征收局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
征收局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
來源:直屬征收局發(fā)布日期:201*年08月06日
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征收局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在市局黨委、紀(jì)委,市局監(jiān)察室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會、全國稅務(wù)系統(tǒng)、全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署和省局黨組“重實踐、穩(wěn)稅基、嚴(yán)征管、強稽查、上水平”的工作思路,繼續(xù)深入開展反腐倡廉教育,促進黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“兩嚴(yán)”責(zé)任制落實,繼續(xù)以加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)為重點,認(rèn)真接受社會監(jiān)督,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,樹立良好的地稅形象,努力為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、工作開展情況
(一)認(rèn)真貫徹落實市局黨風(fēng)廉政會議精神。
局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開專題黨委會議,研究我局在新形勢下如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐項落實市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議提出的各項目標(biāo)要求。3月19日我局召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)回顧201*年的工作,制定切實可行的201*年工作目標(biāo)和工作措施。會議對如何落實好市局會議精神,全面完成我局各項工作目標(biāo)提出了具體要求:1、要加強黨風(fēng)廉政教育。把黨風(fēng)廉政教育和當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,以樹立正確的權(quán)力觀為核心,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”這個主題,加強理想信念學(xué)習(xí)教育及黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,進一步提高思想認(rèn)識。2、要加強制度建設(shè)。建立健全科學(xué)民主依法決策的制度和機制,提高決策的科學(xué)化和民主化水平;完善稅收征管體制,健全崗責(zé)體系,加強協(xié)調(diào)配合,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,有效防止不廉行為的發(fā)生。3、要落實責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣,形成相互聯(lián)系制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條。各處室負(fù)責(zé)人要盡快與本處室的干部及家屬簽訂責(zé)任狀,形成上下連動的責(zé)任體系,確保我局干部健康成長,促進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實開展、富有成效。
(二)認(rèn)真做好201*年度民主評議反饋情況整改工作。
針對201*年度民主評議反饋情況,局黨委要求全體干部結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的開展,認(rèn)真查找自身存在的問題,以嚴(yán)格的要求、認(rèn)真的態(tài)度、高度的責(zé)任、具體的措施,確保整改工作落到實處,以實實在在的整改效果取信于納稅人。通過對照檢查,主要有以下幾個方面的問題:第一,征管中還存在基礎(chǔ)不牢的問題,如:企業(yè)所得稅納稅資料不全、落實審計結(jié)論未加征滯納金、納稅鑒定日期錯誤;征管數(shù)據(jù)庫更新不及時,存在納稅人地址不準(zhǔn)確、聯(lián)系電話是空號等問題。第二,干部的協(xié)調(diào)能力和綜合素質(zhì)還有待于進一步加強,規(guī)章制度落實不夠好。第三,準(zhǔn)確把握稅收規(guī)律和稅源動態(tài)的能力還有待于進一步提高,如非正常戶管理不到位。第四,適應(yīng)大企業(yè)服務(wù)理念和手段還有待進一步加強,如個別同志服務(wù)態(tài)度不好,引起納稅人不滿意的現(xiàn)象時有發(fā)生,等等。這些問題雖然發(fā)生在個別處室和個別干部身上,但影響和制約著我局的整體工作效率和形象。
