七監(jiān)區(qū)二00八年工作總結(jié)

七監(jiān)區(qū)二00八年工作總結(jié)

我監(jiān)區(qū)現(xiàn)有在職警察25人，其中：男警察20人，女警察5人。監(jiān)區(qū)下轄兩個(gè)分監(jiān)區(qū)組織500余名罪犯從事毛織生產(chǎn)。

今年以來(lái)，在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)區(qū)一班人以監(jiān)管安全為中心、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，確立了“強(qiáng)化管理、苦練內(nèi)功、監(jiān)管保安全、全員抓經(jīng)濟(jì)、再上新臺(tái)階”的工作思路，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。管教工作實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)”，截止11月份共完成產(chǎn)值370多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18％，已基本完成全年確保任務(wù)。預(yù)計(jì)全年可完成產(chǎn)值398萬(wàn)元，超額完成全年考核任務(wù)。隊(duì)伍精神面貌和工作的責(zé)任心、主動(dòng)性、積極性有較大地提升。一、夯實(shí)基礎(chǔ)抓隊(duì)伍，營(yíng)造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍

1、配齊、配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。年初，監(jiān)獄對(duì)監(jiān)區(qū)及分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，提拔了一名分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)進(jìn)監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分管監(jiān)管改造工作，同時(shí)，通過(guò)競(jìng)聘和崗位調(diào)整，從五監(jiān)區(qū)選調(diào)了兩名同志任分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，加強(qiáng)了組織力量。此外，監(jiān)區(qū)大膽啟用年輕人，任命兩名年輕警察為分監(jiān)區(qū)副分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，一名年輕警察被選拔為團(tuán)支部書(shū)記。年輕警察活力的激發(fā)，為監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展注入了生機(jī)與活力。

2、修訂、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，監(jiān)區(qū)制訂了《二00八年工作目標(biāo)任務(wù)與措施》，從警察的管理、監(jiān)管制度的落實(shí)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)的分解等方面作出了明確的規(guī)定，特別是面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，監(jiān)區(qū)將具體任務(wù)分解到分監(jiān)區(qū)、分解到每個(gè)片區(qū)，實(shí)行周評(píng)制。凡連續(xù)兩周排在分監(jiān)區(qū)末位的片區(qū)，片區(qū)警察要受到監(jiān)區(qū)的批評(píng)和考核，讓每個(gè)警察肩上都分擔(dān)一定的工作責(zé)任與壓力，從而激發(fā)廣大警察主動(dòng)想事、謀事的熱情。比如：年齡偏大的警察陳鐘孚、伍云飛、楊秋萍等，工作責(zé)任心和積極性不減；年輕警察如肖林、陳華東等，經(jīng)常出主意、想辦法，幫助分監(jiān)區(qū)處理各種事務(wù)和問(wèn)題。

3、通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)。監(jiān)區(qū)把對(duì)警察的學(xué)習(xí)教育作為做好一切工作的前提常抓不懈。堅(jiān)持每周四下午的政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。周四下午，凡當(dāng)班警察都集中到會(huì)議室參加會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，積極組織警察投身“增強(qiáng)警察身份意識(shí)，規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為”教育活動(dòng)，在活動(dòng)的各個(gè)階段，各分監(jiān)區(qū)全體警察主動(dòng)出擊，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照“五查、五看、五糾正”，不僅深刻反思和剖析了本分監(jiān)區(qū)、個(gè)人在執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題，同時(shí)，開(kāi)展“互相提、大家?guī)汀钡认盗谢顒?dòng)，指出同志、同事在工作、生活和學(xué)習(xí)上存在的某些問(wèn)題，收到了較好的效果，全體警察都能針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題寫(xiě)出整改材料。同時(shí)，監(jiān)區(qū)針對(duì)單位和個(gè)人剖析和整改的實(shí)際，明確在今后工作中應(yīng)把握的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題：即以規(guī)范、文明、依法、嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn)，著重抓好三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題的整改與落實(shí)，切實(shí)做到不打罵體罰罪犯，不攜帶、傳遞違禁物品，不酒后進(jìn)監(jiān)。為迎接奧運(yùn)會(huì)在北京的召開(kāi)，確保安全穩(wěn)定，監(jiān)區(qū)積極組織警察投身監(jiān)獄組織開(kāi)展的“迎奧運(yùn)、保安全、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、促發(fā)展”專項(xiàng)教育活動(dòng)，在活動(dòng)的第一階段，全體警察按照“三基”工作要求，結(jié)合學(xué)習(xí)教育讀本與內(nèi)容，紛紛寫(xiě)出了學(xué)習(xí)筆記，監(jiān)區(qū)對(duì)每名警察的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了查閱。兩個(gè)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)提高警察的個(gè)人素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的推動(dòng)作用。此外，對(duì)汶川發(fā)生的大地震，監(jiān)區(qū)抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和愛(ài)心奉獻(xiàn)主旨教育，全體警察紛紛表示要以做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)支援地震災(zāi)區(qū)，要以綿薄的捐贈(zèng)表達(dá)自己的愛(ài)心。三輪捐款，參與人員行動(dòng)迅速，毫無(wú)怨言，體現(xiàn)了監(jiān)獄警察良好的精神與素質(zhì)。下半年，教育學(xué)習(xí)的重點(diǎn)集中在兩個(gè)“大學(xué)習(xí)、大討論”上，即學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全國(guó)政法工作會(huì)議精神大學(xué)習(xí)、大討論和以富民強(qiáng)省為主題的“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)解放思想”的大學(xué)習(xí)大討論。兩個(gè)活動(dòng)合二為一，殊途同歸，監(jiān)區(qū)分別擬定了學(xué)習(xí)方案，明確了學(xué)習(xí)要求，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，要求兩個(gè)一千，一個(gè)一萬(wàn)，即每人必須寫(xiě)出一千字的學(xué)習(xí)心得，一千字的剖析整改材料，一萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，通過(guò)強(qiáng)化教育，警察的思想、行為、意識(shí)、觀念等有了較大提升，關(guān)注自身工作，關(guān)心監(jiān)獄發(fā)展成為“大學(xué)習(xí)大討論”的主流意識(shí)。

