民幣150W。報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名；均無走私記錄；報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)任有5年以上從事對外貿(mào)易工作的經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支結(jié)構(gòu)注冊登記許可的條件：報(bào)關(guān)企業(yè)取得報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書之日起滿2年；報(bào)關(guān)企業(yè)子申請之日起最近2年未因走私受過處罰。每申請一個(gè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)增加報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊資本人民幣50W元。且分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名等。報(bào)關(guān)企業(yè)和跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)登記許可期的限為兩年。需要延期的應(yīng)當(dāng)在有效期滿40日前向海關(guān)提出申請，符合條件可延期兩年。

7.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的撤銷的情形：1.海關(guān)人員濫用職權(quán)2.超越法定職權(quán)3.違反法定程序4.不符合法定條件5.其他情形。以上作出準(zhǔn)予登記許可決定的應(yīng)當(dāng)予以撤銷

8.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的注銷的情形：1.有效期滿未延續(xù)2.報(bào)關(guān)企業(yè)依法終止3.注冊登記許可被吊銷4.不可抗力導(dǎo)致登記許可無法實(shí)施5.其他情形。報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊流程：符合條件的報(bào)關(guān)企業(yè)→直屬海關(guān)申請→領(lǐng)取直屬海關(guān)登記許可的決定書→工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記→登記之日起90日之內(nèi)到企業(yè)所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)→領(lǐng)取報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書。憑以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

9.臨時(shí)登記注冊的登記單位，不予核發(fā)登記證書，僅出具臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊登記證明。有效期為7天。

10.報(bào)關(guān)單位的分類管理：AA類企業(yè)為信用突出企業(yè)，A類企業(yè)為信用良好企業(yè)，B類企業(yè)為信用一般企業(yè)C類企業(yè)為信用較差企業(yè)D類企業(yè)為信用很差企業(yè)。首次注冊企業(yè)為B類企業(yè)，加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，按照較低類別實(shí)施管理措施，報(bào)關(guān)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)調(diào)整管理類別時(shí)，按其之和計(jì)算。當(dāng)有違法的行為發(fā)生時(shí)，管理類別調(diào)整時(shí)僅作用于分支機(jī)構(gòu)和報(bào)關(guān)企業(yè)，對其他的分支不影響。

11.報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為：進(jìn)出口國家禁止進(jìn)出口的貨物，先罰100萬元后退運(yùn)，進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口貨物不能提交許可證件的，不予方行，先罰貨物價(jià)值的30%以下再補(bǔ)交許可證件。進(jìn)出口屬于自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的貨物，不能提交自動(dòng)許可證明的，不予方行，補(bǔ)辦自動(dòng)許可證明.

12.①報(bào)關(guān)單位辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)過程中，申報(bào)項(xiàng)目未申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的：1影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性：予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款。2.影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款。3.影響國家許可證件管理的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下的罰款。4.影響國家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款。5.影響國家外匯、出口退稅管理的，處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下的罰款。

以上情形因報(bào)關(guān)企業(yè)的疏忽，處貨物價(jià)值10%以下罰款，暫停6個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記。

②報(bào)關(guān)單位損毀海關(guān)封志，遺失海關(guān)制發(fā)的監(jiān)管單證處3萬元以下罰款。③偽造、變賣海關(guān)單證，處5萬元以上50萬元以下罰款，有違法所得沒收。④侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，沒收侵權(quán)貨物處貨物價(jià)值30%以下罰款。

⑤報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出業(yè)務(wù)范圍的，責(zé)令改正，處5萬元以下罰款，暫停6個(gè)月報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。（同報(bào)關(guān)員）

⑥進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)賄賂海關(guān)人員，撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記，處10萬元以下罰款。（同報(bào)關(guān)員）

⑦未經(jīng)注冊的從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，予以取締，處10萬元以下罰款。

⑧報(bào)關(guān)企業(yè)需要變更信息的未按規(guī)定變更，未向海關(guān)備案擅自變更或者啟用報(bào)關(guān)專用章，所屬報(bào)關(guān)員離職，未按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)告的，處1000以上5000以下罰款。

第四節(jié)報(bào)關(guān)員

1.報(bào)關(guān)員注冊的有效期為2年，需要延期的應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前向海關(guān)提出申請，符合條件可延期兩年。

2.報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的，注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，并可以處201*元以下罰款。

第二章報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制

第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施

見表格。

第三章海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序

第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序

1.特征：1.進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2.進(jìn)出口提交許可證3.海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，不再監(jiān)管。2.范圍：除了特定減免稅貨物意外，其他的實(shí)際進(jìn)出口的貨物都是一般進(jìn)出口貨物。3.報(bào)關(guān)程序：1.前期階段：無2.進(jìn)出口階段：申報(bào)：申報(bào)地點(diǎn)進(jìn)口貨物出口貨物進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物變?yōu)橐话氵M(jìn)出口貨物申報(bào)期限：進(jìn)出口貨物進(jìn)口貨物期限自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日的第二天起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)，超過3個(gè)月仍未申報(bào)的，依法提取變賣處理。貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。備注貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)貨物的出境地海關(guān)申報(bào)貨物指運(yùn)地海關(guān)貨物的起運(yùn)地海關(guān)貨物所在地海關(guān)申報(bào)如滯報(bào)的第一日遇法定節(jié)假日或休息日則向后推移至第一個(gè)工作日出口貨物申報(bào)日期：申報(bào)日期為海關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)的為日期，被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)退回的應(yīng)當(dāng)從新申報(bào)，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的人工審核后需要修改的，還是以原來的申報(bào)為申報(bào)日期。滯報(bào)金：以貨物申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)接受申報(bào)為截至日。起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。以貨物申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日，超過三個(gè)月的依法變賣處理。

公式：滯報(bào)金=進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格*0.0005%*滯報(bào)天數(shù)（單位是元，不足元的免征，起征點(diǎn)為人民幣50元不足50元的免于征收，如計(jì)征起始日遇法定節(jié)假日或休息日，則順延至其后第一個(gè)工作日）滯報(bào)金的四種情況類型：周日周一周二周三周四周五周六613202771421281815222929162330310172431411182551219261.假設(shè)貨物申報(bào)進(jìn)境的日期為7號，報(bào)關(guān)的日期為23號，則滯報(bào)的天數(shù)為2天。2.假設(shè)貨物的申報(bào)進(jìn)境之日為5號，報(bào)關(guān)的日期為23號，則滯報(bào)的天數(shù)為3天。3.假設(shè)貨物的申報(bào)進(jìn)境之日為4號，報(bào)關(guān)的日期為23號，則滯報(bào)的天數(shù)為3天。4.假設(shè)貨物的申報(bào)進(jìn)境之日為5號，報(bào)關(guān)的日期為21號，則滯報(bào)的天數(shù)為1天。申報(bào)的單據(jù)：

申報(bào)的單證：1.基本單證：進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單證和商業(yè)單據(jù)，主要有，進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單。任何貨物的申報(bào)都必須的基本單證。

2.特殊單證：進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易手冊、特定減免稅證明、作為證明的原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書、貿(mào)易合同等。申報(bào)前看貨取樣：書面申請→檢驗(yàn)檢疫→看貨取樣→陪同查驗(yàn)

報(bào)關(guān)的流程：電子申報(bào)，將報(bào)關(guān)單內(nèi)容錄入海關(guān)電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，生成電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，發(fā)送至海關(guān)，海關(guān)審結(jié)單子數(shù)據(jù)后發(fā)送回執(zhí)信息，在10日內(nèi)打印報(bào)關(guān)單內(nèi)容和隨附單據(jù)向海關(guān)辦理手續(xù)

↓

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)配合查驗(yàn)，通過人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)，已經(jīng)參加過查驗(yàn)工作的不可對同一批貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，當(dāng)收發(fā)貨人不在場時(shí)可徑行開驗(yàn)。因?yàn)楹ｊP(guān)查驗(yàn)人員造成的貨物損壞，可

要求賠償，事后不負(fù)賠償責(zé)任

↓繳納稅費(fèi)↓

提取或裝運(yùn)貨物結(jié)關(guān)

3.后期階段：無第三節(jié)保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序

1.加工貿(mào)易的兩種形式：

來料加工：由境外企業(yè)提供料件，只收取加工費(fèi)，制成成品由境外企業(yè)銷售進(jìn)料加工：經(jīng)營企業(yè)用外匯購買料件進(jìn)口，制成成品后外銷出口。相同點(diǎn)：1原料成品均為保稅2.料件都來自境外成品都在境外銷售3.進(jìn)口免征，出口交證4.均實(shí)行合同備案、開設(shè)臺帳5.均需核銷。

2.特征：1.料件進(jìn)口時(shí)暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代證稅，成品出口時(shí)除規(guī)定外無需繳納關(guān)稅。2.進(jìn)口免征出口交證。3.現(xiàn)場放行未結(jié)關(guān)，要進(jìn)入海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。3.范圍：料件，成品、半成品，副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件。4.加工貿(mào)易料件備案的原則是：合法經(jīng)營、復(fù)運(yùn)出境、可以監(jiān)管。

5.暫緩納稅：成品上的料件免稅。如不復(fù)運(yùn)出境的征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)還要加征緩稅利息。邊角料和物理圍網(wǎng)的保稅加工貨物都不征緩稅利息。6.保證金=關(guān)稅+增值稅臺帳分類管理內(nèi)容禁止類商品東部AAAB紙質(zhì)手冊電子化手冊電子賬冊設(shè)臺帳，交50%的保證金（半實(shí)轉(zhuǎn)）中西部限制類商品東部中西部允許類商品東部中西部限制類和允許類商品不限地區(qū)設(shè)臺帳，不交保證金（空轉(zhuǎn)）不設(shè)臺帳，不交進(jìn)口料件在1萬美元保證金（不轉(zhuǎn)）設(shè)臺帳，不交保證金（空轉(zhuǎn)）及以下的，不設(shè)臺帳，不交保證金（不轉(zhuǎn)）不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易設(shè)臺帳，不交保證金（空轉(zhuǎn)）CD特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易設(shè)臺帳，全額征收（實(shí)轉(zhuǎn)）不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易不設(shè)臺帳，不交保證金（不轉(zhuǎn)）東部地區(qū)B類管理企業(yè)從事限制類加工貿(mào)易，進(jìn)出口料件成品均屬限制類的：臺帳保證金=（進(jìn)口限制類料件的關(guān)稅+進(jìn)口限制類料件的增值稅）*50%東部地區(qū)B類管理企業(yè)從事限制類加工貿(mào)易，進(jìn)出口成品屬限制類的：臺帳保證金=進(jìn)口料件備案總值*（限制類成品備案總值/全部出口成品備案總值）*22%*50%7.準(zhǔn)予保稅加工的期限（在境內(nèi)加工、裝配、復(fù)運(yùn)出境的時(shí)間），申請核銷的期限（加工貿(mào)易經(jīng)營人向海關(guān)申請核銷的最后期限）

監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊和電子化手冊準(zhǔn)予保稅的期限原則上是不超過1年，可延續(xù)1年。申請核銷的期限手冊有效期到期之日起30天內(nèi)或最后一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)一般以180天為一個(gè)報(bào)核周期，滿180天后的30天內(nèi)報(bào)核。首次報(bào)核為建立電子賬冊之日起180天后的30天內(nèi)�？裳娱L不得超過60天。電子賬冊從第一批料件進(jìn)口之日起到該電子賬冊被撤銷止特殊監(jiān)管區(qū)域保稅加工原則上是從料件進(jìn)區(qū)到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止。8.核銷結(jié)關(guān)：保稅加工貨物經(jīng)過海關(guān)核銷后才能結(jié)關(guān)。

紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序

1.主要特征：以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。2.報(bào)關(guān)程序：1.前期階段（備案）：

1.備案的流程：（商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易合同，領(lǐng)取加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和企業(yè)經(jīng)營狀況以及生產(chǎn)能力證明）→→（經(jīng)營企業(yè)持“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)征”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”、加工貿(mào)易合同或合同副本、加工貿(mào)易合同備案申請表及企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報(bào)表、屬管制商品需的交許可證件或許可證件復(fù)印件、單耗和損耗所需的有關(guān)材料向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)備案）→→（是否需要開設(shè)臺帳）→→（需要開設(shè)臺帳，憑“海關(guān)注冊登記證明”向銀行一次性備案登記。）↓

↓↓↓↓（憑“銀行保證金臺帳通知單”領(lǐng)取手冊）↓

（不需要備案的直接向海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易手冊或其他備案憑證。）

2.保稅額度：加工貿(mào)易合同下的海關(guān)準(zhǔn)予備案料件為全額保稅。不予保稅的按一般進(jìn)出口貨物照章征收。

3.保稅加工簡化手續(xù)的臺帳制度：管理類別零星料件1萬美元及以下AA類企業(yè)A類企業(yè)B類企業(yè)注：客供服裝輔料是指他人提供的服裝輔料。如果只是服裝輔料就按零星料件處理。4.加工貿(mào)易合同分冊：多口岸報(bào)關(guān)周轉(zhuǎn)困難或異地加工深加工結(jié)轉(zhuǎn)需要的情況。在總冊的基礎(chǔ)上將部分內(nèi)容重新登記備案，可以分開使用但要同時(shí)報(bào)核。5.合同備案的變更（誰批找誰更變）。

1.已經(jīng)登記備案的加工貿(mào)易合同，品名、規(guī)格、金額、數(shù)量、加工期限、單耗、商品編碼發(fā)生變化的，向主管海關(guān)辦理合同備案變更手續(xù)，開設(shè)臺帳的還需變更臺帳。2.合同變更的在有效期內(nèi)找原商務(wù)主管部門，簡化更變合同手續(xù)：貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變，合同更變小于1萬美元及以下的，合同延長不超過3個(gè)月的，同時(shí)滿足的貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變，合同更變小于1萬美元及以下的，合同延長不超過3個(gè)月的，不能同時(shí)滿足的直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。不設(shè)臺帳，不交保證金，領(lǐng)取手冊不設(shè)臺帳，不交保證金，領(lǐng)取手冊客供服裝輔料5000到1萬美元5000美元及以下不設(shè)臺帳，不交保證金，免領(lǐng)手冊，憑出口合同備案先到原商務(wù)主管部門辦理變更，再到海關(guān)辦理手冊變更3.1萬美元及以下的備案合同，變更后進(jìn)口金額超過1萬美元的，適用AA類、A類、B類管理的企業(yè)，需要重新開設(shè)臺帳，應(yīng)重新開設(shè)臺帳。

4.管理類別調(diào)整為D類的，交付全額臺帳保證金，不得再變更和延期。6.異地加工貿(mào)易合同備案：

異地加工貿(mào)易：一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)關(guān)區(qū)的加工生產(chǎn)企業(yè)加工，并組織出口的加工貿(mào)易。

特點(diǎn)：異地加工貿(mào)易應(yīng)在加工企業(yè)所在地設(shè)立臺帳，由加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理備案手續(xù)。管理類別不同的，按較低的類別管理。

異地加工貿(mào)易備案的流程：經(jīng)營企業(yè)憑經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門核發(fā)的“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”，填制“異地加工申請表”→→經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理異地加工貿(mào)易申請，領(lǐng)取關(guān)封→→持關(guān)封和備案單據(jù)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。

7.加工貿(mào)易外發(fā)加工申請：

外發(fā)加工：是指經(jīng)營企業(yè)受到自身?xiàng)l件的限制，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定的期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并復(fù)出口的行為。

向經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)申請外發(fā)加工的單證：1.經(jīng)營企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請表”2.經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工貿(mào)易合同或者協(xié)議。3.承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。4.經(jīng)營企業(yè)簽章的“承攬企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”復(fù)印件。

8.加工貿(mào)易串料申請：1.保稅進(jìn)口料件之間，保稅進(jìn)口料件與征稅進(jìn)口料件之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。2.保稅進(jìn)口料件和國產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證

經(jīng)營企業(yè)加工企業(yè)商務(wù)局①②海關(guān)③④件管理的條件。（注：關(guān)稅稅率為零的理解：保稅進(jìn)出口料件與國產(chǎn)料件串換，如果保稅進(jìn)出口料件沒補(bǔ)償進(jìn)來，那么國產(chǎn)料件就是按一般進(jìn)出口貿(mào)易方式，海關(guān)損失關(guān)稅和貿(mào)易管制）

2.進(jìn)出境階段（報(bào)關(guān)）

紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物適合進(jìn)出口報(bào)關(guān)程序的有：保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)、其他保稅貨物的報(bào)關(guān)（剩余料件，邊角料，殘次品，副產(chǎn)品，受災(zāi)保稅貨物報(bào)關(guān)。）

①保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)（與一般進(jìn)出口貨物類似）：

主要單據(jù)：1.報(bào)關(guān)單2.基本單據(jù)3.特殊單據(jù)的加工貿(mào)易手冊和其他準(zhǔn)予備案的憑證。

電子申報(bào)，將報(bào)關(guān)單內(nèi)容錄入海關(guān)電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，生成電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，發(fā)送至海關(guān)，海關(guān)審結(jié)單子數(shù)據(jù)后發(fā)送回執(zhí)信息，在10日內(nèi)打印報(bào)關(guān)單內(nèi)容和隨附單據(jù)向海關(guān)辦理手續(xù)

↓

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)配合查驗(yàn)，通過人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)，已經(jīng)參加過查驗(yàn)工作的不可對同一批貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，當(dāng)收發(fā)貨人不在場時(shí)可徑行開驗(yàn)。因?yàn)楹ｊP(guān)查驗(yàn)人員造成的貨物損壞，可

要求賠償，事后不負(fù)賠償責(zé)任

↓暫緩納稅↓

提取或裝運(yùn)貨物

特征：保稅加工進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)時(shí)，進(jìn)口免征出口交證。

料件進(jìn)口時(shí)暫緩納稅，出口成品中全部是進(jìn)口料件加工生產(chǎn)的不征出口關(guān)稅，部分使用國產(chǎn)料件的按比例征收。出口關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格*出口關(guān)稅稅率*國產(chǎn)料件占全部料件的比例

②深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)

要點(diǎn)：1.雙方各自備案方能結(jié)轉(zhuǎn)2.未經(jīng)加工的保稅貨物不得結(jié)轉(zhuǎn)3.雙方為買賣關(guān)系4.必須要各自報(bào)關(guān)。

報(bào)關(guān)的3個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案→收發(fā)貨登記→結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)。轉(zhuǎn)出企業(yè)憑申請表（一式四聯(lián)）向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案，轉(zhuǎn)入地企業(yè)憑其余的三聯(lián)申請表向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案（先出后入）→憑申請表實(shí)際收發(fā)貨→憑申請表、登記表辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)入企業(yè)辦進(jìn)口報(bào)關(guān)，完后第二日通知轉(zhuǎn)出企業(yè)，轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)（先入后出）。轉(zhuǎn)出企業(yè)在每批實(shí)際發(fā)貨后90天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)入地在每批實(shí)際收貨后90天內(nèi)辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)。

深加工結(jié)轉(zhuǎn)示意圖：

（境外）（境外）↑↓

（出口成品）（進(jìn)口料件）↑（出口）↓（進(jìn)口）轉(zhuǎn)入企業(yè)轉(zhuǎn)出企業(yè)↑（辦理出口）↓

（辦理進(jìn)口）←←←←←←（經(jīng)過加工的保稅料件）

③其他保稅貨物的報(bào)關(guān)（剩余料件，邊角料，殘次品，副產(chǎn)品，受災(zāi)保稅貨物報(bào)關(guān)。）要點(diǎn)：企業(yè)必須在手冊有效期內(nèi)處理完畢，處理方式有：內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀。除銷毀除外，其他都要填制報(bào)關(guān)單。

㈠內(nèi)銷（填進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單）：經(jīng)商務(wù)主管部門審批，加工貿(mào)易企業(yè)憑“加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)征”，辦理內(nèi)銷手續(xù)，繳納關(guān)稅和緩稅利息。申請內(nèi)銷的剩余料件，如果金額占加工貿(mào)易合同實(shí)際進(jìn)口料件總額的3%及以下且總值在人民幣1萬元及以下的免予審批，免予交驗(yàn)許可證件。申請內(nèi)銷的剩余料件，如果金額占加工貿(mào)易合同實(shí)際進(jìn)口料件總額的3%以上或者總值在人民幣1萬元以上的經(jīng)商務(wù)部門審批，交驗(yàn)許可證件。內(nèi)銷征稅的數(shù)量：剩余料件和邊角料按申報(bào)數(shù)量計(jì)征進(jìn)口稅。制成品和殘次品根據(jù)單耗關(guān)系折算耗用掉的進(jìn)口料件數(shù)量計(jì)征進(jìn)口稅。副產(chǎn)品按照原有的狀態(tài)計(jì)征。

內(nèi)銷征稅的完稅價(jià)格：

進(jìn)料加工進(jìn)口料件或制成品、殘次品內(nèi)銷時(shí)，以進(jìn)口是的價(jià)格確定完稅價(jià)格，不能確定的以接受申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)（前后各45天內(nèi)）進(jìn)口的、與料件相同或類似的貨物確定完稅價(jià)格。

來料加工進(jìn)口料件或制成品、殘次品內(nèi)銷時(shí)，以接受申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)（前后各45天內(nèi)）進(jìn)口的、與料件相同或類似的貨物確定完稅價(jià)格。

副產(chǎn)品和邊角料以內(nèi)銷的價(jià)格作為完稅價(jià)格。內(nèi)銷征稅的稅率：海關(guān)接受申報(bào)之日實(shí)施的稅率。

內(nèi)銷時(shí)的緩稅利息：邊角料不征收緩稅利息，緩稅利息的期限是內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同下首批料件進(jìn)口之日起至海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日止。

㈡結(jié)轉(zhuǎn)（同企業(yè)的兩個(gè)合同的結(jié)轉(zhuǎn)）

加工貿(mào)易企業(yè)剩余料件可以結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同項(xiàng)下生產(chǎn)出口。必須符合：同一經(jīng)營單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況才能結(jié)轉(zhuǎn)。

㈢退運(yùn)

退運(yùn)辦理出口手續(xù)。㈣放棄（填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單）

不準(zhǔn)予放棄的貨物：1.申請放棄的貨物屬于國家禁止或限制進(jìn)口的廢物的。2.申請放棄的貨物屬于對環(huán)境造成污染的。3.其他情形

準(zhǔn)予放棄的特殊決定：企業(yè)進(jìn)口保稅料件不屬于國家禁止或限制進(jìn)口的廢物，在加工過程中產(chǎn)生的屬于國家禁止或限制的廢物，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予放棄。（原來不屬于因加工產(chǎn)生的后變屬于）

㈤銷毀（免填報(bào)關(guān)單，憑銷毀申請書）㈥受災(zāi)保稅加工貨物

受災(zāi)后7日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告，并提供以下材料：1商務(wù)主管部門的簽注意見2.有關(guān)主管部門出具的證明文件3.保險(xiǎn)公司出具的賠款通知書或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明文件。