針對問題采取的措施:1、結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,強化征管,不斷提升科學(xué)化管理水平。主要以預(yù)警式稅源管理模式推廣為帶動,完善機制,優(yōu)化手段,加大管理力度,不斷提高征管質(zhì)量。重點解決納稅服務(wù)特別是一線處室、大廳窗口的服務(wù)意識不強、態(tài)度不熱情、質(zhì)效差的問題,堅決杜絕極個別人對納稅人存在的“冷、硬、沖、頂、橫”的現(xiàn)象。正確處理好征納關(guān)系,尊重納稅人的勞動,提高服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,真正做到全心全意、實實在在地為納稅人服好務(wù)。2、堅持以深化“稅企金橋”品牌內(nèi)涵為目標(biāo)強化執(zhí)法服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系。3、通過建立有效的執(zhí)法考核機制、嚴(yán)密的內(nèi)外監(jiān)督機制,把稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié),全都置于制度的監(jiān)督約束下,切實降低執(zhí)法風(fēng)險。4、嚴(yán)格制度,明確責(zé)任,解決各處室對上級安排的工作缺乏細(xì)致的研究、協(xié)調(diào)和溝通的問題,杜絕各處室對上級安排的工作沒有起到應(yīng)有的組織、協(xié)調(diào)作用,從而造成的工作布置不明確以及布置后沒有及時進行督辦,工作的時效性不強,工作質(zhì)量不高的現(xiàn)象。保護納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,要堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合,加強監(jiān)督和教育機制,通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險點,堵塞征管漏洞,提高征管質(zhì)量。5、完善服務(wù)體系,切實為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)。認(rèn)真貫徹《青島市地稅局關(guān)于進一步發(fā)揮稅收職能作用促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的實施意見》,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,為和諧社會建設(shè)服務(wù);深化納稅信用A級企業(yè)和大企業(yè)直通車服務(wù),開設(shè)專門辦稅窗口,暢通“綠色通道”。積極推行提醒、輔導(dǎo)、延時、預(yù)約、援助等深層次、個性化服務(wù)。做好市局推廣的銀聯(lián)POS機,劃卡交稅,方便納稅人;做好“二手房”稅款直征的納稅服務(wù)。針對“二手房”稅款直征工作業(yè)務(wù)量大、人員復(fù)雜等一些特點,研究制定相應(yīng)的服務(wù)措施和應(yīng)急預(yù)案,積極開展預(yù)約服務(wù),事前錄入、網(wǎng)上傳遞前臺所需的各類交易資料數(shù)據(jù),達到即刻辦理完結(jié)涉稅事宜的效果,切實提高服務(wù)質(zhì)效。(三)認(rèn)真開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育及黨風(fēng)廉政思想教育月活動
為更好的落實市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動暨黨風(fēng)廉政思想教育月活動的實施意見》(青地稅黨〔201*〕19號)文件的要求,我局在開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動暨黨風(fēng)廉政思想教育月活動中主要抓了以下幾方面的工作:
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)
在這次活動中,充分利用每周二、五下午學(xué)習(xí)日以支部為單位組織學(xué)習(xí)和討論。重點學(xué)習(xí):中國特色社會主義理論,黨的十七大和十七屆三中全會精神,胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話、賀國強同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的工作報告、省紀(jì)委九屆四次全會和市紀(jì)委十屆四次全會文件,總局肖捷局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話、馮惠敏組長的工作報告,于希信局長在全省地稅工作會議上的講話、王官震組長的工作報告,李悅誠局長在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話和劉硯華書記的工作報告等內(nèi)容。通過開展學(xué)習(xí),達到堅定理想信念、強化宗旨意識;樹立社會主義榮辱觀和正確的權(quán)力觀和政績觀。各支部利用讀書會、心得交流會等各種形式,對黨員干部進行權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進行黨紀(jì)政紀(jì)教育和從政道德教育。通過開展系列的學(xué)習(xí)活動,使廉潔意識理論植根于廣大黨員干部的思想中,不斷增強拒腐防變的能力。教育引導(dǎo)干部正確運用手中的權(quán)力,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識。二是以活動為載體,豐富學(xué)習(xí)形式,達到預(yù)期的效果
為使廉政思想教育月活動開展得扎實有效,我局結(jié)合實際,積極探索新的學(xué)習(xí)形式和載體,增強教育學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,充分認(rèn)識開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動和“黨風(fēng)廉政思想教育月”的重要意義,切實增強了參加教育活動的主動性和自覺性。