4、抓住警察履職責(zé)任不放松，嚴(yán)、優(yōu)并重，為確保安全奠定組織基礎(chǔ)。罪犯的管理靠警察，因此充分調(diào)動(dòng)全體警察的責(zé)任意識(shí)，奉獻(xiàn)意識(shí)便顯得尤為重要。監(jiān)區(qū)為此下大力氣堅(jiān)持努力，一方面明確在崗便在職。一天下來(lái)，不管是分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)還是一般警察，只要在崗執(zhí)法，便有一份責(zé)任承擔(dān)，不存在沒(méi)有責(zé)任的崗位，不存在沒(méi)有責(zé)任的警察。針對(duì)監(jiān)區(qū)出收工隊(duì)列一直沒(méi)得到有效根治的頑疾，監(jiān)區(qū)明確誰(shuí)帶隊(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，全年共考核警察二十余人次。目前罪犯隊(duì)列整齊、口令有力、口號(hào)宏亮。針對(duì)一般警察晚接班拖拉，造成工作被動(dòng)的情況，監(jiān)區(qū)適時(shí)從電腦中調(diào)出刷卡記錄，凡晚17：30或18點(diǎn)未刷卡進(jìn)監(jiān)的，視為遲到，并將遲到次數(shù)、遲到比例張貼至分監(jiān)區(qū)，用考核機(jī)制和“不好意思效應(yīng)”的雙重制約，徹扭拖拉風(fēng)。對(duì)監(jiān)獄檢查和組織的大型活動(dòng)涉及的扣分項(xiàng)目和明細(xì)，監(jiān)區(qū)都將責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任警察，讓每件被通報(bào)和考核的事項(xiàng)都有警察“埋單”。另一方面，切實(shí)關(guān)心警察職工。監(jiān)區(qū)將每名警察的生日打印成冊(cè)，在生日這一天，監(jiān)區(qū)會(huì)為其送上一份生日蛋糕，逢年過(guò)節(jié)，盡可能讓警察能聚攏一次，以增強(qiáng)凝聚力，誰(shuí)家有紅白喜事，誰(shuí)生病住院，誰(shuí)家有實(shí)際困難，監(jiān)區(qū)都會(huì)及時(shí)登門慰問(wèn)，送去一份溫暖，換回一份熱情。

5、積極靠攏黨組織，要求上進(jìn)成為監(jiān)區(qū)警察的共識(shí)。今年，我監(jiān)區(qū)4名年輕警察都向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，表達(dá)了積極要求進(jìn)步的良好愿望。此外，在監(jiān)獄組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，監(jiān)區(qū)警察參與積極。如“十七大”知識(shí)搶答賽，副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)李紅專親自帶隊(duì)參加；“愛(ài)我司法講作為，興我司法謀發(fā)展”演講賽，一名參賽警察獲三等獎(jiǎng)；籃球友誼賽參與積極；迎奧運(yùn)越野賽除值班警察外，其他警察全部參加，而且都跑完了全程，體現(xiàn)了積極參與的熱情和對(duì)監(jiān)區(qū)大家庭榮譽(yù)的珍愛(ài)與珍惜。

