林業(yè)局涉農(nóng)減負(fù)總結(jié)
鄖西縣林業(yè)局關(guān)于
農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理年度工作匯報(bào)
林業(yè)既是生態(tài)產(chǎn)業(yè)又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收,財(cái)政增效提供了有力的保障,為了更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加林業(yè)執(zhí)法收費(fèi)的透明度,根據(jù)各級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們認(rèn)真履行部門工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)政策,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
減負(fù)工作,是各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的一項(xiàng)惠農(nóng)政策,是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn),為了將這項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們高度重視,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,成立了以分管林業(yè)執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),林政、公安、紀(jì)檢、計(jì)財(cái)?shù)扔嘘P(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)收費(fèi)審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照各級(jí)涉農(nóng)收費(fèi)文件要求,專門負(fù)責(zé)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的清理整頓,查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。
二、收費(fèi)公開(kāi)
我們按照行政許可法的規(guī)定,將行政許可事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)和辦理地點(diǎn)向社會(huì)公示,增加行政許可透明度。為了增加收費(fèi)透明度,我們從99年起,就要求各收費(fèi)單位把涉林收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及法律依據(jù)公布上墻,在收費(fèi)中實(shí)行統(tǒng)一票據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到“陽(yáng)光作業(yè)”,讓農(nóng)民交明白費(fèi)、交放心費(fèi)。
三、職責(zé)明確
涉農(nóng)收費(fèi)是一項(xiàng)惠農(nóng)政策。我們強(qiáng)化服務(wù)宗旨,規(guī)范管理職能。在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的“執(zhí)法服務(wù)上水平,規(guī)范管理創(chuàng)先進(jìn)”的活動(dòng),同時(shí)把對(duì)企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面,我們?nèi)轿粸槠髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,企業(yè)的監(jiān)督促進(jìn)我們規(guī)范管理,相互約束、相互監(jiān)督。
各股室、林業(yè)站明確各自職責(zé),規(guī)范收費(fèi)行為,今年林業(yè)局進(jìn)行了兩次收費(fèi)檢查,檢查前由各股室、站先進(jìn)行自我檢查,看有無(wú)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、濫罰款現(xiàn)象,有無(wú)損壞農(nóng)民利益的事情發(fā)生。通過(guò)自查自糾后,以文字形式上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組,然后由局組織專班進(jìn)行抽查。查出問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
201*年,我們嚴(yán)格按照上級(jí)減負(fù)要求,規(guī)范收費(fèi)政策,當(dāng)年沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象,也無(wú)超范圍,超數(shù)額收費(fèi)發(fā)生。201*年,我們將一如既往的執(zhí)行各級(jí)黨委、政府的減負(fù)政策,從農(nóng)民的實(shí)際困難和切身利益出發(fā),做到該減的減,該免的免。
201*年12月24日
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嚴(yán)格程序嚴(yán)明紀(jì)律全縣黨委換屆工作有序推進(jìn)
中共鎮(zhèn)巴縣委組織部
按照黨委換屆工作流程和市委相關(guān)要求,我縣廣泛宣傳動(dòng)員,周密組織實(shí)施,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,鎮(zhèn)黨委換屆工作正有序推進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
一是各黨(工)委人事調(diào)配方案已經(jīng)市組部批復(fù),全部到位。二是全縣21個(gè)鎮(zhèn)黨委、5個(gè)縣直黨(工)委,除涇洋鎮(zhèn)黨委、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)工委,其余黨委全部完成了黨委換屆工作。確定暫緩召開(kāi)會(huì)議的黨(工)委各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全部就緒。三是按照市委批復(fù),繼續(xù)做好縣十四次黨代表大會(huì)的籌備工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,縣委專門派出3個(gè)工作組,對(duì)各鎮(zhèn)換屆人事到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行進(jìn)行了專門督促檢查,同時(shí),還進(jìn)行了換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。二、主要做法
(一)做到“三個(gè)到位”,保證換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。早在年初,縣委就召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委有關(guān)縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的文件精神,研究部署黨委換屆的各項(xiàng)工作,同時(shí)成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)組織、人事、會(huì)務(wù)、宣傳、材料等工作組,負(fù)責(zé)換屆的組織、協(xié)調(diào)和指
1導(dǎo)工作,各鎮(zhèn)黨委也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二是培訓(xùn)指導(dǎo)到位。認(rèn)真制定了縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案,明確了黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、程序步驟、時(shí)間安排和工作紀(jì)律,并召開(kāi)換屆工作會(huì)議,對(duì)換屆工作作了深入動(dòng)員和全面部署。對(duì)縣鎮(zhèn)黨員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面更新和維護(hù),全面準(zhǔn)確地了解和掌握黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,為確定黨代會(huì)代表人數(shù)和結(jié)構(gòu)做好準(zhǔn)備。在組工干部中開(kāi)展《基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定和黨委換屆工作流程、黨代表選舉產(chǎn)生程序等知識(shí)專題培訓(xùn),使組工干部熟練掌握換屆工作業(yè)務(wù)。
三是責(zé)任落實(shí)到位。建立完善縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓部門、聯(lián)系鎮(zhèn)黨委換屆工作制度和工作信息周報(bào)制度,增強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),暢通信息渠道。同時(shí)縣委明確要求,各級(jí)黨(工)委書記換屆工作的“第一責(zé)任人”,對(duì)換屆工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé),要站在第一線帶頭抓、大膽抓。組織部門要認(rèn)真履行職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào),主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)的溝通合作,確保換屆風(fēng)清氣正。