1、結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,開展了題為“科學(xué)發(fā)展,聚財為民”為主要內(nèi)容的演講比賽,五名干部登臺結(jié)合學(xué)習(xí)體會就如何正確認(rèn)識人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位關(guān)、利益觀、如何把個人的價值實現(xiàn)與地稅事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來和如何提高為納稅人服務(wù)的意識,做到為納稅人提供規(guī)范、快捷、方便的服務(wù)等問題作了精彩的演講。使干部職工受到教育,增強了工作責(zé)任感和使命感。2、5月8日由局黨委成員帶隊,組織25名黨員干部到青島市警示教育基地接受教育,干部們觀看了警示教育片和反腐警示圖片展覽,并認(rèn)真聽取了教育基地管理人員的講解教育。大家普遍反映,在監(jiān)獄這種特殊的環(huán)境和氛圍中開展警示教育,比平時學(xué)文件和聽報告的形式更直接、生動,感染力也更強更深刻。大家紛紛表示,這些不能忘卻的前車之鑒會時時警醒我們必須牢記黨的宗旨,時刻保持共產(chǎn)黨員先進性,牢記反腐警示圖片展覽中列舉的十個“千萬不要忘記”,努力過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)。認(rèn)真算清“政治、經(jīng)濟、家庭、人身自由”四本帳,牢固樹立“五個意識”:一是要牢固樹立“三觀”意識,不斷加強自身修養(yǎng),提高明辨是非的能力;二是要牢固樹立權(quán)力意識,要清醒地認(rèn)識到權(quán)力越大責(zé)任越大;三是要牢固樹立法律意識,要學(xué)法、懂法,要用法律來約束和規(guī)范自己;四是要牢固樹立自律意識,凡事不要存在僥幸心理,要從一點一滴的小事做起;五是要牢固樹立危機意識,不要因為個人一時的貪念,親手毀掉自己的家庭和前途。在稅收工作中務(wù)必要秉公執(zhí)法,認(rèn)真履行職責(zé),在親情、人情等關(guān)系網(wǎng)面前應(yīng)把握好原則。通過警示教育給大家敲響了警鐘,心靈上受到巨大的震撼,精神上得到了凈化,思想得到了提高。
3、開辦《網(wǎng)上書屋》三期,發(fā)表勵志名言、人生哲理、成功感悟、名人傳記、生活故事等各類文章,用好的作品豐富干部得文化生活,激勵大家積極進取,凈化心靈。
4、按照市局的部署,做好廉政作業(yè)。我們對201*年第一、二期廉政作業(yè)進行了布署和安排,每個干部職工都能在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,獨立完成作業(yè),各處室對重點、難點問題組織討論、相互學(xué)習(xí)。
(四)開展“查管互動”活動,防范執(zhí)法風(fēng)險。為進一步提高稅收征管質(zhì)效,促進稽查成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)青島市地稅局“查管互動”品牌創(chuàng)建統(tǒng)一部署,我局組織開展了“以查促管、查管互動”工作。結(jié)合本局實際,積極研究制定了《“以查促管、查管互動”工作實施方案》,確定了交流互動、選案互動和實施互動三種互動形式,同時建立起案件移送、稽查結(jié)果反饋和內(nèi)部監(jiān)督與責(zé)任追究機制,對重點環(huán)節(jié)、重點稅源、執(zhí)法程序?qū)嵭幸圆榇俟堋⒉楣芑,把稽查反饋的情況當(dāng)作一面“鏡子”,才能真正看到管理中存在的內(nèi)在問題,把稽查出的“點”的問題,納入“面”上去思考、去管理,真正提高征管工作的精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化管理水平,有效的防范執(zhí)法風(fēng)險。
(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真查擺深入剖析,形成可持續(xù)發(fā)展的共識
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動暨黨風(fēng)廉政思想教育月活動的實施意見》的安排,我局黨委把認(rèn)真解決突出問題列入理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容,作了專門部署,重點針對“冷、浮、庸、奢、散”等五個方面,深入查找問題,剖析根源,制定措施,認(rèn)真整改。在民主生活會上,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系思想和工作實際認(rèn)真進行對照檢查,開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提意見,討論交流貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,分析查找在工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足,明確努力方向。二、下半年工作重點在下半年的工作中,局黨委要求,要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,突出抓好以下四個強化:
一是強化學(xué)習(xí)提高。通過系統(tǒng)、全面、深入的學(xué)習(xí)思考,增強黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)律性認(rèn)識,為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。特別是要突出加強黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力,不斷提高收好稅、帶好隊的能力,增強工作的預(yù)見性,更好地領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)地稅事業(yè)發(fā)展。
