長子縣關(guān)于201*年供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作總結(jié)
長子縣201*年低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作
總結(jié)
我們長子是全市第一人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,僅農(nóng)業(yè)人口就有31萬,轄區(qū)內(nèi)共有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),399個行政村,全縣農(nóng)戶中經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示核定低收入農(nóng)戶共有99129戶。低收入農(nóng)戶供煤工作在開展以來,我縣有關(guān)部門和單位、供煤企業(yè)均從大局出發(fā),從群眾利益出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障供給、協(xié)調(diào)落實(shí),保質(zhì)保量、全面高效地完成了這項(xiàng)政治工程、惠民工程。
一、供煤完成情況
我縣符合供煤條件的農(nóng)戶有99129戶,需供煤99129噸,由晉煤集團(tuán)王臺煤礦、霍爾辛赫煤業(yè)、凌志達(dá)煤業(yè)3座國有或國有控股煤礦企業(yè)提供,分別供應(yīng)46016噸、35432噸、17681噸農(nóng)戶用煤。
在縣低收入農(nóng)戶供煤領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)供煤企業(yè)按照各自職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。在上級規(guī)定時間圓滿完成了對全縣低收入農(nóng)戶的冬季取暖供煤工作,99129噸的取暖煤及時保質(zhì)、保量供應(yīng)到村,分發(fā)到戶。
二、采取的主要措施
供煤工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣,
時間緊、任務(wù)重,對我縣而言,作為全市供煤量最大的縣區(qū),任務(wù)更重,難度更大,為此我們合理組織煤源,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,供煤工作做到了超前運(yùn)作、有序銜接、指導(dǎo)有方、監(jiān)督有力。采取的主要措施是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作?h、鄉(xiāng)、村三級,以及相關(guān)單位、供煤企業(yè)對此次供煤工作高度重視,快供煤,供好煤,成為大家的一致共識。特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次對供煤工作進(jìn)行親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),對供煤工作起到了積極的推動作用。一是8月28日召開動員會,8月30日我縣低收入農(nóng)戶供煤工作正式開始,期間還多次召開部署會、協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會專題研究解決供煤工作中遇到的實(shí)際問題;二是根據(jù)市政府實(shí)施方案精神,我們出臺了《長子縣供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施細(xì)則》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化了對供煤工作的領(lǐng)導(dǎo);三是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《供煤目標(biāo)責(zé)任書》,與各煤礦企業(yè)簽訂了《供煤協(xié)議》。
2、完善制度,做好基礎(chǔ)工作。全縣供煤動員會之后,我們制訂了《長子縣供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施辦法》,完善了供煤工作機(jī)構(gòu)、供煤流程,排出了供煤進(jìn)度,進(jìn)一步明確了各單位的工作職責(zé)和任務(wù)要求,同時由煤炭、質(zhì)檢、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的駐礦工作組在煤礦企業(yè)駐礦協(xié)調(diào)發(fā)煤工作。
3、強(qiáng)化服務(wù),協(xié)調(diào)配合到位。實(shí)施供煤前,縣煤炭局
和供煤集團(tuán)公司有效對接,合理制定產(chǎn)煤和供煤計(jì)劃。供煤過程中,各單位各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動,質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)裝煤點(diǎn)煤炭的計(jì)量和質(zhì)量,并在運(yùn)輸中途、卸煤點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽檢;煤炭局在組織好煤源、協(xié)調(diào)好供煤工作的同時,按要求發(fā)放專用票據(jù),監(jiān)督工作流程的執(zhí)行情況;交警隊(duì)負(fù)責(zé)為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道;交通局、物價局負(fù)責(zé)運(yùn)煤里程的核定和運(yùn)輸費(fèi)用的確定;監(jiān)察局、檢察院、煤炭局負(fù)責(zé)對各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、信息溝通,調(diào)整工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供煤企業(yè)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的供煤情況,實(shí)行一天一上報、每天一公示、逐日一排隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)掌握的供煤進(jìn)度和供煤動態(tài),適時調(diào)整工作方法,增強(qiáng)了工作的主動性和前瞻性,做好了煤源對接、運(yùn)煤時間對接和煤炭質(zhì)量對接,并將進(jìn)展情況通過縣政府《政務(wù)督察》進(jìn)行及時通報,使供煤工作的煤源、運(yùn)輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)形成了一套監(jiān)督約束機(jī)制,有效促進(jìn)了全縣低收入農(nóng)戶供煤工作的深入推進(jìn)。