(二)堅(jiān)持“四抓”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境一是抓好安排部署。縣紀(jì)委、縣委組織部結(jié)合實(shí)際制定了全縣《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》,對(duì)換屆工作中相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了具體要求、完成時(shí)間和責(zé)任單位,明確換屆紀(jì)律責(zé)任,保證換屆紀(jì)律落實(shí)。
二是抓好宣傳教育。縣委將換屆紀(jì)律要求作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí),并對(duì)全縣換屆紀(jì)律
2工作進(jìn)行研究部署。結(jié)合換屆前人事調(diào)整,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部開(kāi)展談心談話活動(dòng),了解班子成員的思想動(dòng)態(tài),注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,為換屆工作健康有序進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)?h委組織部編印《換屆紀(jì)律提醒卡》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示案例選編》,發(fā)放到縣委管理的每位領(lǐng)導(dǎo)干部和“兩代表一委員”手中,作為警示教材。充分利用電視臺(tái)、鎮(zhèn)巴青年報(bào)、鎮(zhèn)巴黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)和編輯換屆紀(jì)律手冊(cè)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,大力宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”要求,營(yíng)造全民關(guān)注換屆、監(jiān)督換屆的良好氛圍。在全縣各級(jí)黨組織中認(rèn)真組織開(kāi)展以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題的專題中心組學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì),全面推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度,層層簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書,確保廣大黨員、干部群眾能夠全程參與、廣泛監(jiān)督。
三是抓好監(jiān)督檢查?h委成立了換屆工作組織人事紀(jì)律監(jiān)督檢查組,將鎮(zhèn)、部門貫徹?fù)Q屆紀(jì)律情況列為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,并建立起信訪、12380舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”,縣鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。在干部考察期間,縣委派出的各考察組結(jié)合公開(kāi)民主推薦對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和考察談話,深入了解換屆紀(jì)律執(zhí)行情況,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律。
四是抓好機(jī)制建設(shè)。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)鎮(zhèn)包抓機(jī)制。實(shí)行聯(lián)系鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)鎮(zhèn)扶貧部門包抓鎮(zhèn)黨委換屆工作制度,組長(zhǎng)單位切實(shí)履職盡職,牽頭組織聯(lián)系
3成員單位抽出專人,成立工作組,深入所包聯(lián)鎮(zhèn),指導(dǎo)換屆工作,督促檢查換屆紀(jì)律的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制?h紀(jì)委、縣委組織部組成三個(gè)換屆工作督導(dǎo)組,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作中執(zhí)行換屆政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,同時(shí)認(rèn)真配合上級(jí)組織派出的督導(dǎo)組做好督查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律行為做到了快受理、快查實(shí)、快辦結(jié),嚴(yán)處理。建立健全干部監(jiān)督員監(jiān)督換屆工作機(jī)制?h委從全縣“兩代表一委員”和相關(guān)監(jiān)督職能部門聘請(qǐng)了20換屆工作監(jiān)督員。監(jiān)督員在縣、鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆期間,大力宣傳換屆紀(jì)律和政策,廣泛收集廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用工作、組織選舉,特別是換屆紀(jì)律執(zhí)行等方面的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,有效確保了換屆工作健康有序進(jìn)行。
(三)突出“三導(dǎo)向”,推進(jìn)陽(yáng)光換屆
一是突出班子考核評(píng)價(jià)。加大“兩代表一委員”、普通黨員群眾的參與力度和廣度,將黨員群眾對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績(jī)和社會(huì)評(píng)價(jià)作為本次換屆的重要參考指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)本屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行公開(kāi)考核評(píng)議和對(duì)下屆班子成員進(jìn)行全額民主推薦,對(duì)群眾反映較差工作推動(dòng)不力的予以調(diào)整或交流。
二是突出選人用人公信度。擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名環(huán)節(jié)和參與民主推薦、測(cè)評(píng)、評(píng)議的范圍,全面實(shí)行差額提名、考察、醞釀,選準(zhǔn)用好干部。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的20個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位和15個(gè)黨委組織員崗位,實(shí)行公開(kāi)差額推薦
4考察,由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門負(fù)責(zé)人組成面試組,部分“兩代表一委員”、干部監(jiān)督員、黨內(nèi)外群眾代表參與,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推薦出來(lái)的46名優(yōu)秀年輕干部分別進(jìn)行公開(kāi)集體面試和筆試,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試考察對(duì)象的表達(dá)能力、綜合分析能力、應(yīng)變能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,根據(jù)面試、筆試成績(jī)擇優(yōu)選用。
三是突出實(shí)績(jī)選配干部。利用鎮(zhèn)黨委集中換屆的契機(jī),堅(jiān)持從基層一線選拔和鍛煉干部,結(jié)合黨員干部群眾民主推薦,以及黨員干部年度考核和平時(shí)德才表現(xiàn),把鎮(zhèn)基層和縣級(jí)機(jī)關(guān)一線的具有工作經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)好的25名年輕優(yōu)秀干部選配到鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)一線副職崗位上,樹(shù)立了“憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)做好尚未召開(kāi)會(huì)議的3個(gè)黨委(工)委黨代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是加大工作力度,按照市委批復(fù)精神,積極做好縣第十四次黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作。三是繼續(xù)深入做好干部的思想教育工作,教育干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保整個(gè)換屆過(guò)程思想不散,秩序不亂,工作不斷,平穩(wěn)過(guò)度。
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