二是強化黨委核心作用。要切實統(tǒng)一思想認(rèn)識,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩、稅收收入不容樂觀的形勢下,要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到上級的要求部署上來,確保思想統(tǒng)一,步調(diào)一致。要針對宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢與稅收政策調(diào)整不斷變化的實際,充分調(diào)動一切積極因素,全面發(fā)揮稅收職能作用,在組織收入上下功夫,求實效。要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)溝通作用,積極爭取上級的支持,主動加強與相關(guān)部門和納稅人的配合與支持,為稅收工作順利開展創(chuàng)造和諧發(fā)展的環(huán)境。同時,加強對各項稅收政策的研究,認(rèn)真搞好經(jīng)濟稅收比對分析,進一步加強地稅收入與主要經(jīng)濟指標(biāo)的比對,深入分析經(jīng)濟運行中的規(guī)律和矛盾。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,對重大事項、干部任免和大額資金的使用等問題,繼續(xù)按照規(guī)定程序由集體研究決定,確保各項決策的科學(xué)、正確。三是強化有效執(zhí)行。要進一步增強工作合力,對各項重點工作的研究,都要由黨委成員掛帥,組織力量進行重點攻關(guān);對集體研究決定的事項,班子成員勇挑重?fù)?dān),敢于負(fù)責(zé),抓緊辦理。要進一步改進工作方法,全力以赴抓落實,尤其對各項重點、難點、熱點問題,要潛心研究,找準(zhǔn)癥結(jié),大膽探索,攻堅克難,推進整體水平的提高。
四是強化廉潔從稅。局黨委一班人,要率先垂范,從自身做起,帶頭做解放思想的表率,讓自己的思想觀念跟得上當(dāng)今時代的潮流,行動步伐跟得上稅收形勢的發(fā)展;帶頭做密切聯(lián)系群眾的表率,自覺地把自己擺在人民公仆的位置上,多做廣大群眾歡迎的實事、好事;帶頭做廉潔勤政的表率,不斷加強自身修養(yǎng),自覺做到廉潔自律,以自身的模范行動為廣大干部職工做出榜樣。同時,要認(rèn)真執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、廉政檔案等各項制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,主動向黨委、黨支部和全體干部職工報告自己履職及黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;要管住自己的手,管住自己的口,管住自己的腿,管住“八小時以內(nèi)”,更要管住“八小時以外”,管住家屬和身邊的人。要全面加強執(zhí)法風(fēng)險管理,建立風(fēng)險評估機制,采取積極應(yīng)對措施,把執(zhí)法風(fēng)險解決在萌芽中。二九年七月八日
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鼓樓區(qū)房地產(chǎn)管理局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
文章類型:原創(chuàng)內(nèi)容分類:新聞來源:鼓樓區(qū)房管局發(fā)布日期:201*/8/511:40:44訪問次數(shù):541(201*年7月)
二00九年上半年鼓樓區(qū)房管局紀(jì)檢監(jiān)察工作按照區(qū)紀(jì)委十屆五次全會的工作部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神以及胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會的重要講話精神,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,四求先行”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,切實履行職責(zé),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,現(xiàn)將今年上半年工作開展情況匯報如下:一、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作
1、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是年初制定201*年貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解方案,實行責(zé)任分解,落實責(zé)任人和責(zé)任部門。二是嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”,嚴(yán)格遵守省委提出的“七嚴(yán)禁、四不得”的要求,班子成員于年初集體作出公開承諾,接受干部職工監(jiān)督。三是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,做到一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓廉政建設(shè),敢于糾正工作中出現(xiàn)的問題。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,帶頭示范作用,遏制違規(guī)駕駛公車的不正之風(fēng),節(jié)假日期間除因公務(wù)工作以外車輛一律停放庫內(nèi)。五是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津補貼、福利發(fā)放工作,根據(jù)區(qū)委關(guān)于規(guī)范機關(guān)公務(wù)員津補貼發(fā)放的有關(guān)意見,已于去年七月份起對我局行政公務(wù)員編制的領(lǐng)導(dǎo)停止發(fā)放各類津補貼。
