企事業(yè)單位工資協(xié)商工作總結(jié)

今年開年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省總工會、省勞動社會保障廳、省企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)企業(yè)職工工資協(xié)商工作意見》精神和省、市企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作會議精神，全縣上下，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，116家企業(yè)完成了職工工資集體協(xié)商，在全市率先完成企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作的目標(biāo)任務(wù)，

得到市總工會主要領(lǐng)導(dǎo)的首肯和好評。我們的工作總結(jié)如下：

一、毫不動搖地推進(jìn)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制建設(shè)

我縣的工資集體協(xié)商工作目前雖然走在全市其它兄弟縣（市、區(qū)）的前頭，但作為一種機(jī)制的建立和完善，未來面臨的形勢和任務(wù)仍然是嚴(yán)峻和艱巨的。工資集體協(xié)商是國際慣例，發(fā)達(dá)的資本主義國家用上百年才總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，我們剛剛步入市場經(jīng)濟(jì)的大國開始實(shí)施這一套機(jī)制，困難和問題當(dāng)然是有的。這項(xiàng)工作我們顯然已經(jīng)有了良好的開端，但我們還必須清醒的認(rèn)識到，這項(xiàng)工作不是今年做了，明年就不做了，或者明年做了以后就不做了。建立企業(yè)內(nèi)部工資集體協(xié)商共決機(jī)制和企業(yè)普通職工工資正常增長機(jī)制，是一項(xiàng)長期性的工作，只要企業(yè)存在，每年都要開展工資集體協(xié)商。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工資集體協(xié)商是企業(yè)工資分配決定的基本形式和發(fā)展方向。深入推進(jìn)工資集體協(xié)商，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)改善民生，維護(hù)勞動者合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，是建立社會主義新型勞動關(guān)系的重要保障，是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要舉措。工資收入是職工生活的主要來源，是職工最基本、最重要、最核心的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商，對于調(diào)動職工積極性，參與企業(yè)民主管理，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的意義�！吨腥A人民共和國勞動合同法》對集體合同制度也做了特別規(guī)定，各級工會和勞動保障部門要以貫徹實(shí)施《勞動合同法》為契機(jī)，把擴(kuò)大集體合同制度的實(shí)施特別是工資集體協(xié)商的推進(jìn)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)之一，把推行工資集體協(xié)商作為貫徹實(shí)施《勞動合同法》的

重要內(nèi)容來部署、來檢查、來落實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)這項(xiàng)保障職工合法權(quán)益的機(jī)制。

要加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)和保障工資集體協(xié)商雙方的合法權(quán)益。推行工資集體協(xié)商制度，不僅要確保集體協(xié)商的公平公正和協(xié)議內(nèi)容的合法合理，而且要注重協(xié)議的履行，防止協(xié)議成為一紙空文。依法訂立的工資集體協(xié)議，對協(xié)議雙方具有法律約束力，雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。勞動保障部門要依法履行好監(jiān)督管理的職責(zé)，保證工資集體協(xié)商成果的及時(shí)生效和履行。要暢通渠道，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴。對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令限期改正，依法處理。通過勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，確保協(xié)議履行到位，使集體協(xié)商內(nèi)容真正取得實(shí)效，落到實(shí)處，使職工群眾得到實(shí)惠。要依法做好工資集體合同爭議的行政調(diào)解工作，及時(shí)處理集體勞動爭議。勞動保障部門要會同工會和企業(yè)組織三方共同協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商爭

議。對調(diào)解不成的，要依法予以仲裁，確保工資集體協(xié)議書的嚴(yán)肅性。

二、把女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作抓緊抓好抓出成效

推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，是總結(jié)借鑒近年來工會維權(quán)工作的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極拓展女職工維權(quán)工作領(lǐng)域，主動探索女職工維權(quán)工作的長效機(jī)制，推動工會女職工維權(quán)工作創(chuàng)新與發(fā)展的重要舉措；是推動女職工維權(quán)工作全方位納入法制化軌道，使女職工特殊權(quán)益上升為具有法律效力的合同規(guī)范，依法維護(hù)女職工合法權(quán)益的有效途徑；是增強(qiáng)女職工維權(quán)工作的針對性和實(shí)效性，避免過去集體合同中女職工權(quán)益保護(hù)過于籠統(tǒng)、一帶而過、缺乏可操作性的弊端，促進(jìn)女職工維權(quán)工作效果更加顯著的科學(xué)手段。各級工會組織要充分認(rèn)識中國特色社會主義工會維權(quán)觀對做好新形勢下工會工作和女職工工作的重要意義，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識在新的歷史時(shí)期建立和完善女職工維權(quán)工作長效機(jī)制，推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的重要性、必要性，以開拓創(chuàng)新和扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同全面深入開展，運(yùn)用集體合同這一重要法律制度，使女職工權(quán)益保護(hù)的各項(xiàng)措施在內(nèi)容上

更加詳盡、具體，在執(zhí)行和落實(shí)上更加有力，在女職工權(quán)益的保護(hù)上更加到位。

勞動和社會保障局、各級工會要高度重視、密切配合，切實(shí)將簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作，作為維護(hù)女職工權(quán)益的重要措施抓緊抓實(shí)。勞動和社會保障局要作好女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的備案工作。各級工會要采取措施，加大工作力度，將女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂情況納入工會工作的目標(biāo)考核中。要根據(jù)不同行業(yè)及不同類型的用人單位的實(shí)際情況，有針對性地就女職工權(quán)益保護(hù)中的突出問題開展平等協(xié)商。在協(xié)商過程中，力求突出重點(diǎn)、議題集中、措施可行。專項(xiàng)集體合同條款要具體、標(biāo)準(zhǔn)要量化，切實(shí)增強(qiáng)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的針對性和可操作性。要積極開展形式多樣的女職工權(quán)益法律法規(guī)的宣傳活動，營造依法治企、依法興企、依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益良好氛圍。要提高協(xié)商代表的協(xié)商能力、協(xié)商技巧，確保協(xié)商的順利開展和協(xié)商目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級工會及工會女職工委員會，要加強(qiáng)與用人單位的溝通和協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用人單位和女職工雙方認(rèn)真履行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。對用人單位違反女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款的行為，工會依法要求其改正。通過監(jiān)督

檢查，確保女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的有效實(shí)施。

同志們，黨的十七大對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，也對堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會提出了新的要求。緊緊圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動，維護(hù)職工合法權(quán)益，這是工會的神圣職責(zé)。面對工會維權(quán)工作日益復(fù)雜、涉及面越來越廣、政策性和專業(yè)性越來越強(qiáng)的新情況，既要統(tǒng)籌兼顧，全面維護(hù)職工群眾勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會權(quán)利；又要突出重點(diǎn)，著力解決職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生以及女職工特殊權(quán)益等方面面臨的突出問題，這是黨中央對各級工會組織的殷切希望，更是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會工作的重點(diǎn)。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意創(chuàng)新，努力推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制在企業(yè)的建立完善，把女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作抓好做實(shí)，為創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧社會做出新的更大的

貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

我們山東XX有限責(zé)任公司是由原XX市建筑工程公司改制的非公有制企業(yè).公司現(xiàn)有員工1400余名,擁有國家一級施工資質(zhì)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作經(jīng)營權(quán),并通過了ISO9001:201*國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證.公司連續(xù)多年保持全國先進(jìn)施工企業(yè)金牌榮譽(yù).先后榮獲"全國先進(jìn)集體施工企業(yè)","全國優(yōu)秀施工企業(yè)","山東省集體合同建制先進(jìn)單位","職代會先進(jìn)星單位","濰坊市廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位"等榮譽(yù)稱號.公司工會還被評為"全國模范職工之家","全國建設(shè)建材系統(tǒng)先進(jìn)基層工會"稱號.

近年來我們積極順應(yīng)改革的新形勢,不斷調(diào)整自己的工作思路,創(chuàng)新工作方法,注重在完善職工代表大會制度和平等協(xié)商,簽訂集體合同的基礎(chǔ)上,在開展工資集體協(xié)商上進(jìn)行了初步嘗試,并取得了一定的成效.下面就我們在工資集體協(xié)商中的做法與體會,向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào).

一,提高認(rèn)識發(fā)揮職能積極參與共謀發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,企業(yè)的改革不斷深入,我國所有制結(jié)構(gòu)趨于多元化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變化,勞資雙方的矛盾也日趨復(fù)雜化.如何科學(xué)合理地完善市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,維護(hù)職工的合法權(quán)益,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,就成為工會工作面臨的新的課題和任務(wù).

針對上述情況,我們認(rèn)識到,工會要真正發(fā)揮自己的職能作用,就要積極的參與企業(yè)的改革,并在工作中注重找準(zhǔn)自己的地位和工作的著重點(diǎn).為此我們堅(jiān)持推行平等協(xié)商制度,突出維護(hù)職能,堅(jiān)持企業(yè)的利益和職工的利益相一致的原則,認(rèn)真協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間的勞動關(guān)系,緩解矛盾,努力找準(zhǔn)勞企雙方的結(jié)合點(diǎn)和共同點(diǎn).爭取企業(yè)和職工的"雙贏雙利",真正體現(xiàn)工會在企業(yè)中的地位和作用.

因此我們主動參與企業(yè)改革的全過程,認(rèn)真獨(dú)立的開展工作.在與企業(yè)行政方進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商后進(jìn)一步完善了企業(yè)職工代表大會制度,并以此為載體把平等協(xié)商簽訂集體合同和工資集體協(xié)商作為突破點(diǎn),從密切勞資關(guān)系,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,提高企業(yè)的向心力和凝聚力為出發(fā)點(diǎn),著力改善勞企關(guān)系,深化企業(yè)的改革.使企業(yè)的綜合實(shí)力得到了長足的發(fā)展.

二,依法治企平等協(xié)商循序漸進(jìn)務(wù)求實(shí)效

集體協(xié)商,對我們各級工會來講并不陌生,然而談到工資集體協(xié)商,卻是一個(gè)全新的課題.工資是企業(yè)職工收入的主要部分,也是廣大職工最關(guān)心,最需要維護(hù)的合法權(quán)益.改革開放以前,企業(yè)大多數(shù)是國營和集體企業(yè),職工的工資增長是由政府主管部門下發(fā)指令性文件來執(zhí)行的,隨著改革開放的不斷深入,非公有制企業(yè)隊(duì)伍越來越龐大,職工工資的增長,單方面由企業(yè)主說了算,近年來,企業(yè)職工工資雖然有了一定幅度的增加,職工生活水平也有了一定的提高,但從總體上看,企業(yè)職工工資增長水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).隨之引發(fā)的勞資矛盾日益突出,影響到企業(yè)的正常生產(chǎn),也影響到社會的和諧穩(wěn)定.因此建立工資集體協(xié)商機(jī)制,緩解勞資矛盾,建立和諧的勞資關(guān)系,就成為當(dāng)前企業(yè)所面臨的一項(xiàng)重大問題.而工資集體協(xié)商制度的建立正是解決這一矛盾的最有效的途徑.

但是在平等協(xié)商簽訂集體合同和工資集體協(xié)商過程中也有一個(gè)認(rèn)識和逐步完善的過程.由于長期以來受公有制的影響,從公司管理者到員工都有一個(gè)對簽訂集體合同,尤其是工資集體協(xié)商認(rèn)識不足的問題.一是認(rèn)為簽訂集體合同和工資集體協(xié)商是多此一舉,沒有必要,反正都是老板說了算;二是簽訂合同是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的不信任,是對企業(yè)的約束,影響企業(yè)的發(fā)展;三是怕簽訂了合同不能兌現(xiàn),最后雙方都下不了臺.針對這些情況,我們認(rèn)真組織各基層工會分會和廣大員工深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級的文件精神,向企業(yè)行政方,特別是行政主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)精神.在雙方取得共識的基礎(chǔ)上,我們在1996年10月召開的職代會上簽訂了首期集體合同.但當(dāng)時(shí)簽訂的集體合同,對勞動工資的內(nèi)容涉及的不夠具體,在后來的逐期集體合同修訂中,逐步將工資分配問題列入了集體合同的重要內(nèi)容,并對工資的結(jié)構(gòu),工資增長的原則,依據(jù),幅度,最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)放的時(shí)限等都做了詳細(xì)的規(guī)定.尤其是公司改制后,我們又進(jìn)一步完善了合同的內(nèi)容,同時(shí)探索進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂工資集體協(xié)議的辦法,并以此來完善企業(yè)的勞動工資分配制度,初步形成了企業(yè)自己的勞動工資分配形式.

為使工資集體協(xié)商順利進(jìn)行,我們首先在協(xié)商雙方對工資協(xié)商的目的和意義有了深刻的認(rèn)識后,制定了工資集體協(xié)商的方案,明確指出工資集體協(xié)商是為了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)工資自主決定機(jī)制,規(guī)范工資集體協(xié)商和工資協(xié)議的行為,維護(hù)勞企雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定.協(xié)商的目的是確保企業(yè)增效,員工增收,實(shí)現(xiàn)勞企雙贏.同時(shí)還提出了工資集體協(xié)商的原則,內(nèi)容和程序,要求雙方嚴(yán)格按程序履行各自的義務(wù).二是確定協(xié)商的重點(diǎn),雙方協(xié)商代表深入生產(chǎn)一線,采取詢問,座談等形式,廣泛征求不同工種,不同崗位,不同職務(wù)員工的意見和要求,并針對員工熱點(diǎn)問題,參照本地區(qū)勞動力市場價(jià)位,社會平均工資水平,本行業(yè)平均工資,最低工資標(biāo)準(zhǔn),居民生活費(fèi)價(jià)格指數(shù)等參數(shù),結(jié)合企業(yè)上年度經(jīng)營狀況和本年度發(fā)展規(guī)劃,確定協(xié)商內(nèi)容.三是確定雙方協(xié)商人選,起草協(xié)議文本.由于前期準(zhǔn)備充分,協(xié)商的過程順利,很快達(dá)成協(xié)議.

