201*年HSE工作總結(jié)及201*年HSE工作計劃
201*年HSE工作總結(jié)及201*年HSE工作計劃
201*年公司HSE管理工作,在起步較晚,崗位員工大規(guī)模輪換,生產(chǎn)管理受到較大程度的沖擊,周邊盜油瘋狂和油田破壞嚴(yán)重的復(fù)雜條件下,在公司各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)支持和廣大員工的共同努力下取得了,無重大事故、無嚴(yán)重污染、無相關(guān)工作疾病的可喜業(yè)績。現(xiàn)將過去一年的工作簡單總結(jié)如下:
一、HSE管理體系建立,并做到有效運(yùn)行。
201*年上半年,公司接收了中石油HSE專家認(rèn)證組對整個方興公司HSE體系運(yùn)行情況的外部審核。在專家充分認(rèn)可的基礎(chǔ)上,提出了不符合項項,交流項項。認(rèn)證的結(jié)論證明,我公司HSE體系已建立,并能夠有效運(yùn)行,組織機(jī)構(gòu)總體健全,能夠形成網(wǎng)絡(luò),各項制度的建立能夠覆蓋整個工藝管理過程(這里薛峰、朱立志同志做了大量的具體工作)。
通過體系的建立和運(yùn)行廣大干部、員工對HSE有了一定程度的了解和掌握。健康、安全、環(huán)境的概念能夠變成廣大干部、員工實際工作中的行動就是最好的見證。
采油二隊把本隊各崗位的危害因素進(jìn)行了充分的識別,列出了危害和風(fēng)險清單。在相關(guān)的崗位張貼上墻,對消除隱患起到了積極的作用。
采油一隊重視員工的培訓(xùn)質(zhì)量,堅持把崗位技術(shù)、技能同HSE規(guī)范結(jié)合,進(jìn)行了卓有成效的工作,在分流員工中很快培養(yǎng)出了
1頁王慶為代表的崗位技術(shù)能手。使一大批新?lián)Q崗的工人很快成為產(chǎn)能第一線的主力軍扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)被動局面。
保障隊重視員工飲食健康,注重合理搭配員工的膳食結(jié)構(gòu),在物價上漲,全國通貨膨脹的壓力下,堅持每日食譜不重樣,保證每天員工能吃上雞蛋補(bǔ)充能量,與其它單位相比,形成了鮮明的對照,長期周到的服務(wù)和清潔衛(wèi)生也受到了就餐員工的好評,為一線產(chǎn)能工作提供了可靠地后勤保障。
在產(chǎn)能一線,各單位在努力為油拼搏的同時,更加的重視環(huán)境的保護(hù),面對不法分子越加猖狂的盜竊和高頻次破壞造成的環(huán)境影響,不分晝夜總是能及時的去整治現(xiàn)場和檢修油田設(shè)施,盡最大能力把環(huán)境控制在最低程度。為此我們采油一線的員工付出了要比同類崗位工人幾倍,甚至十幾倍的辛苦和努力,他們身上的油污要比同類崗位工人要多上幾層。正是由于有了這樣可敬的干部和員工用他們?yōu)⑾碌暮顾退Σ坏魸M身的油污才換來今天來之不易的有限的環(huán)境改善。盡管如此,他們有理由受到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和社會的尊重。
總之,在廣大干部、員工的努力下,我公司HSE體系的運(yùn)行正向深化逐步發(fā)展。在資金投入差別相當(dāng)大受外界破壞程度嚴(yán)重的前提下,越來越多的樣板井、標(biāo)準(zhǔn)站間,標(biāo)致著我們HSE管理水平不斷提升。在落實屬地管理、直線責(zé)任的實踐中,我們在培訓(xùn),臨時用電、動火、作業(yè)許可等方面進(jìn)行了不同程度的嘗試,受到了可惜的成績。一句話,我們HSE體系盡管起步較晚,但不
2頁一定代表落后。
二、有待改進(jìn)的問題
盡管我們做了大量工作,也取得了一定的成績,必須看到HSE體系做為國際慣例,對實行市場經(jīng)濟(jì)體制下的石油企業(yè),具有鮮明的的強(qiáng)制性,中國石油行業(yè)在國際同行中尚處在初級階段,我公司的實際情況可想而知。
1、制度體系尚待完善。
就生產(chǎn)管理需要而言,我們的制度盲點(diǎn)很多過于抽象、不具體、操作性不強(qiáng)的問題普通存在,較大程度上使一線的干部、員工無所適從。另一方面中石油201*新的制度框架下,頒布的20幾個“規(guī)范”,全部就屬地管理、直線責(zé)任的原則,對原有的制度中安全職責(zé)做了歷史性的顛覆性的規(guī)定。這不但使我們原有的制度體系幾乎需推到重來,而且實踐中給我們的適應(yīng)的時間也不是很充足,這就使我們所有的干部、員工素質(zhì)均面臨十分嚴(yán)重的檢驗,換句話說,我們的企業(yè)和員工同時面臨著“適者生存”的檢驗。
2、工藝條件的相對滯后,阻礙管理水平的提升。
前面提到“無重大事故、無重大污染”等,不等于說無事故、無污染。201*年我公司發(fā)生工傷事故二起,道路交通一起,生產(chǎn)意外事故一起。其中生產(chǎn)意外事故導(dǎo)致員工腰椎挫傷性骨折,分析其客觀原因則是由于工藝落后所致,依據(jù)事故成因理論和一切事故都可以避免的理念,如果油罐有扶梯、平臺和安全帶;如果液位計準(zhǔn)確好用;如果不采用撈油、卸油等等這些如果假設(shè)能從
3頁工藝本身做到改善,我們的員工就不會受高處墜落的風(fēng)險傷害而導(dǎo)致事故帶來的病苦。這就告訴我們改善工藝條件提升管理水平,即有所區(qū)別又是同一回事,同時也說明在現(xiàn)有工藝條件下,增強(qiáng)責(zé)任意識,提升管理水平也能從另一方面扼制事故發(fā)生,就像增強(qiáng)巡回檢查頻次力度能夠減少跑、冒、滴、漏一樣,當(dāng)然認(rèn)為破壞因素另當(dāng)別論。
因此,有理有說,應(yīng)從改善工藝條件和提高管理水平兩個方面入手,控制傷害和污染事故的發(fā)生。
三、201*年重點(diǎn)工作安排