2、認(rèn)真開展各類廉政主題教育活動。一是繼續(xù)開展“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、樹形象”主題教育活動,按照我局制定的廉政工作系列活動計劃,深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》,組織干部職工參加測試,測試率達100%。根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《實施方案》,把貫徹落實該方案列入重要議事日程,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),注重實效檢驗;召開局各黨支部書記及中層以上干部會議,傳達部署省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定;各黨支部采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方式,原原本本學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),明確紀(jì)律要求,增強黨紀(jì)觀念和自律意識,提高遵守黨紀(jì)條規(guī)的自覺性。二是同步開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求,我局黨員干部在參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的同時,按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的工作要求,主動帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研和自我分析檢查,查找自身不足,深入整改,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強廉政和警示教育,大力宣傳反腐倡廉典型材料,開展警示教育。下發(fā)并組織全體干部職工學(xué)習(xí)由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局編印的《城建法規(guī)制度選編》書籍。組織全體黨員參加學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)知識測試和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀自測,合格率達成100%。同時還通過召開廉政建設(shè)專題會議、收看《賭之害》等反腐敗電教片、出廉政教育宣傳欄、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專欄、辦《房管信息》等不同形式,進行宣傳教育,增強廉潔意識,筑牢思想道德防線。二、完善監(jiān)督制約機制,增強工作透明度
1、加強財務(wù)內(nèi)審,完善監(jiān)督機制。針對不正之風(fēng)易于滋生的業(yè)務(wù)部門,重點環(huán)節(jié),如產(chǎn)權(quán)登記與交易管理科、房屋管理科、財務(wù)科等部門,成立了局內(nèi)審小組,重大事情實行集體研究制度,每兩年進行一次財務(wù)內(nèi)審(今年上半年已作出安排,擬7月份開始內(nèi)審),并加強內(nèi)外監(jiān)督。上半年還對局財務(wù)科、直屬經(jīng)營公司、拆遷工程處、公房修建公司、直屬物業(yè)公司、各房管所共七個單位部門開展“小金庫”專項治理工作,通過全面檢查,未發(fā)現(xiàn)有“小金庫”問題。
2、深入開展“機關(guān)作風(fēng)督查月”活動,加強行業(yè)監(jiān)督。3月份,按照區(qū)效能辦通知精神,我局窗口部門深入開展“機關(guān)作風(fēng)督查月”活動,針對上下班情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔自律等情況進行自查自糾,進一步促進機關(guān)作風(fēng)的提升。此外,為充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員的有效監(jiān)督作用,上半年我局重新調(diào)整聘請黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員10位,并召開兩場座談會,向他們及時通報我局開展黨風(fēng)、糾風(fēng)工作情況,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,進一步增強涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度。3、加強政務(wù)公開工作,暢通監(jiān)督渠道。我局全面實行服務(wù)承諾、辦事公開、收費公示等制度,在局里設(shè)立對內(nèi)、對外政務(wù)公開欄,在區(qū)政務(wù)網(wǎng)我局政務(wù)信息公開欄上,對人事任免、工程建設(shè)、財務(wù)收支、各部門受理案件辦結(jié)情況、投訴信件等實行全面公開,不斷完善信訪舉報制度,在局一樓大廳設(shè)立投訴舉報箱,暢通群眾投訴監(jiān)督渠道。
4、規(guī)范拆房工程,加強工程監(jiān)督。我局嚴(yán)格按照我區(qū)《關(guān)于加強城建拆遷項目舊房拆除工程管理的若干規(guī)定》,規(guī)范拆房隊伍邀標(biāo)程序,推動我局拆舊房工程“陽光作業(yè)”,加強對拆遷安置房建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,重點對區(qū)補助資金使用、工程建設(shè)情況進行監(jiān)督,切實推進依法依規(guī)辦事。同時,通過加強和規(guī)范拆遷安置操作流程,嚴(yán)肅拆遷工作紀(jì)律的一系列規(guī)定,做好拆遷補償安置工作,切實維護被拆遷人的合法權(quán)益,確保省、市、區(qū)重點建設(shè)項目拆遷工作的順利推進。
三、加強制度建設(shè),進一步推進“陽光工程”