協(xié)議中我們把公司各類人員分為四種類型,一類是各單位的主要經(jīng)營管理者,二類為各重要管理崗位的管理人員,三類是公司所有服務(wù)人員;上述三類人員均按其崗位技能不同制定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn).四類是一,二線生產(chǎn)人員,均按其市場價(jià)隨時(shí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn).徹底改變了過去幾十年動不得的工資等級標(biāo)準(zhǔn).形成了企業(yè)自主有效,產(chǎn)權(quán)明晰,分配公正,機(jī)制靈活,適應(yīng)新形勢的工資分配制度和體系.這樣使得在公司工作的所有員工都明確了各自職能崗位的勞動收入和標(biāo)準(zhǔn),各負(fù)其職,各盡所能.工資收入的公開,使員工之間減少了許多不必要的猜疑,更增強(qiáng)了員工對勞動崗位的珍惜和熱愛,激發(fā)了員工的工作熱情.三,把握原則突出維權(quán)雙贏雙利和諧發(fā)展

在工資集體協(xié)商和簽訂工資集體協(xié)議的過程中,我們始終堅(jiān)持以下原則.

一是認(rèn)真分析公司不同層次人員結(jié)構(gòu)情況,根據(jù)不同的層次,不同崗位,制定不同的工資分配方案.即管理層執(zhí)行滾動績效工資制,而生產(chǎn)層執(zhí)行的是定額計(jì)件工資制.不同崗位執(zhí)行不同的工資標(biāo)準(zhǔn)體系,便于操作和管理.

二是工資集體協(xié)議文本經(jīng)過由公司行政和工會進(jìn)行協(xié)商形成草案后,交給廣大職工進(jìn)行討論,提出意見進(jìn)行修改后,再提交職工代表大會審議通過才能簽訂.工會在協(xié)商,討論修改過程中,始終掌握"雙贏雙利"的原則,即考慮公司的承受能力和長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,也考慮員工的要求和生活水平改善變化的現(xiàn)實(shí)情況.保持穩(wěn)定,普遍提高,留有余地,以利發(fā)展.

三是協(xié)議內(nèi)容的制定堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,即維護(hù)勞企雙方的利益,又便于操作.能確定的就確定,暫時(shí)不能確定的就原則說明,以便在執(zhí)行中逐漸完善.

在協(xié)商工資集體協(xié)議中,我們對公司董事會聘任的公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理的工資標(biāo)準(zhǔn)不予研究,尊重董事會的決議,以分清股東大會和職工代表大會各自的職責(zé)和權(quán)利.

在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中,我們還注重做到了三個(gè)結(jié)合:一是工資集體協(xié)商與企業(yè)的改革相結(jié)合.工資關(guān)系到職工的切身利益,進(jìn)行工資集體協(xié)商不僅僅是改革工資制度,而是要建立一種新的工資決定機(jī)制.因此,在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中進(jìn)行了工資改革,建立符合企業(yè)實(shí)際,職工參與的企業(yè)工資分配制度,有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作.二是工資集體協(xié)商與企業(yè)民主管理相結(jié)合.在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中,職工表現(xiàn)出了較強(qiáng)的參與意識.工會立足務(wù)實(shí),廣泛征求職工意見,把職工關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn)列入議題,認(rèn)真審議,形成決議.通過工資集體協(xié)商增強(qiáng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性,特別是通過職工代表大會,審議集體合同,工資集體協(xié)議,審議企業(yè)的重大事項(xiàng),向企業(yè)諫言獻(xiàn)策等工作開展,深化了企業(yè)民主管理工作.三是工資集體協(xié)商與廠務(wù)公開相結(jié)合.企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中進(jìn)一步推進(jìn)和完善廠務(wù)公開機(jī)制,圍繞職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題適時(shí)進(jìn)行公開.調(diào)動了廣大員工參與工資集體協(xié)商的積極性,有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作,同時(shí)也推進(jìn)了廠務(wù)公開工作.

實(shí)踐使我們體會到實(shí)行工資集體協(xié)商,就是建立一種勞企平等對話的機(jī)制,工會將廣大職工的意愿通過與企業(yè)行政協(xié)商對話的形式體現(xiàn)出來.而此項(xiàng)工作的開展,帶來的是企業(yè)發(fā)展,職工增收的"雙贏"局面.通過協(xié)商,企業(yè)了解了員工的思想動態(tài),糾正了工資發(fā)放中的不合理一面,員工了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際困難,勞企雙方為了雙贏的目的,達(dá)成共識,員工的工作熱情空前高漲.201*年在原材料漲價(jià),市場疲軟等情況下,公司上下齊心協(xié)力各方面都取得了較大的進(jìn)展:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,房地產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,建材,電子業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,信息平臺建設(shè)業(yè)已完成.公司完成總產(chǎn)值5.2億元;施工工程143個(gè),施工面積63萬m2;竣工工程67個(gè),竣工面積38萬m2;上繳稅金2300萬元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均居濰坊市同行業(yè)前列.與增收相伴的是職工勞動潛能被重新激活,帶來的最終結(jié)果是企業(yè)增效,員工增收.雖然我們在推行工資集體協(xié)商方面進(jìn)行了一些有益的嘗試,取得了一點(diǎn)成績,但工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié).我們將在上級工會的指導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索解決存在的問題,繼續(xù)推行工資集體協(xié)商,認(rèn)真履行集體協(xié)議內(nèi)容,維護(hù)好雙方的合法權(quán)益,確保公司勞企關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)公司經(jīng)營管理進(jìn)一步發(fā)展.