5、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)供煤管理。在我縣的《實(shí)施細(xì)則》中,我們專門將檢察院列入領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,和監(jiān)察局、煤炭局組成督導(dǎo)組,進(jìn)村入戶、到企查驗(yàn),有效杜絕了倒煤、販運(yùn)等非法違法行為的發(fā)生,確保了低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作公開透明、公平公正。
三、存在問題
1、按照(長政辦發(fā)【201*】94號)文件規(guī)定,供煤運(yùn)輸損耗量由供煤企業(yè)承擔(dān),在本縣、市區(qū)范圍內(nèi)供煤損耗量按1%計(jì)算,但是實(shí)際操作過程中,供煤企業(yè)并未承擔(dān)運(yùn)輸損耗量,導(dǎo)致造成煤炭分量不足,使部分村在分煤過程中遇到難題。
2、煤種不對路,有些鄉(xiāng)村大部分農(nóng)戶冬季取暖是用無煙煤做的煤球,少部分以鍋爐取暖的用炭塊,用煙煤面取暖的幾乎沒有。不能燒、沒法燒,帶來的結(jié)果是老百姓把供應(yīng)的煤便宜賣掉。
3、供煤過程中,企業(yè)出現(xiàn)無煤現(xiàn)象,有的供煤企業(yè)承擔(dān)低農(nóng)用煤量相對較大,除供應(yīng)本市縣區(qū)域內(nèi)的低農(nóng)用煤外,有的企業(yè)還有跨市縣區(qū)的的供煤任務(wù),導(dǎo)致煤量供應(yīng)緊缺,嚴(yán)重影響了整體供煤進(jìn)程。
4、短途運(yùn)輸費(fèi)用問題,由于個別鄉(xiāng)村、自然村大型車輛通行困難,造成二次運(yùn)輸費(fèi)用。
總之,我縣今年的低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,完善機(jī)制,在今年的工作中取得了明顯的成效,圓滿完成了低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作。我們要繼續(xù)對201*年的發(fā)煤工作采取“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);扎實(shí)做好煤源供應(yīng)和運(yùn)輸保障等各項(xiàng)工作,確!耙粐嵜旱拿裆闭嬲涞綄(shí)處。
長子縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤
工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室二一二年九月二十八日
擴(kuò)展閱讀:晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施方案
晉中市人民政府辦公廳文件市政辦發(fā)201*72號
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晉中市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶
冬季取暖用煤實(shí)施方案的通知
各縣(區(qū)、市)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)單位,各煤礦企業(yè):
現(xiàn)將《晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤
實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
晉中市人民政府辦公廳
201*年8月31日
晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶
冬季取暖用煤實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤的管理辦法的通知》(晉政發(fā)201*26號)和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作的通知》(晉政發(fā)電201*9號)要求,切實(shí)解決好全市低收入農(nóng)民群眾冬季取暖用煤困難,結(jié)合去年工作實(shí)踐和當(dāng)前煤炭企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、供應(yīng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)(一)供應(yīng)范圍
低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)范圍為我市201*年度農(nóng)戶人均純收入低于省統(tǒng)計(jì)局公布的201*年全省農(nóng)民人均收入兩倍(4736元×2)水平的農(nóng)戶,共計(jì)86.4135萬戶。
(二)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
對全市符合條件的低收入農(nóng)戶免費(fèi)供應(yīng)冬季取暖用煤,每戶1噸,共計(jì)88.5457萬噸(其中省政府《取暖用煤管理辦法》出臺前屬地煤礦企業(yè)已簽訂村礦供煤協(xié)議且標(biāo)準(zhǔn)高于本實(shí)施意見規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按原協(xié)議供應(yīng))。所供原煤發(fā)熱量必須在4500大卡以上。
