青海省201*年建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié)
青海省201*年建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié)
根據(jù)國家質(zhì)檢總局等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚▏|(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔201*〕244號)精神和《整頓和規(guī)范建材市場秩序三年(201*年-201*年)規(guī)劃》(國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔201*〕103號)的要求,省建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組認真結(jié)合我省實際,圍繞201*年建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦攸c,積極部署開展了建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎F(xiàn)將整治工作情況報告如下:
一、基本情況
按照201*年建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕,為明確任務,落實責任,體現(xiàn)整治效果,省建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組各成員單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚ㄇ噘|(zhì)監(jiān)聯(lián)〔201*〕78號,下稱《通知》),《通知》要求相關(guān)監(jiān)管部門各司其職,各負其責,將整治要求落實到日常監(jiān)管工作中,加大對建筑用鋼材、人造板、水泥、涂料、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料、建筑用鋁合金型材等直接涉及人身健康和建設工程安全的重點產(chǎn)品的整治力度,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產(chǎn)品、不符合國家強制性標準要求的產(chǎn)品和無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等違法行為。整治期間,共出動執(zhí)法人員770人次,檢查建材生產(chǎn)企業(yè)98家、建材市場5個、建材經(jīng)營企業(yè)410家、建筑工地37處。查處建材違法案件4起,涉案金額2萬余元,搗毀制假窩點1處,取締2家非法加工制造小作坊。查獲不合格鋼材9.87噸,電線45卷,過期油漆10噸,貨值3萬余元,罰沒金額4萬元。對242批次產(chǎn)品進行抽樣檢驗,合格214批次,實物質(zhì)量合格率為88.4%。
二、專項整治的做法和成效
(一)加強領導,認真部署。青海省建材市場專項整治工作協(xié)調(diào)小組各成員單位加強領導,認真部署,聯(lián)合下發(fā)文件形成制度,按照各自職能開展建材市場專項整治工作。整治工作以州地市為重點開展,省級各成員單位加強指導和督促檢查。各級質(zhì)監(jiān)部門及時向當?shù)卣畢R報,在當?shù)卣念I導下開展整治工作,重點是進一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴格市場準入、嚴厲打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,努力實現(xiàn)建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通銷售和建筑工地等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,確保專項整治工作取得實效。
(二)狠抓落實,各司其職。省質(zhì)監(jiān)局全力承擔起建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機構(gòu)職責,會同省發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、城建局、商務局、工商局、林業(yè)局、電力公司等各成員單位聯(lián)合下發(fā)文件,進一步明確建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ魅蝿、工作重點和各職能部門的責任,提出了具體的工作措施。各州地市都召開了建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)會,加強各成員單位的溝通協(xié)調(diào),按照各自職能分工,建立健全部門間分工協(xié)作的整治工作機制,進一步明確各成員單位責任,形成市場監(jiān)管合力,切實做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認真履行職責,加強對建材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對全省建材生產(chǎn)企業(yè)進行了摸底調(diào)查,健全完善了企業(yè)質(zhì)量檔案,對建材企業(yè)進行了質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作,全面地掌握了建材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、設施設備、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗等基本情況。進一步完善了不合格建材生產(chǎn)企業(yè)黑名單制度。加強對建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,擴大覆蓋面,對171家企業(yè)生產(chǎn)的178批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查,實物質(zhì)量抽樣合格率為78.1%。其中,水泥、水泥預制構(gòu)件和低碳鋼熱軋盤園條實物質(zhì)量抽樣合格率達到100%。
建設主管部門加強對本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商、施工單位的監(jiān)管,建立健全開發(fā)商、施工單位的質(zhì)量誠信檔案。強化建材使用管理力度,杜絕不合格建材在建設工程上使用,保障建設工程質(zhì)量和安全。