1.因不可抗力因素造成受災(zāi)保稅貨物滅失完全失去使用價(jià)值不可再利用的可免稅2.因不可抗力因素造成受災(zāi)保稅貨物需要銷毀的按銷毀處理辦理。

3.因不可抗力因素造成受災(zāi)保稅貨物滅失失去原使用價(jià)值可再利用的按照審定的價(jià)格計(jì)征進(jìn)口稅和緩稅利息免交許可證件。

4.因非不可抗力因素造成受災(zāi)保稅貨物按照原進(jìn)口料件內(nèi)銷征稅交許可證件。

3.后期階段（報(bào)核、核銷）：

紙質(zhì)手冊報(bào)核的時(shí)間：手冊有效期到期之日起30天內(nèi)或最后一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。

報(bào)核的單證：1.企業(yè)合同核銷申請表。2.加工貿(mào)易手冊3.進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。4.核銷核算表5.其他海關(guān)需要的資料。特殊情況的報(bào)核：

1.遺失加工貿(mào)易手冊的合同報(bào)核：向主管海關(guān)報(bào)告，由緝私部門處理，持遺失手冊書面報(bào)告、申請核銷的書面材料、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、緝私部門出具的“行政處罰決定書”、其他需要的單證向海關(guān)核銷。

2.遺失進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的合同報(bào)核：可以憑報(bào)關(guān)單復(fù)印件向原報(bào)關(guān)地海關(guān)申請加蓋海關(guān)印章后報(bào)核。

3.加工貿(mào)易合同提前終止的，為發(fā)生進(jìn)出口而申請撤銷的，報(bào)商務(wù)主管部門審批憑審批件和手冊報(bào)核。

海關(guān)受理報(bào)核和核銷的時(shí)間：

海關(guān)自受理企業(yè)報(bào)核之日起20個(gè)工作日內(nèi)核銷完畢，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10個(gè)工作日。

電子賬冊管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序

1.主要特征：以加工貿(mào)易企業(yè)的整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的一種模式。管理原則是：一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查、全額保稅、不分口岸、設(shè)立臺帳。

2.報(bào)關(guān)程序：1.前期階段（電子賬冊的建立）：建立的流程：

申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管前，先到商務(wù)主管部門進(jìn)行經(jīng)營范圍審批，拿到經(jīng)營范圍清單

↓

向海關(guān)審核資質(zhì)，進(jìn)行關(guān)系歸并，得“海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書”

↓

向商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力，得加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)征和生

產(chǎn)能力證明

↓

向海關(guān)建立電子賬冊，投入運(yùn)行

電子賬冊包括：經(jīng)營范圍電子賬冊（IT賬冊，不能用于報(bào)關(guān)），便捷通關(guān)電子賬冊（E賬冊，用于加工貿(mào)易貨物的備案、通關(guān)和核銷）。商品歸并關(guān)系：

同時(shí)滿足以下條件的商品可以歸并在同一個(gè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管商品項(xiàng)號：1.10位HS編碼相同的2.商品名稱相同的3.申報(bào)計(jì)量單位相同的4.規(guī)格型號雖不同但單價(jià)相差不大的。

2.進(jìn)出口階段（報(bào)關(guān)）：

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的電子賬冊備案：料件必須在相關(guān)料件進(jìn)口前備案，成品和單耗關(guān)系最遲在相關(guān)成品出口前備案。

電子賬冊進(jìn)口料件的最大周轉(zhuǎn)金額和數(shù)量：電子賬冊進(jìn)口料件金額、數(shù)量，加上電子賬冊剩余料件的金額、數(shù)量，不得超過最大周轉(zhuǎn)金額和最大周轉(zhuǎn)數(shù)量。備案變更：

電子賬冊經(jīng)營范圍電子賬冊變更部門表中的內(nèi)容、料件成品發(fā)生變經(jīng)營范圍、加工能力發(fā)生變更化，超出了經(jīng)營范圍和生產(chǎn)能力海關(guān)周轉(zhuǎn)金額、核銷期限變更的和表的內(nèi)容發(fā)生變更但未超出經(jīng)營范圍和生產(chǎn)能力便捷通關(guān)電子賬冊商務(wù)局注：誰審批找誰變更。1.進(jìn)出口報(bào)關(guān)：

電子賬冊模式下聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的保稅加工貨物適合進(jìn)出口報(bào)關(guān)程序的有：保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)、其他保稅貨物的報(bào)關(guān)（剩余料件，邊角料，殘次品，副產(chǎn)品，受災(zāi)保稅貨物報(bào)關(guān)。）①進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)的流程：

先從企業(yè)的系統(tǒng)導(dǎo)出料號級數(shù)據(jù)生成歸并前的報(bào)關(guān)清單，通過網(wǎng)路

發(fā)送到電子口岸

↓

電子口岸根據(jù)報(bào)關(guān)清單按歸并原則進(jìn)行歸并，生成報(bào)關(guān)單發(fā)送回企業(yè)

↓

企業(yè)填制報(bào)關(guān)單的內(nèi)容后，通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)正式申報(bào)

報(bào)關(guān)單的修改與撤銷：不涉及報(bào)關(guān)清單的報(bào)關(guān)單內(nèi)容的可以直接修改，涉及內(nèi)容的需先改報(bào)關(guān)清單后再重新進(jìn)行歸并。經(jīng)海關(guān)審核通過后，一律不得修改，必須重新撤銷重報(bào)。不涉及報(bào)關(guān)單表體內(nèi)容的可以直接修改，涉及的必須撤銷報(bào)關(guān)單重報(bào)。②深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)：

與紙質(zhì)手冊的深加工結(jié)轉(zhuǎn)一樣。

③其他保稅貨物的報(bào)關(guān)（剩余料件，邊角料，殘次品，副產(chǎn)品，受災(zāi)保稅貨物報(bào)關(guān)。）與紙質(zhì)手冊的處理一樣。

緩稅利息的征收日期：電子賬冊上期核銷之日的次日至海關(guān)開具稅款繳納證之日。未核銷過的電子賬冊，為記錄首次進(jìn)口料件之日的次日至海關(guān)開具繳款證之日。

3.后期階段（報(bào)核、核銷）：

報(bào)核期限：電子賬冊管理模式的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)報(bào)核期限，一般規(guī)定180天為一個(gè)報(bào)核周期。首次報(bào)核期限為從電子賬冊建立之日起180天后的30天內(nèi)報(bào)核。以后報(bào)核的期限為從上次報(bào)核之日起180天后的30天內(nèi)報(bào)核。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長不得超過60天。海關(guān)核銷：

1.企業(yè)報(bào)核數(shù)據(jù)與海關(guān)底賬數(shù)據(jù)及盤點(diǎn)數(shù)據(jù)相符的，準(zhǔn)予核銷。

2.企業(yè)實(shí)際庫存多于海關(guān)底賬的，海關(guān)調(diào)節(jié)當(dāng)期結(jié)余數(shù)量，將結(jié)余數(shù)轉(zhuǎn)為下期的初數(shù)。

3.企業(yè)實(shí)際庫存少于海關(guān)底賬的，有正當(dāng)理由，對短少的部分按內(nèi)銷處理，不能提供正當(dāng)理由的對短少部分交由緝私部門處理。

電子化手冊管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序

特點(diǎn)：電子化手冊是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的另一個(gè)監(jiān)管方式。以企業(yè)單個(gè)加工貿(mào)易合同為單元實(shí)施監(jiān)管。取代紙質(zhì)手冊。1.以合同為單元2.通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行備案、變更等手續(xù)3.實(shí)行臺帳制度管理4.全額保稅5.不分口岸。

1.前期階段（電子化手冊的建立）1.電子化手冊的建立流程同電子賬冊。商品歸并原則同“便捷通關(guān)電子賬冊”。

2.進(jìn)出口階段（報(bào)關(guān)）

電子化手冊的備案分為：合同常規(guī)備案和分段式備案。合同常規(guī)備案同紙質(zhì)手冊，分段式備案同電子賬冊。

進(jìn)出口報(bào)關(guān)：1.進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)同電子賬冊2.深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)同紙質(zhì)手冊。3.其他貨物報(bào)關(guān)同紙質(zhì)手冊。

內(nèi)銷的緩稅利息：緩稅利息計(jì)息之日為內(nèi)銷料件或者制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下電子化手冊記錄首批料件進(jìn)口之日至海關(guān)簽發(fā)稅款繳款書之日。（同紙質(zhì)手冊）

3.后期階段（報(bào)核、核銷）

報(bào)核期限：手冊有效期到期之日起30天內(nèi)或最后一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)。

第四節(jié)保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序

概述：

保稅物流貨物是指：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦結(jié)納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)進(jìn)行分撥、配送或儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱保稅倉儲(chǔ)貨物（已進(jìn)境未結(jié)關(guān)）。已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境。（已放行未出境）。

特點(diǎn)：1.進(jìn)境暫緩納稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征緩稅利息。2.進(jìn)出境免于交驗(yàn)許可證件。3.進(jìn)境現(xiàn)場放行不是結(jié)關(guān)，后進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離場所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。

范圍：1。進(jìn)境暫存復(fù)運(yùn)出境的貨物2.已報(bào)關(guān)出口未離境的貨物3.進(jìn)境暫存后使用的貨物（供應(yīng)國際船舶航空的油料、物料等和外商進(jìn)境暫存貨物）。4.其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。管理：監(jiān)管模式有兩大類：

非物理圍網(wǎng)：紙質(zhì)手冊、電子化手冊、電子賬冊、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型。

物理圍網(wǎng)：保稅物流中心（B型）、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、珠海園區(qū)、綜合保稅區(qū)。

各種監(jiān)管形式的保稅物流貨物的管理可以歸納：1.設(shè)立審批（非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式要經(jīng)過海關(guān)審批核發(fā)批準(zhǔn)證書設(shè)立及存放保稅物流貨物，物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式要經(jīng)過國務(wù)院審批，憑國務(wù)院同意設(shè)立的批復(fù)文件，并經(jīng)海關(guān)等部門驗(yàn)收合格才能進(jìn)行保稅物流貨物的運(yùn)作）2.準(zhǔn)入保稅（保稅物流貨物進(jìn)入保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域來實(shí)現(xiàn)保稅）3.納稅暫緩（進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物都可以暫不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)等運(yùn)離這些場所時(shí)才辦理納稅手續(xù)或征稅或免稅）4監(jiān)管延伸（地點(diǎn)延伸：出口申報(bào)地海關(guān)現(xiàn)場延伸到保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。時(shí)間的延長：保稅倉庫存放保稅物流貨物的時(shí)間是1年，最長可以延長1年；出口監(jiān)管倉庫存放保稅物流貨物的時(shí)間為6個(gè)月，最長可延長6個(gè)月；保稅物流中心存放保稅物流貨物的時(shí)間為2年，最長可以延長1年；保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)存放保稅物流貨物的時(shí)間沒有限制）