不斷加大依法治企的工作力度全面提升執(zhí)行集體合同、工資集體協(xié)商的質(zhì)量和水平

我們吉林省豐泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是一家現(xiàn)代化的私營企業(yè)集團(tuán)，除房地產(chǎn)主業(yè)外，兼顧經(jīng)營小區(qū)物業(yè)管理、整形醫(yī)療、亞健康研究中心、群眾健身服務(wù)、餐飲飯店、農(nóng)貿(mào)菜場、醫(yī)療培訓(xùn)學(xué)校、幼兒教育等，現(xiàn)有合同工200人，臨時(shí)工3000人。公司工會成立于201*年，配有專職工會主席，工會實(shí)行兩級管理，會員入會率達(dá)到98%。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)總工會的部署，于201*年開始推行集體合同、工資集體協(xié)商制度。三年來，由于堅(jiān)持了以法經(jīng)營，以法興企，從而推進(jìn)了集體合同、工資集體協(xié)商的貫徹落實(shí)，對協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，共謀企業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

一、統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，在推行集體合同、工資集體協(xié)商制度上用氣力。

堅(jiān)持平等協(xié)商、推行集體合同、工資集體協(xié)商制度，不僅是工會組織和企業(yè)行政協(xié)調(diào)配合共同努力抓好的工作任務(wù)和應(yīng)盡的職責(zé)，而且也是企業(yè)以法治企，以法行事的一項(xiàng)重要舉措。這一制度的推行，對我們剛剛建立的私營企業(yè)來說確實(shí)是一件新生事物。開始時(shí)，是經(jīng)營者不理解，員工不了解，工會組織不求甚解，由于存在“三不解”的思想阻力，推行步子邁的較為緩慢。而我是董事長、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)時(shí)的想法也很多，認(rèn)為：“企業(yè)剛建立不久，各方面基礎(chǔ)打的不牢，如果推行集體合同和工資分配制度，就要加大資金投入，增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這不等于拿枷鎖往自己脖子上套嗎？”因此，思想不積極，行動也較為消極。當(dāng)時(shí)員工們由于對法律法規(guī)知道的則甚少，又缺乏必要的自主維權(quán)意識，他們說：“若是在這方面提的要求過多容易得罪老板，還是不說為好，圖個(gè)省心就行�！倍�工會組織由于剛剛成立，工會干部又是新人，對黨的方針政策和法律法規(guī)也學(xué)習(xí)不夠，對集體合同、工資集體協(xié)商的具體內(nèi)容和作用也是不求甚解。后來，由于史振文同志主持工會工作，經(jīng)常參加區(qū)總工會召開的會議，耳濡目染，受到啟發(fā)。因此，便主動向我傳達(dá)上級工會的精神，并把有關(guān)集體合同、工資集體協(xié)商的文件材料送給我看，同時(shí)，還不斷提出應(yīng)該盡快推行的建議。經(jīng)由工會的推動，我們董事會集體坐下來共同學(xué)習(xí)了《勞動法》、《工會法》、《公司法》、《長春市私營企業(yè)條例》等法律法規(guī)，并且通過學(xué)習(xí)和討論，使董事會的大多數(shù)成員頭腦開了竅，解開了思想疙瘩，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到推行集體合同、工資集體協(xié)商能使企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系更加緊密，勞資雙方的責(zé)、權(quán)、利更加明確，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理更加規(guī)范，是一件利企、利民、利國的好章法，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際盡早推行和簽訂。對員工方面，我們則與工會緊密配合，采取召開職工大會宣講、組織骨干座談、班前班后談心等方式，啟發(fā)員工的責(zé)任感，幫助他們樹立依法維護(hù)自身權(quán)益的主人意識，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的責(zé)任意識，企興我榮、企旺我富的愛崗敬業(yè)意識。員工們表示：“我們雖然在私營企業(yè)工作，但仍然是主人，同樣是為國家做貢獻(xiàn)。黨和國家這樣關(guān)心和愛護(hù)我們，通過簽訂集體合同、工資集體協(xié)商制度來維護(hù)我們的權(quán)利，我們舉雙手贊成，一定要在推行合同中既明確責(zé)任，又盡到義務(wù)，與企業(yè)經(jīng)營者一道共謀企業(yè)發(fā)展�！蓖瑫r(shí)，我們又把一部分工會干部和人事、勞資干部派出到市、區(qū)總工會舉辦的集體合同、工資集體協(xié)商學(xué)習(xí)班去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們掌握集體合同、工資集體協(xié)商的知識，為我們公司簽訂集體合同、工資集體協(xié)商提供條件。由于我們采取自上而下，自下而上，貼進(jìn)實(shí)際，入情入理的學(xué)習(xí)、宣傳，使勞資雙方都形成了一個(gè)共識，使大家認(rèn)識到在私營企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)商，是依法治企、依法興企的需要，是保持穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的需要，是提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，這樣就為簽訂集體合同、工資集體協(xié)商工作奠定了良好的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

二、注重條款，貼近職工，在完善集體合同、工資集體協(xié)商上抓落實(shí)。

在推行集體合同、工資集體協(xié)商的工作中，通過平等協(xié)商的辦法，簽訂一個(gè)既符合企業(yè)實(shí)際，又體現(xiàn)維護(hù)員工切身利益的合同條款，是簽訂集體合同、工資集體協(xié)商的關(guān)建所在。因此，從指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持了向員工利益傾斜，為員工利益著想的原則，使他們得到實(shí)惠，做到滿意。為此，我們著重在以下三個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了工作。

一是雙方共同協(xié)商，確定合同條款。企業(yè)責(zé)成了工會和行政人事勞資部門共同起草集體合同、工資集體協(xié)商草案。合同文本起草就緒后，先后數(shù)次召開會議討論合同草案，并逐條研究條款的可行性、實(shí)效性，以及推行中遇到困難時(shí)的解決辦法，落實(shí)合同條款的具體措施。為了執(zhí)行好合同，除責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任人負(fù)責(zé)這一工作外，還相應(yīng)的出臺了有關(guān)崗位工資、職務(wù)工資、計(jì)件工資、假期工資、加班工資、晉升工資等具體規(guī)定，這就有效的保證了平等協(xié)商不流于形式，使合同的各項(xiàng)條款更易于得到落實(shí)。