商務部門建立健全本轄區(qū)內(nèi)建材銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位的社會信用檔案。會同相關(guān)部門進行建材批發(fā)市場綜合管理,協(xié)調(diào)推進建材批發(fā)市場管理制度及健全建材批發(fā)市場商品準入制度等工作。
工商部門進一步加強對建筑用鋼材、人造板、家具、涂料、水泥、建筑用鋁合金型材等重點市場的監(jiān)督管理,加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)建材市場的監(jiān)管。強化對商品質(zhì)量的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測,建立健全本轄區(qū)內(nèi)建材銷售、租賃商戶的質(zhì)量誠信檔案,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為。
公安部門嚴厲查處制售假冒偽劣建材刑事案件和拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法犯罪活動。
環(huán)保部門結(jié)合全國第一次污染普查工作,對全省建材企業(yè)進行清查,并建立了企業(yè)運營情況臺帳。同時加大對違反環(huán)保法律、法規(guī),超標、超總量排污的違法行為的查處力度。
電力部門對經(jīng)政府有關(guān)部門依法查處的專門生產(chǎn)“地條鋼”及其制品、落后小立窯水泥等假冒偽劣建材的企業(yè)停止供電。
建材市場物業(yè)管理部門加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,提高其質(zhì)量意識,建立進貨把關(guān)驗收、索證索票等制度,嚴把產(chǎn)品進貨關(guān)。
(三)突出重點,開展整治。根據(jù)第3季度省質(zhì)監(jiān)局對全省細木工板質(zhì)量進行監(jiān)督抽查反映出細木工板集中生產(chǎn)地海東地區(qū)細木工板質(zhì)量抽樣合格率低的情況,省質(zhì)監(jiān)局領導高度重視,認真研究,分析原因,積極采取措施開展整治。一是由主管局長帶隊,與海東行署專員當面溝通和交流,通報情況,在當?shù)卣念I導下開展整治工作。二是以省質(zhì)監(jiān)局的名義向海東行署發(fā)函,書面通報細木工板質(zhì)量狀況,建議海東行署組織相關(guān)部門整頓和規(guī)范細木工板行業(yè)。三是向省工商局發(fā)出了《建議對經(jīng)銷質(zhì)量不合格細木工板進行協(xié)查的函》,切斷不合格產(chǎn)品的流通鏈條。四是以重要情況反映的形式,向省政府報送我省細木工板質(zhì)量狀況及采取的措施和建議。
海東行署領導對此次整治工作高度重視,主管專員親自帶領有關(guān)部門到細木工板生產(chǎn)企業(yè)進行檢查調(diào)研,組織有關(guān)部門和細木工板及板條生產(chǎn)加工企業(yè)召開“平安縣木工板生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議”。同時還邀請青海省質(zhì)檢所工程師對細木工板及板條生產(chǎn)企業(yè)做技術(shù)指導。針對細木工板甲醛釋放量超標問題,采取由質(zhì)監(jiān)部門提供合格膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)名單供細木工板生產(chǎn)企業(yè)選擇的辦法解決。通過采取有效措施,海東地區(qū)細木工板企業(yè)生產(chǎn)行為得到有效規(guī)范。
(四)強化宣傳,營造氛圍。為建立良好的建材市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,各有關(guān)部門在建材市場專項整治工作中加大宣傳力度,通過電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,向社會宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識,宣傳優(yōu)質(zhì)誠信產(chǎn)品和企業(yè),讓廣大群眾深入地了解建材市場專項整治工作的重要意義,努力營造全社會關(guān)心、理解、支持的良好氛圍,開展活動以來,共出動執(zhí)法人員200余人(次),車輛50余臺(次),利用上街宣傳等形式,向群眾發(fā)放宣傳資料201*余份,接受群眾咨詢200余人(次)。
三、存在的問題和下一步工作建議
雖然對建材市場開展了多年整治,但管理中還存在一些問題,主要是建筑工地使用無證、不合格建材產(chǎn)品和市場物業(yè)管理部門包括出租方缺少對經(jīng)營戶經(jīng)銷產(chǎn)品質(zhì)量的有效管理,銷售劣質(zhì)建材的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。
為進一步鞏固建材市場專項整治成果,將整治工作制度化、日;,逐步建立長效監(jiān)管機制。在下一步工作中,一是要在省政府的領導下,各職能部門切實履行職責,密切配合,形成合力,加大對建材生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度。二是建材市場物業(yè)管理部門要加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,提高其質(zhì)量意識,建立進貨把關(guān)驗收、索證索票等制度,嚴把產(chǎn)品進貨關(guān)。三是有關(guān)部門要加強對建筑工地,特別是中小建設單位使用建材質(zhì)量的監(jiān)管,嚴把使用質(zhì)量關(guān)。四是要進一步健全部門間、區(qū)域間信息通報機制,確保對查獲偽劣產(chǎn)品的來源和流向可追溯并予以查處,建立起聯(lián)動機制。五是要加大輿論宣傳力度。各成員單位要通過新聞媒體及時曝光查處的大案要案,建立黑名單制度,震懾違法犯罪行為,及時公告建材產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息,正確引導輿論和消費,督促企業(yè)切實提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立誠實守信的企業(yè)形象。
擴展閱讀:201*年全國建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕c