各種監(jiān)管形式的保稅物流貨物管理要點(diǎn)比較表：監(jiān)管場所區(qū)域名稱存貨范圍儲(chǔ)存期限服務(wù)功能注冊資本（不低于）面積審批（不低于）權(quán)限東中部西部公用/維修入?yún)^(qū)退稅是否需要交驗(yàn)許可證免領(lǐng)進(jìn)口許可證報(bào)關(guān)單證免稅范圍報(bào)核備注保稅倉庫進(jìn)口1年+1年+儲(chǔ)存進(jìn)境貨物300萬元人民幣201*m，液體5000m隸屬申請直屬審批否報(bào)關(guān)單全額保稅每個(gè)月前5個(gè)工作日內(nèi)入倉集中報(bào)關(guān)分批進(jìn)出月度集中報(bào)關(guān)不得跨年度辦理分批進(jìn)出月度集中報(bào)關(guān)不得跨年度辦理出倉可集中報(bào)關(guān)出口監(jiān)管倉庫保稅物流中心出口6個(gè)月+6個(gè)月儲(chǔ)存/出口配送/國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)配送5000m結(jié)轉(zhuǎn)1000m隸屬申請直屬審批直屬申請總署審批否（另需要提報(bào)關(guān)入倉交出口單有規(guī)（出定外）許可證入倉交稅清單）是境外不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理；境內(nèi)交許可證退換貨物先入后出2年+1進(jìn)出口年儲(chǔ)存/全球采購配送/國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)/轉(zhuǎn)口/中轉(zhuǎn)5000萬元人民幣10萬平方米5萬平方米報(bào)關(guān)單境外入全額保稅，自用除外。境內(nèi)入中心交稅保稅物流園區(qū)進(jìn)出口無期限儲(chǔ)存/國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易/全球采購/配送/中轉(zhuǎn)/展示國務(wù)院是與境外之間不實(shí)行許可證件管理；與境內(nèi)之間交許可證備案清單境外之間免稅或保稅，自用除外。與境內(nèi)之間按年報(bào)核備案清單交稅。出口加工區(qū)進(jìn)出口無期限保稅加工/保稅物流及研發(fā)/檢測/維修國務(wù)院是與境外之間不實(shí)行許可證件管理；與境內(nèi)之間交許可證境外入全額保稅或免稅，自用除外。與境內(nèi)之每6個(gè)月核銷一次報(bào)關(guān)單和備案清單間交稅深加工結(jié)轉(zhuǎn)的30天內(nèi)報(bào)關(guān)離境退稅保稅區(qū)進(jìn)出口無期限物流園區(qū)的功能+維修/加工國務(wù)院否與境外之間不實(shí)行許可證件管理；與境內(nèi)之間交許可證境外之間免稅或保稅，自用除外。與境內(nèi)之間交稅。保稅港區(qū)進(jìn)出口無期限保稅區(qū)功能+港口功能國務(wù)院是與境外之間不實(shí)行許可證件管理；與境內(nèi)之間交許可證備案清單（報(bào)關(guān)單）境外入全額保稅或免稅，自用除外。與境內(nèi)之存儲(chǔ)期限超過2年，每年向海關(guān)備案間交稅一．保稅倉庫貨物的報(bào)關(guān)程序（設(shè)立條件：設(shè)立保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是已在海關(guān)辦理進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊登記的，不同時(shí)擁有報(bào)關(guān)企業(yè)身份的企業(yè)1.具有企業(yè)法人資格2.注冊資本不低于300萬人民幣3.具備繳納稅款的能力4.經(jīng)營特殊商品儲(chǔ)存的要持特殊許可證件5.經(jīng)營備料保稅倉庫的年出口不低于1000萬美元6.公用/維修不低于201*m，液體不低于5000m）。

1.保稅倉庫：海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫�？煞譃椤肮�用型”和“自用型”，還有專用型保稅倉庫（液體危險(xiǎn)品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫、其他專用保稅倉庫）。

2.功能：倉儲(chǔ)，只能存放進(jìn)境貨物。存放進(jìn)境貨物的范圍是：1.加工貿(mào)易進(jìn)口貨物2.轉(zhuǎn)口貨物3.供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；4.供維修國外產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件5.外商進(jìn)境暫存貨物6.未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。7.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。

3.管理：1.延期后貨物存儲(chǔ)期超過2年的，由直屬海關(guān)審批。

2.保稅倉庫所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

3.貨物在倉庫儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力因素外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.保稅倉庫的貨物可以進(jìn)行輔助性的簡單作業(yè)。5.保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于每月前5個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核4.報(bào)關(guān)程序：

1.進(jìn)倉報(bào)關(guān)：進(jìn)境入倉在倉庫主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)也可以到進(jìn)境地口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。保稅倉庫貨物進(jìn)境入倉，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證件。

①如果倉庫主管海關(guān)和進(jìn)境口岸海關(guān)不是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)營企業(yè)按照“提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”的方式，先到倉庫主管海關(guān)申報(bào)，再到口岸海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)�；蛘甙凑铡爸鞭D(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)”的方式，先到口岸海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)，貨物運(yùn)到倉庫，向倉庫主管海關(guān)申報(bào)。

提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：------①-----②（先申報(bào)，再轉(zhuǎn)關(guān)）直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：----②----①（先轉(zhuǎn)關(guān)，再申報(bào)）②如果倉庫主管海關(guān)和進(jìn)境口岸海關(guān)是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)直接在口岸報(bào)關(guān)，自行提取貨物入倉。2.出倉報(bào)關(guān)：

一：進(jìn)口報(bào)關(guān)：保稅貨物轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口貨物的，必須經(jīng)主管海關(guān)保稅監(jiān)管部

門審核同意。需要填制兩份報(bào)關(guān)單。分別為出倉的出口報(bào)關(guān)單和轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的進(jìn)口報(bào)關(guān)單。保稅倉庫的貨物出倉可用于：加工貿(mào)易，特定減免稅貨物，一般進(jìn)口貨物，無代價(jià)抵償貨物（要求：1.保修期內(nèi)2.保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)3.貿(mào)易方式：無代價(jià)抵償4.由外商免費(fèi)提供，1和4要同時(shí)滿足）。分別按照不同的方式報(bào)關(guān)。

二：出口報(bào)關(guān)：保稅倉庫出倉復(fù)運(yùn)出境貨物。

①倉庫主管海關(guān)和口岸主管海關(guān)不是同一直屬海關(guān)的，按照轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理，“直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)”：先在起運(yùn)地倉庫主管海關(guān)申報(bào)，再辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，最后在出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)。

直接轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)：①②----③-----（先申請，再轉(zhuǎn)關(guān)，最后報(bào)關(guān)出口）

②倉庫主管海關(guān)和口岸主管海關(guān)是同一直屬海關(guān)的，可不按轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理，直接由保稅倉庫經(jīng)營自行提取貨物企業(yè)出倉，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。三：集中報(bào)關(guān)：

保稅貨物出倉批量少、批次頻繁的，可以集中報(bào)關(guān)。企業(yè)當(dāng)月出倉的貨物最遲應(yīng)在次月前5個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，不得跨年度辦理。

3.流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：保稅倉庫與海關(guān)其他特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)其他保稅監(jiān)管場所往來流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。同一直屬海關(guān)的可不按轉(zhuǎn)關(guān)辦理。各自報(bào)關(guān)，先報(bào)進(jìn)口，再報(bào)出口。

二．出口監(jiān)管倉庫的報(bào)關(guān)程序（設(shè)立條件：1.具備企業(yè)法人資格2.具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲(chǔ)經(jīng)營權(quán)3.注冊資本在300萬元人民幣以上4.具備繳納稅款的能力5.配送型倉庫不低于5000m結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫不低于1000m）

1.出口監(jiān)管倉庫：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送，提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。分為“出口配送型倉庫”（可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物）和“國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫”

2.功能：倉儲(chǔ)，主要存放出口貨物。存放出口貨物的范圍1.一般貿(mào)易出口貨物2.加工貿(mào)易出口貨物3.從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物4.其他已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的出口貨物3.報(bào)關(guān)程序：

1.進(jìn)倉報(bào)關(guān)：出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)向海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。填制出口報(bào)關(guān)單。按規(guī)定需要提交出口許可證件和繳納出口關(guān)稅的必須提交。進(jìn)倉報(bào)關(guān)填制：出口報(bào)關(guān)單和入倉清單�？杉�中報(bào)關(guān)2.出倉報(bào)關(guān)：

一，進(jìn)口報(bào)關(guān)：出口監(jiān)管倉庫貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。需要填制兩份報(bào)關(guān)單，分別為進(jìn)口報(bào)關(guān)單和出倉清單。出口監(jiān)管倉庫的貨物出倉可用于：加工貿(mào)易，特定減免稅貨物，一般進(jìn)口貨物。

二，出口報(bào)關(guān)：出口監(jiān)管倉庫貨物出倉出境時(shí)，只需提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單”。

3.結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理，出口監(jiān)管倉庫的貨物可以和其他特殊監(jiān)管區(qū)域或場所進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

4.更換報(bào)關(guān)：已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，更換的貨物先入倉被更換貨物再出倉。

三、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序（保稅物流中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立條件：1.具有獨(dú)立法人資格2.注冊資本不低于500萬元人民幣，屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的該企業(yè)注冊資本不低于1000萬元人民幣3.具備繳納稅款的能力。隸屬申請直屬審批）。

1.保稅物流中心：海關(guān)總署批準(zhǔn)的，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。

2.功能：是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。既可以存放進(jìn)口貨物，也可以存放出口貨物，還可以開展多項(xiàng)增值服務(wù)。

3.報(bào)關(guān)程序：

1，保稅物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)：進(jìn)出不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。境外進(jìn)入保稅物流中心內(nèi)的貨物，屬于范圍內(nèi)的予以保稅。屬于保稅物流中心企業(yè)自用的和進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備不予保稅。

2，保稅物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)：一，出中心：

①出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)：視同進(jìn)口，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單。屬許可證管理的提交許可證件。需要填制兩份報(bào)關(guān)單。分別為出倉的出口報(bào)關(guān)單和進(jìn)口報(bào)關(guān)單。（同保稅倉庫）。保修期內(nèi)維修外國產(chǎn)品或用于國際航行船舶無聊，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅②出中心運(yùn)往境外：填制出口報(bào)關(guān)單。（同保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫）。

二，進(jìn)中心：貨物從境內(nèi)進(jìn)入保稅物流中心：視同出口，填制出口報(bào)關(guān)單。需繳納稅款的繳納，交驗(yàn)許可證的提交。（不是原來企業(yè)，不是同一個(gè)合同）從境內(nèi)運(yùn)入保稅物流中心的原進(jìn)口貨物，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還。從境內(nèi)運(yùn)入保稅物流中心已辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)的貨物或者從境內(nèi)運(yùn)入中心供中心企業(yè)自用的國產(chǎn)機(jī)器設(shè)備，海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)（入?yún)^(qū)退稅）。

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四．保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序（設(shè)立條件：無設(shè)立條件）。1.保稅物流園區(qū)：國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

2.功能：1.存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。2.開展流通性簡單加工和增值服務(wù)3.國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易4.國際采購、分銷和配送5.國際中轉(zhuǎn)6.商品展示。3.管理：海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實(shí)行電子賬冊監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度。

園區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限，園區(qū)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)。

特殊處理：園區(qū)內(nèi)的貨物可以申請1.放棄（持放棄申請書和提取變賣的有關(guān)單證辦理核銷）2.銷毀3.受災(zāi)保護(hù)4.報(bào)關(guān)程序：

1.保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)、出貨物：除園區(qū)自用的免稅進(jìn)口貨物、國際中轉(zhuǎn)貨物外，實(shí)行備案制管理，適用進(jìn)出境備案清單。

①境外運(yùn)入園區(qū)：貨物到港后園區(qū)及其代理人可以先提交艙單將貨物直接運(yùn)到園區(qū)，再提交進(jìn)境貨物備案清單向園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。除規(guī)定外不實(shí)行許可證件管理。

境外運(yùn)入園區(qū)的貨物保稅：1.園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需的貨物及其包裝物料。2.加工貿(mào)易進(jìn)口貨物3.轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物4.外商暫存貨物5.供應(yīng)國際航行船舶和航空的物料、維修用零部件6.進(jìn)口寄售貨物7.進(jìn)境檢測、維修貨物及其零配件8.看樣訂貨的展覽品、樣品9.未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物。

