201*民政工作總結(jié)
201*民政工作總結(jié)
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng),F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面加強(qiáng)低保工作。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)[201*]87號文件和省、市工作會議精神,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加符合實(shí)際,同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的1xxxx工作人員,分成xxxx小組,分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)情況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不!保耆凑照咭(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共保障341xxxx,取消7xxxx,32xxxx,做到了低保對象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!。在低保資金發(fā)放中,實(shí)行按月及時(shí)下?lián)堋⒓皶r(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金15xxxx元,切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。
積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。201*年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近xxxx畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),大量房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使13xxxx五保戶、29xxxx特困戶、40xxxx重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。面對重大災(zāi)情,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動(dòng)員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況,并登記造冊,認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向市民政局反映情況,爭取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工積極響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共捐款2xxxx萬元,棉衣400xxxx件,棉被4xxxx條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>》,在201*年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),成功創(chuàng)建“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的xxxx面積在45xxxx米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處通過,批文已下達(dá)兩辦,將于近期開工。二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對原來的7xxxx社區(qū)居委會進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原來的3xxxx增加為3xxxx,地企由原來的1xxxx社區(qū),保留xxxx,其余劃歸街道管理,油田基地由原來的1xxxx社區(qū)增設(shè)為2xxxx社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會6xxxx,新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才,通過正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實(shí)行居委會主任負(fù)責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標(biāo),進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號”。
四是積極開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強(qiáng)社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)7xxxx社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作,實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。積極做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了社區(qū)、社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展情況,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價(jià)。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活,切實(shí)解決他們在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動(dòng)。201*年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動(dòng),區(qū)委書記、區(qū)長等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系,加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共發(fā)放面粉400xxxx斤,慰問金3000xxxx元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[201*]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[201*]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高,共調(diào)整60xxxx人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難問題。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放18xxxx,10910xxxx,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,特別是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí),給予了較高評價(jià)。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。