201*年安全環(huán)保的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要,以“六要”、“HSE管理原則”、“反違章禁令”的落實為重點(diǎn),全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè),改進(jìn)和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。為確保興源公司201*年生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)方興公司《201*年重點(diǎn)工作安排》文件要求,結(jié)合本公司的實際情況,公司將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)迎接體系復(fù)審。建立完善HSE基礎(chǔ)檔案資料,夯實HSE信息系統(tǒng)平臺,及時更新信息平臺各類信息模塊,不斷完善危害因素與環(huán)境因素的識別登記,健全安全環(huán)保規(guī)章制度,明確安全環(huán)保職責(zé)和權(quán)限,最終實現(xiàn)資源共享,形成安全環(huán),F(xiàn)代化的科學(xué)管理模式。
(二)提高員工的安全環(huán)保意識和業(yè)務(wù)技能水平。結(jié)合崗位特點(diǎn)組織開展安全環(huán)保知識和技能培訓(xùn)。如新的采油工藝實施,
4頁換崗工人的HSE培訓(xùn),以及特殊工種人員的外出培訓(xùn)等。
(三)新規(guī)范的推廣和貫徹實施。為提高HSE體系管理和現(xiàn)場管理水平,對管理人員和崗位操作人員進(jìn)行新管理規(guī)范的培訓(xùn),并落實直線責(zé)任,明確屬地管理。
(四)加強(qiáng)作業(yè)許可制度的落實。對動火、臨時用電、高空作業(yè)等特殊危險作業(yè)實施嚴(yán)格的升級審批和管理,關(guān)鍵要害部位和風(fēng)險點(diǎn)源要升級管理,嚴(yán)格監(jiān)控。特別是在新的《作業(yè)許可管理實施辦法(試行)》推行后,更要明確職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審批工作,切實做到“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。
(五)加強(qiáng)事故管理。嚴(yán)格事故上報制度,各單位發(fā)生輕傷及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要按照規(guī)定及時逐級上報,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象的出現(xiàn);收集各類生產(chǎn)、交通事故案例,開展安全經(jīng)驗分享,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),制定科學(xué)合理的預(yù)防措施;狠抓未遂事故管理,把未遂事故與事故一樣管理起來,分析原因,制定出有效的預(yù)防措施。
(六)加強(qiáng)車輛和特種設(shè)備管理。按照規(guī)定及時做好車輛年檢,以及駕駛員年審或換證工作,保證車輛和駕駛員手續(xù)齊全。及時開展特種設(shè)備大檢驗活動,編制特種設(shè)備報檢、檢驗、維修、保養(yǎng)等計劃,并具體落實實施,檢查或參與安全附件的校驗工作。對定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,要做到及時消除;對需要監(jiān)控使用的,一定要制訂監(jiān)控措施;設(shè)備需修理時,應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝維保單位進(jìn)行消除設(shè)備缺陷。
(七)加強(qiáng)消防安全管理。加大宣傳和培訓(xùn)力度,對員工進(jìn)行消防常識的教育,讓員工熟知消防常識,做到人人都為企業(yè)消
5頁防工作負(fù)責(zé)。同時,進(jìn)一步完善消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和消防管理制度,定期開展消防檢查,并做好相關(guān)記錄。對轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、滅火器材及時進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其完好有效。
(八)推行現(xiàn)場目視化管理。為基層站隊建立形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息,利用形象直觀的視覺信號,將安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、安全環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)要求、應(yīng)急救援體系以及安全知識、安全活動等內(nèi)容具體化和形象化,方便員工了解和學(xué)習(xí),進(jìn)而逐漸掌握安全環(huán)保知識和技能,由“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,自主性地理解、接受、執(zhí)行各項安全環(huán)保要求,帶動全員共同進(jìn)步,提高整體安全環(huán)保工作上水平。
(九)公司體系換版后。需要定員、定崗,各部門組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)圖需要內(nèi)部調(diào)整;各部門崗位職責(zé)需要從新更新鑒定。
綜上所述,我們應(yīng)在201*年工作的基礎(chǔ)上樹立信心、增強(qiáng)意識,希望各級管理者從改善員工工作環(huán)境,加大資源投入力度入手,按照職業(yè)衛(wèi)生健康要求,讓員工更體面地工作,同時也希望基層領(lǐng)導(dǎo)和員工,在不斷提高管理水平和自身素質(zhì)的同時,更要清醒認(rèn)識到自身行為與管理要求的差距,真正把健康、安全、環(huán)境官方的要求變成自己主動的行為,使企業(yè)在社會的形象更完美,家庭的生活更幸福和諧。
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201*年度HSE工作總結(jié)及201*年工作計劃
批準(zhǔn):
審核:
編制:
中核二二公司方家山項目部
201*年12月
201*年HSE工作年度總結(jié)及201*年工作計劃
(一)201*年HSE管理工作總結(jié)情況