境外運(yùn)入園區(qū)的貨物免稅：園區(qū)內(nèi)企業(yè)、行政機(jī)構(gòu)自用的設(shè)備和物資。自用的交通運(yùn)輸工具和生活消費(fèi)品不予免稅。

②園區(qū)運(yùn)往境外：除規(guī)定外，免征出口關(guān)稅，不實(shí)行許可證件管理。填制出境備案清單。

2.保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物：園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外的收發(fā)貨人或其代理人在園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)�？梢约�中申報(bào)，集中申報(bào)的期限不得超過1個(gè)月，不能跨年度辦理。

①園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外：視同進(jìn)口，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單。運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的貨物可作為：一般進(jìn)口貨物（提供許可證件，繳納進(jìn)口關(guān)稅環(huán)節(jié)稅），加工貿(mào)易貨物（提供加工貿(mào)易手冊，繼續(xù)保稅），特定減免稅貨物（提供征免稅證明和許可證件，免繳進(jìn)口關(guān)稅和增值稅），暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物。按照相應(yīng)的方式報(bào)關(guān)。

運(yùn)往區(qū)外檢測、維修的機(jī)器、設(shè)備和辦公用品等不得留在區(qū)外使用，并自運(yùn)出之日起60天內(nèi)運(yùn)回區(qū)內(nèi)�？稍谄跐M前10天內(nèi)申請延期，延長不超過30天。

②區(qū)外貨物運(yùn)入園區(qū)：視同出口，填制出口報(bào)關(guān)單。該納稅的納稅，交許可證件的交許可證件。1.區(qū)外運(yùn)入園區(qū)，供園區(qū)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的國產(chǎn)貨物及包裝材料和供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)使用的國產(chǎn)基建物質(zhì)（不簽發(fā)）予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)。（入?yún)^(qū)退稅。）2.區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生活用品不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)3.區(qū)外運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的原進(jìn)口的貨物，不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)，已繳的關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅不予退還。4.無代價(jià)抵償?shù)呢浳锊缓灠l(fā)退稅證明聯(lián)。

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五，出口加工區(qū)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序（設(shè)立條件：無條件）

1.出口加工區(qū)：是國務(wù)院批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。（視同境外，關(guān)境內(nèi)移）

2.功能：從事保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測、維修等業(yè)務(wù)。主要從事保稅加工。3.管理：區(qū)內(nèi)企業(yè)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫，并與海關(guān)實(shí)行電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換。

出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除規(guī)定外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理，因技術(shù)不能達(dá)到需在出口加工區(qū)進(jìn)行加工的禁止出口商品，應(yīng)報(bào)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，按照出料加工管理辦法進(jìn)行監(jiān)管，不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。

境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū)的貨物視同出口，辦理出口手續(xù)，入?yún)^(qū)退稅。

境外運(yùn)入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度，適用電子賬冊管理，實(shí)行備案電子賬冊的滾動(dòng)累加、扣減，每6個(gè)月核銷一次。區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的機(jī)械設(shè)備，除自用的生活用品以外，予以免稅。

4.報(bào)關(guān)程序：出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貨物前，應(yīng)向出口加工區(qū)主管海關(guān)申請建立電子賬冊。包括：加工貿(mào)易電子賬冊（H賬冊）和企業(yè)設(shè)備電子賬冊。

1.出口加工區(qū)與境外之間：填制進(jìn)出境備案清單向出口加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)。跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物，按直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理如下：①境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)：貨物到港后，向口岸海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)→→口岸海關(guān)向出口加工區(qū)海關(guān)發(fā)送電子數(shù)據(jù)，對車輛加封→→貨物運(yùn)抵出口加工區(qū)后，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)→出口加工區(qū)海關(guān)向口岸海關(guān)發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)核銷電子回執(zhí)→→收貨人或其代理人向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)境報(bào)關(guān)手續(xù)，錄入“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”------②-----①

②出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外：發(fā)貨人或代理人錄入“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)→→→再向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)→→→貨物運(yùn)抵出境地海關(guān)后，發(fā)貨人或代理人向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)向出口加工區(qū)企業(yè)發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)核銷電子回執(zhí)→→→→貨物出境

①②-----③-----2.出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間：

①出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)）：先由區(qū)外企業(yè)錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出口加工區(qū)出境貨物備案清單向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。（先辦理進(jìn)口后辦理出口）

出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易制成品、副產(chǎn)品、邊角料、廢品、殘次品等，由區(qū)外企業(yè)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅，免予交付緩稅利息（物理圍網(wǎng)的內(nèi)銷都不征緩稅利息）。

區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外用于自己加工的，繳納等值的保證金，6個(gè)月內(nèi)運(yùn)回區(qū)內(nèi)。運(yùn)往區(qū)外維修、測試或檢驗(yàn)的機(jī)器設(shè)備，應(yīng)自運(yùn)出60天內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)，需延長的應(yīng)在期滿前7日內(nèi)申請，延長1次，不超過30天。

②境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)（入?yún)^(qū)）：先由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報(bào)關(guān)單向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

區(qū)內(nèi)自用的機(jī)器設(shè)備和物質(zhì)等予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)。（入?yún)^(qū)退稅）③出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口加工區(qū)管委會(huì)批復(fù)向所在地出口加工區(qū)海關(guān)備案，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)域管委會(huì)的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)（轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外的企業(yè)，區(qū)外企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)）。

轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)外的加工貿(mào)易企業(yè)，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域的深加工結(jié)轉(zhuǎn)，按轉(zhuǎn)關(guān)方式運(yùn)輸，否則交等額的保證金，由企業(yè)自行運(yùn)輸。對于轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)程序：

區(qū)外轉(zhuǎn)入企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案→→→轉(zhuǎn)出企業(yè)在轉(zhuǎn)入企業(yè)備案30天內(nèi)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案→→→轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)實(shí)際收發(fā)貨→→轉(zhuǎn)入企業(yè)憑結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單，轉(zhuǎn)出企業(yè)憑結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物備案清單，在實(shí)際收發(fā)貨之日起30天內(nèi)辦理該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。

六，保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序（設(shè)立條件：無條件）1.保稅區(qū)：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的特定區(qū)域。2.功能：保稅區(qū)具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)裙δ堋?/p>

3.管理：從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，按照進(jìn)出口貨物辦理手續(xù)。出口退稅必須在貨物實(shí)際離境后才能辦理。（保稅區(qū)視同境外，離境退稅）。

保稅區(qū)開展加工貿(mào)易，除進(jìn)口有毒化學(xué)品，破壞臭氧層物質(zhì)，監(jiān)控化學(xué)品外，生產(chǎn)激光光盤要主管部門批準(zhǔn)外，其他加工貿(mào)易料件進(jìn)口免予交驗(yàn)許可證件，不實(shí)行銀行保證金臺賬制度。

4.保稅區(qū)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序：1.進(jìn)出境報(bào)關(guān)：進(jìn)出境報(bào)關(guān)采用報(bào)關(guān)制和備案制相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。即保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬于自用的，采取報(bào)關(guān)制，填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單；屬于非自用的，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外之間進(jìn)出口，包括加工出口、轉(zhuǎn)口、倉儲(chǔ)和展示，采取備案制，填寫進(jìn)出境貨物備案清單。從境外運(yùn)入保稅區(qū)符合范圍的貨物可以保稅，區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、辦公用品可以免稅。按照特定減免稅貨物進(jìn)行管理。2.進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān)：

①保稅加工貨物進(jìn)出區(qū)：

保稅加工貨物進(jìn)區(qū)報(bào)出口，要有加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊或者加工貿(mào)易電子賬冊、電子化手冊，填寫出口貨物報(bào)關(guān)單，提供有關(guān)許可證件。

保稅加工貨物出區(qū)報(bào)進(jìn)口，出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)，由區(qū)外企業(yè)填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。出區(qū)用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊或者加工貿(mào)易電子賬冊、電子化手冊。出區(qū)用于可以享受特定減免稅企業(yè)的，按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)，提供征免稅證明和許可證件，免繳進(jìn)口稅。

②進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工：進(jìn)區(qū)外發(fā)加工提交外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷，不填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，不繳納稅費(fèi)。

出區(qū)外發(fā)加工的，須由區(qū)外加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，領(lǐng)取紙質(zhì)手冊，或建立電子賬冊、電子化手冊，需設(shè)臺賬的應(yīng)設(shè)，加工期限最長6個(gè)月，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長，延長的最長期限是6個(gè)月。按保稅加工貿(mào)易貨物出區(qū)報(bào)關(guān)。

七，保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序（設(shè)立條件：無設(shè)立條件）1.保稅港區(qū)：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2.功能：保稅物流園區(qū)+加工貿(mào)易+維修+港口功能。

3.管理：境外貨物入港區(qū)保稅，進(jìn)港區(qū)視同出口，入?yún)^(qū)退稅。（視同境外，入?yún)^(qū)退稅），保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。但存儲(chǔ)期限超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。4.進(jìn)出保稅港區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序：保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)貨物進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)，以及在同一區(qū)域或者不同特殊區(qū)域之間流轉(zhuǎn)貨物的雙方企業(yè)，應(yīng)填制海關(guān)進(jìn)出境貨物備案清單。保稅港區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，區(qū)外企業(yè)應(yīng)同時(shí)填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。應(yīng)該先辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，后辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。

國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的其他特殊監(jiān)管區(qū)域，被整合到保稅港區(qū)內(nèi)，按保稅港區(qū)的模式運(yùn)作。

1.保稅港區(qū)與境外之間：海關(guān)對保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物實(shí)行備案制管理。從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物予以保稅。填寫進(jìn)出境備案清單報(bào)關(guān)。區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、辦公用品免稅。

2.保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間：需繳納關(guān)稅許可證件的交。①出港區(qū)：區(qū)外企業(yè)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單1.一般貿(mào)易貨物出港區(qū)，按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，符合保稅或者特定減免稅的按其方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)2.加工貿(mào)易貨物出港區(qū)，按照制成品，半成品，殘次品，邊角料，副產(chǎn)品，剩余料件內(nèi)銷方式辦理。3.運(yùn)往區(qū)外維修、測試或檢驗(yàn)的機(jī)器設(shè)備，應(yīng)自運(yùn)出60天內(nèi)運(yùn)回保稅港區(qū)，需延長的應(yīng)在期滿前7日內(nèi)申請，不超過30天。4.出區(qū)外發(fā)加工，委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過6個(gè)月，加工完畢后的貨物應(yīng)當(dāng)按期運(yùn)回保稅港區(qū)。

②進(jìn)港區(qū)：區(qū)外企業(yè)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

3.保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間：不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)。但貨物從未實(shí)行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅的，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)退稅證明聯(lián)。

第五節(jié)特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序

1.特定減免稅：是海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)口使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。

2.特征：1.特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅2.進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證（特定減免稅貨物屬于實(shí)際進(jìn)口貨物）3.進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管（船舶、飛機(jī)8年、機(jī)動(dòng)車輛6年、其他貨物5年）

3.減免稅分為：1.法定減免稅2.特地減免稅3.臨時(shí)減免稅

法定減免稅是指按照《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行關(guān)稅優(yōu)惠，不進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管：①關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物②無商業(yè)價(jià)值的貨樣、廣告品③外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物質(zhì)。④在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物⑤進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物質(zhì)和飲食用品⑥中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。⑦法律法規(guī)減免、免征關(guān)稅的其他貨物、物品。特定減免稅：