積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人14xxxx,其中農(nóng)村入伍4xxxx,城鎮(zhèn)入伍10xxxx,士官xxxx。在接收工作中,嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中,積極貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確掌握第一手用工信息,主動(dòng)與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作,實(shí)施“雙向”選擇的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制,加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作,并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作,重點(diǎn)檢查了社會團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策情況,開展業(yè)務(wù)活動(dòng),侔焓堤邇榭觶莆窆芾硨途咽罩榭觶⒍悅竇渥櫓輾嚴(yán)钅康饒諶萁辛飼謇碚。有力第I貧痛俳嗣竇渥櫓】怠⒂行頡⑿鞣⒄。臍ぐN猩繽?xxxx,其中新辦xxxx,民辦非企業(yè)單位2xxxx,其中新辦xxxx。各社會團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,積極開展活動(dòng),從不同方面對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項(xiàng)社會事務(wù)管理有序BR>殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動(dòng),利用召開工作會、廣播會、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳文明喪葬的科學(xué)知識和喪事大辦、封建迷信活動(dòng)的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動(dòng),實(shí)行殯葬改革。活動(dòng)期間召開各類會議38xxxx場次,張貼標(biāo)語43xxxx條,出動(dòng)宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率8xxxx,完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)7xxxx以上,實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標(biāo),其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評。我區(qū)制定的《殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動(dòng)的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個(gè)季度的排名均為第一,走在了全市的先進(jìn)行列。BR>婚姻登記工作管理有序。婚姻登記工作是一項(xiàng)重要的社會行政管理工作,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個(gè)文明建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強(qiáng)婚姻證件管理,堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對,離婚403對,合格率達(dá)10xxxx。BR>老齡工作重點(diǎn)突出!靶枪庥(jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī),全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計(jì)劃”,對每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要,把有限的資金發(fā)揮到最大效益,力爭把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”1xxxx,使我區(qū)“星光老年之家”達(dá)到1xxxx,一個(gè)立足社區(qū),面向老人,方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本形成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。BR>福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù),是取之于民,利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想,堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體,是維護(hù)社會公平,加強(qiáng)社會保障的需要,我們當(dāng)做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,于9月20日在舉辦了50xxxx元大獎(jiǎng)組即開型福利彩票銷售活動(dòng)。銷售活動(dòng)歷時(shí)6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票5xxxx元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴(yán)密,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了良好的社會效果。六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安全網(wǎng)”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極招商引資,將有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在50xxxx元以上,年產(chǎn)值達(dá)200xxxx萬元,年實(shí)現(xiàn)利稅20xxxx元。大大超過了201*年下達(dá)我局招商引資5xxxx元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)依法行政,提高工作效能,健全責(zé)任機(jī)制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能責(zé)任行為,樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位責(zé)任人所負(fù)的具體責(zé)任,依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要達(dá)到的效果制成版面硬化上墻,每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則,讓來民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦,怎么辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰的任務(wù)誰落實(shí),誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