今年以來,通過對安全、環(huán)境管理目標(biāo)的制訂;建立健全職業(yè)健康安全環(huán)境保證體系;及時更新辨識法律法規(guī)和其他要求、現(xiàn)場存在的風(fēng)險及重大危險源;加強(qiáng)運(yùn)行過程的控制和及時對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的安全、環(huán)境問題進(jìn)行整改與糾正;落實預(yù)防措施和專項方案;通過入場三級安全教育、專項安全培訓(xùn)、安全宣傳欄、安全短信、安全卡片等廣泛開展安全宣傳活動。201*年項目部的職業(yè)健康安全環(huán)境管理處在受控之中,F(xiàn)將項目部職業(yè)健康安全環(huán)境管理(HSE)工作情況總結(jié)如下:
一、本年度各項工作具體開展情況
1、安全環(huán)境管理目標(biāo)、工作計劃的確定及實現(xiàn)情況
為了貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理原則,項目部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)公司、核電事業(yè)部、CNPE現(xiàn)場項目部的要求,于年初制定“年度安全管理工作計劃”、“安全環(huán)境管理目標(biāo)及指標(biāo)”,并將目標(biāo)及指標(biāo)逐級分解到各職能部門、各專業(yè)施工隊,結(jié)合項目部《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,項目部與所有勞務(wù)分包隊伍及時簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議,201*年4月份,各施工隊與工長、班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時,3月份至5月份,方家山項目經(jīng)理部分別與5個施工隊、2個協(xié)作單位(碎石廠、攪拌站)和11個部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定責(zé)任對象和責(zé)任內(nèi)容,各單位第一責(zé)任人組織責(zé)任落實和完成各項指標(biāo),實現(xiàn)了安全責(zé)任制“橫向到邊、豎向到底”原則。
201*年1月7日、3月1日,項目部分別與核電工程有限公司方家山現(xiàn)場項目部、核電事業(yè)部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,根據(jù)責(zé)任書設(shè)置的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo),對項目部實施年度考核。同時為加強(qiáng)與協(xié)作參建單位的安全管理,201*年9月,為確保1#穹頂?shù)跹b順利進(jìn)行,根據(jù)工程公司要求,項目部還與中核中原建設(shè)公司方家山吊裝項目部簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。
今年項目部發(fā)生安全事故事件共2起,即“5.15”火警事件、“5.25”物體打擊事故(輕傷)。根據(jù)年初與核電事業(yè)部、CNPE所簽訂的責(zé)任書內(nèi)容,項目部事故發(fā)生率未超出指標(biāo),本年度總體HSE管理處于受控狀態(tài)。2、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與健全
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及體系文件等要求,今年項目部在建立、健全職業(yè)健康安全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)方面主要做了以下調(diào)整:
(1)為適應(yīng)CNPE現(xiàn)場項目部的要求,項目部于201*年4月將安全生產(chǎn)管理委員會變更為“健康、安全、環(huán)境”管理委員會(簡稱“HSE”委員會),并對原安全生產(chǎn)管理委員會成員進(jìn)行調(diào)整,做到有效有序的組織實施項目部職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作。
(2)在人員上進(jìn)行了補(bǔ)充與確定,即于今年5月1日起,將各施工隊專職安全員全部收歸到安保部,以加強(qiáng)HSE委員會辦公室成員的管理,更好地開展HSE管理工作,F(xiàn)項目部專職安全員共23名,其中專業(yè)大學(xué)生9名,另外,協(xié)作單位配有7名專職安全員。
(3)在制度上確立和加強(qiáng)班組兼職安全員的管理,今年10月份,項目部發(fā)布《班組兼職安全員管理辦法》,建立班組兼職安全員制度,以確保班組安全活動的有序開展,現(xiàn)項目部設(shè)有班組兼職安全員54名。
3、管理程序的建立與完善
結(jié)合本項目實際情況,分析其他項目事故發(fā)生原因,不斷吸取教訓(xùn),對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、評審。根據(jù)國家法律法規(guī)、建司安全環(huán)境管理體系的要求,安保部于年初編制了項目部年度安全環(huán)境管理目標(biāo)、管理方案,建立職業(yè)健康安全環(huán)境管理法律法規(guī)清單。為使對安全、環(huán)境等有影響的物項和服務(wù)的每項活動,做到“有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查”,現(xiàn)項目部已發(fā)布實施35個安全管理程序,為在過程中做到實施、運(yùn)行、持續(xù)和改進(jìn),項目部及時補(bǔ)充發(fā)布新程序,并對產(chǎn)生偏差的程序進(jìn)行升版,以確保職業(yè)健康和環(huán)境管理體系在項目部安全管理體系中得到充分、有效的運(yùn)行,今年安保部新編了《突發(fā)事故前期處置工作辦法》等5個程序,對19個程序進(jìn)行了升版。形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現(xiàn)了全面依法管理。
4、安全教育與培訓(xùn)