特定減免稅的項(xiàng)目1.外商投資項(xiàng)目投資額度內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備2.外商投資企業(yè)自有資金項(xiàng)目3.國內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備4.貸款中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)口零部件5.集成電路項(xiàng)目進(jìn)口物質(zhì)1.貸款項(xiàng)目進(jìn)口物質(zhì)2.重大技術(shù)裝備3.扶貧慈善捐贈(zèng)物質(zhì)4.海上石油、陸上石油項(xiàng)目進(jìn)口物質(zhì)5.遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目進(jìn)口自捕水產(chǎn)品1.特定區(qū)域物質(zhì)2.科教用品3.科技開發(fā)用品4.救災(zāi)捐贈(zèng)物質(zhì)5.殘疾人專用品減免的方式備注外商投資者的比例不低于25%，屬于鼓勵(lì)類或者中西部地區(qū)的外資股可以低于25%免征關(guān)稅，不免增值稅和消費(fèi)稅免關(guān)稅增值稅，不免消費(fèi)稅三稅全免

4.特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序：減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)應(yīng)該由進(jìn)出口貨物減免稅申請人或其代理人辦理。前期階段（備案、審批）：減免稅申請人向投資所在地海關(guān)申請辦理減免稅的備案、審批手續(xù)。備案流程：1有關(guān)部門審核資質(zhì)2.持下列單證向海關(guān)備案，取得設(shè)備手冊：進(jìn)出口貨物減免稅備案申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明材料、享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料。3.貨物申報(bào)進(jìn)口前，持下列單證向海關(guān)辦理審批手續(xù)：進(jìn)出口貨物征免稅申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明材料、進(jìn)出口合同發(fā)票、享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料4.海關(guān)審核通過后簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，憑以報(bào)關(guān)。

征免稅證明的有效期為6個(gè)月，可以延長最長期限為6個(gè)月，屬于“一批一證、一證一關(guān)”進(jìn)出口階段（報(bào)關(guān)）：特定減免稅貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)程序類似于一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序。特定減免稅活出進(jìn)口時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交報(bào)關(guān)單及隨附單證和“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。特定減免稅一般不豁免進(jìn)口許可證件，除了對外資企業(yè)和香港、澳門、臺灣同胞及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)許可管理的。

減免稅申請人可以向海關(guān)申請稅款擔(dān)保先予以辦理貨物放行手續(xù)，稅款擔(dān)保的期限為6個(gè)月，可延長不超過6個(gè)月。后期階段（后續(xù)處置和解除監(jiān)管）：

在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在貨物放行之日起每一年的第一季度向海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報(bào)告書。監(jiān)管年限滿后的3年內(nèi)，海關(guān)對減免貨物實(shí)施稽查。

后續(xù)處置：

減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位不予以恢復(fù)減免稅貨物傳出申請人的減免稅額度，轉(zhuǎn)入申請人根據(jù)貨物審定的實(shí)際情況予以扣減。減免稅貨物因品質(zhì)退運(yùn)出境的，以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的不予以恢復(fù)額度，未以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口的在退運(yùn)之日起3個(gè)月內(nèi)提出申請，可以恢復(fù)其減免稅額度。其他提前解除監(jiān)管的不予恢復(fù)額度。

1.變更使用地點(diǎn)：減免稅申請人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出申請。需要在異地使用的，申請人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)單證向主管海關(guān)辦理異地監(jiān)管手續(xù)，審核通過并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)后，轉(zhuǎn)入地海關(guān)進(jìn)行異地監(jiān)管，使用結(jié)束后，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)，審核通過后通知主管海關(guān)后，將減免稅貨物運(yùn)回主管海關(guān)管轄地。

2.結(jié)轉(zhuǎn)：海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，將減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)給同等享受減免稅貨物優(yōu)惠待遇的其他單位：減免稅貨物轉(zhuǎn)出地申請人向轉(zhuǎn)出地海關(guān)提出申請，辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，然后通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)，轉(zhuǎn)入地申請人向轉(zhuǎn)入地海關(guān)提出其實(shí)，辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，簽發(fā)“證明稅證明”，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入申請人各自報(bào)關(guān)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。轉(zhuǎn)入地海關(guān)對減免稅貨物剩余的監(jiān)管年限內(nèi)繼續(xù)監(jiān)管。

3.轉(zhuǎn)讓或者其他原因的：補(bǔ)征稅款的完稅價(jià)格：補(bǔ)征的完稅價(jià)格=海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格*｛1-減免稅貨物已進(jìn)口時(shí)間/（監(jiān)管年限*12）｝“減免稅貨物已進(jìn)口時(shí)間”自貨物放行之日起按月計(jì)算，不足一個(gè)月但超過15天的按一個(gè)月計(jì)算，不超過15日的不予計(jì)算。截止日是：轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，海關(guān)接受申請人補(bǔ)繳稅款手續(xù)之日作為截止日。擅自轉(zhuǎn)讓的，以實(shí)際轉(zhuǎn)讓之日為截止日，不能確定的按海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日為截止日。申請人破產(chǎn)、撤銷、解散的，破產(chǎn)清算之日或者依法認(rèn)定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日期為截止日。

4.移作他用：減免稅申請人應(yīng)當(dāng)按照移作他用的時(shí)間補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，不能確定移作他用時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的稅款擔(dān)保，稅款擔(dān)保不得低于剩余監(jiān)管年限應(yīng)補(bǔ)繳稅款的總額。應(yīng)補(bǔ)繳稅款的計(jì)算公式：補(bǔ)繳稅款=海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格*稅率*｛需補(bǔ)繳稅款的時(shí)間/（監(jiān)管年限*12*30）｝稅率為海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率，按日計(jì)算，每日實(shí)際生產(chǎn)不超過8小時(shí)或者超過8小時(shí)的均按1日計(jì)算。

5.其他處置方式：退運(yùn)、放棄、銷毀。解除監(jiān)管：

1.監(jiān)管期屆滿的自動(dòng)解除監(jiān)管的：減免稅申請人不必向海關(guān)申請領(lǐng)取“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”，可以自行處置。

2.期滿申請解除監(jiān)管的：減免稅申請人可以在期屆滿之日起1年內(nèi)，向海關(guān)領(lǐng)取“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。海關(guān)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)填發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”

第六節(jié)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

1.暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)出或者出境，按規(guī)定的期限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境或者進(jìn)境的貨物。

2.特征：1.不必繳納進(jìn)出口稅費(fèi)，但須向海關(guān)提供擔(dān)保2.暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物不是實(shí)際進(jìn)出口貨物，免予提交進(jìn)出口許可證件3.規(guī)定自貨物進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長不超過3次，每次不超過6個(gè)月。4.按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。3.范圍：1.暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為兩類：一類是海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)出境的貨物，另一類是類似于租賃貨物的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。

第一類的范圍：1.在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物（ATA單證冊）2.文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品。3.進(jìn)行媒體采訪使用的儀器、設(shè)備及用品4.開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品5.前面4項(xiàng)所使用的交通工具及特種車輛6.暫時(shí)進(jìn)出口的貨樣、廣告品7.慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品8.供安裝、調(diào)試、檢測、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具。9.盛裝貨物的容器10.旅游自駕車及用品11.工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品12.駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)口并復(fù)出口的陳列用樣品13.存境外無償提供用于替換進(jìn)口飛機(jī)損壞件的部件。4.暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序：一。使用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。

1.ATA單證冊是根據(jù)公約中的規(guī)定，用于代替各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。2.我國海關(guān)只接受用中文或者英文填寫的ATA單證冊。3.在我國，使用ATA單證冊的范圍僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。4.中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)簽發(fā)出境ATA單證冊，向海關(guān)承擔(dān)ATA單證冊持證人因違反暫準(zhǔn)進(jìn)出境規(guī)定而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)、罰款，持證人須向國際商會(huì)提供擔(dān)保。5.使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限為自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月�？梢韵蚝ｊP(guān)申請延期，不得超過3次，每次不得超過6個(gè)月。應(yīng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物所在地海關(guān)提出申請，直屬海關(guān)受理，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定（隸屬申請直屬審批）。展覽會(huì)的展覽品18個(gè)月的延期瞞后仍需延期的，直屬申請總署審批。6.ATA單證冊下的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物未能按期復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)境的，中國國際商會(huì)在追索之日起9個(gè)月內(nèi)向ATA核銷中心出具貨物已復(fù)運(yùn)出境或者進(jìn)境的證明，9個(gè)月期滿后未能提供的，須向海關(guān)支付稅款和罰款。

ATA單證冊的報(bào)關(guān)：只需持ATA單證冊向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物，不需要提供進(jìn)出口許可證和擔(dān)保。

二。不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的進(jìn)出境展覽品

不使用ATA單證冊直接按展覽品填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。

1.展覽品包含在展覽會(huì)中展示或示范用的貨物、物品，為示范展出的機(jī)器或者器具需用的物品，展覽者臨時(shí)展臺的建筑材料及裝飾材料，供展覽品作示范宣傳的各種媒體。

展覽用品，由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)性質(zhì)、參展商規(guī)模、參觀人數(shù)等情況，對其數(shù)量的總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)予以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，必須滿足由參展人免費(fèi)提供的、單價(jià)較低作廣告樣品用、無商業(yè)用途、確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的：1.在展覽活動(dòng)中的小件樣品。2.示范時(shí)被消耗或者損壞的物料3.布置、裝飾臨時(shí)展臺消耗的低值貨物。4.展覽會(huì)期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品5.供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其他文件。

2.展覽會(huì)期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物，進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅，提交相應(yīng)的許可證件。

3.展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限為6個(gè)月，可以申請延期不得超過3次，每次不得超過6個(gè)月。應(yīng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物所在地海關(guān)提出申請，直屬海關(guān)受理，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定（隸屬申請直屬審批）。展覽會(huì)的展覽品18個(gè)月的延期瞞后仍需延期的，直屬申請總署審批。4.展覽品的進(jìn)出境申報(bào)：

前期階段（備案）：境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人或者參展人應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)境的20個(gè)工作日內(nèi)向貨物所在地主管海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或者批準(zhǔn)文件及展覽品清單相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。

展覽會(huì)不屬于行政許可事項(xiàng)的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交展覽會(huì)請函、展位確認(rèn)書等其他證明文件及展覽品清單辦理備案手續(xù)。

進(jìn)出境階段（報(bào)關(guān)）：填制暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物報(bào)關(guān)單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，展覽會(huì)主辦單位應(yīng)該向海關(guān)提供擔(dān)保。海關(guān)在指定場所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會(huì)的，可免予向海關(guān)提交擔(dān)保。

后期階段（核銷結(jié)關(guān)）：1.復(fù)運(yùn)出境填制出口貨物報(bào)關(guān)單。海關(guān)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)，展覽品所有人或其代理人憑以向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。

2.轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口：按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)辦理，繳納關(guān)稅提交許可證，免緩稅利息。3.展覽品放棄或者贈(zèng)送：填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。

4.展覽品毀壞、丟失、被竊（受災(zāi)保護(hù)）：根據(jù)貨物的實(shí)際情況征稅、減稅或者免稅。三．其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物

1.范圍：暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍13項(xiàng)，除使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物、不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽品、集裝箱箱體按各自的監(jiān)管要求由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管外。其他的均按其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)管。

2.期限：期限為6個(gè)月，可以申請延期不得超過3次，每次不得超過6個(gè)月。應(yīng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物所在地海關(guān)提出申請，直屬海關(guān)受理，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定（隸屬申請直屬審批）。國家重點(diǎn)工程、國家科研項(xiàng)目使用的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，在18個(gè)月的延期瞞后仍需延期的，直屬申請總署審批。3.管理：其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)出境核準(zhǔn)屬于海關(guān)行政許可事項(xiàng)。4.報(bào)關(guān)程序：