文明創(chuàng)建工作。自201*年3月被命名為“市級文明單位”,連續(xù)2年保持了“市級文明單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際,今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長負(fù)責(zé)則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作,一手抓文明,把文明建設(shè)活動(dòng)作為反映全局、帶動(dòng)全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施,使其文明工作制度化、正;⒁(guī)范化,制定了文明單位創(chuàng)建的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標(biāo),以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人,爭做文明使者,制訂了文明單位創(chuàng)建目標(biāo),把全年的創(chuàng)建內(nèi)容分解到月,分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,責(zé)任到人,并把文明創(chuàng)建任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo),制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及責(zé)任追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度約束力,加強(qiáng)紀(jì)律性。月份,在全區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流大會上,我局做了題為“狠抓精神文明建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)文明工作者的好評。
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201*年民政局工作總結(jié)
201*年,我縣民政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的支持指導(dǎo)下,按照縣政府確定的目標(biāo)和任
務(wù),堅(jiān)持以人為本,依法行政,較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:一、工作成效
(一)城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理規(guī)范運(yùn)行
1、城市低保工作從完善和規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié),提高管理和服務(wù)水平入手,主要做了以下兩方面的工作:第一、理順關(guān)系,建立健全各項(xiàng)工作制度。為了規(guī)范低保工作程序,增加透明度,我們將調(diào)查和初審工作交給水洛鎮(zhèn)政府和三個(gè)社區(qū)居委會,形成了低保對象申請、居委會入戶調(diào)查、鎮(zhèn)政府初審并公示、民政局復(fù)查后審批、保障金按月由農(nóng)行代發(fā)、保障對象憑證領(lǐng)取的規(guī)范化發(fā)放程序。制定了收入申報(bào)、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)多方征求意見和反復(fù)討論,制定了《莊浪縣城市低保工作手冊》、《莊浪縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》。通過各種規(guī)章制度的不斷建立和完善,使城市低保工作有法可依,有章可循,保證了城市低保工作的規(guī)范運(yùn)行。第二、規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,從嚴(yán)審批,規(guī)范運(yùn)作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。二是在工作重點(diǎn)上,首先以“三公開”、“五到位”為目標(biāo),全面實(shí)行透明管理,陽光作業(yè)!叭_”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對象公開;將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會和企業(yè)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員,聯(lián)系電話向社會公布,接受社會監(jiān)督。其次是堅(jiān)持把好“五關(guān)”,保證“五到位”:即一把申請關(guān),保證登記到位;二把收入評定關(guān),保證審核到位;三把會議審批關(guān),保證責(zé)任到位;四把政策關(guān),保證貫徹到位;五把落實(shí)關(guān),保證兌現(xiàn)到位。三是在工作要求上堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即在資金許可的情況下,低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高;鼓勵(lì)勞動(dòng)自救,救窮不救懶;力求公正、公平、不徇私情。在調(diào)查認(rèn)定低保對象時(shí),層層把關(guān),三級審定,堅(jiān)持實(shí)事求是,公開辦事,讓群眾參與到整個(gè)過程中來,征得群眾認(rèn)可。四是完善三個(gè)工作程序:⑴保障資格申請、審批和注銷程序。嚴(yán)把戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、鎮(zhèn)政府審核和民政局審批五個(gè)環(huán)節(jié)。⑵保障金發(fā)放程序。保障金必須由農(nóng)行按月代發(fā),逐月上報(bào)。⑶保障對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序。保障對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對享受低保待遇的人員,堅(jiān)持每半年復(fù)查一次家庭收入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整,對家庭收入和成員有變化的保障對象,及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)、或增發(fā)手續(xù),發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理合理、公正的功能。
