201*年森林公安局上半年工作總結(jié)
201*年森林公安局上半年工作總結(jié)
上半年以來,我局在市林業(yè)局×組的正確領(lǐng)導下,在各科室站所的大力支持配合下,認真貫徹落實全市林業(yè)系統(tǒng)一系列重要會議及講話精神,緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展中心工作,履職盡責,積極作為,堅持做到常規(guī)工作常抓不懈,重點工作抓出成效,隊伍建設、林業(yè)執(zhí)法、森林防火各項業(yè)務水平不斷提高,新機構(gòu)組建工作取得階段性突破,涉林和野生動物案件發(fā)案率明顯減少,森林防火繼續(xù)保持了無較大森林火災的好勢頭,有效地保護了森林資源,維護了林區(qū)穩(wěn)定。主要做了以下工作:
一、堅持“五化”引領(lǐng),隊伍建設取得新突破
一是加快推進新增機構(gòu)規(guī)范設置。自去年11月省編辦、省公安廳、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整規(guī)范部分縣級森林公安機構(gòu)編制的通知》以來,為加快推進新增森林公安機構(gòu)和編制的分配工作,今年以來,省局相繼下發(fā)了《關(guān)于政法專項編制使用管理有關(guān)情況的通知》,《關(guān)于進一步加強森林公安工作有關(guān)問題的通知》,《關(guān)于盡快充實森林公安警力實現(xiàn)滿編運行的通知》等一系列重要文件。我局十分重視新增森林公安機構(gòu)的組建及警力充實工作,深入細致地對全市森林公安政法專項編制的使用管理情況進行專題調(diào)研,實事求是地分析總結(jié)目前存在的困難和問題,積極提出對策建議,第一時間向林業(yè)局×組匯報,并下大力氣協(xié)調(diào)市林業(yè)局、市公安局向市編辦遞交了《關(guān)于調(diào)整規(guī)范部分縣級森林公安機構(gòu)編制的請示》,詳細闡述規(guī)范好、管理好、使用好新增機構(gòu)及編制的思路辦法,不遺余力地推進工作進行。截至目前,有關(guān)文件已完成部門會簽,近日即將印發(fā)。二是深入推進森林公安信息化建設。省局把我局作為全省森林公安系統(tǒng)信息化建設示范單位,并被邀請在全省森林公安信息化建設會議上作交流發(fā)言。為全面加快推進全市森林公安信息化建設,努力實現(xiàn)信息化與森林公安工作有機融合,不斷推進森林公安工作又好又快發(fā)展,近年來,特別是今年以來,通過積極爭取,在辦公區(qū)安裝了金盾網(wǎng)和專網(wǎng)電話,民警人手配備一部微機,利用公安網(wǎng)和林業(yè)局網(wǎng)站逐步實現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)處理無紙化,逐步實現(xiàn)了執(zhí)法場所規(guī)范化,在辦案區(qū)安裝了具有同步錄音錄像功能的內(nèi)部監(jiān)控設備,并率先在全省森林公安系統(tǒng)設計制作了自己的網(wǎng)頁。三是不斷充實壯大森林公安協(xié)勤隊伍。為更好地保護全市森林資源安全,維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定,年初,按照《濟寧市人民政府辦公室關(guān)于大力開發(fā)基層公益性崗位促進畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見的通知》有關(guān)規(guī)定,積極爭取有關(guān)部門的支持,面向社會公開招錄一批森林公安協(xié)勤隊伍,通過發(fā)布簡章、組織報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等多個環(huán)節(jié)的層層篩選,目前已基本到位,并結(jié)合其自身特點安排到文秘、接處警、森林防火等多個崗位開展工作。與此同時,我們十分重視對協(xié)勤人員的管理,適時組織協(xié)勤人員進行開展學習教育活動,鼓勵他們充分利用業(yè)余時間加強業(yè)務技能及科學文化知識學習,不斷提高勝任本職崗位的能力,努力打造一支驍勇善戰(zhàn)的森林公安應急后備隊伍。