縣消保局:“新清居室百日行動”工作總結(jié)請于8月31日前報縣局消保局,全年工作總結(jié)請于11月25日前報縣局消保局,大案要案等重要情況及時報送縣局。
縣局消保局
201*/8/22
九質(zhì)監(jiān)聯(lián)發(fā)[201*]1號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈201*年全國建材市場
秩序?qū)m椪喂ぷ饕c〉的通知》
的通知
各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局,發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、建設局、商務局、工商局、林業(yè)局:
現(xiàn)將江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省公安廳、江西省環(huán)境保護廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、江西省商務廳、江西省工商行政管理局、江西省林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局等九部門《關(guān)于印發(fā)〈201*年全國建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕c〉的通知》的通知”(贛質(zhì)監(jiān)聯(lián)發(fā)[201*]9號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,精心組織,認真落實!扒逍戮邮野偃招袆印惫ぷ骺偨Y(jié)請于9月5日前上報對應上級部門,全年工作總結(jié)請于12月1日前上報對應上級部門,大案要案等重要情況及時報送相應上級部門。
九江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(公章九江市發(fā)展和改革委員會(公章)九江市公安局(公章)九江市環(huán)境保護局(公章)九江市建設局(公章)九江市商業(yè)管理辦公室(公章)九江市工商行政管理局(公章)九江市林業(yè)局(公章)
二0一一年七月八日
贛質(zhì)監(jiān)聯(lián)發(fā)[201*]9號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局等9部門《關(guān)于印發(fā)〈201*年全國建材市場秩序?qū)m椪喂?/p>
作要點〉的通知》的通知
各設區(qū)市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、建設局(建委)、商務局、工商局、林業(yè)局:
現(xiàn)將國家質(zhì)檢總局等9部門《關(guān)于印發(fā)〈201*年全國建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕c〉的通知》(國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)[201*]203號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。“清新居室百日行動”工作總結(jié)請于9月15日前上報對應上級部門,全年工作總結(jié)請于12月01日前上報對應上級部門,大案要案等重要情況隨時報告。
省質(zhì)監(jiān)局(公章)省發(fā)改委(公章)省公安廳(公章)省環(huán)保廳(公章)省住建廳(公章)省商務廳(公章)省工商局(公章)省林業(yè)廳(公章)二0一一年六月十四日
國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)[201*]203號
關(guān)于印發(fā)《201*年全國建材市場秩序
專項整治工作要點》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、公安、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設、商務主管部門、工商、林業(yè)局(廳、委),電監(jiān)會出機構(gòu):
“十一五”時期,質(zhì)檢總局等9部門每年都聯(lián)合組織開展全建材市場專項整治工作。各部門密切配合,對建筑鋼材、水泥、造板、建筑扣件、建筑用低壓電器和電線電纜等幾十種建材產(chǎn)品開展了專項整治,集中解決了一批建材產(chǎn)品質(zhì)量突出問題,整治了一批建材產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的重點區(qū)域,規(guī)范了一批建材市場,保障了一批重點工程用建材產(chǎn)品質(zhì)量安全,但在建材領域,仍然存在大量亟待解決的問題。
為認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,促進“擴大內(nèi)需”戰(zhàn)略的實施,經(jīng)研究決定,201*年繼續(xù)聯(lián)合深入開展全國建材市場專項整治工作,F(xiàn)將質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、工商總局、林業(yè)局、電監(jiān)會等全國建材市場專項整治部際協(xié)調(diào)小組成員單位研究制定的《2021年全國建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕c》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好落實。
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(公章)中化人民共和國發(fā)展和改革委員會(公章)
中華人民共和國公安部(公章)中華人民共和國環(huán)境保護部(公章)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部(公章)中華人民共和國商務部(公章)
中華人民共和國國家工商行政管理總局(公章)國家林業(yè)局(公章)國家電力監(jiān)管委員會(公章)
二一一年五月三日
201*年全國建材市場秩序?qū)m椪?/p>
工作要點