二是注重員工實(shí)際，堅(jiān)持合同標(biāo)準(zhǔn)。在集體合同、工資集體協(xié)商的具體條款上，我們企業(yè)始終堅(jiān)持了就高不就低、就實(shí)不就虛的原則，切實(shí)體現(xiàn)了維護(hù)員工的具體利益。如在工資勞動報(bào)酬方面，除規(guī)定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，后勤工、清潔工、輔助工不低于400元800元之外，又規(guī)定生產(chǎn)一線職工按計(jì)件工資上不封頂，但下要保底，其標(biāo)準(zhǔn)在1000元1500元。有些專業(yè)性很強(qiáng)的工種和崗位，如專業(yè)護(hù)士在1800元至201*元。因生產(chǎn)工作需要加班時(shí)，除工資外，還發(fā)加班費(fèi)和加夜餐，節(jié)假日加班按規(guī)定支付三倍工資。在休息、休假方面，每周休假一天。家住外地員工按工齡計(jì)算享受探親假制度、女職工生育享受產(chǎn)假待遇，工資照發(fā)。在勞保待遇方面，生產(chǎn)服務(wù)一線職工，如施工員、物業(yè)管理員、保安員，醫(yī)務(wù)人員每年應(yīng)季發(fā)放工作服、鞋帽、棉大衣、手套，平時(shí)供應(yīng)礦泉水，夏天發(fā)放西瓜等降溫食品，對基建所有臨時(shí)工實(shí)行全員安全保險(xiǎn)。在福利設(shè)施方面，在食堂就餐，早、午、晚全部免費(fèi)，洗浴免費(fèi)，入健身中心活動發(fā)長年免費(fèi)卡，法定節(jié)日和民俗節(jié)日，公司購買應(yīng)時(shí)應(yīng)季水果、食品和副食分給職工。職工上、下班行】統(tǒng)到鈾�。哉V狽７矯媯補(bǔ)娑ǖ暮苧細(xì)�？年奖�?0名優(yōu)秀職工和優(yōu)秀集體，除授予榮譽(yù)稱號外，還加發(fā)獎金，均在千元以上。違規(guī)的也予以處罰，最高處分是除名。這些合同內(nèi)容，企業(yè)能辦得到，員工又十分滿意。三是合同與員工見面，讓員工知情放心。在合同文件起草之前，已經(jīng)派員廣泛深入到員工中去，發(fā)動員工就自己最關(guān)心的問題、最希望達(dá)到的保障待遇提出要求，借以確定我們起草的合同文本的思路和準(zhǔn)則。在合同條款確定后，我們又把合同文本內(nèi)容和協(xié)商過程，通過職工大會和職工代表會議，原原本本地向員工宣布、講解，再次征求員工意見，直到做到職工滿意。一些員工在征求意見后都十分感慨地說：“我們想到的和提出的，企業(yè)和工會都替我們寫進(jìn)了合同。我們沒想到，沒提到的，企業(yè)和工會也替我們考慮到了、落實(shí)了，多方為我們員工著想，使我們真正成了企業(yè)的主人�！�

三、強(qiáng)化措施，認(rèn)真兌現(xiàn)，在落實(shí)集體合同、工資集體協(xié)商上見成效。

三年來，推行集體合同、工資集體協(xié)商的實(shí)踐使我們充分認(rèn)識到，集體合同、工資集體協(xié)商制度雖然推行了，但不等于工作就結(jié)束了，合同條款就落實(shí)了，因此，平時(shí)的檢查監(jiān)督依然顯得十分重要。只有這樣，才能保證集體合同、工資集體協(xié)商的一一兌現(xiàn)，不至于使合同成為一紙空文。為此，我們在工作中，不斷加大了集體合同、工資集體協(xié)商監(jiān)督檢查的力度，來保證合同的貫徹落實(shí)。

一是建立董事會聽取匯報(bào)制度。在這方面，我們董事會基本上堅(jiān)持了每個(gè)季度直接聽取各單位行政主管匯報(bào)集體合同、工資集體協(xié)商的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，及時(shí)解決。例如有一次經(jīng)過檢查，有些職工提出班車線路終點(diǎn)需要延長和多設(shè)乘降站點(diǎn)問題，針對這一問題，經(jīng)過董事會集體研究決定，除多投放班車數(shù)量外，還把原由公司起發(fā)至寬平大橋?yàn)榻K點(diǎn)的，延至到第一汽車廠中部宿舍區(qū)，這樣就有效的解決了一部分在汽車廠居住的員工上班，對他們按時(shí)上下班起到了保證作用。同時(shí)，我們還改進(jìn)了原來上下班員工多在一處站點(diǎn)聚集，改為多處聚集，做到就地就近，方便職工。目前，我們加發(fā)的七臺班車，不僅覆蓋了全市的各條主要街道，而且解決了全公司絕大多數(shù)職工上下班乘車的問題，做到了員工人人滿意。

二是建立檢查監(jiān)督制度。堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督，是保證合同落實(shí)兌現(xiàn)的重要措施。于是，我們公司具體建立了檢查監(jiān)督制度，確立了月初檢、季中檢、年全檢，做到了檢查不間斷，時(shí)時(shí)抓兌現(xiàn)。近二年來，建筑施工單位出現(xiàn)了拖欠員工，特別是外來工人工資現(xiàn)象，而且問題十分突出，嚴(yán)重地影響了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。為此，我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了有些包工隊(duì)出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象，有的工地工人來公司上訪告狀，了解情況后，我們多次召開施工隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，分清責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，十分明確的表態(tài)，公司按工程進(jìn)度撥款，絕不拖欠施工費(fèi)用，并且做到兩級層層抓落實(shí)，從此，基本杜絕了下面的施工隊(duì)拖欠員工工資的問題。同時(shí)，我還責(zé)成公司財(cái)務(wù)部門，每年十一、十二月工程結(jié)尾前要提前十天為他們籌措好款項(xiàng)，保證他們的工程費(fèi)用。因此，三年來，下面再沒有施工隊(duì)和工人因工資問題到公司上訪告狀的。三是建立了工會、行政聯(lián)席會議制度。為了取得工會組織的有效監(jiān)督，保證集體合同、工資集體協(xié)商的落實(shí)，我們及時(shí)建立了公司主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門與工會主席、職工代表聯(lián)席會議制度，主要就集體合同、工資集體協(xié)商執(zhí)行情況，進(jìn)行溝通交流，互通信息，通過協(xié)商解決集體合同、工資集體協(xié)商執(zhí)行過程中存在的問題。如在去年的一次聯(lián)席會議上，工會主席提出在檢查整形醫(yī)院工作中，發(fā)現(xiàn)由于單位業(yè)務(wù)量大，患者住院多，護(hù)理人員工作十分繁重艱辛，群眾意見較大。工會把這一情況向聯(lián)席會議提出后，引起了董事會的重視，經(jīng)過研究，把護(hù)士原來的8001200元的工資，按照職稱、職級、崗位等層次和工作業(yè)績晉升職級，并相應(yīng)提高他們的勞動報(bào)酬。