四是廣泛開展各類活動不斷提高隊伍素質(zhì)。為進一步深化“大走訪”活動、完善“大走訪”機制,加強森林公安自身建設,推進森林公安執(zhí)法能力,增強服務現(xiàn)代林業(yè)建設水平,自年初起,我們嚴格按照上級部署,卓有成效地在全市森林公安系統(tǒng)開展了以訪問民情、訪察民意、訪排民憂和評議工作、評查問題、評選先進等“三訪三評”為主要內(nèi)容的深化“大走訪”活動,市縣兩級森林公安機關(guān)結(jié)合實際制定活動方案,加強領(lǐng)導、落實責任,狠抓細節(jié)、注重實效,在確保日常工作不放松的情況下,因地制宜地抓好了本地區(qū)的活動開展,努力以維護生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定的新業(yè)績、服務現(xiàn)代林業(yè)和林區(qū)百姓的新形象迎接×的十八大。與此同時,我們嚴格按照市林業(yè)局×組要求,在全市森林公安機關(guān)廣泛深入地開展了“大學習、大討論”活動,通過集中學習、個人自學、撰寫心得體會等形式,充分調(diào)動廣大森林公安民警參與學習的積極性主動性,廣大同志凝聚力、向心力不斷增強,服從命令聽指揮意識顯著提高。4月份以來,我們按照國家和省森林公安局的要求,深入開展了人民警察核心價值觀教育實踐活動,并把該活動與“三訪三評”深化“大走訪”、“我心中的公安英雄”和“我身邊的愛民模范”推選主題宣傳、深入開展學雷鋒等活動緊密結(jié)合起來,組織民警對照“忠誠、為民、公正、廉潔”8個字的要求,查擺問題,剖析原因,有針對性地進行整改,切實提升了森林公安親民、愛民、為民的職業(yè)形象,切實提升了執(zhí)法為民的素質(zhì)和能力,切實強化了公正廉潔的職業(yè)追求。二、加大打擊力度,林業(yè)執(zhí)法再上新水平
一是繼續(xù)加大執(zhí)法辦案力度,嚴厲打擊涉林違法犯罪。上半年以來,全市森林公安共辦理行政案件239起,其中濫伐林木案件204起,無證運輸木材案件31起,非法收購濫伐林木案件1起,毀壞森林或者林木案件2起,違法經(jīng)營加工木材案件1起。案件來源于群眾匿名舉報、執(zhí)勤巡邏、投案自首等。在執(zhí)法辦案過程中,處理林農(nóng)糾紛6起,共警告20人,處罰23人次。通過加強巡邏檢查及及加大執(zhí)法力度,全市涉林違法犯罪案件發(fā)案率較去年同期明顯減少。
二是繼續(xù)加大對辦案人員培訓力度,不斷提升業(yè)務素質(zhì)。充分利用業(yè)余時間認真組織辦案民警、協(xié)警學習《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī),不斷增強辦案人員的法律素質(zhì),切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,使依法行政的思想觀念深入人心。在辦案過程中,始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,努力排除外界干擾,努力在調(diào)查取證中下工夫,堅持做到事實充分、證據(jù)確鑿,迫使違法嫌疑人對違法犯罪行為供認不諱,堅決從源頭上杜絕冤錯案的發(fā)生。
三是認真履行森林公安職責,切實做好林區(qū)安全防范各項工作。積極開展涉林矛盾糾紛排查整治,在三級“兩會”、元旦、春節(jié)、省×代會等關(guān)鍵時期,做好重點人員的穩(wěn)控工作,妥善處置職責范圍內(nèi)的信訪事件,最大限度地減少涉林不穩(wěn)定隱患,努力為十八大勝利召開營造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境。與此同時,我們按照上級有關(guān)要求,結(jié)合實際制定了處置林區(qū)突發(fā)事件的應急預案。夏收期間,各級森林公安機關(guān)全力靠上,深入田間地頭宣傳教育,晝夜巡護檢查,保證了禁燒護樹各項措施落實到位,切實做好夏季農(nóng)作物秸稈禁燒護樹工作。我們堅持日常值班備勤,及時受理和查處涉林案件,認真履行有警必接、有案必查承諾,積極發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,積極找信息、查案源、布耳目,接到舉報及時出警,確保了森林資源不脫管、不失控,違法犯罪得到有效打擊。三、強化工作措施,森林防火取得新成效
一是領(lǐng)導重視,加強指導。各級領(lǐng)導十分重視森林防火工作,年初,市政府與各縣市區(qū)簽訂了森林防火責任狀;1月,市林業(yè)局組織召開各縣市區(qū)林業(yè)局長、防火科長會議,研究如何抓好今春森林防火工作有關(guān)事宜;2月,副市長、市森林防火指揮部總指揮田志鋒同志出席全省冬季森林防火濟寧分會場會議并做重要講話;3月,市林業(yè)局長、市森林防火指揮部副總指揮程福華同志赴泗水檢查森林防火工作;4月,田志鋒同志帶領(lǐng)市縣各有關(guān)部門檢查微山縣魯山林場森林防火工作落實情況并對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題提出整改意見;5月,市林業(yè)局、市森林公安局組成檢查組,突擊檢查各重點縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場森林防火情況,全力以赴確保節(jié)日期間森林防火安全;6月,各有關(guān)縣市嚴格按照上級部署,扎實做好本防火期末各項工作。
