201*年村級離任審計總結(jié)

XX鄉(xiāng)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)

為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合做好201*年我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障村級集體資產(chǎn)的安全、完善，客觀、公正地評價村級干部任期內(nèi)的工作業(yè)績，根據(jù)X委辦[201*]16號文件精神，鄉(xiāng)黨委和政府于3月25日至5月5日對全鄉(xiāng)10個行政村開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作�，F(xiàn)將全鄉(xiāng)的審計工作總結(jié)如下：一、主要作法

（一）、全面部署，強(qiáng)化責(zé)任。在開展審計工作前，鄉(xiāng)黨委、政府制定了《XX鄉(xiāng)關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的實施方案》鄉(xiāng)黨委、政府為此高度重視，根據(jù)X委辦[201*]16號文件精神，制定了實施方案，成立了以鄉(xiāng)長為組長，紀(jì)委書記、組織委員、分管副鄉(xiāng)長為副組長，紀(jì)委、財政、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將審計工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任，精心組織，周密安排。

（二）、嚴(yán)格規(guī)范，扎實開展。根據(jù)縣文件要求，明確這次村級組織任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍:對全鄉(xiāng)10個行政村201*年至201*年村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財務(wù)管理制度健全情況、財務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)處情況、債權(quán)和債務(wù)管理情況、土地和工程項目發(fā)包情況、專項資金管理情況等內(nèi)容進(jìn)行審計檢查。此次審計工作時間緊、任務(wù)重、問題多、難度大。為達(dá)到定性準(zhǔn)確，處理公正公平，既便于工作人員操作，又不引發(fā)農(nóng)村新的矛盾。審計工作人員堅持實事求實的原則，通過調(diào)查、查賬、盤點實物等方式進(jìn)行，采取了賬內(nèi)與賬外審計相結(jié)合、財務(wù)審計與調(diào)查落實相結(jié)合，力求細(xì)致準(zhǔn)確。二、審計結(jié)果

（一）村級組織基本情況

XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有10個行政村，合計共有1110個村民小組,4976戶，農(nóng)村人口18975人，村集體所有農(nóng)用地面積50496畝�，F(xiàn)有村兩委干部總計82人，黨員總計788人。（二）村級財務(wù)管理制度健全情況

各村均落實了村賬托管制度；均成立了村民民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組并執(zhí)行集體財務(wù)“三審”制度，限額批審制度。但在日常的財務(wù)工作中，財務(wù)管理監(jiān)督仍需加強(qiáng)。一是部分票據(jù)不規(guī)范。部分村仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況，一些本應(yīng)取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，卻以非正規(guī)票據(jù)代替。二是民主理財和財務(wù)公開制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分理財小組成員缺乏的財經(jīng)法規(guī)知識，不懂得看帳和算帳，履行審核監(jiān)督的職能較弱，造成民主理財、民主監(jiān)督難以到位。三是財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式不夠規(guī)范，對重點項目，公開的數(shù)據(jù)太粗略。（三）村財務(wù)收支情況

(1)、201*年至201*年三年間審計村集體財務(wù)總收入為26573333.20元。其中:經(jīng)營收入210048.00元；發(fā)包及上交收入1973606.52元；補(bǔ)助收入1587674.30元；土地補(bǔ)償費(fèi)4879688.00元；其它收入7895335.19元。

(2)、201*年至201*年三年間審計村集體財務(wù)總支出為31798921.69元。其中：經(jīng)營支出1176409.00元；管理費(fèi)用3753269.89元(其中:干部報酬1063259.00元、伙食費(fèi)530959.00元)；付土地補(bǔ)償費(fèi)7295000.95元；其它支出9570241.85元。（四）、資金管理情況

經(jīng)統(tǒng)計，10個審計村審計當(dāng)日庫存現(xiàn)金余額總計為96599.87元，銀行存款余額總計1255869.87元�？傮w而言，大部分村對現(xiàn)金的管理都比較規(guī)范，其中XX村的現(xiàn)金庫存較大，為75181.82元，當(dāng)日未能及時存入資金賬戶。（五）、債權(quán)債務(wù)管理情況

經(jīng)查，10個審計村截止201*年底的應(yīng)收賬款總額672277.95元。截止201*年底負(fù)債總額22433450.76元，截止201*年底負(fù)債總額為3582629.20元。債務(wù)總額增加1339284.07元，債務(wù)減少的有XX村，債務(wù)增加的有XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村.

