質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)年上半年總結(jié)

稽查隊(duì)上半年工作總結(jié)

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各股室所的密切配合下，我隊(duì)同志團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)有效開展稽查工作，至6月底共立案查處59宗，結(jié)案14宗，到位罰沒款7萬元。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、為嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣短斤缺兩違法行為，保障廣大居民用上安全放心足秤的液化石油氣，我隊(duì)對(duì)液化石油氣充裝站進(jìn)行了計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)液化氣充裝站存在人為短斤缺兩的違法行為，我隊(duì)已依法對(duì)相關(guān)液化石油氣充裝站發(fā)出了處罰決定。

二、深入開展農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。主要是以化肥為重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)復(fù)混肥和磷肥、假冒廠名廠址等違法行為。對(duì)市場(chǎng)銷售的定量包裝化肥進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查28批次，立案查處1宗。

三、開展了用于城鎮(zhèn)給排水工程、農(nóng)田灌溉及各種水利工程的鋼筋混凝土排水管專項(xiàng)檢查工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市目前共有10余家企業(yè)涉嫌無證生產(chǎn)鋼筋混凝土排水管，其中部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)。我隊(duì)已對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員進(jìn)行了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證知識(shí)宣貫并派發(fā)相關(guān)資料，動(dòng)員企業(yè)盡快申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，下一階段我隊(duì)將嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)鋼筋混凝土排水管等產(chǎn)品的違法行為。

四、根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一安排，會(huì)同檢測(cè)所技術(shù)人員，在我市范圍內(nèi)集中開展了水泥產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。對(duì)全市范圍內(nèi)的水泥生產(chǎn)企

業(yè)進(jìn)行了定量包裝計(jì)量、生產(chǎn)許可證方面的執(zhí)法檢查�，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)袋裝水泥計(jì)量抽查15批次，其中不合格6批次,涉案產(chǎn)品120多噸。

六、主要體會(huì)

1、稽查工作扎實(shí)有序開展切實(shí)履行稽查職責(zé)。2、掌握時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管。

3、巧用現(xiàn)場(chǎng)檢查最大限度發(fā)現(xiàn)企業(yè)本來現(xiàn)狀。七、存在問題

3C認(rèn)證流通市場(chǎng)查處工作開展不暢，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者不配合執(zhí)法工作，現(xiàn)場(chǎng)無法查扣涉案物品，事后當(dāng)事人不配合調(diào)查工作，造成案件無法完成取證工作。行政處罰法規(guī)定，一般程序行政機(jī)關(guān)必須全面、客觀、公正地調(diào)查，行政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查終結(jié)結(jié)果進(jìn)行審查后才能作出處理決定，行政處罰法雖然規(guī)定了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查及檢查，不得阻撓，但對(duì)當(dāng)事人不履行協(xié)助義務(wù)的并無規(guī)定法律責(zé)任。

八、下一步計(jì)劃

（一）、將有序開展查處無證生產(chǎn)行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)銷售列入許可證目錄管理產(chǎn)品的違法行為。

（二）、將對(duì)抽查不合格的紅磚生產(chǎn)企業(yè)加大處罰力度。

（三）、繼續(xù)加強(qiáng)流通市場(chǎng)3C認(rèn)證的執(zhí)法檢查，對(duì)銷售列入目錄而未經(jīng)認(rèn)證的商品的違法行為加大處罰力度。認(rèn)真研究當(dāng)事人不配合檢查、調(diào)查時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系溝通。

（四）、對(duì)不履行處罰決定的企業(yè)，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

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XX局稽查隊(duì)上半年工作總結(jié)

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況：

1、上半年共辦理各類行政執(zhí)法案件25起，立案17起，現(xiàn)場(chǎng)處罰案件8起，端掉制假售假窩點(diǎn)2個(gè)，無移送案件,查獲假冒偽劣產(chǎn)（商）品標(biāo)值10萬余元，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法收入7.7萬余元，而且所辦理的案件做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)證確，程序合法，無一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。