二是貫徹精神,制定方案。上半年以來,先后調(diào)整了市縣兩級森林防火指揮部成員單位,明確了重點單位包保各重點縣市的職責分工,組建了森林防火專家組,表彰了201*年度全市森林防火工作先進單位和先進個人。組織全體人員認真學習了《杜永勝副總指揮在清明節(jié)期間部分。▍^(qū)、市)森林防火工作視頻調(diào)度會議上講話》、《賈萬志副省長在全省冬季森林防火工作電視會議的講話》、《田志鋒同志在全省冬季森林防火工作電視會議濟寧分會場上的講話》,程福華局長在全市林業(yè)系統(tǒng)各項重要會議上的講話精神。結(jié)合工作實際先后印發(fā)了《濟寧市201*年森林防火工作“基層基礎強化年”活動方案》、《濟寧市百日攻堅嚴防森林火災”專項行動實施方案》、《濟寧市重大森林火災應急預案》等多個方案,確保各項工作貫徹落實不走樣。
三是嚴陣以待,做好撲救森林火災的各項準備。各重點縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場積極發(fā)揮森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍森林防火生力軍作用,平時值班備勤,適時開展集中培訓、舉行防撲火演練,加大投入,在長達七個月的防火期內(nèi),各有關(guān)部門對林區(qū)邊緣、道路兩側(cè)、景點周圍的可燃物進行了集中清理,對中小學生加強安全教育,對瘋傻癡呆人員實行重點監(jiān)控。各級各類護林員上崗到位,了望臺哨、防火檢查站晝夜值班,機動巡邏隊高密度巡查,關(guān)鍵時刻死看死守。市、縣森林公安民警、防火辦工作人員放棄節(jié)假日和雙休日,堅持晝夜24小時值班備勤,保證了信息暢通,調(diào)度及時,指揮有力。有力地保障了全市森林防火安全。上半年以來,全市森林公安和森林防火工作取得了一定成績,但也存在一些比較突出的困難和問題。主要是理順機構(gòu)編制工作推進緩慢,森林公安信息化建設水平有待進一步提高,隊伍正規(guī)化建設有待進一步加強,森林防火投入不足,專業(yè)隊伍不健全,基礎設施落后等。
針對上述情況,下半年我們將著力做好以下工作:
一是全力地推進新增機構(gòu)組建工作。待濟編辦《關(guān)于調(diào)整規(guī)范部分縣級森林公安機構(gòu)編制的通知》出臺后,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,籌備召開由編制、公安、財政、人事、林業(yè)和各有關(guān)縣市共同參加的專題會議,研究部署新增森林公安機構(gòu)組建工作,督促各有關(guān)縣市盡快搭起班子、扎起架子、掛起牌子、走起路子,通過公務員招考、地方公安調(diào)入等途徑,盡快實現(xiàn)齊編滿員,盡快開展工作,并把此項工作作為下半年的頭等大事切實抓緊、抓好、抓實。
二是強力推進森林公安信息化建設。嚴格按照國家林業(yè)局森林公安局《關(guān)于切實做好森林公安信息化建設有關(guān)工作的通知》要求,堅持“打基礎、抓實用、促實戰(zhàn)”的方針,按照“超前規(guī)劃、分步實施、扶弱促強、整體推進”的工作思路,從信息化接入、森林公安警綜平臺建設、配齊配全民警信息化裝備、確保森林公安機關(guān)內(nèi)外門戶網(wǎng)站安全運行等多個渠道入手,加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,加大對各有關(guān)縣市的規(guī)范指導,扎實推進信息化建設工作有序進行,積極爭取,力爭201*年底前一線民警執(zhí)法記錄儀配備率達到100%。
三是加快推進森林防火能力建設。認真貫徹落實省政府《關(guān)于加強森林防火能力建設確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》要求,切實加強宣傳教育、墓地管理、林火阻隔、預警響應、應急處置、基礎保障建設,不斷提高依法治火、科學防火的能力和水平。進一步加強森林消防專業(yè)隊伍建設,積極爭取成立市森林公安局協(xié)管員隊伍,平時協(xié)助民警護林巡查,防火期擔負戰(zhàn)備值勤任務。督促指導重點縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場嚴格按照《意見》規(guī)定,盡快組建森林消防專業(yè)隊。積極爭取財政部門支持,加大森林防火投入,加強基礎設施建設,更新改造林火視頻監(jiān)控系統(tǒng),充實撲火物資儲備。