二、煤源調(diào)度及供給辦法(一)用煤調(diào)度低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤原則上主要由本市行政區(qū)域內(nèi)所有省屬陽煤、潞安、焦煤、晉煤、煤運(yùn)、進(jìn)出口集團(tuán)直屬煤礦及其子公司等國有控股煤礦(共計(jì)45座礦井)承擔(dān),按171噸/萬噸標(biāo)準(zhǔn)調(diào)出原煤,本縣(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)國有控股煤礦少,無法滿足農(nóng)戶用煤供給總量時,縣(區(qū)、市)政府可從屬地其它煤礦企業(yè)調(diào)度供應(yīng)。具體調(diào)撥計(jì)劃為:
1.壽陽縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由潞陽集團(tuán)祥升煤業(yè)、麥捷煤業(yè)、瑞龍煤業(yè)、長榆河煤業(yè)、昌泰煤業(yè),晉中煤銷集團(tuán)富東煤業(yè)、亨元煤業(yè),陽煤集團(tuán)新元煤業(yè)、平舒煤業(yè)等共9座煤礦承擔(dān),并為太谷縣調(diào)度2.3萬噸原煤。確定陽煤集團(tuán)開元煤業(yè)、景福煤業(yè)及段王集團(tuán)段王煤業(yè)、平安煤業(yè)、友眾煤業(yè)為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè),供煤計(jì)劃另行安排。
2.昔陽縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由陽煤集團(tuán)坪上煤業(yè)、寺家莊煤業(yè)、運(yùn)裕煤業(yè)等3座煤礦承擔(dān),并為晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)度1.4365萬噸原煤。確定國投能源公司白羊嶺煤業(yè)、黃巖匯煤業(yè)為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè),供煤計(jì)劃另行安排。
3.和順縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由晉中煤銷集團(tuán)運(yùn)通煤業(yè)、益德煤業(yè)、呂鑫煤業(yè)、鴻潤煤業(yè),潞安集團(tuán)一緣煤業(yè)、李陽煤業(yè),陽煤新大地煤業(yè)、長溝煤業(yè)等8座煤礦承擔(dān),并為榆社縣調(diào)度4.4341萬噸原煤,為太谷縣調(diào)度4萬噸原煤。確定天池能源有限公司為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè),供煤計(jì)劃另行安排。4.左權(quán)縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由焦煤汾西瑞泰正行煤業(yè)、正珠煤業(yè)、正明煤業(yè)、正太煤業(yè),潞安佳瑞煤業(yè)、五里堠煤業(yè)、阜生煤業(yè),省煤炭進(jìn)出口宏遠(yuǎn)煤業(yè)、鑫順煤業(yè),晉中煤銷集團(tuán)盤城嶺煤業(yè),陽煤集團(tuán)永興煤業(yè)、石港煤業(yè)等
12座煤礦承擔(dān),并為祁縣調(diào)度8.4557萬噸原煤,為太谷縣
調(diào)度2.5097萬噸原煤。
5.靈石縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由汾西礦業(yè)集團(tuán)正通煤業(yè),汾西瑞泰集團(tuán)正中煤業(yè)、田豐煤業(yè)、兩渡河溪溝煤業(yè)、張家莊煤業(yè)、紫金煤業(yè),晉中煤銷集團(tuán)夏門煤業(yè)、恒岳煤業(yè),晉煤華苑煤業(yè)等9座煤礦承擔(dān),并向平遙縣調(diào)度4.5萬噸原煤。確定保利能源公司所屬合盛煤業(yè)、金莊煤業(yè)、鐵新煤業(yè)、長虹新建煤業(yè)為市定點(diǎn)供氣企業(yè),計(jì)劃指標(biāo)另行安排。
6.介休市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由焦煤集團(tuán)正益煤業(yè)、介休義棠煤業(yè)等2座煤礦承擔(dān),不足部分由介休市政府從屬地其它煤礦解決。
7.平遙縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤,由焦煤汾西瑞泰正和煤業(yè)承擔(dān)1.512萬噸,靈石縣調(diào)入4.5萬噸,不足部分由縣政府從屬地其它煤礦解決。
8.榆次區(qū)低收入農(nóng)戶用煤,由晉中煤銷集團(tuán)紫金煤業(yè)、巍山煤業(yè)等2座煤礦承擔(dān)3.5280萬噸,不足部分由區(qū)政府從屬地其它煤礦解決。
9.太谷縣低收入農(nóng)戶用煤,由和順縣調(diào)入4萬噸,壽陽縣調(diào)入2.3萬噸,左權(quán)縣調(diào)入2.5097萬噸。10.祁縣低收入農(nóng)戶用煤,由左權(quán)縣調(diào)入8.4557萬噸。11.榆社縣低收入農(nóng)戶用煤,由和順縣調(diào)入4.4341萬噸。12.晉中開發(fā)區(qū)低收入農(nóng)戶用煤,由昔陽縣調(diào)入1.4365萬噸。
(二)供煤方法
各縣(區(qū)、市)、開發(fā)區(qū)低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作領(lǐng)導(dǎo)組上報市低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤領(lǐng)導(dǎo)組本區(qū)域用煤供應(yīng)總量,并制定具體供煤細(xì)則,負(fù)責(zé)運(yùn)送到村、分發(fā)到戶。供煤企業(yè)負(fù)責(zé)煤炭出礦運(yùn)輸?shù)娇h(區(qū)、市)政府指定卸煤點(diǎn)。
三、供煤政策及時間要求
今年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)工作從8月底開始實(shí)施,至9月底結(jié)束。
煤炭企業(yè)供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤享受省財政廳制定的稅費(fèi)減免有關(guān)規(guī)定,在財務(wù)核算時,低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤攤?cè)氤杀荆挥?jì)收入,免繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。煤炭專用銷售票(供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤提貨憑證)編入相關(guān)會計(jì)憑證。