三年來，由于我們堅(jiān)持推行了集體合同、工資集體協(xié)商制度，對協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益，建設(shè)企業(yè)利益共同體，共謀企業(yè)發(fā)展起到了不可替代的作用。它使企業(yè)經(jīng)營者與員工的心貼的更近了，情感更融洽了，使員工的生產(chǎn)工作積極性、主動性更加高漲持久，一些單位和部門創(chuàng)造出了最佳的工作業(yè)績。公司郁金花園小區(qū)開發(fā)面積12萬平方米，居住人口達(dá)4000人，從居住到管理形成了一條龍全方位服務(wù)，被長春市評為全市達(dá)標(biāo)小區(qū)，該園區(qū)六號樓，由于物業(yè)人員的努力，加大了管理工作的力度，徹底的實(shí)行了“樓道革命”，使得這棟樓層的12戶業(yè)主個(gè)個(gè)動手，人人參與，做到了全棟樓一至六樓每個(gè)樓層都用口號、用詩、用畫進(jìn)行了裝飾，不僅美化了居民的家園，也提升了小區(qū)居民的生活質(zhì)量。由于我們公司郁金花園小區(qū)群眾健身中心在全市名聲大振，因此，吸引了區(qū)、市、省及國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和社會知名人士前來參觀，并紛紛題字留念，從而樹立了小區(qū)的社會形象和增強(qiáng)了外界影響力。小區(qū)內(nèi)有一戶居民患了癌癥，經(jīng)濟(jì)、精神壓力很大，我們了解這一情況后，積極與榮光豐泰社區(qū)配合，在全公司下屬的各個(gè)單位和小區(qū)居民中普遍開展了獻(xiàn)愛心捐款活動，經(jīng)過初步統(tǒng)計(jì)，捐獻(xiàn)達(dá)數(shù)千元之多，基本上解決了這位居民的住院手術(shù)費(fèi)用，他深為感動的說：“我真心的感謝于鈞董事長及公司職工、小區(qū)居民對我的關(guān)愛和救助，我將至死不忘�！奔�體合同、工資集體協(xié)商的簽訂和推行也促進(jìn)了全公司經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的提高，我們公司三年來綜合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近二億五千萬元，上繳稅金近1600萬元，所有下屬企業(yè)在創(chuàng)收上均實(shí)現(xiàn)了滿堂紅。主任、副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會匯報(bào)我市近年來推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的相關(guān)情況，請予審議。一、全市推進(jìn)工資集體協(xié)商的基本情況

近年來，市政府高度重視我市推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的工作，把開展工資集體協(xié)商、提高職工收入列入市勞動保障工作的重要內(nèi)容，針對這項(xiàng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極研究改進(jìn)措施，在多方的共同努力下，我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了明顯成效，工資集體協(xié)商覆蓋范圍迅速擴(kuò)大，全市的工資集體協(xié)商制度實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)拓展”：一是企業(yè)工資集體專項(xiàng)合同建制面拓展到全市已建會（所）覆蓋的企業(yè)。至201*年11月底，全市已建制企業(yè)達(dá)29155家，占全市已建工會企業(yè)的90.17%，覆蓋職工137.3萬人。二是建制企業(yè)由過去采用區(qū)域覆蓋，拓展到25人以上企業(yè)單個(gè)建制。全市單個(gè)建立工資集體專項(xiàng)合同的企業(yè)24205家。三是工資集體協(xié)商的內(nèi)容，由原來協(xié)商企業(yè)平均工資增長幅度，拓展到協(xié)商計(jì)件單價(jià)、計(jì)時(shí)工資、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品開發(fā)研發(fā)獎金、一線職工工資年度增長幅度、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。全市開展工時(shí)定額協(xié)商和計(jì)件單價(jià)協(xié)商的企業(yè)分別達(dá)10459家和11434家。四是由原來一年一次集體協(xié)商，拓展到根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長和下降實(shí)際狀況，因企制宜開展多次協(xié)商，使效益差的企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況通過集體協(xié)商對職工工資盡最大努力予以保障。二、企業(yè)工資集體協(xié)商主要工作

（一）集聚合力，大力開展工資集體協(xié)商要約行動。近年來，市與各市（縣）、區(qū)勞動關(guān)系三方每年都圍繞市委市政府的目標(biāo)任務(wù)要求，簽訂“年度工資集體協(xié)商目標(biāo)任務(wù)書”，將當(dāng)年企業(yè)工資協(xié)議續(xù)簽數(shù)、新增數(shù)、覆蓋率、備案審查數(shù)等內(nèi)容列入目標(biāo)任務(wù)書。圍繞目標(biāo)任務(wù)書的落實(shí)，市勞動保障部門要求各地區(qū)全面開展工資集體協(xié)商“要約活動”，在“要約活動”中做到“五個(gè)要件”不漏一家企業(yè)，即向所屬企業(yè)發(fā)出“工資集體協(xié)商要約書”、“工資集體協(xié)商協(xié)議書”、“無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商運(yùn)作規(guī)程”、《江蘇省集體合同條例》、勞動社會保障部《工資集體協(xié)商辦法》。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，在勞動保障部門牽頭下，充分發(fā)揮由基層工會組織倡導(dǎo)，經(jīng)貿(mào)、商會等部門配合，積極開展工資集體協(xié)商“要約行動”。江陰、宜興、濱湖、惠山等市（縣）、區(qū)專門制定了《企業(yè)工資集體協(xié)商要約辦法》，在內(nèi)容和形式上，由企業(yè)、行業(yè)、工會發(fā)出要約，勞動保障部門督促落實(shí)，采取了以下行之有效的措施，取得初步成效：一是要約向行業(yè)延伸�；萆絽^(qū)前洲鎮(zhèn)工會向本鎮(zhèn)機(jī)械冶金行業(yè)企業(yè)發(fā)出“建立計(jì)件工資集體協(xié)商要約通知書”，并附上《工資集體協(xié)商協(xié)議（樣本）》，一個(gè)月內(nèi)12家企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商，全部簽訂了計(jì)件工資集體協(xié)議。二是要約以難建企業(yè)為重點(diǎn)。濱湖區(qū)總工會根據(jù)本區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會上報(bào)的60多家難建、拒建企業(yè)，以區(qū)總工會名義發(fā)出了“要約通知書”，并會同勞動等部門逐個(gè)上門督辦督促落實(shí)。三是專門向困難企業(yè)發(fā)出要約。宜興市總工會向全市部分困難企業(yè)發(fā)出了建立工資集體協(xié)商要約通知后，大部分企業(yè)在期限內(nèi)及時(shí)回執(zhí)，明確建立工資集體協(xié)商制度，表示企業(yè)發(fā)展了決不能虧待職工。四是對《要約書》沒有響應(yīng)的企業(yè)，由勞動監(jiān)察部門上門執(zhí)法。濱湖區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)對工會發(fā)出工資集體協(xié)商要約通知書后一個(gè)月不響應(yīng)的企業(yè)，實(shí)施了勞動執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)出整改通知，并實(shí)行全程監(jiān)控，收到了良好效果。