1、抓好拆遷工作的全面監(jiān)督。一是強化制度建設(shè),加強拆遷工作紀(jì)律。根據(jù)工作實踐及經(jīng)驗,去年以來先后出臺了《鼓樓區(qū)房屋拆遷補償安置工作規(guī)范程序》、《關(guān)于我局拆遷工作中若干問題暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,規(guī)范拆遷工作流程,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立集體研究個案例會制,努力創(chuàng)新工作方式方法,不斷提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力、筑牢廉潔自律的防線。二是加強拆遷工作人員的隊伍建設(shè),強化拆遷法律、法規(guī)和政策業(yè)務(wù)的知識培訓(xùn),組織拆遷工作相關(guān)人員分期參加市區(qū)組織的拆遷業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高拆遷業(yè)務(wù)工作水平。三是落實拆遷安置公開工作,推進拆遷工作數(shù)字化管理(上網(wǎng)辦公),及時將拆遷安置方案、回遷選房通告公布區(qū)政務(wù)網(wǎng),使搬遷到安置的全過程更加規(guī)范、透明,并始終處于公眾和社會各界的有效監(jiān)督之下,上半年來,新進場動遷的中旅城西側(cè)道路項目、井大小學(xué)項目以及斗池、柳興、西莊安置房回遷選房項目嚴(yán)格按照規(guī)定進行,同時邀請區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)委等相關(guān)部門進行現(xiàn)場全程監(jiān)督,確保拆遷安置工作的公正、公平和公開性。2、嚴(yán)格落實工程建設(shè)招投標(biāo)制度。一是對在建的烏山西路黎明片安置房、“601國防工程”安置房、東坑、丞相坑工程建設(shè)等項目均嚴(yán)格按照《工程招標(biāo)投標(biāo)法》以及區(qū)政府《關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)財政性資金建設(shè)項目工程招投標(biāo)活動和資金管理的實施辦法》的規(guī)定,加強監(jiān)督管理,促進制度的落實。二是安置房建設(shè)的工程監(jiān)理、主要設(shè)備、工程施工、物業(yè)管理等各類項目都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定通過市場運作進行公開招投標(biāo),上半年來共進行了丞相坊白螞蟻防治工程、“601”電梯工程及發(fā)電機組工程3次招投標(biāo),據(jù)統(tǒng)計共節(jié)約資金35.9萬元。
3、加強產(chǎn)業(yè)市場化經(jīng)營管理。一是加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,健全國有房產(chǎn)管理制度。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署的精神,我局認(rèn)真開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,積極會同區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局開展全區(qū)街、鎮(zhèn)和事業(yè)單位的房產(chǎn)核查工作,同時本局成立了清查工作小組,摸清本單位的家底,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,認(rèn)真落實《鼓樓區(qū)關(guān)于進一步規(guī)范黨政機關(guān)企事業(yè)單位房屋租賃的規(guī)定》,規(guī)范國有房產(chǎn)租賃行為,確保國有房產(chǎn)在使用和管理中保值增值。二是認(rèn)真落實我區(qū)《關(guān)于開展全區(qū)國有房產(chǎn)(店面)運作情況專項監(jiān)察有關(guān)事項的通知》精神,局屬產(chǎn)業(yè)非住宅店面的出租,嚴(yán)格實行公開競租,杜絕以房謀私,上半年公開招租1次,8間到期店面重新招租,年增收2640元,上述所有招租都嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進行。
四、加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè),不斷完善工作機制
1、我局高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和機關(guān)效能建設(shè)工作,把該項工作擺到領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程上。上半年,重新調(diào)整成立了《局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任正副組長,同時制定了本局《實施方案》,具體部署了我局的民評和效能建設(shè)工作,通過整改存在的問題進一步建立健全各項規(guī)章制度,把民評效能工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。主要措施:一是進一步改進和完善窗口建設(shè),把辦事服務(wù)窗口整頓工作擺上重要議事日程。認(rèn)真落實窗口管理責(zé)任制,制定好工作培訓(xùn)計劃,調(diào)整充實窗口工作人員,積極配合區(qū)效能辦完成好我局產(chǎn)權(quán)登記與交易管理科、房屋管理科的網(wǎng)上審批項目的試點工作,現(xiàn)已投入使用,同時在一樓辦事大廳撤除辦事窗口隔檔玻璃,進一步方便辦事群眾,增設(shè)兩個“全球眼”探頭,全面加強窗口部門監(jiān)督與管理,促進服務(wù)水平的進一步提升。二是強化內(nèi)部管理工作,增強主動服務(wù)意識,關(guān)注民生,年初我局制定下發(fā)了《關(guān)于我局開展房產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)辦證優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作意見》,開展包括“延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)”一系列優(yōu)質(zhì)便民服務(wù),全面提升窗口服務(wù)工作水平,進一步展現(xiàn)“高效、務(wù)實、廉潔、優(yōu)質(zhì)”的行業(yè)工作作風(fēng),深得辦事群眾好評。三是6月份我局還制定下發(fā)了《關(guān)于我局一樓服務(wù)大廳辦事“窗口”績效考評暫行辦法》,通過量化指標(biāo)的考核,加強窗口服務(wù)的規(guī)范化管理,落實崗位責(zé)任,提高工作效率,進一步改變機關(guān)工作作風(fēng),同時,在一樓辦事大廳增設(shè)信訪接待、效能監(jiān)察窗口,管理監(jiān)督服務(wù)職能進一步提升,將機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。2、深化體制機制改革,進一步從源頭上治理腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,堅持重大事情班子集體研究,進一步完善黨政議事規(guī)則和工作規(guī)則。完善干部選拔任用制度,堅持選拔任用干部原則,嚴(yán)格按照股級干部選拔任用暫行規(guī)定,按規(guī)定職數(shù)配備,開展考核選拔工作。