今年,經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對象X戶X人,清出因收入增加不符合低保條件的戶X人,凈增戶X人,現(xiàn)在共有保障對象X戶人,其中年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人,離下崗人員X人,離退休人員人,失業(yè)人員X人,三無人員人,其它人員X人,平均月人均補(bǔ)差元,月發(fā)保障金X.X萬元,全年共發(fā)放兌現(xiàn)保障金萬元。
2、農(nóng)村最低生活保障工作,我們始終堅(jiān)持確保農(nóng)村特困家庭有飯吃,有衣穿,不外流乞討,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的原則,主要做到了以下幾點(diǎn):第一,低保對象的確定必須實(shí)行“四個(gè)公開”、“五個(gè)程序”!八膫(gè)公開”指低保規(guī)定公開,低保范圍公開,保障對象公開,保障標(biāo)準(zhǔn)公開;“五個(gè)程序”指(X)本人申請(X)村民大會或村民代表大會討論評議(X)張榜公布(X)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查(X)縣民政局審批。第二,在確定保障對象過程中,主要做到了“三防止”、“四準(zhǔn)確”、“四不批”!叭乐埂奔捶乐怪粦{村上申報(bào)不入戶調(diào)查,防止優(yōu)親厚友,防止憑印象或道聽途說;“四準(zhǔn)確”是家庭成員和關(guān)系要搞準(zhǔn)確,家庭人均收入和生活支出要算準(zhǔn)確,申請保障原因要查準(zhǔn)確;“四不批”指申報(bào)內(nèi)容不清不批,手續(xù)不全不批,不按表格填報(bào)不批,對象不準(zhǔn)不批。對不務(wù)正業(yè)、賭博偷盜、懶惰成性、超生及婚喪大操大辦等造成生活困難的不予批準(zhǔn)保障。第三,注重低保對象的調(diào)查摸底。在實(shí)際工作中,我們把調(diào)查對象分為以下三種:一是無勞動(dòng)能力戶。二是重病戶。三是天災(zāi)人禍戶。第四,對于低保對象在實(shí)施低保救助后,如自然災(zāi)害造成生活困難的可在實(shí)施災(zāi)民臨時(shí)救濟(jì)時(shí)給予補(bǔ)充救濟(jì),即雙重救助。第五,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,督促低保政策落實(shí)。每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照檔案名冊,走訪低保戶,督促檢查低保資金落實(shí)情況,要求縣上下?lián)艿谋U辖鸨仨毎春硕ǖ难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)兌現(xiàn)。同時(shí),我們對低保戶的來信來訪和電話反映的問題,及時(shí)認(rèn)真的做了調(diào)查處理,并將帶普遍性的問題行文通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對照檢查,以求及時(shí)糾正,確保低保資金的正常發(fā)放。
今年農(nóng)村低保工作繼續(xù)堅(jiān)持縣(%)鄉(xiāng)(%)共同保障的辦法,通過縣鄉(xiāng)重新調(diào)查摸底,審批確定保障對象戶人,其中二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶戶X人,縣上全年共發(fā)放保障金.X萬元。
今年四月上旬,縣政協(xié)常委會組織全體常委分赴水洛、朱店、韓店、臥龍、柳梁等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取入戶調(diào)查和與鄉(xiāng)、村(居)委會干部群眾座談等形式,對我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施情況進(jìn)行了視察,之后專門召開常委會全體會議聽取我局全面匯報(bào)并進(jìn)行了審議,一致認(rèn)為,我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)重視、管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、兌現(xiàn)及時(shí)、成效顯著?h委向全縣批轉(zhuǎn)了政協(xié)黨組《關(guān)于我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告》。(二)救災(zāi)救濟(jì)工作取得顯著成效
救災(zāi)救濟(jì)是民政工作的主線,它關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局,做好救災(zāi)救濟(jì)工作能充分體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,人多地少,自然災(zāi)害頻繁,群眾生活一直比較困難,抗御自然災(zāi)害的能力差,救災(zāi)救濟(jì)的任務(wù)非常繁重,作為職能部門,我們始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來抓,今年采取多種措施幫助困難群眾順利度過了難關(guān)。
1、救災(zāi)工作。我縣每年都有干旱、冰雹、暴雨、霜凍和山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生,為確保在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)、快速傳遞災(zāi)情,給縣委、政府提供決策依據(jù),我局健全了汛期值班制度、制定了救災(zāi)預(yù)案,全年堅(jiān)持每天小時(shí)值班。今年全縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)作物遭受了嚴(yán)重的霜凍災(zāi)害、冰雹災(zāi)害和小麥病蟲害,受災(zāi)面積達(dá).X萬畝,占農(nóng)作物總播種面積的%,其中因霜凍受災(zāi).X萬畝,因風(fēng)雹受災(zāi)萬畝,絕收X萬畝,因病蟲害受災(zāi)X.X萬畝。全縣.X萬人受災(zāi),其中.X萬人成災(zāi)。同時(shí)由于今年降雨較多,先后在水洛鎮(zhèn)胡溝村、墳山村、陽灣村和文灣村朱店鎮(zhèn)下朱河村、岳堡鄉(xiāng)山鏵村、通化鄉(xiāng)新后莊村等地出現(xiàn)滑坡險(xiǎn)情,受威脅農(nóng)戶戶。因?yàn)?zāi)造成各種經(jīng)濟(jì)損失約X萬元!盀(zāi)情就是命令”,每次發(fā)生災(zāi)情,我們及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū),調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)救災(zāi)工作,使災(zāi)區(qū)人民深切感受到黨和政府的關(guān)心和幫助,從而堅(jiān)定信心、振奮精神,積極開展生產(chǎn)自救。對經(jīng)縣科技局現(xiàn)場勘察鑒定存在滑坡險(xiǎn)情的村,督促有關(guān)鄉(xiāng)、村建立了突發(fā)性自然災(zāi)害責(zé)任追究制度,指定專人晝夜值班,密切注視災(zāi)情發(fā)展,及時(shí)上報(bào)重大災(zāi)情。為滑坡險(xiǎn)區(qū)群眾下?lián)馨徇w補(bǔ)助X.X萬元。