二、注重規(guī)范保安全，營(yíng)造良好的改造環(huán)境和正常的改造秩序。

1、以監(jiān)管安全為中心，統(tǒng)一思想，明確崗位意識(shí)，確保秩序穩(wěn)定。今年以來(lái)，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一班人根據(jù)本監(jiān)區(qū)改造工作的現(xiàn)狀多次召開(kāi)監(jiān)管改造工作專題研究會(huì)議，始終把監(jiān)管安全做為監(jiān)區(qū)工作的中心，作為監(jiān)區(qū)一切工作的重中之重來(lái)抓，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”、“日子一天一天過(guò)，監(jiān)管安全工作一天一天抓”的思想，不斷強(qiáng)化“監(jiān)管安全首位意識(shí)”，分清主次，把握重點(diǎn)，確保監(jiān)管安全。一是組織監(jiān)區(qū)全體干警學(xué)習(xí)管教工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)201*年度管教工作要點(diǎn)，進(jìn)行多方位警示教育、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；二是根據(jù)實(shí)際研究制定本監(jiān)區(qū)管教工作計(jì)劃以及管教工作責(zé)任體系和考核辦法，在確保監(jiān)管安全穩(wěn)定方面，監(jiān)區(qū)明確了一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任追究體系，即監(jiān)區(qū)一把手對(duì)本監(jiān)區(qū)監(jiān)管安全穩(wěn)定負(fù)第一位的責(zé)任，分監(jiān)區(qū)一把手對(duì)本分監(jiān)區(qū)監(jiān)管安全穩(wěn)定負(fù)第一位的責(zé)任，片區(qū)警察對(duì)當(dāng)班時(shí)間段的安全穩(wěn)定負(fù)第一位的責(zé)任，并層層簽定責(zé)任狀，同時(shí)處理好生產(chǎn)與改造的關(guān)系，在生產(chǎn)工作與監(jiān)管安全穩(wěn)定發(fā)生沖突時(shí)，決不犧牲監(jiān)管安全來(lái)追求經(jīng)濟(jì)效益，時(shí)刻提醒全體警察，細(xì)節(jié)決定成敗的工作理念，切實(shí)提高全體警察監(jiān)管安全的首位意識(shí)。2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，構(gòu)建監(jiān)管安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管工作制度，特別是監(jiān)管安全穩(wěn)定的每一項(xiàng)制度的落實(shí)。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一班人統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照規(guī)章制度檢查、督促、考核。一是對(duì)分監(jiān)區(qū)警察當(dāng)班的日工作規(guī)范進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)范警察在當(dāng)班期間的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，使監(jiān)區(qū)的管教工作有章可循；二是嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管工作制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)考核，對(duì)查處的問(wèn)題按監(jiān)區(qū)考核辦法處罰，全年先后有10名警察11人次因工作責(zé)任不落實(shí)受到監(jiān)區(qū)扣分處罰，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)制度的落實(shí)，杜絕了各種安全隱患的發(fā)生。

3、以開(kāi)展監(jiān)管區(qū)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化管理、整頓監(jiān)管秩序。今年3月份，七監(jiān)區(qū)被定為省局6月底規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收試點(diǎn)單位，監(jiān)區(qū)根據(jù)改造秩序現(xiàn)狀，明確提出要以整治罪犯行為養(yǎng)成為突破口增強(qiáng)罪犯身份意識(shí)，狠抓罪犯內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和出收工隊(duì)列，強(qiáng)化對(duì)罪犯的管理，嚴(yán)厲打擊罪犯中嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的行為，促進(jìn)改造秩序的穩(wěn)定。一方面提高全體警察的思想認(rèn)識(shí)，在行為規(guī)范、行為養(yǎng)成方面，形成全體警察齊抓共管的局面，要求警察抓好罪犯行為養(yǎng)成的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并加以嚴(yán)格考核；另一方面召開(kāi)監(jiān)區(qū)犯人大會(huì)，由監(jiān)區(qū)長(zhǎng)親自做動(dòng)員報(bào)告，明確罪犯行為規(guī)范、行為養(yǎng)成整治的目的、方法和整治的內(nèi)容，同時(shí)監(jiān)區(qū)根據(jù)監(jiān)獄的統(tǒng)一部署，在開(kāi)展行為規(guī)范專項(xiàng)整治教育月活動(dòng)和“三打一反”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，對(duì)本監(jiān)區(qū)服刑人員進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，在監(jiān)區(qū)罪犯中形成高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)監(jiān)區(qū)針對(duì)罪犯中不服管教、襲擊警察行為；逃避改造、自殺自殘行為；打架斗毆、行兇報(bào)復(fù)行為；私藏使用違禁品等突出典型，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從重從嚴(yán)處罰。如二分監(jiān)區(qū)罪犯陳煥武在提前解除嚴(yán)管后仍抗工不出，今年的5月15日，警察進(jìn)監(jiān)接其出工時(shí)，態(tài)度囂張，被戴銬反省七天；一分監(jiān)區(qū)罪犯彭海龍長(zhǎng)期消極怠工，經(jīng)干警多次教育仍不知悔改，5月22日從其身上搜出一把剪刀，被戴銬反省七天。通過(guò)整治和對(duì)罪犯中嚴(yán)重違規(guī)人員的打擊，改造秩序發(fā)生了根本好轉(zhuǎn)。