為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高各級人員安全意識和安全素質(zhì)。根據(jù)不同層次的職責(zé)、能力及文化程度,項目部于年初編制了年度安全培訓(xùn)計劃,做到有計劃、有組織地對各類技術(shù)管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
今年項目部實施的安全教育形式有:各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(包括:入廠三級教育、安全技能培訓(xùn)等);安全交底會及班前安全活動會(有班組記錄);安全活動(“4.6”安全日、安全月、安康杯等);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及警示標(biāo)識,編輯現(xiàn)場安全生產(chǎn)宣傳欄及安全短信、制作安全知識提示卡片;觀看安全教育錄像片;開展安全知識競賽、安全演講比賽等;
今年項目部共進(jìn)行各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)78次。其中入廠三級安全教育共計65次,教育人數(shù)為2421人;其他安全知識技能培訓(xùn)13次,組織班組長培訓(xùn)3次,共計128人;組織全體管理人員培訓(xùn)1次,共計326人;組織班組兼職安全員培訓(xùn)1次,有52人參加了培訓(xùn);組織安全專業(yè)大學(xué)生對老員工進(jìn)行的安全理論知識培訓(xùn)1次,參加人員有安全員、施工員、技術(shù)員等27人;舉辦砼工、鋼筋工、電梯司機(jī)等工種技能培訓(xùn)共計7次,有203人參加了培訓(xùn)。分四次派出安全管理人員、施工員,參加工程公司組織的“防微杜漸,警鐘長鳴汲取山東海陽發(fā)生的較大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)”、“典型事故案例分析”、“我的安全觀”等安全管理知識培訓(xùn)。
開展其他形式的安全教育,安保部今年五月份開始制作現(xiàn)場安全宣傳欄,共計九期;編輯安全短信發(fā)送到各施工管理人員的手機(jī)中;因今年夏季氣候異常,安保部制作了《安全知識溫馨提示小卡片》發(fā)放到施工作業(yè)人員的手中。
同時,項目部以安全活動為契機(jī),大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性。六月份的“安全生產(chǎn)月”活動,安保部先后訂制宣傳畫60幅,懸掛橫幅13幅,制作宣傳版畫12塊,分別在施工現(xiàn)場及職工食堂進(jìn)行展出;顒悠陂g還開展了現(xiàn)場安全知識有獎答題和安全知識競賽活動,分別有約62名現(xiàn)場作業(yè)人員和262名管理人員參加;6月13日,在現(xiàn)場進(jìn)行了安全“咨詢?nèi)铡被顒樱瑫r向作業(yè)人員分發(fā)安全折頁等安全資料;6月22日開展現(xiàn)場消防演練;6月28日組織防臺防汛應(yīng)急演練;從各方面努力宣傳安全知識,傳播安全文化,以提高作業(yè)人員安全意識。此外:
開展班組安全活動:從7月份開始,項目部發(fā)布《班組班前安全活動管理規(guī)定》,使用班前講話卡,積極開展班前會活動,安全員每天早上6點(diǎn)參加班前會,督促該活動的有序開展,10月,項目部建立班組兼職安全員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了班組安全建設(shè),確保各項班組安全活動的開展。為了加強(qiáng)安全員與各施工隊的交流與配合,7月23日,安保部組織“安全生產(chǎn),與我同行”座談會,工長、技術(shù)員及各施工隊長等41人參加了此次交流會,并就項目部安全管理工作進(jìn)行了廣泛深入的交流,為下一步切實作好安全工作奠定了良好基礎(chǔ)。
為不斷提高項目部HSE管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊精神,11月,安保部特開展部門內(nèi)部意見征集活動,對現(xiàn)場存在的共性、個性及典型問題進(jìn)行探討,并將各自在安全管理中的良好實踐進(jìn)行分享和推廣。
為進(jìn)一步促進(jìn)項目部安全管理工作,深刻吸取事故教訓(xùn),安保部對項目部自開工以來發(fā)生的事故事件進(jìn)行匯編,并對典型事故進(jìn)行案例分析,11月12日,由馬玉林副經(jīng)理組織各部門、各施工隊及協(xié)作單位負(fù)責(zé)人召開安全專題會,特對事故匯編進(jìn)行通報,以做到警鐘長鳴;
根據(jù)施工方案及作業(yè)特點(diǎn)對作業(yè)班組、人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。5、過程檢查與控制
今年以來,項目部加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,開展日常巡查和定期檢查,認(rèn)真實施糾正和預(yù)防措施,根據(jù)相關(guān)程序文件規(guī)定,在施工過程中,施工班組每日進(jìn)行崗位檢查;專職安全員每日進(jìn)行巡檢;項目部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)綜合大檢查;同時進(jìn)行塔吊、遂洞、施工用電、臨邊孔洞、特殊施工作業(yè)以及季節(jié)性、節(jié)假日的專項檢查,今年共進(jìn)行專項檢查13次;檢查過后及時下發(fā)安全隱患整改通知單,限期進(jìn)行整改回執(zhí)。
今年至12月8日,安保部共下發(fā)安全隱患整通知單237份,根據(jù)隱患單、檢查紀(jì)要、罰款單、違章記錄表統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)隱患共計1249條,整改率為100%;因違章及事故而下發(fā)罰款單129份,共計處罰30671.39元。通過檢查與相應(yīng)的處罰,消除不安全因素,確保施工安全。安保部每周四召開安全工作周例會一次,總結(jié)、通報、布置安全檢查日常工作情況。今年以來,接受業(yè)主、CNPE現(xiàn)場項目部及上級部門的檢查,共收到CNPE及由其轉(zhuǎn)來QNPC的安全問題整改單21份,整改項53條,收到罰款單15份,共計罰款20500元。安保部根據(jù)隱患分布情況進(jìn)行年度、季度、月度趨勢分析。