2、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表、專項(xiàng)工作總結(jié)，無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。二、開展行政執(zhí)法工作：（一）、食品安全執(zhí)法情況

全面抓好質(zhì)量監(jiān)管工作，努力提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，在完成好質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)上，在繼續(xù)開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好名牌推進(jìn)的基礎(chǔ)工作，以此為突破口，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品，從而推動(dòng)鄲城經(jīng)濟(jì)秩序、健康發(fā)展，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理。開展了無證生產(chǎn)食品專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小作坊、小攤點(diǎn)及各超市進(jìn)行了突擊檢查。結(jié)合五一、六一兒童節(jié)等節(jié)日，開展了兒童玩具和節(jié)令食品的專項(xiàng)檢查。開展了對(duì)無證生產(chǎn)大桶水企業(yè)的專項(xiàng)檢查。共檢查大桶水16家，配合省局抽查獲證企業(yè)5家，查處2家無證生產(chǎn)純凈水，稽查隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)2家無證生產(chǎn)純凈水下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知書。雙節(jié)期間產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查工作，鄲城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共出動(dòng)執(zhí)法人員120人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛40輛次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)40家，小作坊50家，超市7家，加油站23個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家，截止目前，查處違法案件13起，其中立案6起，現(xiàn)場(chǎng)7起，查獲偽劣產(chǎn)品標(biāo)值0.6萬元，實(shí)現(xiàn)罰沒收入2.36萬元。（二）、農(nóng)資打假執(zhí)法情況

1、繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)。抓住農(nóng)時(shí)，在春耕春種前，繼續(xù)開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、田間地頭和農(nóng)戶家中，開展執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民群眾講解質(zhì)量計(jì)量等方面的法律法規(guī)，提高農(nóng)民的質(zhì)量法律意識(shí)和假冒偽劣農(nóng)資的鑒別能力，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。2、重點(diǎn)產(chǎn)品。我局將農(nóng)資打假重點(diǎn)放在農(nóng)藥、復(fù)混肥、磷肥、配方肥、水泵、農(nóng)膜等為重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查有效含量是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否摻雜摻假、以次充好，是否存在無證生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)和計(jì)量欺詐行為。嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)大案要案，對(duì)其有過產(chǎn)品質(zhì)量檢查不合格行為的企業(yè)要重點(diǎn)檢查，對(duì)涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的，及時(shí)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

確立了以化肥生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域整治為主要任務(wù)，巡查監(jiān)管各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)聯(lián)合各有關(guān)部門組織對(duì)XX縣經(jīng)銷農(nóng)資單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。3、從源頭打假，建立企業(yè)質(zhì)量檔案

執(zhí)法人員在檢查企業(yè)的同時(shí)，向企業(yè)傳達(dá)了上級(jí)文件精神，要求企業(yè)做好質(zhì)量建檔工作，幫助企業(yè)建立自律機(jī)制。檢查中，執(zhí)法人員積極主動(dòng)到企業(yè)幫促指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，抓好進(jìn)廠原材料把關(guān)，做到索要資質(zhì)材料，要求依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全出廠檢驗(yàn)制度。4、建立對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)巡查制度，實(shí)施有效監(jiān)管

對(duì)農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我局為能及時(shí)掌握企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，建立了巡查制度，每年至少到企業(yè)2次，對(duì)特殊企業(yè)及產(chǎn)品增加巡查次數(shù)。

其次建立執(zhí)法檔案，將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬式管理，將執(zhí)法檢查人、檢查時(shí)間和查處結(jié)果等情況記錄歸檔，防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位現(xiàn)象，同時(shí)利于監(jiān)督檢查。