根據(jù)國務院加強市場監(jiān)管、提高產(chǎn)品質(zhì)量的部署,201*年,全國建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕钊肼鋵嵖茖W發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以規(guī)范建材市場秩序、提升建材產(chǎn)品質(zhì)量為目標,充分發(fā)揮各部門的職能作用,進一步落實企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,進一步完善長效機制,為促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生作貢獻。201*年的建材整治工作要點如下:
一、主要任務
(一)組織開展重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。各地根據(jù)當?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)的實際,各有關(guān)部門按各自職責,對重點建材產(chǎn)品和獲得生產(chǎn)許可證及強制性認證的重點企業(yè)開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。對在檢查抽樣、檢驗中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,及時依法處理。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在應當撤(吊)銷生產(chǎn)許可證和強制認證證書情形的,要依法依程序提出撤(吊)銷生產(chǎn)許可證和強制性認證證書的意見,并按規(guī)定程序管理。重點建材有:鋼材、水泥等大宗建材產(chǎn)品;人造板、涂料等裝飾裝修材料;建筑扣件、電線電纜等直接關(guān)系安全的產(chǎn)品;建筑用隔熱保溫材料、建筑衛(wèi)生陶瓷等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品。
(二)組織開展建材產(chǎn)品重點區(qū)域的集中整治。質(zhì)檢部門要確定一批家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、建筑衛(wèi)生陶瓷、水泥及其制品等建筑材料生產(chǎn)集中區(qū)域,在地方政府領導下,會同各有關(guān)部門開展集中整治,堅持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針,由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強并重轉(zhuǎn)變,推動各個建材主產(chǎn)區(qū)建材產(chǎn)品質(zhì)量的提高。工商、商務等部門要以建材交易市場為重點加強整治規(guī)范,進一步強化建材交易市場開辦者的責任。住房和城鄉(xiāng)建設部門要重點加強對保障性住房工程使用建材的監(jiān)管工作。環(huán)保部門開展對家具、人造板、水泥等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達標情況的環(huán)境監(jiān)管工作,重點加強顆粒物污染防治工作。
(三)突出重點問題嚴厲打擊違法犯罪行為。一是重點打擊制售、采購和使用假冒偽劣建筑用隔熱保溫材料行為,查處不符合國家標準、以次充好等違法問題;二是嚴厲查處熱軋帶肋鋼筋重量公差超標和非法拉長等問題;三是嚴厲查處人造板甲醛釋放超標和強度不達標問題;四是嚴厲查處制售無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋、建筑扣件、水泥、人造板等產(chǎn)品的行為。對違法企業(yè)或窩點要依法處罰并督促整改,對故意違法、情節(jié)嚴重的應當列入黑名單向社會公布。對于在辦案過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人涉嫌犯罪的,一律按照國務院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時移送公安機關(guān)追究刑事責任,增強威懾力。
(四)繼續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力度。繼續(xù)保持對“地條鋼”的高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材違法犯罪行為。對違法企業(yè)和窩點要按照《對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點”斷電實施辦法》的要求,堅決予以斷電。根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的規(guī)定,加快推廣使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿,切實提高水泥及其產(chǎn)品質(zhì)量。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)改委〔201*〕第50號令)的要求,對水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查,加快淘汰各種規(guī)格干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備進程。在當?shù)卣I導下,依據(jù)國家分布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和新頒布的技術(shù)標準,采取多種措施加快淘汰規(guī)模小、設備簡陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃合格建材能力的企業(yè)。(五)繼續(xù)深入開展“清新居室”行動。自6月20日至9月30日,繼續(xù)聯(lián)合開展“清新居室百日行動”,建立健全生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的協(xié)作配合機制,嚴厲查處無證生產(chǎn)、無照經(jīng)營、違反國家強制性標準、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為;著力解決裝飾裝修材料中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標的突出問題,規(guī)范生產(chǎn)、銷售和使用單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促企業(yè)認真履行產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任,為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境。根據(jù)當?shù)貙嶋H組織開展為居民免費檢測有關(guān)裝飾裝修材料和室內(nèi)空氣質(zhì)量等活動;加強執(zhí)法檢查和檢測服務活動的宣傳,把“清新居室”行動作為執(zhí)法打假貼近民生、改善民生的一個抓手,常抓不懈。