6、組織召開安全會議為加強(qiáng)方家山項目部安全生產(chǎn)管理,確保各項安全工作的順利進(jìn)行,更好地落實上級部門和項目部的安全生產(chǎn)精神,及時對項目部所存在的安全問題進(jìn)行評價和總結(jié),今年,項目部HSE委員會共組織召開了30次安全生產(chǎn)專題會,分階段、分重點(diǎn)地解決各種現(xiàn)場突出問題,確保了現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行。同時,安保部每周召開一次安全周例會(項目部所有安全管理人員參加),分析本周各施工區(qū)域安全工作情況,布置下周安全工作重點(diǎn)(有記錄)。
7、對危險源及安全生產(chǎn)應(yīng)急的管理
依據(jù)《201*年安全、環(huán)境管理方案》對危險源進(jìn)行管理和控制。為隨時提醒作業(yè)人員工號內(nèi)存在著的各種危險,及時做到安全防范,我部制作了重大危險源標(biāo)識牌12塊,懸掛在各工號的主要通道處。每月底運(yùn)用LEC法對施工現(xiàn)場危險源進(jìn)行辨識、評價,并上報工程公司。根據(jù)子項開工先決條件,對預(yù)開工子項的危險源進(jìn)行辨識與評價,并上報CNPE現(xiàn)場項目部審批,如:《聯(lián)接搭樓9EU主體》、《備品備件倉庫》、《高位水池》、《AL試驗樓》。
編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,其中包括一個總體預(yù)案和專項預(yù)案,內(nèi)容涉及火災(zāi)、防臺防汛、安全事故、核應(yīng)急管理等;如:針對PX泵房因地勢較低易積水等施工情況,編制了《PX泵房邊坡坍塌應(yīng)急預(yù)案》及《1RX穹項鋼襯里吊裝應(yīng)急預(yù)安》等專項預(yù)案。
根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)分類,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備及救援器材,如:應(yīng)急水泵、防雨物資、木材、鐵鍬、木板、急救藥品、擔(dān)架等存放在應(yīng)急專項物資倉庫內(nèi)。
積極開展應(yīng)急演練培訓(xùn),今年共開展應(yīng)急演習(xí)3次,6月22日,項目部與工程公司聯(lián)合開展消防演習(xí);6月28日,項目部首次開展防臺防汛應(yīng)急演習(xí);12月10日,參加秦山核電一期舉辦的核應(yīng)急演練。通過這一系列演習(xí)活動,使應(yīng)急器材的有效性得到了驗證,并提高了員工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和自我防范能力。
8、勞動防護(hù)用品的管理
安保部專職安全員對個人勞動防護(hù)用品的使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查。對不使用或不正確使用勞動防護(hù)用品的人員進(jìn)行立即糾正、警告與處罰。
今年3月份,由于該階段工期緊且雨水較多,造成部分施工人員的勞保鞋、雨衣?lián)p壞嚴(yán)重,針對此現(xiàn)象,項目部立即召開專題會,形成了勞保鞋、雨衣特殊情況下進(jìn)行增補(bǔ)的暫行規(guī)定,如,勞保鞋由兩年一雙改為一年一雙,且對勞保鞋、雨衣仍不滿足施工需求的,項目部再進(jìn)行增補(bǔ),增補(bǔ)費(fèi)用由領(lǐng)用本人與項目部共同承擔(dān)。
由于現(xiàn)階段1#核島作業(yè)轉(zhuǎn)入內(nèi)部作業(yè),且打磨作業(yè)灰塵較大,安保部立即督促協(xié)作單位為本單位職工配備防塵口罩,并要求作業(yè)人員及時佩戴,以保障人員的職業(yè)健康,防止職業(yè)病發(fā)生。9月,安保部對《職工勞動防護(hù)用品管理辦法》進(jìn)行升版,進(jìn)一步規(guī)范了勞動防護(hù)用品的管理,規(guī)定凡進(jìn)入施工現(xiàn)場參加施工的人員(包括所有的協(xié)作單位),必須正確穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人勞動防護(hù)用品(工作服、防護(hù)皮鞋、安全帽、安全帶等),以確保作業(yè)人員的人身安全。
9、安全措施費(fèi)的編制和使用
為達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及工程公司要求,保證現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)備及勞動保護(hù)用品到位、有效,切實做好安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)和文明施工,項目部于年初編制年度安全文明施工措施費(fèi)計劃,并每月將安措費(fèi)的投入及使用情況報工程公司和核電事業(yè)部。今年截至到11月份,項目部已投入使用安措費(fèi)957.93萬。
10、現(xiàn)場消防、保衛(wèi)管理
按照項目部治安保衛(wèi)管理規(guī)定和相應(yīng)的獎罰實施細(xì)則,項目部護(hù)場隊人員24小時輪流值班,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場和生活區(qū)的治安保衛(wèi)工作,防止盜竊事故的發(fā)生,目前我單位共有保安人員24名。
為嚴(yán)格動火管理制度,安保部根據(jù)申請開具動火證后登記在冊,并跟蹤檢查,杜絕無證動火及違章動火現(xiàn)象發(fā)生,今年共進(jìn)行消防動火專項檢查5次,并在日常巡查中不斷加強(qiáng)監(jiān)管,確保消防器材的有效性,并使現(xiàn)場消防始終處于受控狀態(tài)。
二、年度安全趨勢分析
250200隱患總數(shù)98%整改率99%99%100%100%100%100%80%60%40%20%0%100%4098%100%99%100%211168147192101201*22673隱患總數(shù)/個1501005001月2月3月194月5月6月7月8月9月10月11月整改率/%6%7%5%28%2%2%三違行為28%文明施工24%四口五臨邊15%腳手架11%施工用電7%15%24%11%