承擔(dān)公路煤炭運(yùn)銷管理的部門或單位要開辟低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸綠色通道,確保運(yùn)輸暢通。凡我市境內(nèi)公路沿線的煤炭運(yùn)銷管理站點(diǎn)、路橋收費(fèi)站點(diǎn)及煤焦?fàn)I業(yè)站對低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸車輛,憑專用煤炭銷售票,免收運(yùn)銷管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好我市低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作,決定成立晉中市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:暢志仁副市長副組長:吳裕華市政府副秘書長
成員:郝先偉市監(jiān)察局局長張中強(qiáng)市經(jīng)信委主任張耀明市住建局局長張寶中市煤炭局局長
市財政局局長
蘇耀中市交通運(yùn)輸局局長常捍紅市質(zhì)監(jiān)局局長黃耀軒市物價局局長李樹茂市國稅局局長王紹武市地稅局局長王曉峰市監(jiān)察局副局長
孫晉文市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長傅貴亨壽陽縣政府常務(wù)副縣長石立軍昔陽縣政府副縣長張海榮和順縣政府副縣長韓軍左權(quán)縣政府常務(wù)副縣長劉北亞靈石縣政府常務(wù)副縣長聶建明陽煤集團(tuán)副總經(jīng)理郭貞紅潞安集團(tuán)副總經(jīng)理張躍首汾西集團(tuán)副總經(jīng)理
武志遠(yuǎn)路萬民晉中煤運(yùn)分公司總經(jīng)理
閆超山煤國際能源集團(tuán)晉中有限公司集團(tuán)
煤業(yè)公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)煤源供應(yīng)計(jì)劃,核定煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),審定供煤戶數(shù),核定運(yùn)輸損耗比例,并對本行政區(qū)域內(nèi)供煤工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行裁決。
主任:吳裕華(兼)
副主任:張寶中張耀明王曉峰傅貴亨
石立軍張海榮韓軍劉北亞
各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和各供煤企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)職責(zé)分工
全市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)工作要在市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作,共同推進(jìn)。
各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域低收入農(nóng)戶供煤的組織供給工作,要認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則,根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況組織協(xié)調(diào)供需雙方做好對接,合理安排卸煤場地、供煤時間及煤質(zhì)、煤量,確保分發(fā)到戶,確保供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
在本市行政轄區(qū)辦礦的陽煤、潞安、焦煤、晉煤、煤銷、山煤國際能源集團(tuán)晉中有限公司六大集團(tuán)所屬煤礦要按照晉政發(fā)201*26號和晉政發(fā)電201*9號文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行市政府供煤調(diào)度計(jì)劃,發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,無私奉獻(xiàn),關(guān)愛民生,不折不扣地完成低收入農(nóng)戶供煤任務(wù)。
市煤炭局負(fù)責(zé)提供用煤調(diào)度計(jì)劃,發(fā)放調(diào)運(yùn)煤炭專用票據(jù),配合領(lǐng)導(dǎo)組做好調(diào)煤計(jì)劃的落實(shí),上報供煤進(jìn)度等日常工作。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤稅費(fèi)和基金免繳政策。
交通、交警等部門要對供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道,發(fā)放專用標(biāo)識、免繳過路費(fèi),確保運(yùn)輸暢通。專用標(biāo)識由市交警部門制定,發(fā)給各縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)組,各縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一為運(yùn)輸?shù)褪杖朕r(nóng)戶冬季取暖用煤車輛發(fā)放。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各縣(區(qū)、市)及有關(guān)部門組織供煤工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察。
市煤銷公司各煤焦?fàn)I業(yè)站對運(yùn)輸?shù)褪杖朕r(nóng)戶冬季取暖用煤的車輛憑專用票據(jù)快檢、快驗(yàn)、快放,確保暢通。
(三)做好煤源供應(yīng)