四是著力推進執(zhí)法辦案工作。牢固樹立“破案才是硬道理”的理念,積極推進林業(yè)綜合執(zhí)法,加大辦案力度,保護森林資源安全。按照法律法規(guī)授權(quán),全面落實森林公安機關(guān)獨立辦理刑事案件。適時組織開展林業(yè)嚴打整治專項行動,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪,多辦案、辦大案,樹立森林公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,提升林業(yè)部門的社會形象。強化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展涉法涉訴案件評查和執(zhí)法質(zhì)量考評,確保嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。森林案件結(jié)案率達到90%以上,不發(fā)生大規(guī)模、群體性亂砍濫伐案件,不發(fā)生執(zhí)法過錯責任事件,林區(qū)治安形勢基本穩(wěn)定。
五是全力推進森林防火工作。認真分析林區(qū)火險形勢,掌握工作動態(tài),適時召開會議、下發(fā)文件,對森林防火工作及時作出安排部署。狠抓關(guān)鍵時期、重點部位的林火防范,在元旦、春節(jié)、“十八大”召開前后,組織開展森林防火專項檢查。強化森林火災應急處置,修訂完善應急救援預案,加強火情監(jiān)測,堅持值班調(diào)度,組織防火培訓,舉辦實戰(zhàn)演練。年火災受害率控制在0.5‰以內(nèi),力爭不發(fā)生大的森林火災,確保無人員傷亡事故。
二○一二年六月十二日
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Xx森林公安局治安警察大隊201*年上半年工作總結(jié)
201*年上半年以來,治安警察大隊在xx森林公安局的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹旗森林公安局工作會議精神,始終堅持以隊伍建設為中心、以公正執(zhí)法為主線,本著整體掌控,分工協(xié)作,配合溝通,相對獨立的警力整合原則,大力推進隊伍“五化”建設。半年來,治安警察大隊認真組織開展了各種林業(yè)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類涉林案件,有力震懾違法犯罪勢頭,森林資源得到有效保護,確保了林業(yè)生產(chǎn)建設事業(yè)順利進行和林區(qū)社會的長治久安。
一、上半年工作完成情況1、案件查處情況
截止201*年6月15日,森林公安局治安警察大隊(包括xx警務室)查處各類涉林案件194起(治安隊79起),按性質(zhì)分濫伐林木案件11起,毀壞森林或林木案件33起,擅自改變林地用途案件2起,違法運輸木材案件5起,違法野外用火案件3起,在封禁期內(nèi)放牧案件138起,其他案件2起,半年來共打擊處理違法犯罪行為人194人次,罰款人民幣18.9764元(治安隊8.8164元)。
2、隊伍建設及管理情況
201*年年初,治安警察大隊積極組織全隊森林公安民警認真開展民警違反“五條禁令”問題集中整治活動,將民
警違法違紀的通報當作教材讓民警深入學習,以此為鑒。此次活動中我隊制定了學習計劃,要求每位民警撰寫不少于3000字的學習筆記,并在自查自糾階段要求每位民警針對自身存在的問題認真自查自糾,20位民警、協(xié)警每人撰寫自查自糾報告1份,根據(jù)查擺出來的問題我隊認真總結(jié),落實整改措施。使五條禁令的教育和落實成為常態(tài)化,確保民警在槍、酒、車、賭問題上嚴于律己,真正做到有令必行,有禁則至,確保警令政令暢通。并與每名民警簽訂了“五條禁令”責任狀,要求做到牢記且能深刻領(lǐng)會,切實提高自律意識,完善內(nèi)部管理規(guī)定,確!拔鍡l禁令”落到實處。
三月份,治安警察大隊集中組織民警學習林業(yè)行政處罰案卷制作,學習了《林業(yè)行政處罰案件文書制作管理規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《森林公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》等相關(guān)法律知識。在學習階段,每人撰寫學習筆記5000字以上,通過學習,民警的專業(yè)知識得到進一步提升,執(zhí)法辦案水平進一步提高。
3、主題活動開展情況
四月份,按照森林公安局的統(tǒng)一部署和要求,治安警察大隊認真開展“三訪三評”深化“大走訪”活動,組織召開全體民警會議,學習傳達“三訪三評”活動相關(guān)文件精神,深刻領(lǐng)會活動開展的目的和意義。對全局組織開展的“三訪三評”深化“大走訪”活動在隊里進行了再動員、再部署。