其他6%塔吊5%201*年年度安全趨勢餅狀圖動火管理2%施工機(jī)具2%根據(jù)隱患單、處罰單、違章記錄表統(tǒng)計的隱患項進(jìn)行分類,得出餅狀圖。三、存在問題及建議
通過各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn),項目部今年在安全管理上取得了一些成績,但也存在很多不足和需要改進(jìn)的地方,根據(jù)安全檢查及趨勢分析可以得出,現(xiàn)場存在的主要問題有:習(xí)慣性違章屢禁不止、四口五臨邊安全防護(hù)不及時、現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范、現(xiàn)場部分工號文明施工差,未做到工完場清、管理人員管理素質(zhì)有待提高、對外施隊伍的管理力度不夠等。
針對這些不足,在今后的工作中,我們還要通過各種渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)提高自身的管理水平。并在業(yè)主、工程公司的支持和幫助下,不斷完善安全管理體系,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)HSE管理信息化建設(shè),完善項目信息和經(jīng)驗反饋機(jī)制,構(gòu)建及時、準(zhǔn)確有效的HSE管理信息平臺,并不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,努力實現(xiàn)從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變;努力實現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實現(xiàn)從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變;努力實現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好HSE管理工作轉(zhuǎn)變,全覆蓋、長周期的實現(xiàn)安全生產(chǎn),真正實現(xiàn)“安全圍繞生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行,但生產(chǎn)經(jīng)營必須保證安全”的理念,為方家山項目的順利完工奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、明年的管理措施
繼續(xù)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)的管理;對各部門、各施工隊及各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
開展好職工的安全培訓(xùn)活動(三級教育、專項教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等),堅持做到不培訓(xùn)不上崗;考試不合格不上崗。
開展月度安全檢查并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改和對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)視和測量。
結(jié)合施工計劃及生產(chǎn)活動,對施工現(xiàn)場的危險源(環(huán)境因素)進(jìn)行辨識與風(fēng)險評價。
加強(qiáng)過程控制,加大檢查力度和處罰力度。專職安全檢查人員依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及項目部安全環(huán)境程序?qū)κ┕がF(xiàn)場的各項活動進(jìn)行檢查與測量,確保施工現(xiàn)場的安全隱患、違章行為等不符合項及時得到控制。
開展多種形式的安全宣傳活動,營造濃厚的安全文化氛圍,不斷提高人員安全意識。
加強(qiáng)班組安全建設(shè),監(jiān)督、檢查班組安全活動的有效開展。(二)201*年HSE管理工作計劃一、年度HSE管理目標(biāo)1、杜絕以下事故:
1.1較大以上(含)人身傷亡事故;
1.2主要設(shè)備、施工機(jī)械重大設(shè)備損壞事故;1.3重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;1.4重大爆炸事故;
1.5危險化學(xué)品、易燃易爆物品、放射源的丟失和被盜事故;1.6重大火災(zāi)事故;
1.7負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。2、不發(fā)生以下事件:
2.1集體食物中毒事件(同時3人及以上)
2.2流行性傳染。o甲型傳染病、其他常見傳染病等未形成多人同時患。2.3被媒體曝光有損方家山核電建設(shè)形象的事件。3、保證以下七類達(dá)標(biāo)率為100%3.1三級安全教育培訓(xùn)率;3.2特種作業(yè)人員持證上崗率;
3.3各級HSE管理人員配備并培訓(xùn)和考核合格率;3.4現(xiàn)場HSE考核率;
3.5重大危險源、重大安全隱患、重要環(huán)境有害因素的排查、整改和監(jiān)控措施;3.6項目部HSE“三同時”執(zhí)行率;3.7重大事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行率。
4、施工現(xiàn)場廢水排放、施工噪聲達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn);5、固體廢物排放的控制:
5.1生活區(qū)生活垃圾應(yīng)在指定的地點(diǎn)傾倒、堆放,不隨意扔撒或堆放;5.2施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,在指定地點(diǎn)分類堆放,集中進(jìn)行處理;6、年度重傷事故發(fā)生頻率控制目標(biāo):6.1重傷事故發(fā)生頻率小于0.48‰;
6.2各部門、施工隊(專業(yè)分公司)杜絕重傷事故的發(fā)生。7、年度輕傷事故發(fā)生頻率控制目標(biāo):年度輕傷事故發(fā)生頻率小于6‰;