產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)各供煤企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任,按照市政府下達(dá)的供煤計(jì)劃,自覺做好煤炭供應(yīng)工作,要采取積極措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理,通過加大揀矸排矸力度,提高原煤入洗(篩)率、合理配采配煤等措施,供給低收入農(nóng)戶的煤炭要保質(zhì)、保量,按時運(yùn)輸?shù)疆?dāng)?shù)卣O(shè)立的卸煤點(diǎn)。為確保供煤工作的順利完成,避免出現(xiàn)去年供煤工作中出現(xiàn)的諸多問題,今年各縣(區(qū)、市)供煤工作要借鑒左權(quán)縣好的經(jīng)驗(yàn),依托一個實(shí)體做好原煤配送到村工作。左權(quán)、和順、昔陽、壽陽、靈石五縣要在搞好本縣供煤工作的同時,按時保質(zhì)保量完成向外縣調(diào)煤計(jì)劃任務(wù)。無煤縣要積極主動與調(diào)出煤縣的政府和企業(yè)對接,在本縣范圍內(nèi)布置1-2個卸煤點(diǎn),運(yùn)送到村環(huán)節(jié)可參照有煤縣配送辦法,縣財政要承擔(dān)運(yùn)送到村的費(fèi)用。
(四)工作要求
1.實(shí)行聯(lián)席會議制度。市、縣兩級低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行聯(lián)席會議制度,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定方案,下達(dá)任務(wù),監(jiān)督檢查,評比考核,研究解決低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作中遇到的問題。各縣(區(qū)、市)要按照省政府要求實(shí)事求是、因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際積極研究、探索滿足農(nóng)民群眾冬季取暖用煤多元化需求的有效途徑和方式方法,確保讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。無論采取供應(yīng)原煤、型煤或其它供給方式都必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序,讓農(nóng)戶簽字同意后方可實(shí)施。
2.實(shí)行包保責(zé)任制。實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)包村、村委領(lǐng)導(dǎo)包農(nóng)戶、供煤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包本煤礦企業(yè)包保責(zé)任制,全過程協(xié)調(diào)解決所包保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作,確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到礦、到村、到戶。
3.建立周報制度。低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作實(shí)施期間,各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會、各供煤企業(yè)要確定專人,在每周五下午4點(diǎn)前,逐級匯總上報低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作進(jìn)展情況。
4.加強(qiáng)供煤管理。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)定,嚴(yán)禁低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤流入市場、拉出境外;堅(jiān)決杜絕以次充好、弄虛作假、缺斤短兩等行為;堅(jiān)決打擊收購、套購、制假、販運(yùn)、倒賣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤等不法行為。市、縣兩級政府要設(shè)立舉報電話,專人負(fù)責(zé)處理相關(guān)舉報。舉報電話除在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布外,還要上報市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組,在市級媒體統(tǒng)一公布。
市級舉報電話:市監(jiān)察局2636564市煤炭局3026289五、監(jiān)督考核
各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本區(qū)域低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作的監(jiān)督檢查,確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作公開透明、公平公正,確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤政策落實(shí)到位,好事辦好。市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組成立督查組,對各縣(區(qū)、市)和供煤企業(yè)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作進(jìn)行督查檢查、考核驗(yàn)收,低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作完成情況將納入201*年度市政府對各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會及市直有關(guān)部門工作目標(biāo)進(jìn)行考核,對工作完成好的單位和個人,予以表彰獎勵,對工作組織不力、執(zhí)行不到位、弄虛作假、失職瀆職的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
附件:1.全市煤源調(diào)度計(jì)劃表
2.201*年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤調(diào)度計(jì)劃表3.晉中市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)表
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