4、強(qiáng)化教育職能，做好教育轉(zhuǎn)化工作。思想支配行為，監(jiān)內(nèi)罪犯或多或少都存在著心理不健康，人格不健全，甚至有的心理嚴(yán)重扭曲，因此我們做到“教育先行”，一是深入開(kāi)展心理咨詢工作，按照監(jiān)獄統(tǒng)一安排組織好罪犯的心理健康教育，對(duì)所有罪犯進(jìn)行心理測(cè)試，對(duì)有嚴(yán)重心理疾病的罪犯建立專檔，請(qǐng)監(jiān)獄咨詢專家進(jìn)行矯治。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)犯和頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)重點(diǎn)犯頑危犯按照監(jiān)獄要求，實(shí)行警察責(zé)任追究制度，凡沒(méi)有及時(shí)、準(zhǔn)確掌握罪犯思想動(dòng)態(tài)或雖掌握了罪犯思想動(dòng)態(tài)而沒(méi)有及時(shí)采取有效措施予以防止、造成包教罪犯發(fā)生脫逃、行兇、自殺等安全事故的嚴(yán)肅追究包教警察的責(zé)任；三是做好廣東調(diào)犯的思想穩(wěn)定工作，四月下旬監(jiān)獄新收押廣東調(diào)犯100名，分配給七監(jiān)區(qū)23名，針對(duì)廣東調(diào)犯的具體特點(diǎn)做好思想工作，解決他們生產(chǎn)、生活和家庭聯(lián)系不暢等具體問(wèn)題，使他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)適應(yīng)新的環(huán)境安心改造。

5、狠抓罪犯生活區(qū)“6S”管理工作，促進(jìn)罪犯行為規(guī)范點(diǎn)滴養(yǎng)成，提高管教工作質(zhì)量。罪犯生活區(qū)“6S”管理工作推行的好壞，直接關(guān)系到監(jiān)區(qū)監(jiān)管區(qū)規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的成敗，影響罪犯行為規(guī)范養(yǎng)成，更是關(guān)系管教工作質(zhì)量，抓好了“6S”管理工作，就會(huì)起到對(duì)管教工作“催化劑”和“助推器”的作用。我監(jiān)區(qū)依據(jù)監(jiān)獄11月份罪犯行為規(guī)范再教育月活動(dòng)，結(jié)合監(jiān)區(qū)工作實(shí)際，深入開(kāi)展罪犯生活區(qū)“6S”管理工作，從功能區(qū)劃、監(jiān)舍內(nèi)務(wù)、綠化凈化、公共衛(wèi)生，到照明醫(yī)療、伙房餐飲，其他區(qū)間等，按標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行嚴(yán)格分工，對(duì)不符合要求的點(diǎn)、面進(jìn)行地毯式的搜索、整改，對(duì)不要物進(jìn)行堅(jiān)決的整理、整頓和清除。同時(shí)對(duì)“6S”工作不滿足于停留在簡(jiǎn)單的清掃、清潔上，還延伸到對(duì)監(jiān)內(nèi)違禁物品的清繳，罪犯著裝及出收工隊(duì)列等方方面面，對(duì)陳舊老化不符合要求的物品和設(shè)施，不等不靠，監(jiān)區(qū)先后投入800多元整修、維護(hù)、購(gòu)置，使得監(jiān)內(nèi)面貌煥然一新。通過(guò)一系列的推行與自檢，“6S”管理理念逐漸深入人心，并收到了良好的成效。監(jiān)內(nèi)“6S”管理水平跨入監(jiān)獄先進(jìn)單位行列，監(jiān)區(qū)押犯在改造上也未發(fā)生一起影響形象或較嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的事件，受到了監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三、強(qiáng)化自身內(nèi)部管理，全員抓經(jīng)濟(jì)，監(jiān)區(qū)生產(chǎn)再上新臺(tái)階