根據(jù)項目部201*年人員配備計劃,年平均人數(shù)約為2500人。依據(jù)工程公司年度輕、重傷事故率控制指標(biāo),201*年可允許發(fā)生受傷人數(shù)為15人,為此,各單位年度輕傷事故控制指標(biāo)分解如下:
控制目標(biāo)責(zé)任單位各部門輕傷(起)00重傷(‰)0死亡機(jī)運(yùn)公司土石方公司(CB隧道)鋼結(jié)構(gòu)公司碎石廠攪拌站核島隊常規(guī)島隊BOP隊水電隊綜合隊項目部11100623011012131412345678910111213141516123456開展上級單位組織的其他活動班組安全活動安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動不定期每日每日不定期全員參與各班組成員作業(yè)人員參與全員參與二季度月度安全專題工作會議月度安全環(huán)境大檢查危險源辨識與評價參加現(xiàn)場HSE委員會半年工作會議三級(專項)安全教育日常安全教育五一節(jié)前安全環(huán)境大檢查開展盾構(gòu)施工專項檢查2RX穹頂?shù)跹b前安全檢查開展安全月活動防火應(yīng)急演習(xí)開展夏季施工安全環(huán)境大檢查班組安全活動施工用電等專項檢查安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動4至6月4至6月4至66月4至6月4至6月4月底5月份5月下旬6月6月6月底每日6月每日不定期HSE委員會組織HSE委員會成員參加危險源辨識成員參加HSE成員參加入廠員工參加全員參加HSE委員會成員參加專業(yè)技術(shù)人員、安全員HSE委員會成員參加全員參與消防應(yīng)急成員參加HSE委員會成員參加各班組成員機(jī)運(yùn)隊專業(yè)技術(shù)人員、器材部相關(guān)人員、安全員作業(yè)人員參與全員參與三季度月度安全專題工作會議月度安全環(huán)境大檢查危險源辨識與評價三級(專項)安全教育日常安全教育防臺防汛專項檢查7至9月7至9月7至97至9月7至9月7月上旬HSE委員會組織HSE委員會成員參加危險源辨識成員參加入廠員工參加全員參與器材部相關(guān)人員、安全員78910111212345678910
班組安全活動開展塔吊、垂直運(yùn)輸專項檢查防臺防汛應(yīng)急演習(xí)“國慶”節(jié)前安全大檢查安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動每日8月份8月份9月底每日不定期各班組成員專業(yè)技術(shù)人員、安全員應(yīng)急成員HSE委員會成員參加作業(yè)人員參與全員參與四季度月度安全專題工作會議月度安全環(huán)境大檢查危險源辨識與評價三級(專項)安全教育日常安全教育核應(yīng)急演習(xí)開展冬季施工安全環(huán)境大檢查班組安全活動安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動10至12月10至12月10至1210至12月10月至12月份10月份11月份每日每日不定期HSE委員會組織HSE委員會成員參加危險源辨識成員參加入廠員工參加全員參與部分人員參加HSE委員會成員、施工員等參加各班組成員作業(yè)人員參與全員參與注:上述計劃可根據(jù)實際情況修改2、安全工作管理措施
2.1認(rèn)真執(zhí)行國家、地方法律、法規(guī)和其他要求以及建司制定的HSE管理方針。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范各施工隊、專業(yè)分公司的安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故。
2.2明確目標(biāo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理。項目部各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作放到重要議事日程上。發(fā)揮項目部HSE委員會的主導(dǎo)作用,根據(jù)程序規(guī)定每月召開一次安全生產(chǎn)工作會,由主管經(jīng)理主持,各施工隊長、部門負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)上一月安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)和布置下一月安全工作并形成會議紀(jì)要。做到安全生產(chǎn)工作有布置、有實施、有檢查、有總結(jié)評比,使安全生產(chǎn)層層有人管,事事有人抓的局面。2.3加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員、職能部門明確各自的責(zé)任,實行從項目經(jīng)理到各職能部門、再到其安全管理人員的分級管理。使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每一個施工現(xiàn)場、每一個崗位。做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人負(fù)責(zé),形成上下齊抓共管的局面。
2.4辨識、分析、評價潛在的危險源,提出控制措施,并對存在的危險源進(jìn)行監(jiān)控。201*年施工現(xiàn)場交叉作業(yè)、高處作業(yè)及預(yù)留孔洞增多,防高處墜落、物體打擊工作尤為重要。對預(yù)開工工號的危險源進(jìn)行辨識評價并上報工程公司現(xiàn)場項目部批復(fù)。今年安全防范的重點(diǎn)為高處墜落、物體打擊、觸電、塔吊傷害、機(jī)械傷害、坍塌(腳手架和塔吊的搭拆與使用)、盾構(gòu)施工等。