2、社會救濟(jì)工作。⑴春荒群眾生活安排工作。今年為了安排好春荒災(zāi)民生活,我們先后下?lián)芫葹?zāi)款X.X萬元,其中縣上直接采購向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)救災(zāi)面粉萬斤。共救濟(jì)災(zāi)民X.萬戶X.X萬人,占全縣總農(nóng)戶、人口的.X%和X.X%,災(zāi)區(qū)人民人心安定,社會穩(wěn)定,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然。⑵五保供養(yǎng)工作。為進(jìn)一步抓實(shí)、抓好五保供養(yǎng)工作,今年X月底開展了農(nóng)村五保戶調(diào)查工作,核準(zhǔn)了五保戶供養(yǎng)人員及應(yīng)納入供養(yǎng)人員的基本情況。全縣共有五保戶X人,其中所敬老院集中供養(yǎng)人,下?lián)苌钛a(bǔ)助款X.X萬元。⑶春節(jié)期間走訪慰問困難群眾工作。我局十分重視困難群眾的年關(guān)生活,每年在春節(jié)期間對困難群眾進(jìn)行走訪慰問,今年共走訪、慰問特困戶、五保戶、重災(zāi)戶和純女戶戶人,發(fā)放慰問金X.X萬元,面粉X斤。使困難人群能和全縣人民一道過上一個(gè)安樂、祥和的春節(jié)。⑷開展農(nóng)村特困戶調(diào)查。今年上半年,根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一安排部署,我局對全縣農(nóng)村特困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,建立了戶、X人農(nóng)村特困戶臺帳,為今后農(nóng)村實(shí)施救助提供了依據(jù)。⑸城市生活無著流浪乞討人員救助工作,根據(jù)《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》,救助流浪乞討人員人,其中縣內(nèi)人,外地人,兒童人。⑹其他救助工作。今年,通過來信來訪和下鄉(xiāng)調(diào)查解決臨時(shí)困難戶X戶,發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款X.X萬元;為名六十年代精簡人員提高了定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),其中名原工資%救濟(jì)人員統(tǒng)一提高到元,其他名定補(bǔ)人員在原基礎(chǔ)上提高元。救濟(jì)工作解決了全縣困難人群的生活問題,確保了他們有衣穿、有飯吃,杜絕了非正常情況發(fā)生,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。(三)擁軍優(yōu)屬工作取得了新的成績
去年我縣首次被省委、省政府和省軍分區(qū)命名為“全省雙擁模范縣”。今年在已取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固wmjy.net發(fā)展雙擁成果,大力開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。一是開展了多種形式的慰問活動(dòng),在“八一”和元旦、春節(jié)期間,兩次對縣人武部、縣中隊(duì)和消防大隊(duì)的官兵進(jìn)行節(jié)日慰問,送去了X元慰問金和電腦、彈花被、大肉、水果等慰問品,同時(shí)在春節(jié)前夕,對部分在鄉(xiāng)的傷殘軍人、烈軍屬進(jìn)行慰問。二是及時(shí)接收安置退役軍人,接收年底退役士兵X人,其中農(nóng)村X人,城鎮(zhèn)人,接收退役士官人,安置年底城鎮(zhèn)退役士兵人,安置年轉(zhuǎn)業(yè)士官人。審查上報(bào)了名符合城鎮(zhèn)安置條件的年退役士兵安置材料。三是積極認(rèn)真地開展了各項(xiàng)優(yōu)撫工作,為新入伍義務(wù)兵發(fā)放《優(yōu)待證》X份,為X名現(xiàn)役義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金.萬元,收集并上報(bào)省民政廳審批換發(fā)了X名傷殘軍人的傷殘撫恤證,為X名老復(fù)員軍人和名二等乙級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人解決醫(yī)療費(fèi)X.萬元。
(四)基層群眾自治組織建設(shè)有了新的進(jìn)展
今年是第五次全縣村委會換屆選舉的一年,為了把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大事辦好,先后分五次組織局機(jī)關(guān)X名業(yè)務(wù)骨干和名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到武威參加了中國-歐盟基層組織管理培訓(xùn)班,按照市政府辦公室《關(guān)于做好全省第五次村委會換屆選舉工作的通知》精神,安排部署了全縣村委會換屆選舉工作,直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會發(fā)放《中華人民共和國村民委員會組織法》X份,發(fā)放《村民委員會選舉大會知識手冊》X份,發(fā)放宣傳磁帶和CD碟片X盤,發(fā)放選舉流程圖X張,為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。月日縣政府召開會議進(jìn)行了安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作從年月中旬開始,到年X月底結(jié)束,分四個(gè)階段:第一階段從月日到月日為思想發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段,第二階段從月日到月日為選舉階段,第三階段從年X月X日到X月日為整章建制階段,第四階段從年X月X日到X月日為檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段。中央號文件下發(fā)后,為了進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,與縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》,月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開情況進(jìn)行了檢查,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有永久性公開欄、按照《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,村務(wù)公開堅(jiān)持規(guī)范的有個(gè)村,沒有永久性公開欄、通過會議、廣播進(jìn)行公開的村有X個(gè),基本沒有公開的村個(gè),分別占村委會總數(shù)的.X%、.X%、X.X%。社區(qū)工作進(jìn)展順利,我局積極支持三個(gè)社區(qū)居委會開展工作,給居委會干部交任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們參與到城市低保調(diào)查摸底和城鎮(zhèn)困難戶慰問等實(shí)實(shí)在在的民政工作之中,贏得了轄區(qū)居民的擁護(hù)和支持,激發(fā)了他們的工作熱情,調(diào)動(dòng)了工作積極性,他們走巷串戶,不辭辛勞,放棄休息時(shí)間,對各社區(qū)居民的居住情況、計(jì)劃生育情況、流動(dòng)人口情況等進(jìn)行了調(diào)查摸底,組織城區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治和計(jì)劃生育宣傳、參與經(jīng)濟(jì)普查和社會治安綜合治理、排練文藝節(jié)目等方面做了大量富有成效的工作,調(diào)解居民糾紛起,組織大型卡啦OK歌詠比賽和秦腔演唱晚會X場,在正月十二莊浪藝術(shù)節(jié)上,各社區(qū)居委會組織的老年人秧歌隊(duì)受到了社會各界的好評。(五)真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事