前期階段（申請）：暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的收貨人向海關(guān)提出貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請，由海關(guān)做出是否予以申請的決定。

進(jìn)出境階段（報(bào)關(guān)）：提交暫準(zhǔn)進(jìn)境的批準(zhǔn)文件、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單及其其他單證。免予繳納稅款和許可證，需提供擔(dān)保。

后期階段（結(jié)關(guān)）：1.復(fù)運(yùn)出境的，提交原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和復(fù)運(yùn)出境報(bào)關(guān)單報(bào)核。2.轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口：收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期屆滿30個(gè)工作日前向海關(guān)申請，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，提交相應(yīng)的許可證件，辦理貨物正式進(jìn)口的報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。3.放棄4.不可抗力。

第七節(jié)過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序

一、過境貨物：從境外起運(yùn)，在我國境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。

1.報(bào)關(guān)：進(jìn)境時(shí)，過境貨物經(jīng)營人或報(bào)關(guān)企業(yè)，遞交“過境貨物報(bào)關(guān)單”和運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等單據(jù)辦理手續(xù)。審核無誤后，海關(guān)制作關(guān)封，出境時(shí)提交進(jìn)境時(shí)的關(guān)封和其他單證辦理手續(xù)。

2.過境期限：期限為6個(gè)月，可限期最長可延期3個(gè)月。超過3個(gè)月延期仍未過境的依法提取變賣處理。

二、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物：由境外起運(yùn)，通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。

1.管理：外國轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、改換包裝或進(jìn)行加工。必須在3個(gè)月內(nèi)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)出境手續(xù)，超出期限3個(gè)月仍未轉(zhuǎn)運(yùn)出境的海關(guān)依法提取變賣。海關(guān)對轉(zhuǎn)運(yùn)的國外貨物有權(quán)進(jìn)行檢查。

三、通運(yùn)貨物：從境外起運(yùn)，不通過我國境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)進(jìn)境后原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。

期限：無期限要求。

第八節(jié)其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

一、貨樣、廣告品

1.貨樣：專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品；廣告品：用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。

2.貨樣廣告品A：有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)價(jià)購或售出貨樣、廣告品。（有權(quán)的買賣）貨樣廣告品B：沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進(jìn)出口及免費(fèi)提供進(jìn)出口的貨樣、廣告品。（有權(quán)的免費(fèi)、無權(quán)的免費(fèi)）

3報(bào)關(guān)程序：除暫準(zhǔn)進(jìn)出境的貨樣、廣告品外，只有進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段同一般進(jìn)出口貨物。4.貨樣、廣告品的證件管理：非許可證管理許可證管理自動(dòng)進(jìn)口許可證出口許可證列入《法檢目錄》免、領(lǐng)證憑經(jīng)營權(quán)向海關(guān)免領(lǐng)領(lǐng)證免領(lǐng)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)申報(bào)數(shù)量合理，1000元以下，憑主管司局以上單位證明海關(guān)申報(bào)；數(shù)量機(jī)電產(chǎn)品和憑出入境每批次貨檢驗(yàn)檢疫值人民幣3機(jī)構(gòu)簽發(fā)萬元以下的出入境免領(lǐng)出口貨物通關(guān)許可證；反單向海關(guān)之領(lǐng)證申報(bào)憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)機(jī)電產(chǎn)品一般商品每和一般商批次大于等品每批次于5000元人在人民幣民幣或?qū)儆?000元以下舊機(jī)電產(chǎn)品的無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)不合理或價(jià)值在人民幣1000元以上，憑省級商務(wù)主管部門審批證件海關(guān)申報(bào)。

5.稅收：合理數(shù)量且貨值總值在人民幣400元及以下的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。關(guān)稅配額在50元以下的免征。二、租賃貨物

1.租賃貨物：所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系。

2.范圍：1.金融租賃，帶有融資性質(zhì)（一般不復(fù)運(yùn)出境，期滿轉(zhuǎn)讓給承租人，租金總額大于貨價(jià)）2.經(jīng)營租賃，帶有服務(wù)性質(zhì)（暫時(shí)性的，按合同期限復(fù)運(yùn)出境，承租人按合同規(guī)定支付租金，總額小于貨價(jià)）。

3.程序：

金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序：1.按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款的海關(guān)放行后，不再對貨物進(jìn)行監(jiān)管2.按租金分期繳納稅款的，海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，對貨物繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)（含15日）按支付租金額向海關(guān)申報(bào)，繳納關(guān)稅和環(huán)節(jié)代征稅，直到最后一期租金支付完畢（第一次填兩張報(bào)關(guān)單：按照貨物實(shí)際價(jià)格填制報(bào)關(guān)單和按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金填制報(bào)關(guān)單）。

金融租賃貨物租期滿之日起30日內(nèi)，辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。經(jīng)營租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序：按照租金分期繳納稅款，海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，對貨物繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)（含15日）按支付租金額向海關(guān)申報(bào)，繳納關(guān)稅和環(huán)節(jié)代征稅，直到最后一期租金支付完畢（第一次填兩張報(bào)關(guān)單：按照貨物實(shí)際價(jià)格填制報(bào)關(guān)單和按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金填制報(bào)關(guān)單）。

經(jīng)營租賃貨物租期滿之日起30日內(nèi)，辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。三、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備

1.加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備：與加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易的境外廠商，免費(fèi)向經(jīng)營單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。包括來料加工不作價(jià)和進(jìn)料加工不作價(jià)，可以由境外廠商免費(fèi)提供也可以是向境外廠商免費(fèi)借用。

2.特征：不作價(jià)設(shè)備屬于免稅進(jìn)境的生產(chǎn)設(shè)備，一般不改變形態(tài)，不強(qiáng)調(diào)復(fù)運(yùn)出境，放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。（與保稅加工、特定減免稅的比較）3.程序：

1.前期階段（備案）：加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案合同應(yīng)當(dāng)是訂有加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備條款的加工貿(mào)易合同或者加工貿(mào)易協(xié)議，單獨(dú)進(jìn)口的設(shè)備不予辦理。加工貿(mào)易設(shè)備備案的加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的條件：

1.設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易(不從事內(nèi)銷產(chǎn)品加工生產(chǎn))的工廠或車間，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用。

2.未單獨(dú)設(shè)立從事保稅加工貿(mào)易的工廠或車間，使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品必須是70%以上屬于出口產(chǎn)品。（部分內(nèi)銷，但年返銷率大于70%）

備案手續(xù)：憑商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同和批準(zhǔn)件“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單”到主管海關(guān)辦理合同備案申請手續(xù)→→→海關(guān)審核通過，核發(fā)登記手冊（登記手冊有效期一般為1年，可延長4次，每次一般為1年）（不設(shè)臺帳，領(lǐng)冊）-----海關(guān)根據(jù)情況收取進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)代征稅等額的保證金或這保函。

2.進(jìn)口階段（報(bào)關(guān)）：企業(yè)憑登記手冊向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)憑登記手冊驗(yàn)放。免交許可證件，免關(guān)稅，不免環(huán)節(jié)代征稅。進(jìn)口報(bào)關(guān)的方式：大設(shè)備（機(jī)器設(shè)備、成套設(shè)備）進(jìn)口小于6個(gè)月按不作價(jià)設(shè)備辦理進(jìn)口手續(xù)（保稅貨物辦理）進(jìn)口大于等于6個(gè)月不作價(jià)設(shè)備辦理（保稅貨物辦理）小設(shè)備（模具、單臺設(shè)備）按暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物辦理進(jìn)口手續(xù)3.后期階段（報(bào)核）：加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的監(jiān)管年限一般為5年。監(jiān)管期內(nèi)：

1.結(jié)轉(zhuǎn)：①加工貿(mào)易企業(yè)不作價(jià)設(shè)備在享受同等待遇不同企業(yè)之間的結(jié)轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)入企業(yè)和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，“貿(mào)易方式”為加工貿(mào)易登記手冊的“加工貿(mào)易設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”。②加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備轉(zhuǎn)為減免稅設(shè)備：轉(zhuǎn)入企業(yè)填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式為征免稅證明的“減免稅設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)出企業(yè)填制出口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式為加工貿(mào)易登記手冊的“加工貿(mào)易設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”（登記手冊結(jié)轉(zhuǎn)征免稅證明）

2.轉(zhuǎn)讓：轉(zhuǎn)讓給不享受減免稅優(yōu)惠待遇或者不能進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的企業(yè)，必須由原加工貿(mào)易合同商務(wù)主管部門審批，按照內(nèi)銷審定完稅價(jià)格的方式辦理進(jìn)口手續(xù)。

3.留用：監(jiān)管期未滿企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易合同已經(jīng)履行的企業(yè)留用。按照內(nèi)銷審定的完稅價(jià)格的方式辦理進(jìn)口手續(xù)。必須由原加工貿(mào)易合同商務(wù)主管部門審批4.修理、替換：可以使用登記手冊辦理出境和進(jìn)境，也可以按照出境修理貨物或者無代價(jià)抵償貨物辦理出境手續(xù)。5.退運(yùn)：由原加工貿(mào)易合同的商務(wù)主管部門審批，按一般退運(yùn)辦理手續(xù)。監(jiān)管期滿：

1.留用：企業(yè)可以向海關(guān)申請解除監(jiān)管，也可以自動(dòng)解除監(jiān)管。2.放棄：填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單。

四、出料加工貨物

1.出料加工貨物：我國境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。

2.原側(cè)：出料加工是為了借助國外先進(jìn)的技術(shù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，只有在國內(nèi)技術(shù)無法達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求的時(shí)候才能運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)工序加工，而且不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。對于完全改變物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。

3.管理：出料加工貨物自運(yùn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期，延期最長不超過3個(gè)月。

4.程序：

出料加工出口：提交手冊、出口貨物報(bào)關(guān)單，免交許可證件，提供擔(dān)保。出料加工復(fù)運(yùn)進(jìn)境：提交手冊、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他單據(jù)，審查完稅價(jià)格征收進(jìn)口關(guān)稅。

5.核銷：按期復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，予以核銷，退還保證金，未按期復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按照一般貨物進(jìn)出口貨物辦理，將貨物出境時(shí)收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款，貨物進(jìn)境時(shí)按一般進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

五、無代價(jià)抵償貨物

1.無代價(jià)抵償貨物：進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。貨物雖不符但稅則號列未發(fā)生改變的，仍屬于無代價(jià)抵償貨物范圍。稅則號列發(fā)生改變的，屬于一般進(jìn)出口貨物。

2.特征：1.進(jìn)出口無代價(jià)抵償貨物免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證。2.進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物，不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；出口無代價(jià)抵償貨物不征關(guān)稅。與原貨物不相符的無代價(jià)抵償貨物，高出部分應(yīng)征收高出部分的稅款，低于原征收稅款的，原進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司補(bǔ)償貨款后可以退還補(bǔ)償部分的稅款，未補(bǔ)償貨款的，不予退還。3.放行后不在按照不代價(jià)抵償貨物進(jìn)行監(jiān)管。按原來的監(jiān)管方式監(jiān)管。3.程序：

1.原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境2.原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境交由海關(guān)處理3.原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境也不交由海關(guān)處理的(按照貨物重新審定的價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅)

期限：向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口無代價(jià)抵償貨物應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)，而且不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年。（從底適用，假設(shè)合同5年，進(jìn)口之日起是3年。那么就按3年來算）

無代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供的特殊單證：

1.原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單2.原進(jìn)出口貨物退運(yùn)出境的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，或者原進(jìn)口貨物放棄交由海關(guān)處理的證明，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證（短少抵償?shù)某�外�?.原進(jìn)出口貨物稅款繳納書或者進(jìn)出口貨物征免稅證明4.買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議5.商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)出口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的證明文件。六、進(jìn)出境修理貨物