農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共出動(dòng)執(zhí)法人員110人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛30輛次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)3家，農(nóng)資打假進(jìn)村數(shù)12個(gè)、入戶數(shù)12個(gè)、抽樣數(shù)4個(gè)，抽樣檢測(cè)合格率為100％。查處違法案件3起，立案3起，端掉窩點(diǎn)1個(gè),罰沒收入1.5萬元。其中在端掉該農(nóng)肥窩點(diǎn)時(shí)，稽查隊(duì)執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)了不怕苦不怕累的精神，夜間蹲守造假窩點(diǎn)，沒收產(chǎn)品貨值金額1萬余元，徹底端掉該造假窩點(diǎn)。(三)、開展建材專項(xiàng)整治行動(dòng)。XX縣質(zhì)監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法人員60人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛20輛次，對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)的人造板生產(chǎn)廠家和水泥生產(chǎn)廠家進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。經(jīng)檢查，全縣共有1家人造板廠，已停產(chǎn)。查處1家水泥廠無證生產(chǎn)，罰沒1.0萬元。另外有3起立案案件，其中2起是交流低壓配電柜認(rèn)證委托人提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致，罰款1.2萬元，另1起是加油站違法案件，罰款0.5萬元，月報(bào)時(shí)，都?xì)w為建材其他，罰沒合計(jì)2.7萬元。(四)、明膠產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。XX局共出動(dòng)執(zhí)法人員30人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛14輛次，檢查生產(chǎn)企業(yè)15家，經(jīng)檢查，XX縣轄區(qū)內(nèi)無明膠生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)食品企業(yè)使用明膠情況。

(五)、特種設(shè)備執(zhí)法：出動(dòng)執(zhí)法人員30人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛10輛次查處違法案件4起，其中現(xiàn)場(chǎng)1起，立案3起，罰沒收入0.65萬元。

(六)、化妝品打假質(zhì)檢利劍專項(xiàng)行動(dòng)，XX局共出動(dòng)執(zhí)法打假人員40人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛12輛次，經(jīng)檢查，在XX轄區(qū)內(nèi)，無化妝品生產(chǎn)企業(yè)。截止目前，XX局查處的化妝品案件為零起。

(七)、酒類產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)，XX局共出動(dòng)執(zhí)法打假人員30人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛7輛次，在鄲城轄區(qū)內(nèi)，無白酒生產(chǎn)企業(yè)，有一家生產(chǎn)酩餾酒的，酩餾酒屬于季節(jié)性生產(chǎn)，都是在冬季生產(chǎn)，目前停產(chǎn)。XX局本年度查處的酒類案件為零起。

(八)、打假保名優(yōu)活動(dòng)深入有效地開展打假保名優(yōu)工作，鄲城質(zhì)監(jiān)局以此為重要抓手，注重實(shí)效，深化舉措，狠抓落實(shí)，采取重拳打擊違法侵權(quán)行為、開展專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)、配合廠家打假維權(quán)、為企業(yè)提供技術(shù)幫扶、妥善處理群眾訴求、建立打假保優(yōu)工作機(jī)制等有力措施，打假保優(yōu)工作的力度和有效性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，先后與財(cái)鑫、金丹、天豫等名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手，查辦侵害名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益案件，有力維護(hù)了名優(yōu)品牌的信譽(yù)。

借助3.15活動(dòng)，宣傳名優(yōu)產(chǎn)品，在電視臺(tái)、質(zhì)監(jiān)與名牌晚會(huì)上對(duì)名優(yōu)企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。借助3.15維權(quán)宣傳平臺(tái)，多次邀請(qǐng)企業(yè)打假人員現(xiàn)身說法，指導(dǎo)消費(fèi)者識(shí)別假冒產(chǎn)品，提高社會(huì)公眾保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，營(yíng)造了社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法的良好氛圍。

打假保名優(yōu)活動(dòng)中，XX縣質(zhì)監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法人員50人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛11輛次，沒有發(fā)現(xiàn)違法行為。三、案件查處基本情況：

上半年，稽查隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法人員約470余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛144輛次，查處案件25起，立案17起，現(xiàn)場(chǎng)處罰8起，查獲假冒偽劣產(chǎn)（商）品標(biāo)值10萬余元，端掉制假售假窩點(diǎn)2個(gè)，無移送,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法收入7.7萬余元。