今年監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作可用冰火兩重天來(lái)形容。上半年直至七月份，由于受人民幣升值、冰災(zāi)等國(guó)內(nèi)、外因素的影響，市場(chǎng)嚴(yán)重滑坡，單小價(jià)低、供貨不及時(shí)、不穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作舉步維艱、艱難度日，累計(jì)虧損近15萬(wàn)元。大家近乎看不到希望，出現(xiàn)悲觀失望的情緒。監(jiān)區(qū)支部一班人，針對(duì)這種情緒，加強(qiáng)政治思想教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理手段，提出不棄不餒、決不放棄的口號(hào)，狠抓警察管理責(zé)任和罪犯勞動(dòng)氛圍不放松，狠抓產(chǎn)能不放松，始終保持高昂的斗志和必勝的信心。終于抓住了下半年合同變更、變換合作廠家、市場(chǎng)回升的機(jī)遇，8、9月份僅兩個(gè)月就一舉扭虧為盈，截止11月份，共完成產(chǎn)值370多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18％，已基本完成全年確保任務(wù)；同比人均產(chǎn)值由每人每年6000元增長(zhǎng)至7200元，增長(zhǎng)20％。全年有望完成398萬(wàn)元，超額完成公司下達(dá)的考核任務(wù)。在現(xiàn)場(chǎng)管理方面，我分廠自搬遷新廠房后，狠抓6S管理工作不放松，努力保持6S工作的持續(xù)性、常態(tài)化，為監(jiān)獄順利通過(guò)省局6S工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并達(dá)到優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)作出了自己的努力。

1、班子重視，目標(biāo)明確，措施得力。年初既制定了“強(qiáng)化管理、苦練內(nèi)功、監(jiān)管保安全、全員抓經(jīng)濟(jì)、再上新臺(tái)階”的工作思路并認(rèn)真落實(shí)。特別是面對(duì)上半年監(jiān)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作遇到的巨大困難局面，監(jiān)區(qū)一班人保持清醒的頭腦，團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定必勝的信心，提出了不氣餒不放棄的口號(hào)，采取了一系列強(qiáng)有力的措施：

一是強(qiáng)化警察隊(duì)伍的政治思想工作。沒(méi)有一支責(zé)任心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的警察隊(duì)伍，就不可能管理好罪犯，就不可能有好的改造、生產(chǎn)秩序，因此，針對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的悲觀、失望情緒，我們及時(shí)糾正、鼓勁打氣，同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作紀(jì)律和制度的落實(shí)，從而有效維護(hù)和保持了同志們的工作熱情和積極性，確保了隊(duì)伍的不散不亂。

二是在單小價(jià)低的情況下，我們不把產(chǎn)值作為唯一考核指標(biāo)，而將產(chǎn)能納入考核范圍一并考核。產(chǎn)值雖低，但產(chǎn)能決不能低，必須按照產(chǎn)量要求完成產(chǎn)能任務(wù)，始終抓住這個(gè)根本不放松，才使罪犯的技能水平不但沒(méi)有下滑，反到有較大提高。

三是內(nèi)部挖潛，狠抓罪犯勞動(dòng)氣氛和氛圍，狠抓生產(chǎn)全過(guò)程的管理。制定和強(qiáng)力推行每日“全面清產(chǎn)、集體教育、重點(diǎn)打擊、持續(xù)高壓”的生產(chǎn)管理原則和要求，抓住生產(chǎn)的每一天、每一刻、每個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地提升產(chǎn)能，在罪犯中形成了積極勞動(dòng)就能得高分、受表?yè)P(yáng)，怠工磨工就要找麻煩的氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去罪犯在生產(chǎn)中普遍存在的下達(dá)任務(wù)不能一步到位，任務(wù)重了就怠工磨工的現(xiàn)象。同時(shí)，狠抓罪犯勞動(dòng)技能的提升，特別是二中隊(duì)罪犯勞動(dòng)技能的提升（從事毛織時(shí)間短），根本改變了過(guò)去轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)能提升慢的毛病和問(wèn)題。

2、目標(biāo)任務(wù)層層分解。到中隊(duì)、到片區(qū)，強(qiáng)化考核，責(zé)任到人；做到人人身上有責(zé)任、有目標(biāo)、有壓力，齊抓共管，效果明顯。3、規(guī)范管理，整章建制，落實(shí)責(zé)任。為加大生產(chǎn)管理力度，制定了《七監(jiān)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定》，起到了用制度管人管事的作用。

俗話說(shuō)：機(jī)會(huì)始終是給有準(zhǔn)備的人的。正是由于我們今年這種不氣餒不放棄的精神，苦練內(nèi)功，狠抓內(nèi)部管理、強(qiáng)化隊(duì)伍責(zé)任、強(qiáng)力營(yíng)造罪犯勞動(dòng)和生產(chǎn)氛圍，提升罪犯勞動(dòng)技能，才使我們抓住了機(jī)遇，迎頭趕上，全面完成公司下達(dá)的全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。四、二00九年工作計(jì)劃