2.5實施安全檢查,加大排查整改力度,消除不安全隱患。加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督管理及隱患整改力度,特別是對現(xiàn)場施工人員的“三違現(xiàn)象”、個人勞動防護(hù)用品的使用及腳手架的搭設(shè)與使用、安全防護(hù)、材料堆場、施工用電、現(xiàn)場動火作業(yè)等現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查與整治。根據(jù)項目部安全檢查管理程序,項目部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。專職安全人員(施工隊、專業(yè)分公司安全員)對各工號進(jìn)行每日跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指出整改,對不及時整改的單位和個人根據(jù)項目部的規(guī)定進(jìn)行處罰;各施工單位也要根據(jù)年度HSE管理規(guī)定,每月或半月組織對各自施工區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查工作。
2.5.1開展各項安全專項檢查。高空作業(yè)、施工用電、消防安全、個人違章及勞動防護(hù)用品的使用等專項檢查由項目部安保部組織,各專業(yè)施工隊隊長或副隊長及工號工長、相關(guān)技術(shù)員參加;為確保現(xiàn)場塔吊安全運(yùn)行和使用,器材部要參與機(jī)運(yùn)分公司每月對在用塔吊進(jìn)行的專項安全檢查。同時,項目部部積極參加和配合核電有限公司、工程公司的月檢和周檢工作。
2.5.2堅持整改與處罰相合的原則。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性、易整改的問題,當(dāng)即進(jìn)行糾正整改;對較為嚴(yán)重的安全隱患,下發(fā)整改通知單限期進(jìn)行整改,責(zé)任單位整改完成后給出回執(zhí)。由專職安全員進(jìn)行復(fù)查,符合要求后簽字認(rèn)可。對檢查中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)嚴(yán)重的問題或拒不整改的問題,對責(zé)任單位和個人進(jìn)行處罰并令其進(jìn)行整改。通過檢查、整改并結(jié)合相應(yīng)的處罰,消除不安全因素,確保施工安全。2.6加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.6.1嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)”的規(guī)定。做到有計劃、有組織地對項目經(jīng)理、各類技術(shù)管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對新招作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育,并經(jīng)考試合格,才可辦理入場手續(xù)。嚴(yán)格特種作業(yè)人員的持證上崗制度,保持年度特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。2.6.2嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度。各工號技術(shù)員要根據(jù)施工方案及作業(yè)特點(diǎn)編制安全技術(shù)交底單,對作業(yè)班組、人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,各工號施工工長、專職安全員、檢查員要對與技術(shù)交底,所有參與人員履行簽字手續(xù)。
2.6.3繼續(xù)開展班組安全講話活動,根據(jù)項目部安全管理工作程序,各班組長及兼職安全員要認(rèn)真組織班組人員進(jìn)行班前講話,并做好簽字記錄。各施工隊及專職安全員要監(jiān)督此項活動的開展,保障活動開展的扎實有效,不流于形式。
2.6.4組織開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。根據(jù)項目部程序規(guī)定,在適當(dāng)?shù)臅r候開展防火、事故救援、核應(yīng)急演習(xí),檢驗應(yīng)急能力及應(yīng)急物資的儲備準(zhǔn)況。
2.6.5積極開展安全活動,大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性。開展全國“安全生產(chǎn)月”活動、“百日安全無事故”活動及工程公司舉辦各項安全活動。通過形式多樣的安全活動,使全體干部職工受到了教育,增長了安全知識,提高安全意識,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。
2.6.6施工現(xiàn)場、各工號內(nèi)懸掛足夠數(shù)量的、符合國家規(guī)定的安全警示標(biāo)識。安全標(biāo)識牌(警示牌)要牢固可靠,位置顯著,要具有針對性。各工號負(fù)責(zé)人及安全員注重對安全標(biāo)識牌(警示牌)的回收及更換工作,保證安全標(biāo)識牌(警示牌)的提示與教育的作用。
2.7加強(qiáng)消防及現(xiàn)場動火管理,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。開展防火安全知識教育與培訓(xùn),舉行防火演習(xí)一次。嚴(yán)格動火審批制度,保證動火作業(yè)持證上崗率為100%;隨著工程的進(jìn)展增設(shè)吸煙棚,為各施工作業(yè)區(qū)配置足夠的消防器材。
2.8合理運(yùn)用安全技術(shù)施工措施費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)。項目部下達(dá)年度安全措施費(fèi),計劃約為675萬元,做到有計劃有步驟的保障安全措施費(fèi)用的使用。
2.9為施工作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督,教育施工作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。2.10接受外部檢查與審核,隨時接受工程公司、上級部門、認(rèn)證單位對項目部進(jìn)行的安全檢查、審核及提出的意見。
2.11做好對各項程序的驗證與修訂工作,做好資料的臺帳記錄,對適用性不強(qiáng)的安全工作程序進(jìn)行修訂升版。
中核二二公司方家山項目部201*年12月
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