(六)切實保障“建材下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量。我國未來經(jīng)濟發(fā)展的熱點在農(nóng)村、市場在農(nóng)村、擴內(nèi)需促消費的最大希望在農(nóng)村。各職能部門要根據(jù)201*年擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍的實際,進一步推動建材下鄉(xiāng)的質(zhì)量保障工作,對確定為建材下鄉(xiāng)的試點省份,要有專門的監(jiān)管計劃,有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查力度,加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建材市場的執(zhí)法監(jiān)管力度。
各地專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)實際,確定本轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用上述產(chǎn)品問題比較突出的區(qū)域、市場,在報上級專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)的同時,部署開展有力度、有聲勢、講實效的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治工作。上級專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)可根據(jù)實際情況,確定全國、省、市級重點整治區(qū)域、市場,實行掛牌督辦。二、主要措施
(一)標本兼治,提高專項整治的有效性。既要嚴厲打擊各種違法犯罪行為,提高專項打擊的針對性,又要著眼長遠,加強與行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)配合,引導和促進形成建材市場主體守信、自律的機制。
(二)努力推動落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設、商務、工商、環(huán)保、林業(yè)等部門要按照各自職能,進一步建立健全建筑材料生產(chǎn)、銷售、租賃和使用單位質(zhì)量誠信檔案,開展分類治理。商務主管部門要繼續(xù)推動相關(guān)行業(yè)協(xié)會和商貿(mào)流通企業(yè)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動,制定行規(guī)行約,開展行風信用建設,逐步提高企業(yè)信用水平。
(三)加強配合,形成監(jiān)管合力。各部門嚴格按照職責分工開展工作,落實責任。生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門牽頭負責,流通環(huán)節(jié)由工商部門牽頭負責,建筑工程使用環(huán)節(jié)由建設部門牽頭負責。各地建材整治協(xié)調(diào)機構(gòu)成員單位都要加強溝通聯(lián)系,鞏固現(xiàn)有配合機制,共享信息資源,特別是要探索建立部門間的檢查結(jié)果、案件等信息通報制度。要結(jié)合本地實際,針對突出問題,適時組織部門聯(lián)合行動,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,狠抓大案要案,查實每一起案件涉及的假冒偽劣建材的來源和流向。對生產(chǎn)、銷售、租賃、使用假冒偽劣建材的單位,在依法查處的同時予以曝光。對涉嫌犯罪的案件,嚴格按規(guī)定移送公安機關(guān)。
(四)聯(lián)合督查督辦,促進工作落實。各地要建立各部門聯(lián)合督查督辦的工作制度,將重點區(qū)域、大案要案作為聯(lián)合督查督辦的主要對象,使聯(lián)合督查督辦工作常態(tài)化、制度化。各地應當根據(jù)本地實際,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合督查督辦的作用,解決突出問題。全國建材市場專項整治部際協(xié)調(diào)小組成員單位將適時組織對“地條鋼”反彈嚴重、建筑扣件問題多、室內(nèi)裝飾裝修材料反映問題較大、建筑衛(wèi)生陶瓷形成區(qū)域性質(zhì)量問題的重點地區(qū)整治情況開展聯(lián)合調(diào)研和督查督辦。
三、工作要求
(一)細化各地的建材市場整治工作實施方案。各地要根據(jù)本通知要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本省(自治區(qū)、直轄市)的建材市場專項整治工作方案,找準本轄區(qū)內(nèi)的建材突出問題,明確整治重點,采取針對性工作方式,迅速做出本地區(qū)整治工作具體部署。要明確工作重點和工作措施,分解工作任務,在當?shù)卣I導下認真組織實施,確保各項工作要求得到落實。
(二)堅持大案要案報告和嚴重違法企業(yè)通報制度。各地各有關(guān)部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,應當依規(guī)定逐級上報。
(三)及時報送工作總結(jié)和統(tǒng)計信息。請各省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)部門于201*年12月20日前將工作總結(jié)分別上報對應的部際協(xié)調(diào)小組成員單位(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報至質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司djxtc@aqsiq.gov.cn),“清新居室百日行動”工作總結(jié)請于201*年9月25日前報送,大案要案等重要情況隨時報送。
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