1、認(rèn)真貫徹監(jiān)區(qū)年初制定的全年工作思路和計(jì)劃。

2、繼續(xù)狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)不放松，使全體警察的工作責(zé)任心和執(zhí)行、落實(shí)制度的自覺(jué)性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步提高，公正文明執(zhí)法的意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、保持和維護(hù)省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)區(qū)成果，從嚴(yán)把握各項(xiàng)制度的落實(shí)，明確帶班警察的具體任務(wù)，將接見(jiàn)、購(gòu)物、買菜等日常管教工作事務(wù)交由帶班警察完成，減少分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的繁雜事務(wù)，以增加其摸排犯情、查擺隱患、處理罪犯中的各種矛盾與糾紛的時(shí)間與精力，確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全“四無(wú)”，為監(jiān)獄的又一個(gè)安全穩(wěn)定年作出貢獻(xiàn)。

4、切實(shí)狠抓監(jiān)區(qū)生產(chǎn)潛能的挖掘和產(chǎn)能的提升，確保完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

二八年十二月三日

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二00七年工作總結(jié)及二00八年工作安排

二00七年，在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“商貿(mào)旺縣”的思想，始終堅(jiān)持“關(guān)注民生，執(zhí)政為民”的工作理念，圍繞“積極履行職能，開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面，打造商務(wù)局新形象”的工作要求，理清思路，明確任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，力求突破。一年來(lái)，各項(xiàng)工作取得了較為滿意的成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)繁榮、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。一、全年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、全年實(shí)現(xiàn)出口365萬(wàn)美元，較同期增長(zhǎng)54%。2、利用外資137萬(wàn)美元，較同期增長(zhǎng)219%。3、新批外商投資企業(yè)1家，新增進(jìn)出口企業(yè)4家。4、招商引資690萬(wàn)元。其中：工業(yè)504萬(wàn)元，完成任務(wù)79%；商業(yè)186萬(wàn)元，完成116%。

5、社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)26.3億元，較同期增長(zhǎng)14.2%。6、生豬定點(diǎn)屠宰6.5萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)370萬(wàn)元。二、二00七年工作情況

1、理清思路，明確目標(biāo)，著力構(gòu)建大商業(yè)服務(wù)體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，四月下旬至五月上旬，以商務(wù)局為主體，開(kāi)展了對(duì)全縣商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研工作，摸清了情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)得失，起草了《全縣商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告》及《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的決定》（討論稿），提出了“商貿(mào)旺縣”的戰(zhàn)略思想，理清了全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展思路，明確了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了“大商業(yè)、大流通”服務(wù)體系建設(shè)。

2、突出抓好商務(wù)宣傳工作，成效明顯。

我局自三月份陸續(xù)開(kāi)通了“壽縣商務(wù)之窗”網(wǎng)站、手機(jī)“商務(wù)信息臺(tái)”和“壽州商務(wù)”�？��！皦劭h商務(wù)之窗”更新信息35篇（條），多篇文章分別被市局、省廳及商務(wù)部網(wǎng)站刊用。編發(fā)“壽州商務(wù)”7期。手機(jī)“商務(wù)信息臺(tái)”群發(fā)信息25條。為宣傳壽縣及壽縣商務(wù)工作起到了積極的作用。為期兩個(gè)星期的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程巡禮電視報(bào)道，使這一惠民工程深得人心，取得了很好的社會(huì)反響和工作效應(yīng)。

3、外貿(mào)出口、招商引資工作奮力拼搏，工作有了新突破。我縣現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)17家，今年新增進(jìn)出口企業(yè)4家（遠(yuǎn)華柳編、保義拓維鞋業(yè)、裕皖制衣、杰友化學(xué)），改變了我縣出口由過(guò)去單一的水產(chǎn)品出口，逐步開(kāi)發(fā)出果菜、禽肉、紡織、服裝、柳編等產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)了出口商品多元化。為做好全縣利用外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，我局利用多種方式、多

種渠道落實(shí)外資到位情況，確保全縣利用外資及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。全年共接待外來(lái)客商五批次。對(duì)落戶我縣的外資企業(yè)，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)中的問(wèn)題。充分利用大型會(huì)展宣傳壽縣、推介項(xiàng)目、聯(lián)系客商，先后組織參加了201*年4月在河南鄭州召開(kāi)的中博會(huì)和201*年5月在合肥召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)，發(fā)放宣傳材料近千份。為促進(jìn)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯能力，我局向省廳申報(bào)出口企業(yè)孵化資金10萬(wàn)元，為華祥公司爭(zhēng)取貸款貼息20多萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地資金10萬(wàn)元。