（二）創(chuàng)新形式，大力推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商是我市多年來推行集體協(xié)商和集體合同工作的一個(gè)重要突破，是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整勞動關(guān)系的通行做法，近年來我市加大了推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的力度。在指導(dǎo)全市各地推行工資集體協(xié)商過程中，本著因地制宜、因企制宜的原則，企業(yè)能夠單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商、簽訂工資協(xié)議的，就單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商；在企業(yè)規(guī)模較小，工會力量薄弱，不能單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商，則著重抓好區(qū)域性工資集體協(xié)商；在同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商。宜興市周鐵鎮(zhèn)服裝行業(yè)企業(yè)較多，由于生產(chǎn)技術(shù)類同，工人無序流動多，導(dǎo)致企業(yè)與職工、企業(yè)與企業(yè)之間矛盾突出。于是鎮(zhèn)勞動關(guān)系三方牽頭組織鎮(zhèn)區(qū)20余家服裝企業(yè)主共同商議，通過行業(yè)性集體協(xié)商，統(tǒng)一了生產(chǎn)工序工種工資，較大幅度地提高了一線職工的工資收入，使行業(yè)內(nèi)一線職工工資標(biāo)準(zhǔn)趨于合理統(tǒng)一，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)逐步走向聯(lián)合協(xié)作、避免了惡性競爭。截止08年三季度，全市區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)議共667份，覆蓋10840家企業(yè)，占全部企業(yè)數(shù)的37.2%。

（三）大膽探索，在全面推進(jìn)中規(guī)范和深化。按照因企制宜，先建制再規(guī)范的原則，以及使勞動者與經(jīng)營者共謀發(fā)展、共同化解和承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、共享發(fā)展成果的思路和要求，積極探索和勇于創(chuàng)新。一是積極探索推進(jìn)的有效性。在市勞動保障部門的積極推動下，全市各地積極響應(yīng)，惠山區(qū)針對本區(qū)25人以下非公小企業(yè)多的實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于在非公小企業(yè)建立“勞資雙贏”協(xié)商小組的意見》，明確了協(xié)商小組四項(xiàng)原則、六大內(nèi)容和工作要求。南長區(qū)把企業(yè)是否建立工資集體協(xié)商制度列入本區(qū)工商年檢和勞動年檢。濱湖區(qū)華莊鎮(zhèn)以評選表彰“職工增收先進(jìn)單位”為載體，通過探索各種有效的辦法建立工資集體協(xié)商制度，提高職工工資。這些做法有力地推動了全市工資集體協(xié)商工作。

二是積極探索協(xié)商內(nèi)容的實(shí)用性。去年以來，在企業(yè)計(jì)件、計(jì)時(shí)、工時(shí)定額、引進(jìn)科技人才、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目等方面進(jìn)行了有益的探索。惠山區(qū)錢洲鎮(zhèn)在印染行業(yè)、機(jī)械冶金行業(yè)開展了計(jì)件工資和計(jì)時(shí)工資協(xié)商的同時(shí)，在農(nóng)民工集中的企業(yè)開展農(nóng)民工工資協(xié)商，濱湖區(qū)在開發(fā)園區(qū)外資企業(yè)集中區(qū)域和樓宇開展工資集體協(xié)商，威孚集團(tuán)在引進(jìn)科技專業(yè)人才時(shí)開展工資協(xié)商，壓縮機(jī)股份有限公司在重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目上開展工資協(xié)商，都取得了勞資兩利的“雙贏”效果。

三是積極探索協(xié)商途徑的合理性。對國有企業(yè)及其國企改制而來的股份制企業(yè)，按照我市《工資集體協(xié)商操作規(guī)程》逐步到位；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屬私營企業(yè)實(shí)行靈活多樣，協(xié)商中輕形式重結(jié)果。全市區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議，由所屬基層工會與下屬的企業(yè)簽訂執(zhí)行協(xié)議書。對于小企業(yè)和原始積累階段的企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一的工資集體協(xié)商文本，協(xié)商重點(diǎn)是商定工資支付辦法、解決最低工資標(biāo)準(zhǔn)和不欠薪的問題；對于初具規(guī)模、二次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，實(shí)行各自獨(dú)立文本，協(xié)商的重點(diǎn)是解決勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、工資增長機(jī)制、創(chuàng)新勞動參與分配的問題；對于管理、效益較好的企業(yè)，在建立工資增長機(jī)制、逐步增加社會各類保險(xiǎn)條款的基礎(chǔ)上，協(xié)商重點(diǎn)確保工資底線，從最低工資標(biāo)準(zhǔn)向工資指導(dǎo)線拓展，協(xié)商內(nèi)容向計(jì)件、計(jì)時(shí)、工種定額、攻關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)品專件等專項(xiàng)協(xié)議拓展，創(chuàng)新勞動、資本、管理、技術(shù)參與分配的機(jī)制。四是積極推進(jìn)建立工資集體協(xié)商規(guī)范化。通過近年來探索，基本形成了“五種模式”：（1）大力推行行業(yè)或企業(yè)的工時(shí)定額、計(jì)件工資協(xié)商協(xié)議；（2）積極擴(kuò)大企業(yè)專業(yè)科技人員工資協(xié)商協(xié)議；（3）重點(diǎn)突破攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)品專件工資協(xié)商協(xié)議；（4）注重行業(yè)或企業(yè)的計(jì)時(shí)工資協(xié)商協(xié)議；（5）有效探索企業(yè)內(nèi)部分類的工資協(xié)商等混合型協(xié)議。一改過去工資協(xié)議千篇一律、一張面孔的現(xiàn)象，使工資協(xié)議呈現(xiàn)出富有共性也有個(gè)性的特色。

三、我市企業(yè)工資集體協(xié)商存在的主要問題及下一步的打算我市的企業(yè)工資集體協(xié)商工作雖然取得了一定成效，但仍存在許多不足。主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)協(xié)商質(zhì)量不高。部分企業(yè)在推行工資集體協(xié)商過程中，重形式輕效果，照搬照抄，條款內(nèi)容過于籠統(tǒng)簡單化，與本地區(qū)、本企業(yè)的具體實(shí)際結(jié)合不夠。二是推行工資集體協(xié)商還缺乏強(qiáng)制性辦法。目前我市開展工資集體協(xié)商所依據(jù)的法律法規(guī)，缺乏強(qiáng)制性的措施。三是企業(yè)新的所得稅法實(shí)施后影響了企業(yè)開展工資集體協(xié)商的主動性和積極性。主要是因?yàn)樾路ㄈ∠�了�?jì)稅工資，只規(guī)定合理的工資薪金可以稅前扣除，因此企業(yè)認(rèn)為開展工資集體協(xié)商的天枰不在企業(yè)手中，企業(yè)不主動、不積極。針對目前存在的主要問題，下一步我們將進(jìn)一步研究有效的辦法，著重抓好以下幾方面的工作：一是通過貫徹實(shí)施即將出臺的《構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系的決定》進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。最近，市委、市政府根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢的新情況，正在研究制定《關(guān)于構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系的決定》，明年市政府和有關(guān)部門將抓好《決定》的貫徹實(shí)施，通過制定《勞動關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)實(shí)施辦法》、《無錫市推進(jìn)用人單位協(xié)調(diào)勞動關(guān)系委員會辦法》，建立完善勞動關(guān)系四級工作體系，進(jìn)一步推動工資集體協(xié)商，開創(chuàng)工資集體協(xié)商工作新局面。二是要加大工作力度，進(jìn)一步提高企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量。將通過各種積極有效的措施，不斷營造氛圍，擴(kuò)大影響。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化工資集體協(xié)商工作目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、健全協(xié)商機(jī)制、創(chuàng)新協(xié)商形式等措施，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作向廣度和深度上延伸，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量。三是建議市人大抓緊研究制定工資集體協(xié)商地方性法規(guī)。以促進(jìn)和諧勞動關(guān)系逐步納入法制化建設(shè)的軌道。