3、進一步規(guī)范網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法,加強行政許可制度建設(shè)。依法全面履行管理職能,嚴(yán)格按照市、區(qū)政務(wù)公開工作的通知精神,進一步細(xì)化、量化政務(wù)公開內(nèi)容,加大公眾監(jiān)督力度,主動接受社會各界監(jiān)督。今年市里將開展建立公房管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的試點工作,我們將爭取在原工作基礎(chǔ)上列入試點單位。
4、加大信訪矛盾排查力度,不斷完善處理與反饋制度。著力解決群眾反映的熱點、難點問題,主動接受各方監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進一步改進工作作風(fēng),通過定期征求人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)評議監(jiān)督員的意見及建議,及時糾正工作中出現(xiàn)的不足和問題,認(rèn)真處理群眾的合理訴求,盡力化解各類矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計,上半年來,群眾來信來訪52件,人大政協(xié)提案16件,“12345”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)呼叫231件,效能投訴7件,全部辦結(jié),辦結(jié)率達100%;另上級機關(guān)督辦件133件,辦結(jié)128件,辦結(jié)率96.2%,還有5件正在辦理中。五、加強引導(dǎo),整頓隊伍,力促各項工作取得成效
近兩年來,我局也發(fā)生個別同志違規(guī)違紀(jì)事件,不同程度地影響了大家的工作情緒,有的同志工作中有畏難情緒,怕出差錯,造成工作不夠主動。針對這種現(xiàn)象,我們采取了一些整改措施:一是通過對發(fā)生的案例進行剖析,找出原因,舉一反三,在全局上下進行反思。二是進一步加強政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價值觀。三是以各部門為單位,組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,做到一專多能,樹立自信心,減少工作差錯。四是對在敏感、熱門崗位上工作時間長的同志進行崗位調(diào)整,進一步預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,已規(guī)定今后對外服務(wù)窗口每年一輪崗,并通過加強“窗口”績效考評工作,提高綜合服務(wù)素質(zhì),收到了良好效果,大家積極性不斷提高。
六、存在主要問題及下半年工作思路
回顧半年來的工作,雖然取得了一些成效,但也存在一些問題,特別是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來分析檢查我們的工作還存在一些問題應(yīng)引起我們的高度重視,主要一是規(guī)章制度有待進一步得到貫徹落實和不斷完善;二是工作效率不均衡,個別忙閑不均應(yīng)予重視,行業(yè)管理、拆遷工作、安置房建設(shè)中存在一些不足應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育成效須進一步加強,敢抓敢管,敢于主動糾正拆遷和歷史遺留工作中的失誤和不足應(yīng)進一步加強。下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神和省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,按照上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要求,扎實抓好以下幾項工作:一要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),弘揚良好的作風(fēng),繼續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;二要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),推動工作責(zé)任目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展觀的落實;三要加強對干部職工隊伍的教育和監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行;四要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和整體隊伍廉潔自律各項規(guī)章制度的落實;五要認(rèn)真落實“四責(zé)”,即忠誠履責(zé),盡心盡責(zé),勇于負(fù)責(zé),敢于問責(zé),確保完成區(qū)委、區(qū)政府及市業(yè)務(wù)主管部門下達的年度工作目標(biāo)任務(wù),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新的水平。
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