為調(diào)動(dòng)全局工作人員招商引資積極性，我局制定了《壽縣商務(wù)局招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，發(fā)放了招商引資項(xiàng)目信息采集表，動(dòng)員每一位工作人員充分挖掘客商資源，開(kāi)拓招商引資新領(lǐng)域，全年完成招商引資690萬(wàn)元，是近年來(lái)我局招商引資成效最大的一年。

4、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)加快推進(jìn)，內(nèi)貿(mào)工作有了新亮點(diǎn)。今年，農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)仍以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)為抓手，全年完成農(nóng)家店130家，其中日用品店83家，農(nóng)資店46家，日用品配送中心1個(gè)。全縣累計(jì)建成農(nóng)家連鎖店257家�；丈碳瘓F(tuán)紅府連鎖超市有限責(zé)任公司瓦埠配送中心建成經(jīng)營(yíng)，填補(bǔ)了我縣沒(méi)有日用品配送中心的空白，成為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的新亮點(diǎn)。落實(shí)商務(wù)部[201*]7號(hào)令，成立了壽縣再生資源綜合利用行業(yè)協(xié)會(huì)。積極做好“聚

紅盛”申報(bào)中華老字號(hào)工作，申報(bào)材料已由省商務(wù)廳報(bào)商務(wù)部審查認(rèn)定。積極支持宏盛、壽西湖、政和樓三家酒店申報(bào)綠色飯店，已通過(guò)市局初審，報(bào)省認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定。

5、強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管工作有了新起色。（1）深入開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全管理工作。全面貫徹落實(shí)商貿(mào)部[201*]1號(hào)令《關(guān)于流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理的通知》，嚴(yán)把超市、商場(chǎng)商品準(zhǔn)入關(guān)，確保食品安全。

（2）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理。全年年審加油站59家，上報(bào)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》變更材料11份，上報(bào)成品油經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)信息材料55份。9月份，我局對(duì)全縣成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限時(shí)整改。

（3）加強(qiáng)酒類備案登記工作。酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記累計(jì)102戶。

（4）加強(qiáng)再生資源綜合利用市場(chǎng)管理。10月份，成立了壽縣再生資源綜合利用行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)全縣再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記工作已經(jīng)實(shí)施。

（5）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)管理。一是把握動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)風(fēng)波。針對(duì)五月份以來(lái)，全國(guó)性豬源緊張，肉價(jià)攀高的形勢(shì)，我局主要負(fù)責(zé)同志在縣電視臺(tái)做了專題訪談，分析肉價(jià)走勢(shì)，穩(wěn)定消費(fèi)者情緒，并向縣政府上報(bào)

了《關(guān)于加強(qiáng)豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定的報(bào)告》。二是強(qiáng)化特殊時(shí)段肉品市場(chǎng)監(jiān)管工作。節(jié)假日及中、高考期間，強(qiáng)化屠宰場(chǎng)內(nèi)部監(jiān)管，把握肉品來(lái)源關(guān)；強(qiáng)化市場(chǎng)稽查，嚴(yán)把肉品上市關(guān)；加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店核查，嚴(yán)把肉品入口關(guān)。三是扎實(shí)有效開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。規(guī)定7家養(yǎng)豬場(chǎng)、8家賓館飯店、4家食堂、5家菜市場(chǎng)、11家農(nóng)村市場(chǎng)和7家屠宰場(chǎng)為必查單位。通過(guò)整頓，鄉(xiāng)村進(jìn)點(diǎn)率達(dá)95%以上，縣城進(jìn)點(diǎn)率得100%。四是加大違法案件查處力度。全年共稽查65次，查處違法經(jīng)營(yíng)案件14件，立案查處8件，全部處罰到位。

6、積極、科學(xué)、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)商業(yè)改革工作。原楚都百貨公司改革基本完成。飲食服務(wù)公司改革中望淮樓、聚紅盛、原辦公樓等資產(chǎn)處置工作取得重大進(jìn)展。職工的“兩金”測(cè)算工作正在緊張有序進(jìn)行。有關(guān)歷史遺留的問(wèn)題基本摸清了情況，為改革的深入進(jìn)行提供了依據(jù)。開(kāi)展了食品公司調(diào)研工作，為食品公司改革做好準(zhǔn)備工作。

7、社會(huì)事業(yè)全面展開(kāi)，商務(wù)工作正在走向新境界。（1）黨風(fēng)廉政工作成效明顯。根據(jù)我局實(shí)際，局黨委印發(fā)了《商務(wù)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，并及時(shí)與所屬的食品和飲食服務(wù)公司簽訂了責(zé)任狀。建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。積極推行政務(wù)公開(kāi)制度。認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。切實(shí)做好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作。嚴(yán)格執(zhí)