一是建成了莊浪縣老年人活動(dòng)中心。莊浪縣老年人活動(dòng)中心是我縣集老年人讀書閱覽、休閑娛樂、健身診療等為一體的“民心”工程,位于北城區(qū)文化廣場西側(cè),占地X.X畝,總體設(shè)計(jì)為四層單面歐式建筑,總面積X平方米,總投資萬元,通過省民政廳在“星光計(jì)劃”項(xiàng)目中爭取萬元,自籌萬元。整體工程已全面建成。二是認(rèn)真處理了所有群眾來信來訪。信訪工作是民政工作的重要組成部分,是反映社情民意,了解各項(xiàng)民政工作方針、政策落實(shí)情況的重要渠道,是體現(xiàn)民政部門工作作風(fēng)、工作水平和職工素質(zhì)的重要窗口。因此我們非常重視信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待來訪群眾X人次,處理來信X件,為困難群眾和傷殘軍人救濟(jì)資金X.X萬元,有效化解了一部分社會矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了民政部門應(yīng)有的作用。三是按照縣委、縣政府安排,完成了朱店鎮(zhèn)孔溝村小康村幫建任務(wù),在征求村民意見基礎(chǔ)上,經(jīng)與鎮(zhèn)、村干部反復(fù)協(xié)商,最后確定了小康村建設(shè)方案,由民政局籌資X.X萬元,村民投工投勞建成孔溝小學(xué)教室X座X平方米。
(六)行政事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)
1、基本完成了福利磷肥廠的改制工作。福利磷肥廠因縣城建設(shè)需要,于年和年分兩次拆除了該廠全部生產(chǎn)車間和機(jī)械設(shè)備,停止生產(chǎn)已達(dá)兩年多時(shí)間。經(jīng)縣資產(chǎn)評估小組評估,截止年月日,福利磷肥廠共有資產(chǎn).萬元,負(fù)債X.萬元,負(fù)債率高達(dá)X.X倍。對該企業(yè)進(jìn)行改制,職工抵觸情緒很大,不愿配合,我們按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的實(shí)施意見》和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議安排,多次深入該廠做干部職工的思想工作,和縣體改辦同志一起多次向縣政府和縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)磷肥廠情況,經(jīng)過多次反復(fù)修改制定了破產(chǎn)方案,已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),即將申請縣人民法院進(jìn)入破產(chǎn)程序。
2、其它各項(xiàng)行政事務(wù)管理工作取得了新的進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府通知精神,于元月日前迅速完成了水洛、白堡、劉廟、通邊、頡崖X鄉(xiāng)的撤并實(shí)施工作,妥善處理了債權(quán)債務(wù)和人員等問題,走在了全區(qū)乃至全省的前列;從實(shí)際出發(fā)研究制定我縣行政區(qū)劃調(diào)整的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃,經(jīng)縣政府審查后上報(bào)了市政府;勘界工作按照民政部《關(guān)于開展省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作的通知》精神,完成了莊浪與隆德、莊浪與涇源、莊浪與秦安、莊浪與靜寧、莊浪與華亭X段X.公里邊界線和顆界樁的聯(lián)合檢查,按要求與鄰縣聯(lián)合上報(bào)了聯(lián)檢記錄和會議紀(jì)要;對全縣依法核準(zhǔn)登記X個(gè)行業(yè)性社團(tuán)和X個(gè)專業(yè)性社團(tuán)開展了一次執(zhí)法大檢查,各社團(tuán)均能依法開展工作;月上旬,經(jīng)工商局申請,根據(jù)甘工商人字[]號《關(guān)于全省工商系統(tǒng)事業(yè)單位有關(guān)問題的通知》精神,依法注銷了“莊浪縣個(gè)體私營勞動(dòng)者協(xié)會”和“莊浪縣消費(fèi)者協(xié)會”;婚姻登記管理工作以宣傳貫徹《婚姻登記條例》為重點(diǎn),按照國家對婚姻登記工作的新要求,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻登記員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)給了《婚姻登記員資格證》,進(jìn)一步規(guī)范我縣婚姻登記工作。從去年月X日至今年X月底,全縣共登記結(jié)婚對,離婚對。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),樹立良好的部門形象。
1、努力改善工作條件。為了適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要,提高辦事效率,我們盡最大努力改善機(jī)關(guān)工作條件,一是經(jīng)多次向省民政廳申請,無償解決了越野救災(zāi)車一輛;二是拆除了救助管理站全部危房,開工修建了新救助管理站辦公樓;三是為局機(jī)關(guān)各辦公室購買了電腦和打印機(jī),局內(nèi)部建成了局域網(wǎng),X個(gè)辦公室的X臺計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享,同時(shí)接通了寬帶網(wǎng),各種民政對象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部通過寬帶網(wǎng)以電子臺帳的形式每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報(bào),大大提高了工作效率。2、不斷進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。我們把紀(jì)律作風(fēng)整頓當(dāng)作一項(xiàng)長期性工作來抓,為了解決上班遲到早退、分工不負(fù)責(zé)、出勤不出力、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高等問題,堅(jiān)持平時(shí)考核制度,大會小會經(jīng)常提醒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求,促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。在廉政建設(shè)上,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對”,從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,從節(jié)儉辦事抓起,從一點(diǎn)一滴的小事抓起,反對鋪張浪費(fèi),不搞公款旅游,過節(jié)不請客送禮,不大吃大喝,平時(shí)不浪費(fèi)一滴水一度電,辦公不糟蹋一張紙一瓶墨水,在全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。