四、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

從今年上半年取得的成績(jī)來看，我們總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)。（一）、重新劃分執(zhí)法打假區(qū)域。（二）、調(diào)整案件審理委員會(huì)。（三）、制定執(zhí)法文書統(tǒng)一管理制度

(四)、狠抓大案要案，加大執(zhí)法力度，處罰到位。

（五）、規(guī)范執(zhí)法程序，做到程序合法，嚴(yán)格依法辦事，重要情況及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，較大案件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，提交審委會(huì)審議，杜絕執(zhí)法的隨意性。

（六）認(rèn)真開展案件研討會(huì)，提高執(zhí)法水平和技能，拓寬執(zhí)法新領(lǐng)域。（七）、對(duì)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管，對(duì)原材料進(jìn)行把關(guān)，成立駐廠監(jiān)督辦，派駐人員。五、存在的問題

一是部分同志在執(zhí)法辦案的能力和技巧上需要進(jìn)一步提高，在業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握上還不夠全面。這就需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐和努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)。二是部分同志對(duì)工作的激情和積極性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，具體到工作上，對(duì)查找案源的韌性上要提高。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。三是辦的大案不多。要進(jìn)一步增強(qiáng)辦大案、辦鐵案的意識(shí)，努力查找大案線索。四是內(nèi)部管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)來避免工作效率慢、不緊張的狀態(tài)。五工作態(tài)度不好，在工作中比清閑，少責(zé)任的思想還存在。

客觀上，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，規(guī)范行政執(zhí)法的要求不斷提高，使稽查辦案的難度不斷加大，辦案的成本越來越高。當(dāng)前，我們?nèi)∽C難、檢查難的情況有時(shí)還比較突出，取證的手段和措施不夠。一些相對(duì)人，為了排斥執(zhí)法檢查，態(tài)度蠻橫，采取不讓進(jìn)門、門口按裝視頻監(jiān)控、不配合檢查、筆錄等執(zhí)法文書不簽字、不讓查看相應(yīng)材料等方式阻撓檢查取證。這就要求我們要利用現(xiàn)代化手段搜集證據(jù)，不斷改進(jìn)辦案方法和技巧。六、下一步工作打算

1、繼續(xù)開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥和化肥有效磷含量不足，偽造產(chǎn)地，偽造或冒用他人廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，標(biāo)識(shí)不符，摻雜摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。2、繼續(xù)開展3C、生產(chǎn)許可、特種設(shè)備違法行為等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，打擊假冒偽劣違法行為。

3、稽查隊(duì)緊緊圍繞年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)突破，創(chuàng)新工作思路。

4、要加強(qiáng)人員內(nèi)部管理及各項(xiàng)制度的執(zhí)行。重點(diǎn)提高職工政治覺悟和工作態(tài)度，同時(shí)加強(qiáng)舉報(bào)的受理及信息宣傳上報(bào)。

5、對(duì)群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的壟斷行業(yè)加強(qiáng)研究探討監(jiān)督�；�查隊(duì)收入來自于案件，案件來自于案源，案源需要我們努力的去查去找。有案源，我們還必須通過檢查、調(diào)查取證把客觀事實(shí)過度到法律事實(shí)形成案件。尤其在檢查、取證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各種問題都會(huì)出現(xiàn)，從案源到收入這是一個(gè)不確定的過程�，F(xiàn)在，相對(duì)人的法律觀念越來越來強(qiáng)，反執(zhí)法的能力越來越來高，給我們的檢查、取證設(shè)一些障礙，這更需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦精神，不斷提高自身的執(zhí)法水平和工作效率。有困難不怕，關(guān)鍵是面對(duì)困難的態(tài)度，我們有信心完成好全年的工作。

下半年，我們將進(jìn)一步克服各種困難，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力，深入挖掘各種案源，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，為完成全年的工作任務(wù)而不懈努力。

XX縣質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)

二0一二年六月二十日

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