主任、副主任、秘書長，我市的工資集體協(xié)商工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的關(guān)心和監(jiān)督指導(dǎo)下，已取得了一定的成效。在新形勢下，切實(shí)做好企業(yè)的工資集體協(xié)商，對維護(hù)勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)和諧社會構(gòu)建具有重要的意義。我們將從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，本著對黨和人民、對廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作，為提高企業(yè)職工工資、縮小收入差距、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)！“百日工資要約”的時(shí)代意義

發(fā)布日期：201*-07-21瀏覽次數(shù)：27字號：[大中小]

近年來，黨中央國務(wù)院和各級黨委、政府圍繞理順收入分配關(guān)系、保障勞動者合法權(quán)益，做出了一系列的重要指示，開展工資集體協(xié)商是維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益的重要體現(xiàn)，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的抓手，是實(shí)現(xiàn)雙贏、推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要措施，是各級工會組織履行職責(zé)、服務(wù)大局的有效途徑。工資要約是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，開展工資要約具有很強(qiáng)的時(shí)代意義。

隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職工總體收入不斷提高，但相比之下，職工收入明顯偏低。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重積累、輕消費(fèi)”，勞動所得在初次分配中所占比例偏低。當(dāng)前，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，增加職工工資已成為熱議的話題。集中表現(xiàn)為：一是低收入職工比例大。調(diào)查顯示，我國職工月均工資為2152元，低于2152元的占67.2%；每月只拿1000元左右的占17.3%；低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占4.8%。二是高管與職工收入差距大。據(jù)上市公司年報(bào)分析，208家國企高管與一線職工的收入差距，從201*年6.72倍擴(kuò)至201*年17.95倍，造成了社會財(cái)富分配不公。三是六成職工超時(shí)勞動。侵犯勞動報(bào)酬權(quán)益問題突出，勞動爭議案件增多。全國201*年有14.4%的職工被拖欠工資，比201*年高10.3個(gè)百分點(diǎn)。近60.2%的職工有超時(shí)勞動現(xiàn)象，其中勞動密集型、私營企業(yè)人均周工作51.8或53.小時(shí)。37.6%的職工領(lǐng)不到或未能足額領(lǐng)到加班費(fèi)。四是僅有六成城鎮(zhèn)職工參保。當(dāng)前，我國養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率僅為62%和60%。農(nóng)民工的參保水平更低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的不足20%和31%。許多勞務(wù)工的社保繳費(fèi)基數(shù)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。與此同時(shí)，央企卻占據(jù)了90%以上企業(yè)年金市場，并通過補(bǔ)充保險(xiǎn)進(jìn)一步拉大了二次分配差距。五是工資增長低于經(jīng)濟(jì)增長。1997至201*年，在我國GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從1.23%升至31.29%，勞動者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。201*至201*年，GDP年遞增幅度為10.13%，職工工資扣除物價(jià)因素年均增長8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。國際上最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一般為當(dāng)?shù)厝司鵊DP的60%，而目前我國僅占25%。難怪今年“兩會”政協(xié)委員說：“社會發(fā)展到了今天，作為主力軍的廣大職工，連基本的勞動報(bào)酬都落實(shí)不了，的確不應(yīng)該�！�

九三學(xué)社提案，目前我國基尼指數(shù)已經(jīng)達(dá)0.46，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過警戒線，10%左右的家庭占有了45%的城鎮(zhèn)居民總財(cái)產(chǎn)。（基尼指數(shù)：用來衡量貧富差距。通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。一般發(fā)達(dá)國家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間，美國偏高，為0.4。）原因是勞資機(jī)制不健全，勞動者工資僅占企業(yè)運(yùn)營成本的不到10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的50%�；�于以上情況，綜合分析當(dāng)前形勢，開展工資集體協(xié)商“百日要約行動”具有以下三個(gè)方面的意義：一是改善民生的具體體現(xiàn)。工資是民生之源。改善民生，已成為各級黨委政府和社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。前年，中央提出“越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生”。今年溫家寶總理在全國兩會上指出：“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重�！倍�是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要。增加職工工資，改善職工生活，能夠擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，需求不足，產(chǎn)能過剩已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)。因?yàn)椋�職工需求是很大一塊需求，但職工工資不高已成為擴(kuò)大內(nèi)需的一大障礙。三是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的客觀要求�？茖W(xué)合理的工資分配制度，是促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)由于工資分配不合理而引發(fā)勞動爭議呈上升趨勢。為此，推進(jìn)工資集體協(xié)商，能夠構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在職工利益問題上應(yīng)處理好的兩個(gè)關(guān)系

一是要正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工利益的關(guān)系。企業(yè)利益和職工利益是矛盾的統(tǒng)一體，辦企業(yè)的目的是追求資本最大化，而職工追求的是工資的最大化。解決這個(gè)問題應(yīng)講兩句話，對職工來講：企業(yè)發(fā)展我受益，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)；對企業(yè)來講：職工是企業(yè)的主人，善待職工就是善待企業(yè)。在企業(yè)和職工問題上，要更多從利益一致方面看。只有企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益增加了，才能保障職工利益，才能給職工增長工資，提高福利。特別是目前，我們的經(jīng)濟(jì)雖然企穩(wěn)回升，但企業(yè)效益還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，所以，工資協(xié)商工作要充分考慮這個(gè)因素。

二是要正確處理發(fā)揮工會組織主動性與借助黨政資源的關(guān)系。要充分認(rèn)識中國工會的性質(zhì)和地位，各級工會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨的要求和職工的期望有機(jī)結(jié)合起來。在涉及職工利益的重大問題上，工會要通過向黨政反映來切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。特別是工資集體協(xié)商“百日要約行動”要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、勞動關(guān)系雙方平等協(xié)商”的原則。工會維權(quán)不能游離于黨政之外，工會工作要善于借力，充分利用各種資源，主動加強(qiáng)與黨政部門和各類組織的聯(lián)系對接，凝聚工作合力，以此推動工作的順利開展。

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