3、實(shí)行政務(wù)公開。按照縣上要求,為了方便群眾辦事和監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際情況,在民政局院內(nèi)設(shè)置了政務(wù)公開欄,將革命傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和紅軍失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項(xiàng)等在公開欄長期為民政對象公開;在辦公樓口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱,二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計(jì)算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團(tuán)體、民政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、值班公示臺、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《村委會組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等;在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部裝框上墻,將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上,實(shí)行掛牌辦公,接受群眾監(jiān)督。為了更進(jìn)一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事,我們推行了“勤政卡”制度,將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、地址和聯(lián)系電話等制成名片向民政對象發(fā)放,每有群眾聯(lián)系辦事,工作人員立即放棄體息時(shí)間給予群眾方便;局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動(dòng)中心、救助站和X號住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會議上公開,后在全體職工會議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會議X次,職工會議X次,召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會主任、城區(qū)部分民政對象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評議會議兩次,通報(bào)階段性民政工作進(jìn)展情況,贏得了大家的一致好評,取得了很好效果。
4、開展民政基層窗口單位行風(fēng)評議活動(dòng)。為切實(shí)解決群眾不滿意的行風(fēng)問題,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)廉政服務(wù)意識,依法保障人民群眾的基本生活權(quán)益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)市民政局《關(guān)于對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行民主評議行風(fēng)活動(dòng)》的要求和我縣在干部隊(duì)伍中實(shí)施的“作風(fēng)帶縣”工程,我局于X月下旬在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣救助管理站開展了為期半月的民主評議行風(fēng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表和五保老人進(jìn)行座談,同時(shí)發(fā)放了行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表進(jìn)行評議。我局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查檢查評議情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共下發(fā)調(diào)查表份,收回份,有效率.X%。通過評議,我縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),強(qiáng)化了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。救助站的工作人員為救助對象送飯、治病、理發(fā)、洗臉、換衣,得到了被救助人員家屬和社會各界的一致贊揚(yáng)。朱店、南湖鎮(zhèn)敬老院環(huán)境清雅,老人生活充實(shí),得到了社會的好評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度完善,婚姻登記嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),合格率達(dá).X%,群眾比較滿意。二、存在問題
1、今年我縣遭受比較嚴(yán)重的霜凍、冰雹和小麥病蟲害,給群眾生活造成嚴(yán)重?fù)p失,特別是霜凍使川區(qū)果農(nóng)損失慘重,基本絕收。但是市上下?lián)芫葹?zāi)款偏少,今冬明春群眾生活安排存在一定困難。
2、城市低保資金不能及時(shí)足額到位,導(dǎo)致保障金發(fā)放無法按時(shí)兌現(xiàn)。農(nóng)村低保面偏小,每年X元的保障標(biāo)準(zhǔn)太低,保障金中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定應(yīng)負(fù)擔(dān)部分無法籌集。五保戶生活補(bǔ)助除萬泉鎮(zhèn)按規(guī)定兌現(xiàn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有兌現(xiàn)。
3、村務(wù)公開不到位。由于村級經(jīng)濟(jì)普遍比較落后,村民參與自我管理的意識不強(qiáng),雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了村務(wù)公開示范活動(dòng),但從整體上效果不太理想,存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。4、對民政法律法規(guī)宣傳力度不大,《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《收養(yǎng)法》等的宣傳沒有做到家喻戶曉。
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