1.進(jìn)出境修理貨物：運(yùn)進(jìn)、出境進(jìn)行維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)出、進(jìn)境的機(jī)器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物，以及為維修這些貨物需要進(jìn)口的原材料、零部件。原進(jìn)口貨物出境維修包括原進(jìn)口貨物在保修期內(nèi)運(yùn)出境修理和原進(jìn)口貨物在保修期外運(yùn)出境修理。

2.特征：1.進(jìn)境維修貨物免予繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，但要向海關(guān)提供擔(dān)保，接受監(jiān)管�？梢园凑毡６愗浳镛k理進(jìn)境手續(xù)。2.出境維修貨物進(jìn)境時(shí)，在保修期內(nèi)并由境外免費(fèi)維修的，可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；在保修期外或者在保修期內(nèi)境外收取維修費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照境外修理費(fèi)和材料費(fèi)審定的完稅價(jià)格計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。3.進(jìn)出境修理貨物免予交驗(yàn)許可證件。3.程序：

期限：貨物進(jìn)出口后在境內(nèi)維修的期限為進(jìn)口之日起6個(gè)月，可以延長，延長期限最長不超過6個(gè)月。七、集裝箱箱體

1.集裝箱箱體既是一種運(yùn)輸設(shè)備，又是一種貨物。

2.程序：1.境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運(yùn)人購買進(jìn)口的集裝箱在投入國際運(yùn)輸前，營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。允許登記的集裝箱箱體，無需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，進(jìn)出境時(shí)不受規(guī)定的期限限制2.境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)在入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，可以延期最長不超過3個(gè)月。八、溢卸貨物和誤卸貨物

1.溢卸貨物：未列入進(jìn)口載貨清單、提運(yùn)單的貨物，或者多于進(jìn)口載貨清單、提運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。

誤卸貨物：將指運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港卸下的貨物。2.管理：溢卸、誤卸貨物，由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運(yùn)手續(xù)，或者由收貨人向海關(guān)辦理退運(yùn)或者進(jìn)口的手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延長3個(gè)月辦理退運(yùn)或者進(jìn)口的手續(xù)。超期未辦理的，依法提取變賣處理。溢卸、誤卸貨物屬于危險(xiǎn)品或者易變質(zhì)不宜長期保留的貨物，海關(guān)提前依法提取變賣處理（不需要經(jīng)過直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)的批準(zhǔn)）。3.程序：

1.退運(yùn)境外：由發(fā)貨人或者承運(yùn)人（承運(yùn)人憑直接退運(yùn)批準(zhǔn)）辦理直接退運(yùn)手續(xù)。2.溢短相補(bǔ)：運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人要求將溢卸貨物抵補(bǔ)短卸貨物的，應(yīng)與短卸貨物原收貨人協(xié)商同意，并限于同一運(yùn)輸工具、同一品種的貨物。（同一輪船的兩批貨物之間的抵補(bǔ)）

非同一運(yùn)輸工具或同一運(yùn)輸工具非同一航次之間抵補(bǔ)的，只限于同一運(yùn)輸公司、同一發(fā)貨人、同一品種的進(jìn)口貨物。（同一公司的兩艘輪船貨物相同貨物之間的抵補(bǔ)）

以上兩種情況都應(yīng)當(dāng)由短卸貨物原收貨人或其代理人按照無代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口手續(xù)。

3.境內(nèi)轉(zhuǎn)售：原收貨人不接受溢卸貨物、誤卸貨物，或不辦理溢卸貨物、誤卸貨物的退運(yùn)手續(xù)的，承運(yùn)人可以要求在國內(nèi)進(jìn)行銷售，由購貨單位向海關(guān)辦理相應(yīng)的進(jìn)口手續(xù)。4.誤卸貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：指運(yùn)境外或境內(nèi)港口的誤卸貨物，承運(yùn)人、收貨人或者其代理人，可以按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆绞睫k理海關(guān)手續(xù)，將貨物繼續(xù)運(yùn)往目的港。九、退運(yùn)貨物

退運(yùn)貨物：原出口貨物或進(jìn)口貨物因各種原因造成退運(yùn)進(jìn)口或者退運(yùn)出口的貨物。退運(yùn)包括一般退運(yùn)貨物和直接退運(yùn)貨物。

一般退運(yùn)貨物：已辦理申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已經(jīng)放行出口或進(jìn)口，因各種原因造成退運(yùn)進(jìn)口或出口的貨物。（進(jìn)出口）一般退運(yùn)進(jìn)口貨物的海關(guān)手續(xù)：

1.原出口貨物已收匯2.原出口貨物未收匯若出口貨物部分退運(yùn)進(jìn)口，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在原出口貨物報(bào)關(guān)單上批注退運(yùn)的實(shí)際數(shù)量、金額后退回企業(yè)并留存復(fù)印件，海關(guān)核實(shí)無誤后，驗(yàn)放有關(guān)貨物進(jìn)境。

稅收：貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后不予征收進(jìn)口稅，原出口貨物以繳納關(guān)稅的，只要重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。

直接退運(yùn)：進(jìn)境后辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)任或者其代理人申請直接退運(yùn)境外，或者海關(guān)責(zé)令直接退運(yùn)的境外的。（進(jìn)口）

1.當(dāng)事人申請辦理直接退運(yùn)手續(xù)且排除沒有走私違規(guī)行為的：①因國家貿(mào)易政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的②屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書面證明文件的（不用填寫報(bào)關(guān)單，憑海關(guān)直接準(zhǔn)予退運(yùn)決定書報(bào)關(guān)）③收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn)，能夠提供雙方同意退運(yùn)的證明文件④有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供法院、仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證⑤貨物殘損或者國家檢驗(yàn)檢疫不合格，能夠提供國家檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)收貨人申請而出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明文件。報(bào)關(guān)程序：

申請退運(yùn)的單據(jù)：提交“進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請書”、證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、已報(bào)關(guān)貨物的原報(bào)關(guān)單、提運(yùn)單或者載貨清單的相關(guān)單證。取得“準(zhǔn)予退運(yùn)決定書”

當(dāng)事人直接退運(yùn)是先填報(bào)出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，后填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，并在進(jìn)口報(bào)關(guān)單的標(biāo)記嘜碼及備注填寫出口貨物報(bào)關(guān)單號。

因進(jìn)口貨物收發(fā)貨人或者承運(yùn)人的責(zé)任造成貨物錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的，當(dāng)事人免予填制報(bào)關(guān)單，憑“準(zhǔn)予直接退運(yùn)決定書”向海關(guān)辦理直接退運(yùn)手續(xù)。經(jīng)海關(guān)直接準(zhǔn)予退運(yùn)的貨物不需要交驗(yàn)進(jìn)出口許可證或者其他監(jiān)管證件，免予收各種稅費(fèi)及滯報(bào)金，不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

2.海關(guān)責(zé)令直接退運(yùn)的貨物：①進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的。②違反國家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國家檢驗(yàn)建議部門處理并且出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書”或者其他證明文書后的；③未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口用做原料的固體廢物，經(jīng)海關(guān)依法處理后；④其他情形

海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門出具的證明文書，向當(dāng)事人制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書”報(bào)關(guān)手續(xù)：同當(dāng)事人申請直接退運(yùn)的一樣。

退關(guān)貨物：海關(guān)申報(bào)出口并獲準(zhǔn)放行，但因故未能裝上運(yùn)輸工具，經(jīng)發(fā)貨單位請求，退關(guān)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的貨物。（出口）

出貨貨物的發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)在得知出口貨物未裝上運(yùn)輸工具，并決定不再出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請退關(guān)。

已繳納出口關(guān)稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，提出書面申請，向海關(guān)申請退稅。不用填制報(bào)關(guān)單十、放棄貨物

1.放棄貨物：放棄進(jìn)口貨物，指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。（卸貨后結(jié)關(guān)前）

放棄貨物的范圍：1.沒有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物2.保稅貨物3.在監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物4.暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物5.其他沒辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物

國家禁止或限制進(jìn)口的廢物、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。十一、超期未報(bào)貨物

超期未報(bào)貨物：在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。

1.自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起，超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物。（包括14日）2.在海關(guān)批準(zhǔn)的延長期滿仍未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的溢卸貨物、誤卸貨物。（3個(gè)月+3個(gè)月）3.超過規(guī)定期限3個(gè)月未向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境或者其他海關(guān)手續(xù)的保稅貨物（紙質(zhì)手冊1年+1年+3個(gè)月）

4.超過規(guī)定期限3個(gè)月未向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境或者其他海關(guān)手續(xù)的暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物（6個(gè)月+6個(gè)月+6個(gè)月+6個(gè)月+3個(gè)月）

5.超過規(guī)定期限3個(gè)月未運(yùn)輸出境的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。（過境：6個(gè)月+3個(gè)月+3個(gè)月；轉(zhuǎn)運(yùn)：3個(gè)月+3個(gè)月）

處理：超期未報(bào)進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理變賣所得價(jià)款，先支付的：1.檢驗(yàn)檢疫費(fèi)2.變賣實(shí)際支出

剩下的費(fèi)用按以下順序扣除；如果所得的剩下的費(fèi)用不足以支付同一順序的相關(guān)費(fèi)用，按照比例支付（針對第1項(xiàng)）：

1.運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用2.進(jìn)口關(guān)稅3.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅代征稅4.滯報(bào)金

按照規(guī)定扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)進(jìn)口貨物收發(fā)貨人申請，予以發(fā)還。變賣處理的貨物屬于許可證管理的提交許可證，不能提供的不予發(fā)還。

第九節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報(bào)程序

一、進(jìn)出境快件申報(bào)程序進(jìn)出境快件：進(jìn)出境快件營運(yùn)人，以向客戶承若的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境的貨物、物品。

1.文件類進(jìn)出境快件：法律法規(guī)規(guī)定予以免稅且無商業(yè)價(jià)值的文件、單證、單據(jù)及資料。報(bào)關(guān)時(shí)提交“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單”

2.個(gè)人物品類進(jìn)出境快件：海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。報(bào)關(guān)時(shí)提交“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品報(bào)關(guān)單”

3.貨物類進(jìn)出境快件：文件類、個(gè)人物品類進(jìn)出境快件以外的進(jìn)出境快件。進(jìn)境報(bào)關(guān)時(shí)：1.關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品應(yīng)當(dāng)提交“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單”2.對于征稅的貨樣、廣告品，提交“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單”，3.其他進(jìn)境的貨物類快件，一律按進(jìn)口貨物相應(yīng)的報(bào)關(guān)程序提交申報(bào)單證。出境報(bào)關(guān)時(shí)：1.對貨樣、廣告品，應(yīng)提交KJ2報(bào)關(guān)單，2.其他出境的貨物類快件，一律按出口貨物相應(yīng)的報(bào)關(guān)程序提交申報(bào)單證。進(jìn)出境快件分類文件類進(jìn)出境快件個(gè)人物品類進(jìn)出境快件進(jìn)境KJ1報(bào)關(guān)單個(gè)人物品報(bào)關(guān)單關(guān)稅稅額在50元以下的貨物和海關(guān)規(guī)定出境貨物類進(jìn)出境快件準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，KJ2報(bào)關(guān)單；對于應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品，KJ3報(bào)關(guān)單對貨樣、廣告品，KJ2報(bào)關(guān)單其他貨物類進(jìn)出境快件一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單

KJ1KJ2KJ3個(gè)人物品報(bào)關(guān)單進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單

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