同時要求全體民警在“三訪三評”深化“大走訪”活動中要做到真抓實干,切實做好“四個結(jié)合”。即堅持典型引路和自查自糾相結(jié)合;堅持外樹形象與內(nèi)強素質(zhì)相結(jié)合;堅持專項活動與常規(guī)工作相結(jié)合;堅持訪、評相結(jié)合。要緊緊抓住“訪”、“評”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在深化“訪”字上做文章、在深化“評”字上下功夫,切實把各項措施落到實處,不能顧此失彼。同時通過發(fā)放問卷調(diào)查等形式,征求群眾對森林公安工作的意見和建議,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手,規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法質(zhì)量。自活動開展以來,治安警察大隊發(fā)放調(diào)查問卷122份,走訪轄區(qū)居民102戶、敬老院1個、企事業(yè)單位15家,排查矛盾糾紛4個,化解矛盾糾紛4個,全隊民警及協(xié)警為轄區(qū)內(nèi)困難學生捐款1000余元。通過此次活動,進一步提高了民警的思想認識,以人為本的執(zhí)法理念進一步強化,服務質(zhì)量進一步提升,規(guī)范執(zhí)法的水平進一步提高,警民關(guān)系進一步和諧。
二、業(yè)務開展情況
1、結(jié)合轄區(qū)實際情況,認真開展好各類專項行動,保持高壓態(tài)勢不放松,特別是針對盜伐濫伐林木、違法占用林地、毀林開墾、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源的違法犯罪活動要予以重拳嚴打。力爭通過偵破、查處一批群眾反響強烈、社會影響惡劣、影響林區(qū)社會治安穩(wěn)定大局的案件,徹底改變局部地區(qū)治安面貌。
2、為切實加強森林資源保護管理工作,實現(xiàn)“管好資源、規(guī)范市場、把住流通”的目標。有效遏制當前木材經(jīng)營加工企業(yè)違法收購木材猖獗的勢頭,進一步規(guī)范木材收購加工企業(yè)的經(jīng)營秩序,堵塞木材非法收購的漏洞,堅決打擊盜伐、濫伐林木等現(xiàn)象,森林公安局治安隊結(jié)合有關(guān)文件、會議精神及轄區(qū)實際,3月5日,匯同法制室對轄區(qū)范圍內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)進行了突擊檢查。深入到轄區(qū)27個木材加工廠企業(yè)開展了全面檢查。工作中,檢查人員重點針對木材加工廠點的木材來源、木材經(jīng)營加工許可證及相關(guān)臺賬登記情況進行了嚴格的檢查。檢查人員每到一家木材加工企業(yè),通過看證件、看車間、詢問工作人員了解情況,傾聽企業(yè)當前生產(chǎn)、經(jīng)營存在的困難,對清查出來的問題形成整改通知書當場下發(fā)給企業(yè)負責人,要求限期整改。通過兩天時間的集中清查發(fā)現(xiàn),只有7家木材加工企業(yè)正在經(jīng)營,有5家保留證件但暫未經(jīng)營,有15家已停止經(jīng)營或轉(zhuǎn)行做其它行業(yè)。同時,下達限期整改通知書2份,發(fā)現(xiàn)問題5處。通過這次對木材收購加工企業(yè)進行檢查,規(guī)范了轄區(qū)木材收購加工企業(yè)的經(jīng)營秩序,摸清了木材收購加工企業(yè)的基本情況,促進了木材行業(yè)規(guī)范、有序、持續(xù)健康發(fā)展。
3、為切實加強木材運輸管理工作,有效打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。治安警察大隊,在轄區(qū)交通要道采取重點路段設卡檢查,不定時的在夜間進行檢查等方法對開往
旗外運輸木材的車輛進行檢查,目前為止,共出動警力80余人次、出動車輛35臺次、檢查運輸木材車輛200余臺,查處非法運輸木材案件5起。通過此次行動,有效遏制了無證運輸木材、超限運輸木材、無證經(jīng)營木材等違法行為的發(fā)生,進一步規(guī)范了木材運輸秩序,保障了森林資源的安全。
三、下半年工作重點:
1、認真開展治庸問責及紀律作風教育整頓活動,促進廣大民警振奮精神、真抓實干、勇于擔當、創(chuàng)先爭優(yōu),切實提升執(zhí)法能力和服務水平。
2、積極參加民警信息化應用技能培訓,力爭使每位民警、協(xié)警學會用信息化手段開展各項公安業(yè)務工作,提高工作效能。
3、做好轄區(qū)內(nèi)的森林資源的保衛(wèi)工作。
二○一二年六月三十日xx森林公安局治安警察大隊
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