行《廉政準(zhǔn)則》、《“十不準(zhǔn)”實(shí)施細(xì)則》和公務(wù)時(shí)間午間禁酒等各項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)有發(fā)生違反規(guī)定的人和事。

（2）認(rèn)真做好信訪工作。全年共受理信訪6次，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

（3）扎實(shí)開(kāi)展效能建設(shè)，成效顯著。我局的效能建設(shè)重點(diǎn)抓好提高隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持依法行政等項(xiàng)工作。通過(guò)效能建設(shè)，一是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任感、使命感。二是嚴(yán)格了工作紀(jì)律，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是提高了服務(wù)質(zhì)量。四是工作效率和業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)了新提高。自覺(jué)把“效能建設(shè)”的成果，轉(zhuǎn)化為謀劃工作、凝聚團(tuán)隊(duì)、解決問(wèn)題、成就事業(yè)的思路和方法，落實(shí)在奮發(fā)有為的工作中。五是促進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

我局還認(rèn)真開(kāi)展文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、工會(huì)、老齡、下派扶貧等項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題及原因

1、對(duì)商貿(mào)流通業(yè)重要性認(rèn)識(shí)不足，“商貿(mào)旺縣”的思想未能成為全社會(huì)的共識(shí)，造成會(huì)議上無(wú)議題，工作中無(wú)抓手，發(fā)展中無(wú)目標(biāo)，這是制約我縣商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在因素。

2、經(jīng)濟(jì)外向度低，進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模小，能力弱，產(chǎn)品

單一，難以在短時(shí)間內(nèi)成為我縣經(jīng)濟(jì)的支柱。

3、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管由于種種原因，業(yè)務(wù)量大，責(zé)任大，但由于履行職能的條件不具備，管理手段弱，真正形成有序有效管理，尚有大量開(kāi)拓性工作要做。

四、二00八年工作安排

全面貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度的方針，牢固樹(shù)立“商貿(mào)旺縣”的指導(dǎo)思想，推動(dòng)商務(wù)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展。

二00八年主要目標(biāo)任務(wù)：

1、社會(huì)消費(fèi)品零售實(shí)現(xiàn)30億元，增長(zhǎng)14%。2、外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)美元。3、利用外資額200萬(wàn)美元。

4、生豬定點(diǎn)屠宰確保7萬(wàn)頭，力爭(zhēng)8萬(wàn)頭。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）適時(shí)召開(kāi)全縣商貿(mào)流通工作會(huì)議，提高對(duì)加強(qiáng)商貿(mào)流通工作緊迫性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)商務(wù)工作全面開(kāi)展。

（二）狠抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。

1、內(nèi)貿(mào)工作。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額較上年增長(zhǎng)14%。繼續(xù)做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)工作，培育和壯大農(nóng)村流通企業(yè)，對(duì)已建成的農(nóng)家店進(jìn)行分類指導(dǎo)和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)

家店數(shù)量和質(zhì)量同步擴(kuò)張，加快構(gòu)建全縣農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

2、外貿(mào)工作。采取措施，指導(dǎo)和支持促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大出口。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)，及時(shí)傳遞政策信息，做好跟蹤服務(wù)。積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)，走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取省商務(wù)廳把我縣列入勞務(wù)輸出基地縣。力爭(zhēng)全年進(jìn)出口總額和利用外資總額兩項(xiàng)指標(biāo)有重大突破。

3、做好“中博會(huì)”、“徽商大會(huì)”參會(huì)各項(xiàng)工作，為宣傳推介壽縣、招商引資搭建平臺(tái)。

4、整頓流通秩序，加強(qiáng)特殊行業(yè)規(guī)范管理。重點(diǎn)要進(jìn)一步加大成品油經(jīng)營(yíng)、生豬定點(diǎn)屠宰、典當(dāng)、拍賣、酒類流通、再生資源綜合利用等特殊行業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)格行政審批，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

（三）做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。

（四）穩(wěn)步有序地推進(jìn)商企改革工作。適時(shí)清結(jié)原楚都百貨公司的商改工作。抓緊做好飲食服務(wù)公司資產(chǎn)處置工作，研究落實(shí)職工分配方案。繼續(xù)做好食品公司改革的準(zhǔn)備工作。

（五）加強(qiáng)商務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高管理能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高行政效能，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。繼續(xù)

辦好“兩臺(tái)一刊”，加強(qiáng)商務(wù)宣傳工作。積極創(chuàng)新和探索管理社會(huì)商業(yè)的路子，籌建羽毛（絨）、酒類、成品油等行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)管理中的行業(yè)和紐帶作用。

二00八年元月二日

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