（六）村集體土地和工程招投標(biāo)管理情況

各村的集體土地承包、生產(chǎn)經(jīng)營項目和基建項目嚴(yán)格按照程序辦理，主要采取招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式，并在鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督下進(jìn)行。10個村三年來共計發(fā)包1973606.52元，均得到兌現(xiàn)。但存在部分村的承包合同承包年限較長，承包年限不合理。（七）專項資金管理情況。

201*年至201*年，10個村上級補(bǔ)助資金共計1587674.30元；土地補(bǔ)償金共計4879688.00元。大多數(shù)的村均能做到按規(guī)定專款專用，及時下?lián)�。部分村存在將惠農(nóng)補(bǔ)貼抵扣各種費(fèi)稅或捐資和農(nóng)民應(yīng)上交的遺留欠款。

（八）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展情況

近年來，各村都比較重視村道、水利設(shè)施、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的改善和公益事業(yè)的發(fā)展，10個行政村共計投入自有資金和上級補(bǔ)助資金達(dá)5169316.78元，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中，XX村修建了新的村部，改善了村級組織辦公環(huán)境和村級計生服務(wù)場所。

三、存在的問題

經(jīng)過對10個審計村三年來村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況的詳細(xì)審查，發(fā)現(xiàn)各村主要存在以下問題:

（一）、原始單據(jù)方面。這次審計共發(fā)現(xiàn)單支出票據(jù)手續(xù)不齊全，合計金額元。

（二）、財務(wù)管理制度方面。審計各村財務(wù)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制措施大多執(zhí)行不是很到位，雖有建立村民民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組，但其作用沒有得到有效發(fā)揮。（三）、集體資產(chǎn)處方面。個別村在集體資產(chǎn)處方面程序不規(guī)范，在收取土地補(bǔ)償費(fèi)（宅基地款）時沒有按相關(guān)程序辦理。（四）、資金管理方面。有5個村現(xiàn)金管理不規(guī)范，其現(xiàn)金庫存超過201*元限額。

（五）、債權(quán)債務(wù)管理方面。部分村干部對債權(quán)債務(wù)管理不力，既沒有對本村債權(quán)進(jìn)行有效清討，也沒有合理制定償還到期債務(wù)的計劃，造成債權(quán)和債務(wù)同時遞增的不正常現(xiàn)象。

（六）、審計村都沒有做出年度預(yù)算，大部分村非生產(chǎn)性支出過大，支出結(jié)構(gòu)不合理。

四、審計意見和建議（一）、對于手續(xù)不齊全的支出票據(jù)單元，責(zé)令相關(guān)經(jīng)辦人限期補(bǔ)齊手續(xù)。

（二）、要堅決遵守財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度，盡量提高村集體財務(wù)收支情況透明度。要依法依規(guī)處集體資產(chǎn)，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。要加大對資金的管理力度，做到�？顚Ｓ�。要做好庫存現(xiàn)金的管理，超額部分必須在三天內(nèi)存入銀行賬戶。

（三）、要制定年度收支計劃，增收節(jié)支，開源節(jié)流，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，提高償債能力。要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，組織人員清討到期債權(quán)，力保村集體資產(chǎn)不流失；并有計劃償還到期債務(wù)。對于呆壞賬要予沖銷，對于實質(zhì)上不屬于債務(wù)的款項要核實轉(zhuǎn)銷。

（四）、要強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)人員的教育培訓(xùn)。農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，在很大程度上決定著農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。因此，要進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員在業(yè)務(wù)水平、財經(jīng)紀(jì)律方面的教育培訓(xùn)，提高遵紀(jì)守法意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

（五）、村賬鄉(xiāng)管制度有待完善。雖然各村都實行了村賬鄉(xiāng)管制度，但對村級集體資金的使用和分配、村級財務(wù)的支出情況沒有形成統(tǒng)一有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，未能有效的監(jiān)督村級集體資金的實際收支情況。

XX鄉(xiāng)人民政府201*年5月15日

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XX鄉(xiāng)XX村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告

為深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，配合做好201*年我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排，審計組于201*年5月13日至19日對該村201*年至201*年村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財務(wù)管理制度健全情況、財務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)處置情況、債權(quán)和債務(wù)管理情況、土地和工程項目發(fā)包情況、專項資金管理情況等內(nèi)容進(jìn)行審計檢查�，F(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:

一、基本情況

1、村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況該村位于XX鄉(xiāng)的西南部，全村分為26個村民小組，有999戶人家，3922人，其中，勞動力人口約2400人。該村耕地面積2827畝，青梅樹716畝，荔枝樹400畝,龍眼樹701畝，李子樹110畝。種植經(jīng)濟(jì)作物收入和外出務(wù)工收入是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源。該村201*年人均純收入4024元，201*年人均純收入4166元。三年來，該村投入274066元用于農(nóng)田水利和農(nóng)村水泥路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實現(xiàn)了村內(nèi)主干道路面水泥硬化；投入42425.70元用于維修村部，明顯改善了辦公條件，較好完成了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

2、村財務(wù)管理制度健全情況

該村有建立財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度，也有建立村民民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組，但執(zhí)行不到位，村集體財務(wù)收支情況有公開但不夠明細(xì)和規(guī)范。

3、村財務(wù)收支情況(1)、201*年至201*年三年間的財務(wù)收入為1472639.85元。其中:發(fā)包及上交收入166831.50元，占11%；補(bǔ)助收入154130元，占11％；土地補(bǔ)償費(fèi)968347.35元，占66%；其它收入183331

元，占12%。由此可見，其它收入和土地補(bǔ)償費(fèi)收入(土地補(bǔ)償費(fèi)中大部分是要發(fā)給農(nóng)戶的鐵路征地賠青款)是該村的主要收入來源，上級政府及有關(guān)部門為該村的發(fā)展給予了大力的支持。

(2)、201*年至201*年三年間的財務(wù)支出為1064988.25元。其中:經(jīng)營支出37365元，占3.5%；基礎(chǔ)設(shè)施投入56566元，占5.3%；固定資產(chǎn)購建42425.70元，占4%；管理費(fèi)307752.05元,占28.9%(其中:干部報酬142894元，占46%)；付土地補(bǔ)償費(fèi)602975元，占56.6%；其它支出17904.50元，占1.7%；其中伙食費(fèi)5857.50元�？梢�，該村投入一定資金用于農(nóng)田水利和農(nóng)村水泥路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也支付了村干部的工資補(bǔ)貼，但管理費(fèi)用過大，支出結(jié)構(gòu)不合理。

4、資金管理情況

經(jīng)現(xiàn)金盤點，審計日庫存現(xiàn)金余額為1114.80元，其中現(xiàn)金1114.80元，沒有白條抵庫�？梢姡�該村在資金管理方面比較規(guī)范。對社會捐贈資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等專項資金的管理比較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

5、債權(quán)債務(wù)管理情況

經(jīng)查證，該村截止201*年底應(yīng)收款余額29821.10元，截止201*年底應(yīng)收款余額237500元（全為水泥路工程預(yù)付款）；截止201*年底負(fù)債總額202699.90元，截止201*年底負(fù)債總額為62265元。三年來，應(yīng)收款都被收回，同時債務(wù)凈減140434.90元�？梢姡�該村對債權(quán)債務(wù)的管理措施有力，有效減輕了村財壓力。

6、承包合同管理情況

經(jīng)核查，該村現(xiàn)有承包合同4份，合同金額21904元,合同承包金全部兌現(xiàn)。由此可見，該村對承包合同的管理比較到位。

以上是對XX村201*年至201*年三年間村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計的基本情況。

二、存在問題

經(jīng)過對該村201*年至201*年村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況的詳細(xì)審查，發(fā)現(xiàn)該村主要存在以下問題:

1、原始單據(jù)方面。共發(fā)現(xiàn)20單支出票據(jù)手續(xù)不齊全，合

計金額39892.80元。

2、財務(wù)管理制度方面。該村財務(wù)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制措施不到位，雖有建立村民民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組，但其作用沒有得到有效發(fā)揮。

3、非生產(chǎn)性支出較大，支出結(jié)構(gòu)不合理，給村財帶來了較大的壓力。

三、處理意見和建議

1、要立足本村實際，制定年度收支計劃，控制非生產(chǎn)性支出。

2、要堅決遵守財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度，盡量提高村集體財務(wù)收支情況透明度。

XX鄉(xiāng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計小組

組長：

組員：

XX年XX月XX日

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